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风险分级管控管理制度
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2020年4月19日
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风险分级管控管理制度
1、目的:识别本公司在活动、产品和服务中能够控制和可施加影响的危险源,并作出相应评价,以确保危险源得到有效地控制。
2、范围:适用于本公司范围内所有活动、产品和服务中危险源的识别、评价、更新与管理。
3、职责:
3.1各部门
a)识别和评价管理范围内危险源;
b)制定危险源的控制措施;
c)管理范围内危险源的控制。
3.2 安全设备处
a)汇总评价各部门提报的危险源,确定公司危险源清单并进行分类;
b)组织制定重大危险源的控制措施;
c)监督检查危险源的控制情况;
d)跟踪验证所制定的控制措施的实施。
4、术语和定义
4.1 危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
4.2 危险源识别
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
5、危险源的识别、评价、控制措施
5.1 识别范围
识别范围包括常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动,工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
5.2 识别、评价需考虑的因素
a)具有或可能具有安全影响的作业活动;
b)法律法规和其它要求的符合性。
5.3评价方法:
表C.5.3-1控制措施的状态(M)判定准则
分数值
控制措施的状态
5
无控制措施
3
有减轻后果的应急措施,如警报系统、个体防护用品
1
有预防措施,如机器防护装置等,但须保证有效
人体暴露或危险状态出现的频繁程度E
人体暴露于危险状态的频繁程度越大,发生伤害事故的可能性越大;危险状态出现的频次越高,发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表C.3-2。
表C.5.3-2人体暴露于危险状态的频繁程度或危险状态出现的频次(E)判定准则
分数值
E1(人身伤害和职业相关病症):
人体暴露于危险状态的频繁程度
E2(财产损失和环境污染):
危险状态出现的频次
10
连续暴露
常态
6
每天工作时间内暴露
每天工作时间出现
3
每周一次,或偶然暴露
每周一次,或偶然出现
2
每月一次暴露
每月一次出现
1
每年几次暴露
每年几次出现
0.5
更少的暴露
更少的出现
注1:8小时不离工作岗位,算“连续暴露”;危险状态常存,算“常态”。
注2:8小时内暴露一至几次,算“每天工作时间暴露”;危险状态出现一至几次,算“每天工作时间出现”。
事故的可能后果S
表C.5.3-3表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。
表C.5.3-3事故的可能后果严重性(S)判定准则
分
数
值
事故的可能后果
伤害
职业相关病症
财产损失(元)
环境影响
10
有多人死亡
>1千万
有重大环境影响的不可控排放
8
有一人死亡或多人永久失能
职业病(多人)
100万—1000万
有中等环境影响的不可控排放
4
永久失能(一人)
职业病(一人)
10万—100万
有较轻环境影响的不可控排放
2
需医院治疗,缺工
职业性多发病
1万—10万
有局部环境影响的可控排放
1
轻微,仅需急救
职业因素引起的身体不适
<1万
无环境影响
注:表中财产损失一栏的分档赋值,可根据行业和企业的特点进行适当调整。
根据可能性和后果确定风险程度R=L·S=MES
将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E(E1或E2)、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级,并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等级。针对特定的作业条件,恰当选取M、E、S的值,根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表C.5.3-4。
表C.5.3-4风险程度的分级判定准则(R)
R=MES
风险程度(等级)
>180
90-150
50-80
20-48
≤18
1级
2级
3级
4级
5级
注:风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时,从数学上讲,乘积前面应当有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数,不影响不同乘积间的比值;也就是说,不影响风险程度的相对比值。因此,为简单起见,将系数取为1。
5.4评价、控制措施制定
5.4.1 各部门将识别的危险源和评价情况填写《危险源识别评价登记表》,并制定控制措施。
5.4.2 确定为重大危险源的,安全设备处组织制定控制措施,报分管领导批准,必要时报总经理批准后,下发责任部门实施。
5.4.3 确实为一般危险源的,由各部门(车间)制定其控制措施,并经安全设备处确认后各部门组织实施。
5.4.4 确定为普通危险源的,由各部门(车间)的班组进行控制管理。
6、危险源控制措施的实施
6.1 安全设备处将确认以下工作:
a)对重大危险源的控制措施的实施情况进行跟踪验证,并将验证结果做好记录。
b)每月对各部门(车间)的一般控制措施的实施情况进行检查,并将检查结果及时处理或通报。
C)将验证结果及检查、整改情况存档。
7、危险源的重新识别、评价和更新
7.1 安全设备处每年组织危险源的重新识别、评价和更新。
7.2 当新的法规颁布、新产品或新项目以及设备更新、技术改造、过程变更等情况发生时或根据部门内部管理的需要,各部门应及时对新发生的危险源进行识别,报安全设备处审核评价后予以实施。
8、记录、资料管理
8.1 安全设备处同意保存危险源识别、评价的资料和记录。
8.2各部门保存本部门危险源识别、评价的资料和记录。
临朐昌盛模具有限公司
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