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安健环策划书

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目 录

第一章 工程概述 3
【一】工程简述 3
【二】工程规模 4
【三】工程特点........。。。..................................................4
第二章 安 全
第一节 安全目标 6
第二节 安全管理组织机构及主要职责 7
【一】 安全管理机构 7
【二】 主要职责 8
第三节 主要工序安全控制重点 12
【一】 基础工程安全控制重点 12
【二】 铁塔组立安全控制重点 13
【三】 架线工程安全控制重点 13
第四节 特殊施工安全控制重点 14
【一】 带电跨越电力线路安全控制重点 14
【二】 跨越公路安全控制重点 14
【三】 跨越河流安全控制重点 15
【四】 森林防火安全控制重点 15
【五】 防感应电( 雷电) 安全控制重点 15
第五节 安全危险因素预测及控制措施 16
【一】 施工安全危险因素预测和控制 16
【二】 安全薄弱环节分析及预防措施 17
【三】 项目风险及主要防范对策 18
第六节 应急预案措施管理措施 20
【一】 应急预案要求 20
【二】 危及人身安全危险源 20
【三】 项目部应急管理组织机构 21
【四】 项目部应急准备 21
【五】 应急小组人员准则 22
【六】 项目部应急措施 22
【七】 项目部应急反应 23
第三章 职业健康 24
【一】 职业健康目标 24
【二】 职业健康安全职责 24
【三】 职业危害事故应急预案 26
【四】 职业健康管理制度 26
第四章 环境保护 29
【一】 环境保护的目标 29
【二】 环境保护的措施 29
第一章 工程概述
【一】 工程简述
一、 线路名称: 鼓黎220kV变电站～锦屏110kV变电站线路π接入梨子坪110kV变电站线路工程。
二、 本工程线路起止点: 从110kV黎锦线π接点起, 至拟建的110kV梨子坪变电站进线构架绝缘子串挂点止。π接后从鼓黎变至梨子坪变线路简称”110kV黎梨线”, 从锦屏变至梨子坪变线路简称”110kV锦梨线”, 分别如下:
110kV黎梨线( π进段) 线路全长9.927km, 单回设计线路长: 8.875km, 双回设计线路长约1.052km。
110kV锦梨线( π出段) 线路全长9.376km, 其中单回设计线路长: 8.324km, 双回设计线路与110kV黎梨线共塔长约1.052km。
在园区规划范围进站段内采用同塔双回设计, 其余均为单回设计, 导线采用JL/G1A-185/30钢芯铝绞线, 地线一根采用铝包钢绞线JLB1A-50-7, 另一根采用24芯OPGW-24B1-50复合光缆( 线路通讯部分不包括站内无金属光缆设计) 。
工程建设管理的隶属关系
工程名称
鼓黎220kV变电站～锦屏110kV变电站线路π接入梨子坪110kV变电站线路工程
建设单位
贵州电网公司
设计单位
重庆陆洋工程设计有限公司
监理单位
贵州电力工程建设监理公司
施工单位
通天国际电力工程有限公司
计划工期
开工 1月10日、 竣工 12月10日
总日历工期320天
工程质量目标
达标投产
竣工验收合格率100%, 安装优良率95%以上,
关键项目优良率达到100%

【二】 工程规模
一、 电压等级: 110kV。
二、 铁塔: 全线共使用铁塔49基。
三、 线路长度: 线路总长19.303km。

【三】 工程特点
本工程为黎平220kV鼓黎变110kV构架～锦屏110kV送电线路”π”接入110kV梨子坪变。根据电网的可靠性原则, 本次π接本工程的线路走向分别是: 110kV黎梨线( π进段) 和110kV锦梨线( π出段) 。在拟定线路路径方案时, 力求开断点至变电站的线路长度尽可能缩短, 线路施工运输及运行维护方便, 尽量减少林木砍伐保护生态植被。根据对现有110kV黎锦线与新建110kV梨子坪变电站的相对位置, 及新建线路经过沿线存在的规划及公路( 高速公路) 、 河流、 林区、 砂石场及电信设施的分布, 地质矿产及水文气象等方面的收资和现场踏勘掌握的情况, 拟定了本工程线路路径方案。进站段线路为尽量减少园区土地占用, 采用同塔双回设计( 即梨子坪变至园区规划范围线内采用同塔双回设计) 。方案中, 为方便运行维护, 开断后110kV黎梨线( π进段) 及110kV锦梨线( π出段) 距离尽量靠近, 利用相邻廊道, 廊道不分别描述。具体特点如下:

线路名称
110kV黎梨线
110kV锦梨线
线路电压
110kV
110kV
导线型号
JL/G1A-185/30
JL/G1A-185/30
地线型号
JLB1A-50-7/OPGW-24B1-50
JLB1A-50-7/OPGW-24B1-50
回路数
单双回混合架设
单双回混合架设
线路长度(km)
9.927km(其中单回设计线路长: 8.875km, 双回设计线路长约1.052km)
9.376km(其中单回设计线路长: 8.324km, 双回设计线路与110kV黎梨线共塔长约1.052km)
曲折系数
1.07
1.05
主要气象条件
最大覆冰10mm,最大风速25m/s
最大覆冰10mm,最大风速25m/s
铁塔数量
共新建27基塔, 其中单回路塔22基, 双回路塔5基。
共新建22基单回路塔, 双回路部分与110kV黎梨线共塔
基础型式
钢筋混凝土现浇直柱式基础及掏挖基础
钢筋混凝土现浇直柱式基础及掏挖基础
绝缘子
U70BP/146型玻璃绝缘子、 XP-70型瓷质绝缘子
U70BP/146型玻璃绝缘子、 XP-70型瓷质绝缘子
防震措施
防震锤FR-3R, FR-1R
防震锤FR-3R, FR-1R
耐张段数
10
10
沿线地形地貌
丘陵: 10%, 一般山地70%, 高山大岭20%
丘陵: 10%, 一般山地70%, 高山大岭20%
沿线地质
粘土: 30%, 松砂石50%, 岩石20%。
粘土: 30%, 松砂石50%, 岩石20%。
交通条件
人力运距均取0.8km , 汽车运距约6km
人力运距均取0.8km , 汽车运距约6km
主要交叉跨越
35kV线路2次, 10kV及以下线路4次、 通信线路5次、 河流4次、 公路2次、 拟建高速公路1次
35kV线路2次, 10kV及以下线路4次、 通信线路5次、 河流4次、 公路2次、 拟建高速公路1次
途经区域
锦屏县敦寨镇
锦屏县敦寨镇

第二章 安 全

为严格贯彻执行《中国南方电网有限责任公司电网建设安全健康与环境管理办法及实施细则》及通天国际电力工程有限公司职业安全健康管理体系的要求, 强化施工生产现场的安全管理工作, 确保人员、 设备、 电网的安全, 实现安全管理目标; 制定工程的安全管理制度, 认真执行有关安全生产的政策、 法规及建设方、 监理工程师的指令。努力做好安全生产、 文明施工, 杜绝恶性事故, 降低事故频率, 层层落实安全生产责任制, 一级抓一级, 一级落实一级; 制定本工程安全管理体系。
第一节 安全目标
一控制: 严格控制人身轻伤事故, 千人负伤率控制在5‰以下; 重伤及以上事故实现零目标;
二消灭: ( 1) 消灭管理性违章及现场习惯性违章;
( 2) 消灭机具、 设备装置性违章;
三杜绝: ( 1) 杜绝重大人身伤亡事故;
( 2) 杜绝九种恶性事故( 土方坍塌、 放炮事故、 倒塔事故、 跨越架倒塌事故、 跑线事故、 触电、 锅炉压力容器气瓶爆炸、 火灾、 交通事故) ;
( 3) 杜绝群伤事故;
四提高: ( 1) 提高全员安全意识的素质;
( 2) 提高对成建制队伍及临时工的安全管理力度;
( 3) 提高施工生产安全管理水平;
( 4) 提高对事故预控能力;
五到位: ( 1) 全员安全生产教育必须百分之百到位;
( 2) 施工生产安全管理必须百分之百到位;
( 3) 重要施工生产作业安全监察必须百分之百到位;
( 4) 施工生产工序安全检查必须百分之百到位;
( 5) 危险作业安全监护必须百分之百到位;
第二节 安全管理组织机构及主要职责
【一】安全管理组织机构
为有力地保障现场施工安全、 圆满完成安全目标, 我公司组建施工现场安全管理机构。

安 全 管 理 组 织 机 构 图
通天国际电力工程有限公司
施工项目部
项目经理: 罗叶林

项目总工: 李昌金

专职安全员: 张小波

施工一队
队长: 王国平

施工一队
队长: 张德均
施工二队
队长: 张福林

施工一队
安全员: 蒋依龙
施工一队
安全员: 毛永升
施工一队
安全员: 吉建平

施

工

一

队
施

工

一

队
施

工

一

队

【二】 主要职责
一、 项目经理: 工程第一安全责任人, 对本工程的安全生产及安全体系的建立、 健全负全面领导责任。负责组织制定的安全目标计划, 审定安全生产的重大活动和重大措施, 主管并支持安检人员认真履行安全检查职责。贯彻项目法人、 监理工程师有关安全生产的指令。
二、 项目总工: 工程安全技术总负责人, 对本工程的安全技术工作负全面的领导责任。负责审批工程中的重大施工技术方案和安全技术措施。领导技术管理工作, 组织研究、 处理安全生产中遇到的问题, 组织岗位培训和现场安全检查。
三、 专职安全员: 项目部安全工作负责人, 负责监理工程师有关安全生产的指令、 本工程安全责任制、 安规、 安全技术措施的落实, 对生产中的人员和工具的安全状态进行监督。参加安全检查, 提出改进措施。
四、 队长: 本队第一安全负责人, 对本队施工中的人员和运行中的工器具的安全负责, 负责处理现场出现的异常情况, 贯彻执行建立工程师的安全指令和本工程的安全规章制度, 主持班前、 班后会和安全活动。做好施工前的技术、 安全交底工作。做好并支持安全员的监察工作。
五、 安全员: 本队安全工作负责人, 负责检查安全规章制度、 安全技术措施的执行情况, 监督现场人员的操作和设备的安全运行, 禁止违章作业。负责处理全体工作人员和劳务人员的安全和防止事故, 有权发布指令并采取保护性措施, 以防事故发生。协助队长做好各种安全活动及其工地的安全管理工作。
【三】 安全管理制度及办法
以”人人参与安全管理、 人人参与安全监督”宗旨, 特制订以下制度:
一、 各级人员岗位责任制度: 明确各级人员的安全职责, 要求各级人员与项目经理签订安全岗位责任书, 做到层层落实, 事事有人管, 处处有人抓。
二、 坚持安全三项制度: 根据《电力建设安全施工管理规定》及公司《安全奖罚条例》在施工准备阶段制定实施细则和本工程的安全管理制度。并对所有参加施工的人员进行岗前安全考试, 把”群防群治, 防治结合”的方针落实到施工全过程。
三、 安全档案管理制度: 设立安全教育考核, 特种作业施工、 生产机械、 防火及防爆、 劳动用品的发放, 检验班组安全活动记录等台帐、 卡, 做好安全档案记录管理。
四、 坚持”五同时”制度: 编制施工措施、 技术方案时, 同时编制安全措施; 布置施工任务时, 同时布置安全工作; 技术交底时, 同时进行安全交底; 危险点预测及预防、 评比时, 同时进行安全评比; 总结工作时, 同时总结安全工作。
五、 坚持监督检查制度: 项目经理、 项目总工、 安全主管每月检查一次, 专职安全员每周检查一次, 严格检查”两票”和施工日志, 查违章违纪、 查安全活动及有关会议记录、 查起重工具出库检查记录。
六、 严格执行事故报告制度: 发生事故以最快方式通知总公司、 建设方和监理工程师, 按”四不放过”对事故调查、 处理。在施工全过程中, 接受建设方、 监理工程师对安全施工和文明施工情况进行监督检查。
七、 机械管理制度
1、 建立健全施工机械检查、 验收制度, 机械设备投用前必须由机械设备管理员组织, 安全人员参加, 履行检查、 验收手续并建立机械技术档案。
2、 健全各类机械设备操作规程、 规章制度, 使用的各类机械、 设备的安全技术操作规程齐全, 作业守则应张挂在明显的岗位位置。
3、 加强施工机械设备的日常维护管理, 现场使用的各种机械设备应加强日常保养、 检修, 保持机械设备的良好状态。
4、 不得使用带病的机械设备进行施工作业。
八、 用电、 防火安全管理制度
1、 建立健全施工用电、 防火、 防爆安全管理制度和管理机构, 用电、 防火、 防爆有专人管理, 加强用电线路的日常维护检查工作, 加强防火、 防爆的安全检查工作。
2、 按规定要求和根据作业环境、 防火、 防爆性质的要求, 配制足够的消防器材, 并要保持性能良好, 注意日常维护与保养。
3、 用电设备和电源线应符合用电管理要求, 严禁用电乱拉乱接, 用电器具要有良好的保护装置。
九、 安全工作会议制度: 项目部每月召开一次有安全员, 技术员、 班组长参加的安全会议, 检查了解施工现场和各种工种、 工序作业的安全情况, 提出改进措施, 布置指导班组长安全活动。每周召开一次有安全员参加的安全专业会议, 及时了解和掌握安全施工动态, 及时解决存在的问题, 总结布置日常性工作。
十、 班组安全活动制度: 班前会, 每日开工前, 由班组长主持, 结合当班的工作任务、 工作特点, 做好危险点的分析, 布置安全措施, 交代注意事项; 班后会, 每日收工时, 由班组长主持, 总结当班工和安全情况。每次会议都要做好记录。
思想保障体系
事故案例学习
经常对职工进行三级安全的教育
安全培训
坚持每月一次安全例会
组织保证体系
各级安全组织机构健全
安全管理人员的素质符合
安监人员配备符合要求, 并以高工作质量管理日常工作
各级职责范围明确
技术保证体系
贯彻执行国家和专业安全规程
经常对职工进行安全第一的教育
编制特殊施工措施和必要的安全试验
作业文明中的安全规定详细适用
机具保证体系
采购的机具要有生产许可证、 质量合格证、 手续齐全、 并按章作负荷试验
机械设备性能完好, 不带病作业
自行设计加工的机具、 必须有安全试验报告
机械设备、 专用工具使用、 维修保养及操作等职责分明
施工现场安全保证体系
施工队坚持班前安全讲话, 坚持每周一次安全活动日
严格贯彻执行公司安全管理及作业指导书
对施工人员进行技术交底培训等
机械设备、 专用工具使用、 维修保养及操作等职责分明

安全体系保障图

十一、 安全考核奖惩制度: 建立健全安全考核标准, 严格奖惩制度, 对做得好的部门和个人给予一定的物质、 精神奖励, 对做得差的部门和个人给予经济处罚和批评。
十二、 安全设施标准化规范化制度: 严格做到安全设施的标准化、 规范化。
十三、 重要项目施工, 编制专门的安全技术措施, 报监理工程师批准实施, 并定期通报施工安全检查情况。
十四、 在施工全过程中按照安全体系保障图的要求实施安全的全过程控制, 做到防患与于未然。
【四】 安全组织技术措施
开工前先对全体施工人员进行安全教育和安全交底, 并进行安全考核, 合格后方能进场施工。施工期间定期召开安全例会, 进行定期与不定期的安全检查, 及时消除安全隐患。施工现场有危险地段设置安全围护, 并应挂警戒标志, 夜间要设红灯示警以策安全。进入施工现场必须戴安全帽, 穿工作服, 高空作业必须使用安全带。严禁赤脚或穿高跟鞋、 拖鞋进入施工现场。建立健全防火责任意识, 配备好消防器材。施工现场不准往外抛掷任何材料。
一、 由工程项目部组织有关人员, 编定系统的、 科学的、 适用可行的专项用电施工组织设计, 并经审批后严格执行。
二、 健全用电安全技术档案, 包括: 临时用电施工组织设计全部资料; 修改临时用电施工组织设计资料; 技术交底资料; 临时用电工程检查验收表; 电气设备的试、 检验凭单和调试记录; 接地电阻测定记录; 定期检( 复) 查验表; 电工维修工作记录。
三、 临时电源一律采用三相五线制, 做到一机一漏一闸保护, 电源线的拉闸一律由专职电工进行; 配电箱有防雨、 防潮的措施且接地良好。
四、 现场供电线路绝缘良好, 布线整齐、 布线牢靠且经常检查维修, 照明灯高度在2.5m以上, 经常有车经过之处, 灯悬挂高度5m以上。
五、 供电线路拆除之后, 不得留有带电部分, 如必须保留时, 则应切断电源, 线头包以绝缘, 固定于离地面2.5m以上适当处。
六、 用电施工机械设备, 必须经用电部门检查, 验收合格后才能投用。
七、 针对施工用的机械, 工器具可能给施工人员带来不安全因素, 从技术上加以控制( 如安全带、 吊绳、 吊装器具及起重机的力矩限位器、 制动保护器等要经检查试验合格后方可使用) 。
八、 针对所采用的有害人体健康或爆炸、 易燃危险的特殊材料的使用特点, 从工业卫生和技术措施上加以保护( 如电焊、 气割工要用面罩, 防护眼睛, 乙炔瓶要有防震圈, 氧气瓶要有防护罩等) 。
九、 针对施工现场( 即环境) 可能给施工人员、 材料设备运输带来危险, 在技术上加以控制, 消除危害。
十、 针对施工过程中的一切施工活动, 必须有安全施工措施, 并在施工前进行技术交底, 无措施或交底, 严禁布置施工。

第三节 主要工序安全控制重点
【一】 基础工程安全控制重点
一、 根据现场地质条件确定坑口的开挖坡度, 防止基坑的坍塌; 坑口严禁堆放物品, 坑口堆土要及时清理; 两人同时开挖时, 不得面对面或相靠太近作业; 向坑外抛扔土石时, 防止土石块回落伤人; 作业人员不得在坑内休息, 塔位上方危及铁塔、 人身安全的孤石要清除; 基坑开挖过程中必须设安全监护人。对于需要进行爆破作业的基坑需采取相应措施。( 具体见技术资料)
二、 支模、 拆模模板有棱刺或变形, 需经修整后方可使用; 支模、 拆模时, 模板不得随意抛掷乱放; 不得在支好的模板上行走, 坑内支模人员必须戴安全帽; 拆模时自上而下进行, 模板摆放整齐, 卡子集中放置。
三、 混凝土浇制: 搬运水泥时严防水泥扬起伤眼; 搅拌机放置平稳, 前后掩牢, 发电机、 搅拌机等机电设备使用前应全面检查; 浇制前检查模板和浇制平台是否牢靠; 采用机械搅拌时防止机械伤人或触电, 接地要良好, 刀闸箱钥匙必须有专人保管; 坑下振捣人员要穿防雨衣、 雨裤、 雨靴, 戴安全帽, 戴防护眼镜; 坑下人员要防落物, 防四周塌方; 手推车行驶路面要垫平。
【二】 铁塔组立安全控制重点
一、 地面组装: 两人以上搬运塔材时步调一致; 传递工具和材料时不得抛扔, 紧固螺栓的套管使用前检查是否打滑; 安装螺栓时严禁将手指插入螺孔找正; 螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。
二、 起吊作业: 吊装现场要严格按照施工方案要求布置; 地锚的埋设深度及马道长度符合施工设计要求; 进入起吊现场的施工人员一切行动听指挥; 施工人员必须戴好安全帽; 所有施工工器具按要求作安全试验并外观检查良好, 严禁以小代大。
三、 高处作业: 登高时应检查好攀登位置, 高处作业前系好牢安全带, 所用工具和材料放在稳妥位置, 塔上需上、 下交叉作业时, 应相互关照。
四、 带电线路附近铁塔的组装: 在带电线路附近进行铁塔组装时, 先做现场调查, 确保所有的拉线布置及其构件吊装对电力线的距离满足安全要求; 另外, 为了防止感应电、 触电事故的发生, 应先测量所组装铁塔的接地电阻, 确实满足要求后方可组装该塔; 组装好最下段后先将接地体与铁塔可靠连接, 再继续组装其上面塔身及塔头部分; 在组塔高度接近或超过带电电力线高度时采用减小起吊重量或零吊的方法组装。
【三】 架线工程安全控制重点
一、 放线施工前必须做好现场调查; 地锚埋深及各种工器具的选用必须符合规定要求, 机械设备应有良好的接地; 放线期间, 保证通讯联络畅通无阻; 循环作业要搞好安全文明施工。
二、 紧线附件: 紧( 挂) 线主牵引地锚应保证设计埋深要求, 弧立档或小耐张段必须严格限制过牵引量; 附件安装应避免在同相位的相邻铁塔上同时进行; 在平行带电线路铁塔上作业时, 下线前要挂好接地线, 附件完后方可拆除; 雨、 雪过后进行附件安装, 应采取防滑措施。
第四节 特殊施工安全控制重点
【一】 带电跨越电力线路安全控制重点
一、 施工前我公司项目总工同工程技术人员、 安监人员到跨越点进行实地考察, 根据现场实际情况确定跨越10kV线路采取不停电搭设跨越架设的方法, 跨越35kV采取停电铺设安全网, 动力伞放线的方法。经审批并取得被跨线路运行单位同意后实施。
二、 搭设跨越架应指派技工负责, 现场应有安监人员监护。
三、 现场施工人员必须严格按施工措施进行施工, 未经同意, 不得擅自变更施工程序和措施。
四、 带电跨越用尼龙绳、 尼龙网, 使用前须进行绝缘电阻测试, 不合格者, 应送到烘干室进行干燥处理。
五、 带电跨越架应设专人昼夜看守, 放线过程中要注意监视绳索和导线走板在经过跨越架时的运行状态, 发现异常应立即报告处理。
六、 跨越架拆除后, 要及时通知运行单位, 并告知跨越施工完毕。
七、 张力架线过程中为防止对本施工段线路产生感应电压危及人身安全, 因此在架线过程中采取逐基接地的施工方法进行施工。
【二】 跨越公路安全控制重点
一、 跨越前, 认真对跨越现场进行调查, 制定详细的施工方案, 并向施工人员进行技术交底, 责任落实到人。
二、 搭设公路跨越架, 事先和公路管理部门取得联系, 取得其同意后再进行搭设工作, 跨越施工期间应邀请公路部门派员到跨越点监督指导工作。
七、 对交叉跨越的公路, 事先和道路主管部门和公安机关、 交通管理部门联系, 取得批准, 搭设和拆除跨越架时, 要避开行车高峰时间, 在跨越点两端2km处设置明显的安全警示标志, 采取防护措施。并设监护人, 负责警戒工作。
【三】 跨越河流安全控制重点
事先和地方河流、 湖泊管理部门取得联系, 邀请她们派员到跨越点监督指导施工; 对交叉跨越点, 应事先了解河水流速和水深, 确定下水点并在跨越点两端500米以外设置明显的安全警示标志, 采取防护措施。并设监护人, 负责警戒工作。
【四】 森林防火安全控制重点
一、 建立消防管理制度。按施工总平面布置, 确定消防重点部位。
二、 消防器材专人管理, 定期检查, 确保消防器材完好。
三、 进行消防专项教育, 进行必要的消防演练。
四、 装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器, 未经处理严禁焊接与切割。
五、 森林、 牧区进行施工, 必须遵守当地的防火规定, 并配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时, 必须划定工作范围, 消除易燃杂物, 并设专人监护。
【五】 防感应电( 雷电) 安全控制重点
一、 架线前认真检查, 按要求安装好铁塔接地。
二、 在挂耐张串之前将耐张绝缘子用金属线短接, 在附件安装作业前挂好保安接地线。
三、 跨越带电线路时两侧铁塔的绝缘子串, 在附件安装前安装好二道防护, 以免发生落线。
四、 在带电线路上方的导线上安装或测量间隔棒距离时, 上下传递物件或测量时必须用绝缘绳索, 严禁使用带有金属丝的测绳或绳索。
五、 新建线路和带电运行线路长距离平行时, 在新建线路上将产生高达上千伏的感应电压, 为了防止感应电伤人, 首先必须在附件安装作业区间两端装设保安接地线外, 还应在作业点两侧增设接地线。
六、 导地线附件安装完成后, 作业人员未从导线上全部撤离前, 严禁拆除临时接地线。附件( 包括跳线) 待全部安装完毕后, 也应保留部分接地线并做好记录, 竣工验收后方可拆除。
七、 吊车必须接地, 以防感应电触电。
第五节 安全危险因素预测及控制措施
【一】 施工安全危险因素预测和控制
一、 根据本工程施工特点及施工过程中可能导致的人员伤害或疾病、 财产损失和环境因素等, 在工程开工前确定了本项目的危险因素, 制定了控制计划。
二、 认真执行国家及南网公司有关安全生产的方针、 政策、 法规、 指令。贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、 《电力建设安全工作规程》( 输电线路篇) , 消防和爆破物品管理规定, 严格执行”安全第一, 预防为主”的生产方针。建立严格的施工及交通安全管理网络和安全保证体系。
三、 组织全体职工进行岗位安全技术教育培训, 经考试合格方可签发上岗证。各专业工种的操作人员必须持证上岗, 对专( 兼) 职安全员、 特殊工种人员必须持相应专业的安全操作证、 上岗证方准上岗工作。
四、 在施工过程中严格坚持每周的安全例会和每天的安全操作工作票制度, 不断提高职工的安全意识和安全防护能力。各分部工程开工前在技术交底时应将施工安全交底一同进行。施工中严格执行各项施工技术方案和操作规程, 确保安全生产。
五、 工程开工前安全科应根据工程特点制定祥细的”安全监督检查计划”并在施工过程中进行严格的定期和不定期的安全监督检查, 反违章、 查隐患彻底消除施工中不安全因素的发生。施工班组实行每日安全巡视, 并做好记录, 消灭事故隐患、 苗头, 预防事故发生。
六、 广泛开展无违章班组, 无违章个人活动, 提高全员安全意识和技能及自我保护能力, 规范员工进入现场的行为, 做到我懂安全、 我会安全的安全工作要求; 加强考核力度, 坚持重奖重罚原则, 对查出的违章行为严格按照《质量、 安全奖罚条例》的有关规定执行奖罚。
七、 项目部在各工序开工前应组织对施工机械、 设备、 器具进行全面检验、 检查, 不合格者严禁进入施工现场使用。施工中应按照管理制度要求对施工机具进行检查, 以保证施工机具的安全与使用的安全性。
八、 对重要的施工工序、 带电作业、 交叉跨越、 特殊及季节性施工等作业应制定相应的施工技术方案和保证安全措施, 并经安全审定后实施。
九、 在本工程施工中, 实行以项目经理安全负责制的安全网络机构设置, 配备专职的安全监督部门与健全的安全保证体系。按照整合型管理体系的要求及公司制定的安全管理实施细则, 实行严格的安全责任目标动态管理。这是进行安全生产的根本保证。
十、 项目施工必须把安全生产当做施工过程活动的重要任务, 以安全管理规范人、 物的操作和管理行为。对于实现效益相关的生产因素进行有效的控制。正确处理好安全与危险的并存; 安全与生产的统一; 安全与质量的包涵; 安全与进度的互保; 安全与效益的兼顾五种关系。
十一、 在职工及临时民工的安全教育和安全管理, 施工中必须按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中有关民工的安全管理条款执行。其安全教育、 安全技术培训、 安全上岗考核等安全管理工作将全部纳入我标段项目工程安全管理的范围。
十二、 进行人身事故和火灾事故的应急演习, 并认真作好演习记录, 确保在发生这类事故时, 能够得到正确处理, 将人身损害与财产损失降低到最小限度。
十三、 根据气候条件, 夏季天气潮热, 职工易中暑的特点, 项目部及时为参建职工发放夏季防护用品及药品, 合理调配职工的饮食结构, 指定专人保证现场施工人员的饮水需要; 施工班组根据职工的年龄层次及身体素质合理安排工作。注重职工生活条件的改进, 为职工配备夏季防暑降温用具。
十四、 保障施工人员的劳动用品的发放和施工现场安全设施的配备, 确保进入现场参加建设人员的防护用品使用的需要, 施工现场安全设施的健全。
十五、 加强对施工现场环境的监测工作, 避免造成对施工现场植被破坏, 环境污染事件的发生; 保护施工人员在施工过程中的身体健康, 对施工机械噪声和排污进行定时监测。
十六、 根据实际特点制定有关防火、 防毒、 防洪、 防雷击、 防触电、 防坍塌、 防物体打击、 防机械伤害、 防高空坠落、 防交通事故、 防寒、 防暑、 防疫、 防环境污染等各方面的工地管理制度及措施, 并在施工中严格贯彻实施。
【二】 安全薄弱环节分析及预防措施
一、 违章作业是薄弱环节, 要加强安全监督, 特别是民工, 违者按规定重罚。
二、 高空作业是薄弱环节, 统计资料表明, 高空作业事故率是高, 要重点监视。
三、 本工程跨越高低压电力线较多, 且可能出现不停电跨越、 难度很大, 是薄弱环节, 一定要根据实际情况, 制订切实可行的安全技术措施, 并认真执行, 加强监督, 防止触电事故。
【三】 项目风险及主要防范对策
项目风险及主要防范对策表
项目
存在风险预测
防范对策与控制措施

工
地
运
输
交通肇事
1、 文明开车, 遵守交通规则。
2、 不超载、 不超速、 不客货混装。
3、 关心驾驶员的身体健康, 保持良好的精神状态。
4、 装车运输经过检查。
5、 严禁酒后驾车。
吊车作业
1、 专人专机, 车况不好不作业。
2、 吊重、 吊幅不超过规定。
3、 起重臂下严禁站人。
贮存和装卸
1、 材料堆放不超高。
2、 不在大堆中抽取物料, 防止堆物倒塌。
运输
1、 运输大件物品, 如导线、 牵张设备等, 有可靠的加固措施。
2、 重大物件不得用肩扛运, 抬运时设一人指挥, 步调一致, 同时起落, 运输工器具事先检查, 雨后抬运应该有防滑措施。

基
础
工
程

土方坍塌
1、 坑口按规定放坡, 弃土堆放在坑口1米以外, 防止土、 石坠落坑内伤人。
2、 保证坑内无积水。
工地杂物伤人
1、 及时清理杂物, 保持工地整洁, 实现文明施工。
机械伤害
1、 机械操作人员持证上岗。
2、 机械不得带病运行。
3、 严格执行有关部操作规程。
模板支拆
1、 检查摸板是否符合施工要求。
2、 在支模时模板不得随意乱堆放。
3、 模板框组合找正后应在周围支撑。
4、 拆模后应将模板堆放整齐。
混凝土浇制事故
1、 水泥堆放应离地有20cm, 并用蓬布遮盖。
2、 搅拌机应该放置平稳且前后掩牢。
3、 浇制前后应该检查模板和浇制平台是否牢靠。
4、 坑下的振捣人员应穿防雨衣靴并正确配戴安全帽, 防止落物、 塌方伤人。
5、 施工人员应该采取防滑措施。
组
塔
工
程
起吊系统意外
1、 按规定规格、 型号使用工器具。
2、 工器具进场必须经过试验检查, 并进行定期检查, 每天使用前作外观检查, 杜绝不合格品进行起吊系统。
3、 做到各连接点连接可靠, 卸扣、 U型环等螺栓安装到位。
地面组装事故
1、 螺栓扳手应符合力矩要求。
2、 安装螺栓严禁用手指找正螺孔。
3、 抬装预制件、 塔材时应该同肩轻放。
4、 传递工具和材料时不得抛扔。
抱杆升降失衡
1、 统一指挥。
2、 随时调紧上拉线。
3、 下拉线未调好、 固定, 不松抱杆吊绳。
高处坠落
1、 在完成吊装的塔段上不留活铁与活脚钉。
2、 登塔作业一律穿胶底鞋。
3、 随时绑好安全带, 安全带绑在牢固的地方。
4、 使用符合标准的安全带。
落物打击
1、 用小绳传递物件, 杜绝乱抛乱扔。
2、 塔上使用工具袋装小型物料, 工具袋挂牢。
3、 较大、 较重的物品用绞磨起吊, 不用人拽。
4、 起吊的重物下严禁站人。
架
线
工
程
跨越架
1、 按作业指导书要求搭设跨越架。
2、 搭、 拆时, 保持物对带电体的安全距离, 并有专人监护。
3、 放线时, 跨越架要有人监护。
4、 跨越架材料符合要求。
高空坠落及落物打击
1、 上塔、 上线作业系好安全带。
2、 安全带系的位置要符合安规要求。
3、 上塔穿胶鞋, 随身带的工具及材料要装入工具包。
4、 不得在高空抛物。
不合理的
同时作业
1、 不得在相邻两直线塔同一相线上作业。
2、 平衡挂线时, 同直线塔上同一相线上不得有人作业。
感应电危害
1、 跨越高电压线路及与高电压线路平行走线时, 架线施工应选择塔位设接地滑车, 牵张机手应站在绝缘物上。
2、 上线作业前应先安装接地。
触电或运行事故
联系停电由专人负责, 并在当地原电力部门办理正规停电施工作业票。停电后要排专人正确验电并确认停电线路已不代电后方可进行施工, 正确安装接地线。复电前必须拆出接地线。
地锚埋设
地锚规格、 埋深应满足施工要求, 地锚上方回填土应夯实。
其
它
火灾
1、 施工驻地配备足够的消防用具且性能完好。
2、 注意林区的防火, 制定防火实施细则, 对参加施工人员进行防火教育, 杜绝火灾。
3、 加强防火教育, 成立防火领导小组。
4、 签订防火责任书。
淹溺
1、 严禁不明深浅涉水, 工作中涉水要安排有过硬游泳技能的人员并设监护人。
2、 严禁下水游泳。
食物及煤气中毒
1、 保持环境卫生。
2、 不购买腐烂变质的食物。
3、 保证食堂的清洁卫生, 保证餐具的清洁卫生。
触电
1、 加强用电管理。
2、 严禁私拉乱撤电线、 超负荷用电。
3、 漏电保护装置等设施应齐全。

第六节 应急预案措施管理措施
在施工过程中, 为预防和控制潜在的事故或紧急情况, 在工程开工前制定火灾应急预案、 人身意外伤害应急预案, 并进行人员意外伤害应急演习和火灾应急演习, 做好事故的应急准备, 正确有效地实施应急响应, 认真履行应急预案与响应计划。确保在事故或紧急情况出现时, 能够实施应急预案。
【一】 应急预案要求
在项目实施过程中, 做好事故应急准备, 正确有效地实施应急响应, 认真履行应急预案与响应计划。确保在事故或紧急情况出现时, 能够实施应急预案。在项目开工前, 要对所有参与施工的人员进行《电力行业紧急救护工作规范》的培训, 制定应急计划方案。
【二】 危及人身安全危险源
一、 高处作业中可能发生的人员坠落。
二、 临近带电体作业时可能发生的人员触电事故。
三、 高处重物坠落或架杆倾倒伤人事故。
四、 施工中骤然出现的雷雨天气, 导致的人员雷电伤害事故。
五、 所处汇水沟道附近的塔位, 施工中出现大雨引起的山洪水患导致的人员溺水事故。
六、 其它作业对人身造成意外伤害事故。
【三】 项目部应急管理组织机构
项目总指挥: 罗叶林 现场副总指挥: 李昌金
成 员: 张小波、 蒋勇、 王欢欢 、 余永卫、 王小兰

现场总指挥
罗叶林
现场副总指挥
李昌金
事故抢险组
张小波
保卫疏导组
王欢欢
医疗救助组
王小兰
技术保障组
余永卫
物资供应组
蒋 勇

应急组织机构图

应急救援联系电话
罗叶林: 　 　
李昌金: 张小波:
余永卫: 　　 蒋 勇:
王欢欢: 王小兰:

锦屏县敦寨镇敦寨派出所
锦屏县敦寨镇中心卫生院
锦屏县人民医院
火警: 119 匪警: 110 医疗急救: 120

交通事故