施工阶段质量管理.docx

摘要
当前工程项目管理是一种比较先进的管理方式而且应用范围比较广泛，质量管理作为建筑工程项目管理的主要组成部分，这是因为工程质量管理会关系到工程的质量以及建筑工程项目的投资效果，对人们的公共利益及公共安全有重要的影响，而且现代的公共项目正在朝着大型化以及规模化的趋势发展，项目的复杂程度在不断的增加，对项目有很高的质量要求，这需要我们付出很大的精力投入到项目管理的过程中，工程项目施工阶段，作为项目实体的形成阶段，而且工程项目的质量管理对于工程施工阶段的质量管理起到非常重要的作用。
本文主要通过工程项目的质量管理进行研究，主动地分析了工程项目施工阶段的质量管理，本文首先分析了质量管理的活动以及如何改善质量管理提出了自己的看法和建议，然后分析了国内工程项目施工阶段质量管理存在的缺陷问题，包括没有建立较严格的工程合同管理制度，出现的分包以及转包的问题，而且没有重视施工的质量管理工作，施工队伍的素质也存在不高的问题，然后根据我国的实际情况提出了相关的解决方案和对策！
关键词：施工阶段；质量管理；问题弊端； 解决措施

一 施工阶段质量管理概述
（一）施工阶段质量管理的含义与目标
工程项目施工阶段主要是依据设计文件以及图纸的需要，通过施工获得的工程实体，这个阶段会对工程的最终质量有重要的影响，很大程度地反映了工程项目质量。
施工阶段管理的主要目的是为了保证项目质量满足需要，并且一个项目的参与方包括了建设单位，设计单位以及施工单位等等，不同的参与方有不同的质量管理目标，而且有建设单位的质量目标，监理单位的质量管理目标。
（二）施工阶段质量管理的作用
施工质量管理的主要目标是为了保证工程灯具图纸以及国家规范需要完成，建造比较合格的建筑产品，质量监控主要是指施工准备阶段的事前控制，事中控制以及事后控制的三个不同阶段，施工主要是形成的工程实体，最终决定了产品的质量水平，施工质量管理是为了保证施工，根据图纸的需要规范的完成，需要将工程质量从事后检查转换到事前控制，需要做好施工过程的质量监控工作，最终才能促进工程质量水平的提升。
2.红水河工程施工阶段质量管理现状
2.1红水河工程施工概况
2.2 红水河工程项目质量管理的内容
2.2.1 工程质量计划
ISO∕CD90045标准指出：质量计划需要建立质量管理及质量保证体系的要求和特定产品，促进项目和合同根据要求相结合，质量计划主要是根据具体的产品以及项目进行专门的质量控制，它一般是指项目质量计划以及专业质量计划，项目质量计划主要是为了进行工程项目的质量保证，这是施工企业质量体系的主要文件，质量手册得到更好的控制，而且在质量体系的文件系统中得到了很好的使用，要根据建设行业的组织结构，生长过程以及最终产品的特色，实现施工企业获得良好的产品服务，合同以及工程项目需要制定比较完善的质量计划以及施工计划，工程项目质量计划和施工组织设计比较来说，不仅有共同的特点，而且有自己的不同之处。共同特点在于目标是相同的。主要是为了促进具体工程项目目标得到实现，而且两者都可以通过文件的形式出现，有利于更好地对工程施工进行指导，在对工程招标的过程中，施工企业需要向建设单位提供质量计划以及施工组织设计，在施工的过程中施工组织设计主要是根据施工企业进行具体施工，工程项目质量计划主要是向业主作出承诺，。
2.2.2 工程质量保证
建筑工程质量体系主要是为了满足工程的质量需求，而且做好了建筑工程全过程的质量控制，并且最终提出了比较完整以及准确的质量体制，最终让需求方满意对工程质量的信任感，简单来说，建筑工程质量主要是为了保证工程质量，让用户满意并且获得比较有效的手段和活动，建筑施工企业需要做好质量保证工作，主要的方法是开展全面的质量管理。
2.2.3 工程质量控制
工程项目质量管理主要是为了满足项目的质量要求，采取了一种新的作业活动，工程项目质量要求的表现形式为工程合同，设计文件以及技术规范等等，所以工程质量控制的主要目标是为了实现规定的质量标准而采取的相关措施。
3 工程项目施工阶段质量管理存在的问题
3.1 工程施工违反科学的基本施工程序
没有根据科学的施工方式办事，最终可能会让工程质量管理处于失控的状态，国家对工程的审批程序有严格的规定，项目开工的时候必须要做好初步设计审批工作，审批机关要对建设内容以及投资概算作出明确批准。但是在实际施工的时候，可能会违反审批程序，也许会违反科学规律，出现盲目赶工期的情况，而且没有进行充分的前期准备，没有充分的落实资本的需求，而且有些没有自己的施工图纸，可能会搞所谓的三边工程，甚至出现越权批准以及擅自开工的情况。
3.2 工程监理方面存在较多问题
由于工程建设领域在不断的改革，当前我国的工程质量管理主要是通过工程监理公司以及施工单位进行的，但是在工程监理过程中出现的问题不能到很好的完成任务，主要表现为：监理公司的数量在不断的增加，质量也变得越来越差，特别是监理企业在数量上在不断的发展，最终出现的经营惨淡的状况，并且服务质量也在不断的下降，监理队伍中出现的无证上岗的情况，有些业主没有充分的认识工程监理的作用，在对监理合同洽谈的时候，出现本末倒置的情况，没有充分的认识到建立服务质量的重要性，一般工业以及民用建筑的监理费用低于1%，这样的费用不能够维持比较规范的监理操作。
3.3 建设工程合同管理制度不完善 非法承包问题突出
主要表现在：有的企业不顾自己的实际能力，出现了盲目承包工程，私自转包给其他企业的情况，有的企业通过关系获得了比较高级的资质证书，但是他并不具备相关的技术以及管理力量，在获得工程之后出现了炒卖工程合同的情况，并且有的企业是低资质的企业，通过这种方式获得了工程，并且以承包的名义挂靠在某个企业上，这实际上购买的大企业的资质以及信誉，有些建设单位出于某种目标，将部分的工程指定的分包单位，但是不同总包单位进行协商，最终会造成分包单位不配合以及难以协调的状况。
3.4 建筑施工队伍素质低
当前全国的建筑业从业人数达到了3300多万人，而且农民工的数量达到了两千多万人，许多的农民工进城参与了住宅建设工作，有利于我国这些年来建筑业的快速发展，并且因为农民工是一种廉价的劳动力资源，许多企业对农民工有很强的依赖，但是没有做好技术队伍的建设工作，特别是某些规模比较小以及资质不高的单位在建设的过程中出现了很大的问题，并且投标文件中各种专业人员比较普遍，许多人员不能够到现场开展施工，有的甚至项目经理及技术负责人都没有出现，可能会临时指派某些人员兼职，然后自己开展工程建设工作，这种施工队伍没有更好地进行质量管理，这边可能会导致施工过程中出现各种问题。
3.5 施工过程中的质量管理流于形式
施工过程的质量管理对于建筑产品的质量有着非常重要的作用，根据调查数据得知，企业越大施工过程就越有利于更好地建立质量管理体系，施工工艺流程中的质量管理及质量检测工作能够根据规范更好地开展，但是在某些中小型企业中，因为技术队伍的建设以及质量管理水平不高，管理人员只是追求当前的个人利益，要积极的做好施工过程中的质量管理工作，没有做好检验以及检测，导致在工程施工的过程中出现了很多的问题，包括出现的工程地质勘察问题，建筑材料以及制品不合格的问题。
4 工程项目施工阶段质量管理的改善措施
4.1 严格执行建设施工程序，确保建设工程质量
项目施工前应该取得施工许可证，而且应该做好充分的施工准备。在施工前期对所有的合同和技术文件，报告进行详细的审阅，看图纸是否完备，有无错漏空缺，各个设计文件之间有无矛盾之处，技术标准是否齐全等等；施工中应该确定工程质量控制的流程，并预先控制工序活动条件及因素，及时检查工序质量等。
4.2 建立健全工程质量管理的法规体系
（1）建立严格的建筑许可制度。建立健全建筑市场准入和许可制度，使建筑工程施工许可证制度落到实处，这是工程建设的保障和前提条件。
（2）实行严格的建筑工程招投标制度。招投标的实行既体现了市场经济所要求的公平竞争原则，也为企业进行公平竞争，改革经营管理，推动技术进步提供外部动力，同时也可以减少建筑领域的腐败行为，净化建筑市场环境，充分发挥市场运行机制的作用，从而促进了我国建设业的振兴和发展。
（3） 完善建筑工程建设监理制。建设监理可以改变那种建设项目成立于庞大的工程指挥部或工程部的做法。避免了只有一次教训，没有二次经验的低水平建设的弊端。避免了项目指挥长既是行政主管领导，又是建设管理的“一肩挑”现象。有利于对工程进行过监督和管理，为工程质量提供了有力的保障。我国《建筑法》授予监理的权力很大，履行好监理的义务对保证工程质量十分重要。而目前工程监理工作中存在的众多问题要求我们必须改进，强化工程监理。首先，政府行政部门对监理企业进行资质检查，取缔一些不合格的企业，利用现代企业管理制度整合一批规模小的企业；加大对从业人员的资质管理，对无证上岗的个人和企业给予严厉处罚；其次，业主或建设方在选择确定监理公司之前，应该对监理公司进行考察，尤其是对于要担任总监理工程师的业务管理能力，技术水平，相似工程的管理经验等的考察。
4.3 建立并完善建设工程合同管理制度
4.3.1 建立符合国际惯例的合同管理制度
由于我国建筑企业不重视合同管理，缺乏合同管理人才，因此建设工程合同管理制度在我国没有得到广泛的实行，即使一些单位有合同管理制度，也过于形式化，并且不完善。而建立国际化的合同管理制度，就必须在合同各方内部建立起专职合同管理部门；在施工企业内部建立合同实施保证体系，做好合同实施控制，合同变更管理，及合同资料的管理；严格执行成本，工期和质量管理计划。4.3.2 建立国际化的索赔管理制度
首先，培养合同缔约方的索赔与反索赔意识；其次，进一步完善我国《施工合同文本》中的索赔条款，结合FIDIC合同条件，制定适合于我国情况的完备的索赔条款，明确和规范索赔条款的可索赔费项组成，提高索赔费项的可操作性；其三，制定符合国际惯例的索赔管理工作程序，建立工程索赔组织机构，促进工程索赔专业化。在公司内部建立索赔案例库，以便不断积累经验，提高索赔管理水平；其四，大力培养我国的专职合同索赔人员和索赔管理骨干。大力培养合同管理专业人才和建筑行业内专业律师，提高合同管理人员的素质水平等。
4.4 不断提高施工队员的素质，增加对施工过程的质量监管
人是直接参与施工的组织者，指挥者和操作者，人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，调动人的积极性，创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人大素质，避免人的失误，以人的工作质量保证工程质量。通过加强员工的政治思想和业务技术培训，提高他们的技术素质和质量意识，树立质量第一预控为主的观念，使得管理技术人员具有较强的质量规划，目标管理，施工组织，技术指导和质量检查的能力；施工人员要严格执行质量标准，技术规范和质量验收规范的法制观念，使整体技术力量加强，从而保证各个岗位配备合格的人员。
4.5 强化政府部门的管理和监督职能
根据《建筑法》等有关法律法规的规定，建设行政主管部门管理建筑工程有三项许可制（从业许可制，施工许可制，使用许可制），招标投标制，建设监理制，合同管理制，质量监督制，工程保修制，质量责任制等等。管理建筑工程质量的相应部门有建筑管理部门，质量监督部门，招投标管理部门等。从业许可制：设计，施工，监理，勘察，检测等建筑活动参与者，必须取得建设行政主管部门颁发的资质证书；施工许可证建筑施工开工前，建设单位必须取得建设行政主管部门颁发的施工许可证（或有权部门批准的开工报告）；使用许可证：建筑工程交工使用前，必须取得建筑行政主管部门颁发的使用许可证。从业许可证的把关，可以加强质量责任制的建设；施工许可证的把关，可以使招标投标制，建设监理制，合同管理制，质量监督制，从业许可制等在具体工程项目开工前得到落实；使用许可证的把关，可保证建筑管理的有关法律法规在工程施工期间得到遵守。工程安全与主要使用功能得到保证。

5 结束语
本文在参阅大量文献的基础上，结合自身在施工项目上的切身感受，对工程项目的施工过程的质量管理进行了认真的分析和总结。在建筑工程项目中，为了保证工程项目的质量，应抓住以下几点：政府加强直接监管、规范业主的行为；强化全员的质量意识；完善建设施工项目质量管理体系；加强建筑施工项目的质量控制；加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施和推进建筑业劳动力市场的建设。这些都是必不可少的保证项目质量的重要因素。

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