努力提高构建社会主义和谐社会的能力.docx

努力提高构建社会主义和谐社会的能力 在提高构建社会主义和谐社会能力的过程中，须努力提高地方各级党委协调社会各阶层利益的能力、解决群众反映的问题的能力和处理突发事件的能力。在国际形势发生深刻变化和我国改革发展进入新阶段的关键时期，党的十六届四中全会决定指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这对于我们整合 社会力量，协调各方面的利益关系，减少社会矛盾，维护社会稳定，巩固党的执政地位，推动经济发展和社会进步，具有十分重要的理论和实践意义。充分认识构建社会主义和谐社会的意义 党的十六大已经把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提了出来，而把“构建社会主义和谐社会”作为党执政能力的重要方面明确地提出来，在我们党的历史上还是第一次。“构建社会主义和谐社会”，就是要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。这是我们党从全面建设小康社会全局出发而确立的一项重大战略任务。 构建社会主义和谐社会符合人类历史发展的规律。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古“贵和”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是*世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，那么在社会体系内也同样应当有和谐的秩序。必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与农业、家务与教育、生产与消费的联合体，在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶级的融合。马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。马克思、恩格斯在共产党宣言中明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的和谐社会。我们所处的“社会主义初级阶段”，正是向人的全面自由发展的社会迈进的过程。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。构建社会主义和谐社会是共产党的执政目的。构建社会主义和谐社会，是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中应有之义，它既体现了广大人民群众的“最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。构建社会主义和谐社会是不断深化改革的必然要求。现在，我国的改革发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。任何一项大的改革举动都可能带来正反两方面的社会集群效应。国际经验表明，人均gdp从*美元到*美元的国家，在经济和社会发展上存在着两种可能性：一是进入“黄金发展期”，保持一个较长时期的经济增长，顺利实现工业化和现代化；一是进入“矛盾凸显期”，各种经济社会矛盾加剧，社会差距扩大。为了避免可能出现的社会问题，巩固改革成果，推动经济的可持续发展，我们应当把社会的安定与和谐纳入重要议事日程，努力实现我国经济与社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。正确处理构建社会主义和谐社会的关系 构建社会主义和谐社会，必须调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定。当前关键是应处理好以下几个关系：民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展，经济的发展必定推动整个社会的发展。正如马克思在政治经济学批判序言中指出的，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”市场经济的发展极大地提高了广大人民群众的生活水平，提升了我国的综合国力。但是，人们逐利动机的增强和相关制度规范的不完备，带来了腐败现象增多等问题，近年来一些地方出现了一系列“窝案”、“串案”，甚至出现“前腐后继”的现象。因此，要构建社会主义和谐社会，就必须加强社会主义民主政治建设，通过创新制度来根除腐败。 发展与稳定的关系。人类历史发展的经验表明，经济的持续高增长期，往往也是社会矛盾的高发期。我国长达*多年的经济持续高速增长，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且使各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击。应当看到，我们原来的稳定12全文查看 第二篇：努力提高构建社会主义和谐社会的能力在提高构建社会主义和谐社会能力的过程中，须努力提高地方各级党委协调社会各阶层利益的能力、解决群众反映的问题的能力和处理突发事件的能力。在国际形势发生深刻变化和我国改革发展进入新阶段的关键时期，党的十六届四中全会决定指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”这对于我们整合 社会力量，协调各方面的利益关系，减少社会矛盾，维护社会稳定，巩固党的执政地位，推动经济发展和社会进步，具有十分重要的理论和实践意义。 充分认识构建社会主义和谐社会的意义 党的十六大已经把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提了出来，而把“构建社会主义和谐社会”作为党执政能力的重要方面明确地提出来，在我们党的历史上还是第一次。“构建社会主义和谐社会”，就是要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系，“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。这是我们党从全面建设小康社会全局出发而确立的一项重大战略任务。 构建社会主义和谐社会符合人类历史发展的规律。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。中国和西方的古代哲人都有“大同社会”和“理想国”的构想。中国文化自古“贵和”。西方近代最早提出“和谐社会”概念的是*世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，那么在社会体系内也同样应当有和谐的秩序。必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与农业、家务与教育、生产与消费的联合体，在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶级的融合。马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。马克思、恩格斯在共产党宣言中明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”或者“人的全面自由发展的社会”的表述，无疑是指高级的和谐社会。我们所处的“社会主义初级阶段”，正是向人的全面自由发展的社会迈进的过程。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就是要把马克思的科学社会主义理想逐步变成现实，它完全符合人类历史发展的规律。 构建社会主义和谐社会是共产党的执政目的。构建社会主义和谐社会，是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，也是社会主义革命和建设的题中应有之义，它既体现了广大人民群众的最近的目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。进入新世纪新阶段，我们党要保持先进性、巩固执政地位，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。 构建社会主义和谐社会是不断深化改革的必然要求。现在，我国的改革发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。任何一项大的改革举动都可能带来正反两方面的社会集群效应。国际经验表明，人均gdp从*美元到*美元的国家，在经济和社会发展上存在着两种可能性：一是进入“黄金发展期”，保持一个较长时期的经济增长，顺利实现工业化和现代化；一是进入“矛盾凸显期”，各种经济社会矛盾加剧，社会差距扩大。为了避免可能出现的社会问题，巩固改革成果，推动经济的可持续发展，我们应当把社会的安定与和谐纳入重要议事日程，努力实现我国经济与社会的协调发展，加速构建社会主义和谐社会的进程。 正确处理构建社会主义和谐社会的关系 构建社会主义和谐社会，必须调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定。当前关键是应处理好以下几个关系： 民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展，经济的发展必定推动整个社会的发展。正如马克思在政治经济学批判序言中指出的，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”市场经济的发展极大地提高了广大人民群众的生活水平，提升了我国的综合国力。但是，人们逐利动机的增强和相关制度规范的不完备，带来了腐败现象增多等问题，近年来一些地方出现了一系列“窝案”、“串案”，甚至出现“前腐后继”的现象。因此，要构建社会主义和谐社会，就必须加强社会主义民主政治建设，通过创新制度来根除腐败。 发展与稳定的关系。人类历史发展的经验表明，经济的持续高增长期，往往也是社会矛盾的高发期。我国长达*多年的经济持续高速增长，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且使各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击。应当看到，我们原来的稳定 是建立在贫穷和落后基础上的，是低水平的相对平衡，而旧格局的逐步解体会带来新的不平衡因素，这是经济社会发展的必然。社会稳定的基础是人心稳定，人心稳定的基础是人民生活水平的不断提高，而人民生活水平的提高则必须依赖生产的发展和物质的丰富。邓小平同志曾经指出：“世界上一些国家发生问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工 资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。”“这不只是经济问题，实际上是个政治问题。”我们必须牢固树立发展是硬道理、稳定也是硬道理的执政理念和发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系。 效率与公平的关系。我国*年来的改革开放使全社会都得到了好处，但也必须承认，先富起来的毕竟是少数人，加之分配制度上的缺陷，目前我国的贫富差距有扩大的趋势，这是新一轮改革必须解决的重大课题。维护和实现社会公平是我们党立党为公、执政为民的本质要求，离开了社会公平，我们党就会失去执政的依据，就谈不上建设社会主义。因此，我们应当在初次分配重效率、再次分配重公平的基础上，从法律、制度、政策上努力营造公平的社会环境，逐步建立起使社会大多数人得到较大实惠、困难群众有基本生活保障的利益机制和利益格局。 不断提高各级党组织处理社会矛盾的能力 在我国改革开放正向更深层次、更广领域推进的过程中，新矛盾新问题大量产生，有时甚至集中暴露出来，而且这些矛盾和问题大都发生在地方特别是基层。因此，如何提高地方各级党委驾驭和处理社会矛盾的能力，就成为我们党提高构建社会主义和谐社会能力的重要环节。 努力提高协调社会各阶层利益的能力。社会主义市场经济的蓬勃发展，使我国原有的利益格局正在发生深刻的调整和重组，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求，从而使社会关系更为复杂，新情况新问题不断涌现，带来了一系列影响社会和谐的突出矛盾和潜在隐患。如何正确处理各种利益关系，已成为检验各级党委和政府执政能力的一项重要标准。必须认真考虑和兼顾不同社会阶层的利益。这是因为社会不同阶层、不同群众之间既存在着共同利益，又有着各自特殊的具体利益要求。为此，一是要调动一切积极因素，增强全社会的创造活力。二是要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。三是要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际困难，把解决好困难群众的生产生活问题提高到增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度来认识。十六届四中全会决定强调，要“高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境”。我们应采取切实措施，做好下岗失业工人的就业再就业、养老保险、失业保险、医疗保险、“低保”等工作；做好农村的扶贫工作，缩小城乡差别，促进农村经济发展，努力为困难群众编织一个可靠的“安全网”。尽快建立健全社会协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。 努力提高解决群众反映的问题的能力。各项改革的不断深入，使许多社会深层次矛盾逐步显露出来，诸如实施“一免两补”、土地征用、城市拆迁、国企改革、农村劳动力进城务工等项工作引发的群众信访不断攀升，特别是企业改制和农村“一免两补”两大热点引发信访量大幅度上升。正是在这种背景下，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，已成为地方党委建立稳定、有序、和谐的社会秩序的一项重要政治任务。信访是我国特有的人民群众反映问题的主渠道，加强和改进新时期的信访工作，是我们立党执政的重要保证。做好新形势下的信访工作，必须善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来，尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题。当前第1页/共2页 第三篇：提高构建社会主义和谐社会的能力提高构建社会主义和谐社会的能力 引言： 和谐是天底下最珍贵的价值，是人世间最美的状态，也是人类几千年来所追求的理想境界。实现社会和谐，是人类孜孜以求的一个社会理想。古往今来，世界各国的哲人贤达都对社会和谐的美好理想做出了自己的诠释。 一、对“和谐社会”的古今诠释 中国传统文化中，有关“和谐”的思想非常丰富。据考证，在甲骨文和金文中都有“和”字。在中国古代典籍中，“和”被广泛地应用到家庭、国家、天下等方面，用以描述内部治理良好、上下协调一致的状态。就连古代的商铺为取吉祥之意也多与“和”相关，如永和号、泰和号、义和号、天和号等。医院也有协和医院、广和医院等，并一直延续至今。故宫三大殿：太和殿、中和殿、保和殿都蕴含和谐之意。代表中国传统特色并深受中国人喜爱的“中国结”寓意相合、和合，和谐。2009年国庆节庆祝建国60周年的的光立方上就显现了中国结图案，以此来象征中国的国家和谐。和谐也是2008年奥运会、2009年全运会的宗旨和成功标志。可以说，“和谐”思想在中国可谓历史悠久，源远流长，是中华民族优秀文化的一部分。而对社会和谐的美好憧憬，古往今来也是见仁见智。 早在2000多年前，中国的思想家孔子、墨子、孟子就从不同角度提出“大同”社会的理想。孔子提出“和为贵”、“君子和而不同”、“家和万事兴”的观点。墨子勾画了“兼相爱”、“爱无差”的美好社会蓝图，孟子描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态。礼记礼运中描绘了“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”这样一种理想社会；1500多年前，文学家陶渊明在其名作桃花源记中更是描绘了一幅美好社会的图景：“林 尽水源，便得一山，山有良田美池桑竹之属，阡陌交通，鸡犬相闻。其中往来种作，男女衣著，悉如外人；黄发垂髫，并怡然自乐。”近代以来的洪秀全、康有为、孙中山等都把“大同”作为中国理想的社会模式。洪秀全提出了“务使天下共享”的“小天堂”构想，以及建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。康有为在大同书中明确提出“天下大同”之说，要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。康有为大同书内容十分丰富，涉及社会生产、生活、政治、教育、经济、娱乐等领域，可说是有史以来对未来大同世界最详尽而完美的一种描绘。孙中山的社会和谐理想是建立在三民主义学说的基点上的，其所欲建成的和谐社会是一个众人共有、共治、共享，社会所有资源均平而协调的大同世界。也就是说，孙中山所追求和建设的目标就是要建设一个政治、经济、道德等各个层面都达到和谐的社会。这些思想虽然带有不同时代和提出者阶级地位的烙印，但都在一定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。在西方，2000多年前，古希腊哲学家柏拉图就写出了理想国。英国的托马斯莫尔写了世界上第一部描述空想社会主义的作品对话体幻想小说乌托邦。法国的孟德斯鸠在波斯人信札中描绘了衣服比桃花源记更为详实的“穴居人”生活。1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表了全世界和谐一书，提出未来的理想社会制度是“和谐制度”。书中批判了资本主义制度的不合理、不和谐指出它必将被“和谐制度”所代替。1824年，英国空想社会主义者欧文在美国印第安纳州进行的共产主义试验，也以“新和谐”命名。1842年，德国空想社会主义者魏特林在和谐与自由的保证一书中，把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。他们认为，在自然体系内存在和谐的秩序，在社会体系内也同样应有和谐的秩序。必须彻底消除资本主义的残酷和不公，在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶级的融合。上述思想都 在一定程度上反映了千百年来广大人民群众对美好生活的向往。当然，在存在阶级压迫和阶级剥削的旧制度下，这些理想是根本无法实现的。马克思又批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，在共产党宣言中设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式。而马克思所构想的这种“自由人联合体”未来和谐社会模式无疑是指高级的和谐社会共产主义社会。 社会和谐也是中国共产党人长期不懈奋斗的目标。构建社会主义和谐社会是三代中央领导集体对社会发展理论的继承和发展。 毛泽东提出了社会发展系统理论的思想，把社会发展作为一个系统工程来看待。在这个系统工程中，他把社会发展作为物质运动形式来考察，把社会发展当成物质与精神的对立统一过程来对待，在此过程中，注重社会发展的结构控制。毛泽东将他的社会发展系统理论思想运用到社会主义建设的实践中。毛泽东构建的中国社会发展模式的理论，不仅涉及经济体制、管理体制而且涵盖了政治体制和科学文化领域。虽然后来由于各种原因没有坚持下去，没有最终摆脱苏联模式，但是毛泽东把社会发展作为一个系统工程来看待的社会发展系统论思想，对我们构建和谐社会有借鉴意义。 邓小平提出了社会全面协调发展思想。邓小平的社会协调全面发展思想主要包括：一是经济与政治协调发展；二是经济与文化协调发展；三是经济与人口、资源、环境协调发展。邓小平还指出：人是生产力中最活跃的因素。我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。从而科学地阐明了提高全民族素质的重要性。邓小平强调经济、政治、文化各方面协调发展，是对毛泽东社会发展系统理论思想的继承和创新，改革开放30年的实践证明，社会全面协调发展思想不仅正确，而且可行。 2002年11月党的十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个 重要目标。江泽民在十六大报告中指出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，从而明确地提出了和谐社会的思想。这是我党首次提出构建社会主义和谐社会。2004年9月，党的十六届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政能力的五大能力之一，并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。这在我们党的历史上还是第一次。2005年2月，胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，全面阐述了社会主义和谐社会的深刻内涵和主要任务。2005年3月5日十届全国人大三次会议上温家宝总理在政府工作报告中首次用了专门一个章节来阐述“构建和谐社会的具体政策措施”。2006年3月，十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划纲要，又部署了今后5年建设和谐社会的主要工作。应该说，构建社会主义和谐社会不仅成为广大干部群众的共识，而且正日益转化为大家的行动。2006年10月党的十六届六中全会通过了中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大部署，是当前和今后一个时期指引亿万人民构建社会主义和谐社会的行动纲领。 中国需要和谐社会，全球需要和谐世界，和平与发展是当今世界两大主题，因此中国领导人不仅在国内推行构建和谐社会，在世界上又推行构建和谐世界。2005年9月，在联合国成立60周年首脑会议上，胡锦涛主席发表了题为努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要讲话，在一个历史性的重要时刻，向全世界郑重提出了“共建和谐世界”的理念。同年12月，温家宝总理在法国发表了题为尊重不同文明，共建和谐世界的演讲，进一步阐述了中国政府关于构建和谐世界的主4 张。这说明建设和谐社会和和谐世界是中国人民和全世界人民的共同心愿。因此，认真推进和谐社会建设的理论和实践，将有重大的现实意义和深远的历史意义。 那么究竟什么是和谐社会。 2.什么是社会主义和谐社会，传统和谐社会与现代和谐社会的又有什么关系呢。 1.什么是和谐社会。 分开来解释。先看“和谐”。谷物称禾，禾在口边，丰衣足食，天地人和；“谐”字左边是“言”右边是“皆”，含人人有发言权之意。“和谐”简单的说就是和睦相处，谐平共生。“和谐”就是指社会不同领域的发展是与其整体的综合发展进程的一致和谐调有序。社会有广义和狭义之分。与国家相对应的是狭义的社会，指的是与政治活动、经济活动相区别的，以人的生活为中心的广泛领域。社会是一个有机总体，社会的发展不是某一个特定领域的孤军奋进，而是社会在整体上的协调发展。和谐社会包括两个方面：从大社会讲和谐社会是经济社会协调发展，共同进步。从小社会讲是全体人民各尽其能，各得其所，主要是调节人与人关系。大社会与小社会既有区别，又有联系。对和谐社会的理解，学术界主要有四种不同的观点： 观点一。“和谐社会”就是说社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。 观点二。和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。这种观点是从社会学的视角提出来的。 观点三。和谐社会是一种有层次的和谐，其核心层是人与人之间关系的和谐，即人与人的和睦相处。其保证层是社会的政治、经济和文化协调发展。其基础层是必须有一个稳定和平衡的生态环境 观点四。和谐社会这一概念有广义和狭义之分。广义上的和谐社会主要是指， 社会同一切与自身相关的事情保持着一种协调的状态，包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调，等等。实际上，广义上的和谐社会几乎就是科学发展观所关注的全部内容。狭义上的和谐社会主要是指社会层面本身的协调，是科学发展观所关注的一个相对单项的问题。我们现在所谈论的和谐社会是狭义上的和谐社会。 和谐社会的一般定义 和谐社会通常是指社会系统中的各个部分、各种要素处于一种协调运行和发展的状态，是社会同一切与自身相关的事物及社会内部各要素之间保持着一种协调状态，包括社会与自然环境社会内部的经济、政治、文化之间，社会内部各阶级、阶层之间，人与人之间，国内外的政治、经济、文化之间等等的协调。 2.什么是社会主义和谐社会。 2.1学术界对社会主义和谐社会的界定 社会主义和谐社会至少有两层涵义。其一，社会是和谐的，它区别于秩序混乱或动荡不安的社会；其二，这种和谐社会是社会主义的。它区别人类历史上出现过的“和谐社会”。关于什么是社会主义和谐社会，学术界主要有两种界定。 观点一。我们要构建的社会主义和谐社会，应该是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。这主要是根据党的十六届四中全会决定对和谐社会部分的论述归纳出来的。 观点二。从社会主义和谐社会是社会主义社会的一个属性来看，它应该是一个体现社会主义本质的社会。也就是说，它是一个能够不断地解放生产力、发展生产力的社会；一个消灭了剥削、消除了两极分化，人们能够共同占有生产资料、平等相处、民主协商、自由发展的社会；一个人民群众通过自己的辛勤劳动最终走向共同富裕的社会。 2.2社会主义和谐社会的基本内涵与基本原则 2005年2月19日，胡锦涛主席在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表的重要讲话中指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治。社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。 公平正义。社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。 诚信友爱。全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。充满活力。能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。 安定有序。社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。 人与自然和谐相处。生产发展，生活富裕，生态良好。 这些基本特征是相互联系、相互作用的，既包括人与自然的和谐、人与人的和谐人与社会的和谐，也包括以人为本的经济和谐、以人为本的政治和谐、以人为本的文化和谐，这些都需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 社会主义和谐社会的基本原则 推进社会主义和谐社会建设，必须遵循正确的原则。决定首先提出了两个非常重要的判断。一是构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们构建社会主义和谐社会，不是不承认矛盾，而是要坚持按客观规律办事，积极主动地正视矛盾，努力化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和 谐因素，使发展更平衡、利益更兼容、关系更融洽。二是构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题。要从实际出发，量力而行，尽力而为，有重点分步骤地持续推进。这就要求我们既从财力物力的可能出发，解决人民群众最关心的矛盾和问题，又不能超越经济发展阶段和生产力发展水平，作出不切实际的承诺。总之，要本着实事求是的原则，以对人民高度负责的精神，扎扎实实地加以推进。在这两个重要判断的基础上，决定提出了构建社会主义和谐社会需要遵循的六个重要原则： 必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。可以看出，决定的指导思想突出了人民利益的问题，目标和主要任务围绕的核心问题也是人民利益，同时又把坚持以人为本作为构建社会主义和谐社会需要遵循的首要原则，这充分体现了我们党和政府的执政理念，体现了社会主义的生产目的，体现了科学发展观的本质要求。 必须坚持科学发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。只有经济社会发展了，社会财富增加了，才能形成构建社会主义和谐社会的雄厚物质基础。随着我国经济发展环境和制约因素的变化，坚持发展是硬道理就必须坚持科学发展，科学发展才是硬道理，这是我们党在新世纪新阶段发展观念的与时俱进。坚持科学发展，必须坚持“五个统筹”，加快转变经济增长方式，推进节约发展、清洁发展、安全发展，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，真正实现经济社会全面协调可持续发展。 必须坚持改革开放。构建社会主义和谐社会，要以改革为动力，要坚持社会主义市场经济的改革方向。这就要求：适应我国社会发展的需要，在推进经济、政治、 文化管理体制改革的同时，加快社会领域改革的步伐，大胆进行制度创新；提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，逐步形成体现公平正义的社会公平保障体系，建立健全充满活力和富有效率的体制机制，使和谐社会建设获得坚实的制度支撑；提高对外开放的质量和水平，以开放促改革、促发展、促和谐，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。 必须坚持民主法治。这是实现社会公平正义的客观要求，也是促进社会和谐的重要保障。必须加强社会主义民主政治建设，全面实施依法治国方略，加快建设社会主义法治国家；树立社会主义法治理念，增强全社会的法律意识，稳步推进国家管理行为的法制化、规范化；适应社会生产力发展和经济基础发生的新变化，不断完善社会主义法律体系；更广泛地发展社会主义民主，使广大人民群众依据法律更大程度地参与到构建社会主义和谐社会的进程中。 必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。构建社会主义和谐社会，不改革就没有动力，不发展就没有物质基础。但在改革发展过程中，必须高度重视社会稳定，妥善处理好各方面的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，做到以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 必须坚持在党的领导下全社会共同建设。党的领导是我们事业成功的根本保证。和谐社会建设是为了人民，和谐社会建设要依靠人民。在构建社会主义和谐社会的过程中，必须发挥党的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，提高党的执政能力和执政水平。必须维护广大人民群众作为和谐社会建设者和享有者的主体地位，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，发展最广泛的爱国统一战线，真正形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 这“六个必须”的原则是一个整体，它们以科学发展观为指导，明确了未来15年构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点、方向和路径、动力和机制以及需要把握的重大关系。我们要按照这些原则的要求，扎实工作，开拓进取，努力推动社会主义和谐社会建设取得新的进展。 2.3.传统和谐社会与现代和谐社会的关系 党的十六届四中全会提出的我们要构建的和谐社会的全称叫“社会主义和谐社会”，这个全称告诉我们有各式各样的和谐社会。在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，都出现过“和谐”这一社会历史现象。历朝历代的“盛世”，就可以说是一种和谐社会。像西汉的文景之治、唐朝的贞观之治、开元盛世、宋朝的咸平之治、明朝的永乐盛世、清朝的康乾盛世。但这样的和谐社会都是“传统的和谐社会”。我们要构建的社会主义和谐社会是“现代的和谐社会”。传统的和谐社会与现代的和谐社会有两个重大区别：一是传统的和谐社会往往以牺牲个人利益来换取社会的和谐局面，现代的和谐社会则是以人为本的社会，能够协调好社会整体利益与个人利益的关系，能够整合好社会各阶层之间的关系，因而能够激发整个社会的活力；二是传统的和谐社会建立在少数群体剥夺多数群体、少数人统治多数人的基础之上，缺乏社会公平和正义，它是不能长久的，现代的和谐社会则是建立在社会公平和正义基础上的，具有可持续性。 二、构建社会主义和谐社会的重要意义 1、提出构建社会主义和谐社会，是否说目前我国社会还不和谐。可以肯定地说，这种认识是不正确的。应该说，当前我国社会从总体上讲是和谐的。中国共产党的领导，我国由人民当家做主的国体、政体和以公有制为主体的基本经济制度，奠定了我国社会和谐的坚实基础。经过改革开放20多年的奋斗，我国经济社会各项事业都取得了巨大成就。综合国力大幅度提升；人民生活总体上实 现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进；各项改革稳步推进，民主法制建设不断加强；科技、教育、文化等社会事业加快发展，人们的精神文化生活日益丰富。可以说，今天的中国生机勃勃，前景充满了光明。 当然，这并不是说我国社会现在没有矛盾和问题。从目前的情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重；城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，还不同程度地存在腐败、权钱交易、偷税漏税、走私贩私等现象。垄断性行业凭借对资源、市场、价格的垄断，获得大量的垄断利润。全国人大常委郑功成教授总结出了当前社会存在的“十大不和谐因素”。一是贫富差距在持续扩大。二是劳动关系日益失衡；三是乡村流动人口与城市固定户籍人口之间的利益冲突仍在扩张；四是城乡之间的发展失衡；五是地区之间的发展差距持续扩大；六是物质文明与精神文明的发展失衡；七是效率与公平的失衡；八是经济发展与政治、法制发展的失衡；九是人与人的关系不和谐；十是人与自然的不和谐。其中贫富差距在持续扩大被列在首位。劳动和社会保障部相关的研究认为，目前我国贫富悬殊已经达到了“黄色”警戒水平。如果五年内不能采取有效措施的话，贫富悬殊将会发展到“红色”危险水平。最贫困的10的人口，所得的收入占国民收入总额的1.8，而最富有的10的人口，所得的收入占国民收入总额的将近30；曾庆红副主席也曾经说过当前既是社会发展的黄金期，又是社会矛盾的凸显期；既让中国人民初步品尝到了世界强国的含义，又让中国社会品尝到了社会失调、社会失控的阵痛。 所以，我们党提出构建社会主义和谐社会，其基本出发点，就是实事求是地承认存在的矛盾和问题，同时着眼于新的国内外形势，逐步解决目前存在的和可能面 临的各种问题，不断减少不和谐因素，增加和谐因素，更好地促进社会的良性发展。它充分反映了我们党不断推动社会进步的勇气和决心，表明了我们党在理论和实践上的高度自觉。构建社会主义和谐社会坚持和继承我们党在社会建设方面的理论与实践成果，并借鉴传统和谐思想的有益成分，第一次把“社会主义”与“和谐社会”结合起来，具有十分重大的理论创新意义和实践意义。 2.构建社会主义和谐社会的重要意义2.1构建社会主义和谐社会的理论意义 首先，它深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想，把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合，提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征，体现了民主与法治的统 一、公平与效率的统 一、活力与秩序的统 一、科学与人文的统 一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，是对社会主义建设规律认识的深化，从而丰富和发展了中国特色社会主义理论。 其次，它深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。构建社会主义和谐社会的提出，表明我们党更加关注社会建设，更加关注社会和谐、社会公平和社会正义，也表明中国特色社会主义事业的总体布局、社会主义现代化建设的总体布局，更加明确地由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化“三位一