回头训练3收入与分配.docx

2018-2019学年度???学校11月月考卷
学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________

一、单选题
1．基尼系数是指国际上通用的、用来衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数介于0-1，基尼系数越大，表示收入分配不平等程度越高(如图)。为了使图中A的面积缩小，政府可以采取的有效措施是

①拓宽居民投资渠道，提高居民投资收益
②实施精准扶贫，改善低收入者的生活
③加强税收调节，完善社会保障制度
④完善分配制度，提高按劳分配比重
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2．2019年，我国深化增值税改革，重点降低制造业和小微企业税收负担，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，这次减税，着眼“放水养鱼”会产生积极效应。据此判断，以下传导路径正确的是
①大规模的减税→激发市场活力→促进实体经济发展→扩大税基、增加财政收入
②降低企业税收→激发市场活力→带动更多居民就业→增加收入提升、消费能力
③大规模的减税→财政收入减少→降低财政支持经济发展力度→加大经济下行压力
④降低企业增值税→职工社保基金增加→完善社会保障制度→实现收入分配公平
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．十九大报告将“建立市场化、多元化生态补偿机制”列为“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的内容之一。近年来，中央财政对生态文明建设的支持力度越来越大，其中对新安江流域转移支付规模已达5.6亿元。这
①体现了财政具有提高人民生活水平的作用
②体现了财政具有促进资源合理配置的作用
③有利于加强生态文明建设，推动绿色发展
④有利于建设美丽中国，促进社会公平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．2018年，我国加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。材料说明国家财政
①是国家治理的基础和重要支柱
②是实现资源合理配置的有效手段
③能够促进国民经济的平稳运行
④能够促进社会公平改善人民生活
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
5．假如M企业生产的某电子产品当前销售单价为1580元(其中包含应缴纳税额180元），年销售量为10万件。现国家对该类产品实行减税措施，减税后该产品单价为1530元(其中包含应缴纳税额130元），年销售量为15万件。不考虑其他因素，下列判断正确的是
①在单件产品交易中，卖方是减税政策的主要受益者
②在单件产品交易中，买方是减税政策的主要受益者
③与减税前相比，M企业该产品的销售收入明显增加
④与减税前相比，国家从中获得的税收收入略有下降
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．在2018年10月起实施个人所得税第一步改革，2019年1月1日在赡养老人、住房贷款利息和子女教育等六项专项附加扣除之后，今年一季度个人所得税收入下降29.6%，个税改革累计减税1686亿元，人均减税855元，累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。可见，此次个税改革
①有利于理顺企业发展和个人增收的关系
②直接削弱了国家财政对市场的调控能力
③能够增强居民的消费能力和消费意愿
④起到了改善收入、调节收入差距的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7．财政部举行新闻发布会，发布2019年一季度财政收支情况。数据显示，2019年1一3月累计，我国全国教育支出8522亿元，同比增长14%，社会保障和就业支出9903亿元，同比增长7.6%，卫生健康支出4750亿元，同比增长9%。上述支出
①为我国经济平稳运行打下坚实基础
②促进人民生活改善和社会稳定和谐
③通过国民收入初次分配促进社会公平
④有利于满足人民对美好生活的追求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8．2019年5月22日，财政部、税务总局正式发布公告，给予集成电路设计和软件产业企业所得税优惠。公告指出，在2018年12月31日前白获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。下列对此认识正确的有
①企业所得税的纳税人是企业，负税人是购买芯片的消费者
②在税优政策的支持下，股市芯片和软件板块有持续活跃的可能
③政策出台使该产业成为支撑社会发展的战略性、基础性产业
④这表明税收是调节经济的重要杠杆，有利于优化资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9．2019年5月10日，李克强总理就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议。他强调，减税降费是全年重点工作，要持续用力，加快推进，落实到位。减税降费
①是优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措
②有利于降低制度性交易成本，稳增长、稳就业
③是我国政府调节个人收入分配、实现社会公平的体现
④说明科学的货币政策能够固本培元、增强经济发展后劲
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
10．2019年4月16日，习近平主席在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。下列属于初次分配过程中有助于解决“两不愁三保障”问题的有
①提高种粮农民直接补贴标准 ②提高农民工最低工资标准
③建立农民工工资正常增长机制 ④提高当地最低生活保障标准
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11．2019年7月24日，人社部公布了截至2019年6月的全国各地区月最低工资标准情况。数据显示，31省份中最低工资标准超过2000元的有北京、天津、上海、广东、江苏、浙江6省市。其中，上海月最低工资标准为2480元，为全国最高，连续三年稳居首位。国家上调最低工资标准表明
①保障农民工、城市就业困难人员的基本收入
②激发和调动了相关企业的积极性和创造性
③国家通过再分配手段维护农民工、就业困难人员的切身利益
④使农民工、就业困难人员共享经济发展成果
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
12．2019年上半年，全国居民人均工资性收入8793元，增长8.7%，占可支配收入的比重为57.5%；人均经营净收入2467元，增长8.9%，占可支配收入的比重为16.1%；人均财产净收入1321元，增长13.2%，占可支配收入的比重为8.6%；人均转移净收入2715元，增长6.8%，占可支配收入的比重为17.7%（数据来自光明日报）。从中可以推断出
①我国居民增收结构改善
②按要素分配已经成为我国收入分配的主体
③城乡居民收入差距缩小
④各项降税减负政策红利释放助推居民增收
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13．《中华人民共和国劳动法》明确规定，国家实行最低工资保障制度。目前我国各省、自治区、直辖市人民政府均正式颁布实施了当地的最低工资标准。对此，下列理解正确的是
①最低工资保障制度的实施体现了再分配环节更加注重公平
②建立和完善最低工资保障制度，有利于促进社会公平，维护社会稳定
③完善最低工资保障制度是我国社会保障体系建设的重点
④最低工资标准应随社会经济发展水平的变化而进行调整
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
14．中共十九大报告提出：深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”（所有权、承包权、经营权）分置制度；保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这一举措旨在
①深化产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度
②实现土地承包权流转，创新农村集体经济发展方式
③加快推进农业农村现代化，解决农业农村农民问题
④保障农民土地所有权，缩小城乡差别，实现乡村振兴
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．在国有企业中，科技成果可以参与股权和分红激励，对作出贡献的各类科技人员和经营管理人员实施多种方式的股权和分红激励。这一做法，最大限度地调动了技术和管理人员的积极性和创造性。这说明
①按生产要素分配有利于缩小收入差距
②分配关系的调整有利于推动生产力的发展　
③技术和管理人员的收入取决于科技成果的使用价值
④国家对劳动、知识、人才、创造的尊重
A.③④ B.②④ C.①③ D.①②
16．某村引进公司流转土地用于种植中药材，有效解决了士地撂荒问题。同时，不愿流转土地的村民在专业合作社的指导下，自主种植中药材，再由合作社实行保底价格回购。依托这一产业项目，该村摸索出了“土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、政策奖补得奖金”相结合的“五金”助农模式，多户贫困户得以脱贫。该村的脱贫得益
①推动农村土地承包权的有序流转，发展适度规模经营
②探索集体经济实现形式多样化，增加农民财产性收入
③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
④创新按劳分配的对象，拓宽农民就业和收入来源渠道
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
17．中国社科院财经战略研究院2017年10月发布报告指出,2017年第三季度,我国经济继续保持稳中向好态势,初步估计GDP增长6.8%,但第四季度面临下行压力,预计GDP增长6.7%左右。应在确保经济增长不突破底线的前提下,继续实施积极财政政策补短板,推进结构性改革。下列措施符合积极财政政策要求的有
①完善以绿色生态为导向的农业补贴制度,保障农产品质量安全
②降低存贷款利率,推进美丽乡村建设
③加大对教育、社会保障等基本公共服务领域的转移支付力度
④增加财政赤字规模,扩大社会总供给
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．上海张江高新区采用股权激励办法:在国有企业中，科技成果可以参与股权和分红，作出贡献的各类科技人员和经营管理人员能够实施多种方式的股权和分红激励。这一做法最大限度地调动了技术和管理人员创新的积极性和创造性，促进了国有企业经济效益的提高。这一做法
①体现了效率是公平的物质前提
②说明按生产要素分配有利于缩小收入差距
③是对知识、人才、创造的尊重
④说明分配关系的调整有利于推动社会生产的发展
A.①② B.②④ C.①④ D.③④
19．2018年以来，我国财政收入保持较快增速，尤其是上半年财政收入增幅高于GDP增幅，自6月份起，全国财政收入就由前5个月的两位数或者接近两位数增速开始明显放缓，10月份，全国一般公共预算收入15727亿元，首次出现同比下降，反映出减税降费成效明显。财政收入增速放缓的积极影响是
①使财政收入与经济发展水平相适应
②理顺国家、企业和个人的分配关系
③助推创业创新和更好促进经济发展
④通过紧缩的财政政策，刺激总需求
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
20．2018年上半年浙江省GDP和人均可支配收人统计表(数据来源于浙江统计局网站)。由此，可推断出

①我国鼓励生产要素参与分配
②居民收入与经济增长同步
③按劳分配方式不断完善发展
④再分配使财产性收入增加
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
21．近年来我国人均收入与城乡居民收人比发生了如下变化,由此我们可推断得出( )

①我国社会总体消费水平在不断提高 ②居民收入增长与经济发展更加协调
③我国在努力不断扩大中等收入群体 ④税制改革增加了社会各阶层的收入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

二、材料分析题
22．阅读材料，完成下列要求。
材料:为了实现2019年我国经济社会发展的主要预期目标，必须要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策。2019年财政赤字率拟按2.8%安排，比2018年预算高0.2个百分点；同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模。实施更大规模的减税降费，深化增值税改革、实质性降低增值税税率，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，明显减低企业社保级费负担。切实保障重点支出，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。更好地发挥转移支付作用，继续较大幅度增加中央对地方转移支付，改革完善县级基本财力保障机制，增强困难地区和基层政府保基本民生能力。
结合材料，运用经济生活知识分析我国是如何让积极的财政政策加力提效的。

参考答案
1．C
【解析】
【详解】
①：题干主旨与拓宽居民投资渠道，提高居民投资收益无关，①不符合题意。
②③：根据题干主旨可知，为了使图中A的面积缩小，实际上是促进收入分配公平，所以政府可以采取的有效措施是加强税收调节，完善社会保障制度，完善分配制度，提高按劳分配比重，②③符合题意。
④：应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重，而不是提高按劳分配比重，④说法错误。
故本题选C。
【点睛】
收入分配与社会公平
（1）收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需。
（2）意义：收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
（3）实现收入分配公平的举措：
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；
②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措；
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
2．A
【解析】
【详解】
①：根据材料可知，我国大规模的减税意在放水养鱼，可以激发市场活力，促进实体经济发展，这样有利于扩大税基、增加财政收入，①符合题意。
②：降低企业税收有利于激发市场活力，带动更多居民就业，增加居民收入、提升消费能力，②符合题意。
③：减税政策不一定会使财政收入减少，也不会降低财政支持经济发展力度，排除③。
④：降低企业增值税和职工社保基金增加不存在前后因果关系，排除④。
故本题选A。
【点睛】
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
3．C
【解析】
中央财政对生态文明建设的支持力度越来越大，并不体现财政具有提高人民生活水平的作用，①不选；中央财政对新安江流域转移支付规模已达5．6亿元，这体现了财政具有促进资源合理配置的作用，②正确；中央财政对生态文明建设的支持力度越来越大，这有利于加强生态文明建设，推动绿色发展，③正确；中央财政对生态文明建设的支持力度越来越大与促进社会公平无关，④不选，故本题答案应为C。
【点睛】从材料关键词分辨财政的作用：看到财政支持社会保障类的材料，一般可认定为这是体现财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；看到财政支持某类产业、行业建设类的材料，一般可认定为这是体现财政具有促进资源合理配置的作用；看到财政政策、税率调整等一类的材料，一般可认定为这是体现财政具有促进国民经济平稳运用的作用。
4．C
【解析】
【详解】
①④：题中，国家加大财政在民生方面的支出，这表明国家财政是国家治理的基础和重要支柱，能够促进社会公平改善人民生活，①④符合题意。
②：题意不涉及财政促进资源的合理配置，②不符合题意。
③：题意不涉及财政促进国民经济的平稳运行，③不符合题意。
故本题选C。
【点睛】
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。
5．C
【解析】
【详解】
①②：减税前，单价为1580元，减税后，单价为1530元，即在单件产品交易中，消费者可以少支付50元获得产品，也就是买方比以前少支付50元，最终主要受益者是消费者，即买方。故①错误、②正确。
③：减税前，产品销售收入是：1580*10=18500万元；减税后，产品的销售收入是：1530*15=22950万元，因此，M企业该产品销售收入明显增加，③正确。
④：减税前，国家获得的税收收入是：180*10=1800万元；减税后，国家获得的税收收入是：130*15=1950万元，因此，国家从中获得的税收收入没有下降，反而上升，④错误。
故本题选C。
【点睛】
增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。
6．D
【解析】
【详解】
本题考查个人所得税。①：个税改革并不影响个人与企业的关系，①错误。
②：个税收入下降，国家财政总收入不一定下降，财政的调控能力不一定会削弱，②错误。
③④：个税改革使得今年一季度个人所得税收入下降29.6%，个税改革累计减税1686亿元，人均减税855元，累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税，这样居民可支配收入增加，增强居民的消费能力和消费意愿，同时表明，本次个税改革也起到了改善收入、调节收入差距的作用，③④符合题意。
故本题选D。
【点睛】
个人所得税：分别实行超额累进税率和比例税率，所得越高纳税越高、所得越低纳税越低。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
7．C
【解析】
【详解】
本题考查财政的作用。①：材料强调财政支出主要投放民生领域，并未涉及经济发展，①不符合题意。
②④：上述支出属于政府对民生事业的财政支出，促进了人民生活改善和社会稳定和谐，有利于满足人民对美好生活的追求，而不是促进经济平稳运行，②④符合题意。
③：财政支出属于再分配，③错误。
故本题选C。
【点睛】
财政的作用：财政是国家治理的基础和支柱。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
促公平：通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。
促配置：如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区资源严重不足，影响经济社会正常运行；重大基础设施资金投入多，投资风险大，建设周期长，离不开财政支持，国家运用财政集中力量办大事，加强能源、交通、电信、水利、研发等基础设施建设。
促平稳：财政可以保持社会的总供给与总需求基本平衡，避免大起大落。经济滞缓时，采取扩张性财政政策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。
8．D
【解析】
【详解】
①：企业所得税的纳税人和负税人都是企业，①错误。
②：利好政策会刺激相应股票价格上涨，在税优政策的支持下，股市芯片和软件板块有持续活跃的可能，②正确。
③：政策出台使该产业成为支撑社会发展的战略性、基础性产业，夸大了政策出台的作用，③错误。
④：材料中企业所得税优惠政策体现了税收调节经济的作用，④正确。
故本题选D。
9．A
【解析】
【详解】
①②：减税降费是优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措；有利于降低制度性交易成本，稳增长、稳就业，①②正确。
③：材料未体现个人收入分配，③不符合题意。
④：减税降费属于财政政策，不是货币政策，④不符合题意。
故本题选A。
10．C
【解析】
【详解】
①：对种粮农民进行补贴是中央的惠民政策，属于再次分配，①错误。
②③：提高最低工资标准，建立工资正常增长机制属于初次分配，②③正确。
④：提高最低生活保障标准属于再次分配，④错误。
故本题选C。
11．B
【解析】
【详解】
①④：国家上调最低工资标准，有利于保障农民工、城市就业困难人员的基本收入，使农民工、就业困难人员共享经济发展成果，①④符合题意。
②：国家上调最低工资标准，有利于激发和调动了低收入者而不是相关企业的积极性和创造性，排除②；
③：国家上调最低工资标准属于国家通过初次分配手段维护农民工、就业困难人员的切身利益，排除③。
故选B。
【点睛】
初次分配和再分配：
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
12．B
【解析】
【详解】
①：材料表明2019年上半年，全国居民人均可支配收入的来源多样化，从中可以推断出我国居民增收结构改善，①符合题意。
④：人均转移净收入的增长表明各项降税减负政策红利释放，助推居民增收，④符合题意。
②：按劳分配仍是我国收入分配的主体，按要素分配已经成为我国收入分配的主体在材料中不能反映，②错误。
③：城乡居民收入差距缩小在材料中不能反映，排除③。
故选B。
13．D
【解析】
【详解】
②④：最低工资标准应随社会经济发展水平的变化而进行调整，建立和完善最低工资保障制度，有利于促进社会公平，维护社会稳定，②④符合题意。
①：最低工资保障制度的实施，体现了初次分配环节注重公平，①错误；
③：我国社会保障体系建设以城乡基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，③错误。
故选D。
14．B
【解析】
【详解】
①③：深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”（所有权、承包权、经营权）分置制度；保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这一举措旨在深化产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快推进农业农村现代化，解决农业农村农民问题，①③符合题意。
②：“三权”分置制度是在保留土地承包权的前提下，实现土地经营权流转，②错误；
④：农村土地所有权属于集体所有，④错误。
故选B。
15．B
【解析】
【详解】
本题考查按生产要素分配。①：按生产要素分配属于初次分配，可能会拉大收入差距有利于缩小收入差距，①错误。
②：对做出贡献的各类科技人员和经营管理人员实施多种方式的股权和分红激励，这一做法最大限度地调动了技术和管理人员的积极性和创造性，这说明分配关系的调整有利于推动生产力的发展，②正确。
③：技术和管理人员的收入不取决于科技成果的使用价值，③错误。
④：“在国有企业中，科技成果可以参与股权和分红激励”体现了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，④正确。
故本题选B。
【点睛】
健全生产要素分配按贡献参与分配的制度：在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
①含义：生产要素 所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配
②内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理、土地、信息等
③意义：第一、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；第二、有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。
16．B
【解析】
【详解】
②③：从该村“五金”助农模式可以看出，该村的脱贫得益于探索集体经济实现形式多样化，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于增加农民财产性收入，②③符合题意。
①：该村是推动土地经营权的有序流转，而不是推动农村土地承包权的有序流转，①与题意不符。
④：该村是把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来，并没有创新按劳分配的对象，④说法错误。
故本题选B。
【点睛】
承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权(以下简称"三权")分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。
17．B
【解析】
【详解】
本题考查积极的财政政策。①③：经济面临下行压力，在确保经济增长不突破底线的前提下，国家继续实施积极财政政策补短板，推进结构性改革，这需要完善以绿色生态为导向的农业补贴制度，保障农产品质量安全，也需要加大对教育、社会保障等基本公共服务领域的转移支付力度，①③正确且符合题意。
②：“降低存贷款利率”属于货币政策，不属于财政政策，②排除。
④：赤字率必须控制在合理范围内，“增加财政赤字规模”说法错误，而且增加财政赤字规模，增加财政支出，扩大的是社会总需求，不是“扩大社会总供给”，④排除。
故本题选B。
【点睛】
财政具有促进国民经济平稳运行的作用，经济滞缓时，采取扩张性财政政策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。
18．D
【解析】
【详解】
本题考查效率与公平的关系。①：材料强调了公平是提高经济效率的保证，不是体现效率是公平的物质前提，①不符合题意。
②：按生产要素分配有利于一部分人先富起来，不利于缩小收入差距，②错误。
③：“科技成果可以参与股权和分红，作出贡献的各类科技人员和经营管理人员能够实施多种方式的股权和分红激励。”，这体现了国家对知识、人才、创造的尊重，③符合题意。
④：允许科技成果参与股权和分红最大限度地调动了技术和管理人员创新的积极性和创造性，促进了国有企业经济效益的提高，这说明分配关系的调整有利于推动社会生产的发展，④符合题意。
故本题选D。
19．B
【解析】
【详解】
②③：依据题意，2018年下半年减税降费成效明显，财政收入增幅下滑，有利于理顺国家、企业和个人的分配关系，通过积极的财政政策助推创业创新和更好促进经济发展，②③正确。
①：使财政收入与经济发展水平相适应与设问要求不符，排除①。
④：减税降费属于积极的财政政策，④错误。
故本题选B。
20．A
【解析】
【详解】
本题考查分配方式。①：图表中居民的收入种类有经营性收入、财产性收入，这属于按生产要素贡献参与分配，且经营性收入、财产性收入增幅均大于浙江省GDP和人均可支配收入增幅，说明我国鼓励生产要素参与分配，①符合题意。
②：图表中浙江省GDP和人均可支配收入均大幅增长，且增长幅度基本相近，说明浙江省居民收与经济增长同步，②符合题意。
③：图表并未明确涉及按劳分配方式，因此不能说明按劳分配方式不断完善发展，③不符合题意。
④：财产性收入属于初次分配，不属于再分配，④错误。
故本题选A。
21．A
【解析】
【详解】
①②：从近年来我国人均收入与城乡居民收入比发生的变化可以看出，我国社会总体消费水平在不断提高，居民收入增长与经济发展更加协调，①②符合题意。
③：材料看不出我国在努力不断扩大中等收入群体，③与题意不符。
④：材料看不出税制改革增加了社会各阶层的收入，④与题意不符。
故本题选A。
【点睛】
影响居民消费水平的因素：
①影响消费水平的根本因素是经济发展水平。提高居民消费水平最根本的就是大力发展生产力、发展经济②收入是消费的基础和前提。要提高居民消费水平必须保持经济稳定增长，增加居民收入。③消费水平受未来收入预期影响。要提高居民消费水平就必须增加就业、完善社会保障体系，减少其后顾之忧。④社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系，收入差距过大，总体消费水平降低。要提高社会总体消费水平必须贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，缩小收入差距，关注社会公平。⑤物价变动会影响人们的购买力。国家要加强宏观调控，稳定物价。
22．①通过适度提高财政赤字率和增加地方政府专项债券规模，加大财政支出力度，促进我国经济社会发展。②提高实施大规模减税降费政策，减轻企业经营负担，激发市场活力。③通过调整优化财政支出结构，促进社会公平，改善人民生活，促进资源合理配置，促进我国创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展。④履行好政府再分配调节职能，保障困难地区和基层政府的基本财力。
【解析】
【分析】
本题以我国经济社会发展的主要预期目标为话题设置试题情境，以我国经济社会发展的主要预期目标的实现举措为材料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、调用知识解决问题的能力。
【详解】
本题要求考生结合材料，运用经济生活知识分析我国是如何让积极的财政政策加力提效的。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问确定解题的知识角度，积极的财政政策，因此考生应联想财政的作用、国家的宏观调控。考生运用这两个知识要点分析材料，形成答案要点。因为试题设问方式是“如何”，考生可直接写出政府的做法，稍加提炼，结合理论知识。
①“2019年财政赤字率拟按2.8%安排，比2018年预算高0.2个百分点；同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模。”这是在加大财政支出力度，促进我国经济社会发展。
②“实施更大规模的减税降费，深化增值税改革、实质性降低增值税税率，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，明显减低企业社保级费负担。”这是在提高实施大规模减税降费政策，减轻企业经营负担，激发市场活力。
③“切实保障重点支出，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。”这是在通过调整优化财政支出结构，促进社会公平，改善人民生活，促进资源合理配置，促进我国创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展。
④“更好地发挥转移支付作用，继续较大幅度增加中央对地方转移支付，改革完善县级基本财力保障机制，增强困难地区和基层政府保基本民生能力。”这是在履行好政府再分配调节职能，保障困难地区和基层政府的基本财力。
【点睛】
本题属于“措施类”主观题。需考生从材料中提炼，当然结合教材知识。抓住试题主体：我国，应侧重于国家层面，结合材料，知识角度主要是财政及其作用。知识点找到后，在思考时注意知识点与材料的对应，材料的解读要注意标点符号，一般来说，每个句号或分号代表一个层次，一项举措。本题试题难度中等。