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公文的写法与例文.doc

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公文写作的步骤与方法 及范文整理 目录 1.通知 2 2.会议纪要: 3 3.公告、通告: 5 4.报告: 7 5.通报: 10 6. 怎样编写计划 11 7.怎样起草总结 12 8. 领导讲话稿的起草 14 9.请示: 15 10.指示: 16 11.决定: 16 12.命令: 17 13.议案: 17 14.批复 17 15.函 17 16.方案 17 公文写作的步骤与方法 一、准备阶段 思想准备:接受拟稿任务后,拟稿人要明确行文目的?主题?文种?公文重点? 材料准备:围绕主题收集材料。 方案准备:总体构思,确定篇章形式与表达方式,拟制提纲,确定各部分的基本框架。 二、修改阶段 拟稿人读改法 请人代改法 1.通知 一是:指示性通知,用以布置工作,安排活动,传达指示,明确工作原则; 二是:批示性通知,用以发布行政法规,批转,转发文件; 三是:会议通知; 四是:任免通知; 五是:告知事项的通知 不管通知的有效程度、权威程度如何,通通要求“遵照执行”。对“执行”前的状语应根据不同情况选用不同的词语,如“照此”“认真”“研究”“切实”“酌情”“参照”等。 例文1:指示性通知 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)X号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1月1日期,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 XXXX年XX月XX日 例文2:会议性通知 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部,刘铁党委宣传部: 定于9月9日-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下: 一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个 月宣传思想工作;研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间9月9日-10日(会期一天半,9月8日下午报到)。 四、会议地点报到及住宿地点:南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场:区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 (一) 请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份,在报到时交会务组 (打印要求:16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 (二) 请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准备出席会议。 在外出差、学习的,如无特殊情况,务请回参加会议。 (三) 请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自 治区党委宣传部办公室。 联系人: 电话: 传真: XXXXXXXXXXX部 二OO三年九月四日 2.会议纪要: 会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。主要有例会纪要、工作会议纪要和其他会议纪要三种。“纪要”除开首介绍会议状况(如会议时间、地点、与会人员、主持人等)外,主要是写出会议讨论研究出了哪些问题,作出了什么决定,提出了什么任务和要求。 (一) 类型: 按照会议纪要性质分: 1、决议性纪要;2、部署性纪要; 3、学术性纪要;4、消息性纪要。 按照会议纪要内容划分 1、综合性会议纪要 2、专题性会议纪要 (二) 会议纪要的格式要素 文头部分:纪要名称、编制单位名称、编制日期。 主体部分:标题、正文。 文尾部分:主题词、报送单位、印制部门、印发日期。 (三) 衡量会议纪要质量的基本标准 1、会议基本概况交代得清楚; 2、会议主要精神传达得完整。 抓住领导人和权威人士的发言。 注意听取主持人的总结性意见。 区分讨论性意见和表态性意见。 以多数人意见为结论性意见。 学术性纪要,要写清一致意见和重要不同意见。 3、 会议决定事项记载得准确。 (四)会议纪要正文写作要领 开头:说明会议概况:时间、地点、主持人、参加人、议题等。(概述或分项式) 主体:介绍会议主要精神和决定事项:包括会议研讨的主要问题、会议意见、会议取得的成果、决定事项等。 结尾: 1、号召干部群众落实会议精神; 2、强调落实会议精神的关键问题; 3、对会议作简要说明。 (五)正文主体部分表述方式 发言记录式:根据发言记录整理而成,较多保留发言原貌,以备查考。 适合日常办公会、例会。 概述式:将会议主要精神归纳为几个部分概述。 适合内容较简单的办公会议。 条款式:将会议决定事项用条款方式简要说明,以便会后检查落实,明确责任。 适合现场办公会和协调会。 归纳分类式:根据会议讨论内容进行归纳集中,分列标题。 适合专题会议或理论研讨会。 (六)编写会议纪要的注意事项 1、写作之前做好必要的准备工作。 2、忠实于会议内容,准确反映会议决定事项和主要精神。 3、抓住要点,体现“要”字。 4、语言简明,讲究逻辑性和条理性。 例文: 周例会会议记录 会议时间:2012年9月24日 会议地点:房产14楼会议室 参会人员:严总、邓建功、刘志杰、孙舒平、于青锋、杜晓丽、张文展、刘丽 主持人:黄彦青 记录人:郭敏娟 会议内容: 一、 各部门工作总结及安排 1、 合同预算部: (1) 周三参加华油开庭事宜; (2) 节前提前预备各项付款依据,并结合各分公司、财务及工程队明确付款情况; (3) 争取各项目的签证在节前一同完成。 2、 工程管理部: (1) 对华阴广场进行清场、结算以及签证等各项工作完成; (2) 装修公司的签证有问题,需浦工处理; (3) 大荔的计划项目上刘经理已重新编订,工程部正待审核。 3、 综合管理部: (1) 上周各部门上交的工作职责销售和财务需继续修改; (2) 拟定的绩效考核已与严总沟通,领导建议一季度考核一次; (3) 每月系统需维护一次,已让OA工程师通过后台完成清理; (4) 本次节日礼品发放由集团统一安排,房产人数已上报; (5) 9月份接近收尾,望各部门将月总结及月计划在节前按时上交。 二、 严总总结: 1. 各部门工作安排: (1)合同预算部把出庭、以及各项目的零碎核算事宜在节前完成,之后与工程部协商在周三去周至分公司核对签证。 (2)工程管理部把签证尽快落实,项目刘经理上报的计划认真审核。 (3)综合管理部把各部门的工种、岗位、及工作标准该修改的修改,本周必须敲定所有初稿,希望各部门积极配合行政工作;工作总结、计划按时提交。 2.双节放假安排: (1)公司在节日期间为员工发放月饼一盒; (2)按法定放假时间9月30日至10月7日,共8天; (3)9月29日之前对节前安全教育进行培训; (4) 各分公司出放假通知并提醒安排好值班人员; (5) 在建项目工地值班人员采用轮休制度,并保持在地人员达到2/3以上。 陕西隆发房地产开发有限公司 2012年9月24日 3.公告、通告: “公告”属周知性文件,按规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。事实上,工矿企业、商业、公检法机关都在使用。 “通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。“通告”分为法规性通告和事务性通告两类。“通告”只说发布通告的依据、事项和时间,一般不阐明事项的目的和意义。这两个文种的共同点是:没有具体的执法对象,不确指具体的机关、团体或个人。“公告”就说是什么事,“通告”就说怎么办,没有更多的解释、阐述。不同的是“通告”具有某些强制性要求,而“公告”则没有。 公告例文: 公司内部招聘公告 编号: 公告日期: 结束日期: 在XX部门中有一全日制职位,XXX职级为XXX可申请。此职位对/你对外部候选人开放。 薪金支付水平: 最低: 最高: 职责:(参见所附职务说明书) 所要求的技术或能力: (候选人必须具备此职位所要求的所有技术和能力,否则不予考虑) 1. 在现在/过去的工作岗位上表现出良好的工作业绩,其中包括: --有能力完整、准确地完成任务; --能够及时的完成工作并能坚持到底; --有同他人合作共事的良好能力; --能进行有效的沟通; --有较强的组织能力和领导能力(如果该职位是管理岗位) --掌握解决问题的方法; --有积极的工作态度。 2. 可优先考虑的技术和能力: (这些技术和能力将使候选人更具有竞争力) 员工申请程序如下: 1. 确保在XX时间前将填好的内部工作申请表连同截止到目前的履历表一同交至人力资源部 2. 对于所有的申请人人力资源部和该空缺职位的上级将根据上述的资格要求进行初步筛选。 3. 面试小组将对初选合格的申请人进行面试及必要的测试。 4. 内部招聘结果将在XX时间前公布。 通告例文: 中华人民共和国公安部通告 为确保国际民航班机的运输安全,决定从1981年11月1日起,在中华人民共和国境内各民用机场,对乘坐国际班机中、外籍旅客及其携带的行车物品,实行安全技术检查。 一、 严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。 二、 除经特别准许者外,所有旅客及其行李物品,一律进行安全检查,必要时可进行人身检查。拒绝检查者,不准登机,损失自负。 三、 检查中发现旅客携带上述危险物品者,由机场安全检查部门进行处理;对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者,交公安机关审查处理。 特此通告 XXXX年XX月XX日 4.报告: 报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。“报告”属陈述性公文,分为五种:一是综合报告;二是专题报告;三是调查报告;四是呈转性报告;五是答复报告。应注意的是,前三类“报告”末尾都要写“以上报告如无不妥,请批转各地(或有关单位、部门)贯彻执行”。上述几种类型的报告末尾都不要写“是否妥当,请指示”这样的话;报告都不要夹带请示事项。因为“报告”的受文机关是没有答复责任的,须要请示答复、批准的事项,另用“请示”上报。 (一)工作报告正文的写作方法: 开头:对前一段时间的工作状况作概括性说明。包括:(工作针对的时间、主要工作项目、工作进程、总体效果评价等)。 (二)主体 (1)重点回顾工作进展情况和主要成绩; (2)提炼工作中取得的经验和体会; (3)找出工作中存在的主要问题或薄弱环节,分析原因, (4)提出改进意见与办法; (5)提出今后工作的意见或进一步做好工作的愿望。 (三)结尾:使用下列公文术语 特此报告,请审阅。 以上报告如有不当,请指正。 例文1:建议报告 关于开展化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院: 脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下: 一、 自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。 二、 在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。 以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。 卫生部 一九九三年十月二日 例文2:情况报告 关于XXXX的报告 根据XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX现将主要情况报告如下: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,XXXX针对XXXXXXXXXXX,提出以下建议: 一、 二、 三、 XXXXXXXXXX处 一九九八年七月四日 农村饮水工程实施情况报告 农村饮水解困工程师区、市、县党委、政府决定实施的“为民办实事”的民心工程之一。我局按照上级部署,高度重视,科学规划,精心组织,抓好落实,圆满完成了任务。一年,我局共建设农村饮水解困工程处,投入资金万元,解决了饮水困难。现将情况汇报如下: 一、 加强领导、落实责任 为确保我县弄村饮水工程建设任务如期完成,县人民政府专门成立了由县长任组长,分管农村工作的副县长任副组长,成员由水利、发改、审计、监察等单位的领导组成的“农村饮水安全安全建设工作领导小组”,负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。 我县认真制定了工作责任制,保证该项工作顺利进行。一是县农村饮水安全工程建设工作领导小组同各乡镇签订了目标管理责任书,明确各镇解困人数、建设内容、完成时间;二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人;但是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标,做到一级抓一级,把责任落实到相关部门、镇、村、人员,形成上下配合,齐抓共管的良好局面;四是组成以水利局为主的饮水工程建设工作组,深入各个工程点,对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。 二、 公开公平,规范运作 农村饮水解困工程是“小工程,大德政”,我们在规划和实施过程中一直按照“八公开”制度运作,做到:下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众,切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。 三、 因地制宜、科学规划 针对我县农村饮水解困工程分布点多面广,勘测设计的时间紧任务重,我局组建专门的设计班子,深入到饮水困难的镇、村、自然村,按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计,工程的规划设计方案以取用地表水、引山溪水措施为主,逐一与乡(镇)、村、自然村的干部群众落实规划设计方案,设计将有限建设资金建成项目发挥最大的工程效益。 四、 多渠道筹措、确保资金到位。 由于解决农村饮水难问题资金投入大,我县针对农村税费改革后的新形势,积极调整工作思路,创新投入机制,充分调动各级政府和群众的积极性,除政策性补助资金投入外,想方设法多层次、多户,保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共万元,其中国债投入万元,地方配套投入万元,群众自筹投入万元。 五、 抢抓时间,完成任务 一年,我局共完成上级下达的农村饮水安全工程建设任务处,乡镇集中供水工程建设任务处,共解决人饮水困难。这些农村饮水安全项目点多,面广,大多数都在边远的高山地区,交能相对落后,施工条件非常艰苦,相当多的材料都上用人抬,用马驮,但是为赶时间完成任务,工程技术人员不怕辛苦,与组织的民工一道吃住在工地,艰苦奋战,抓质量,抓工期,在规定的时间内完成了建设任务。 六、 执行四制、确保质量。 七、 明晰产权、规范管理。 按照自治区加强农村饮水安全工程建设的有关要求,为加强农村饮水工程的管理,使我县农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道。在工程实施过程中,一是建立权责明晰的工程管理体制。针对我县饮水工程大部分地处分散的山区,加上工程规模小,工程经济效益不是很理想的特点,对从多的农村饮水安全工程,由县水利局知道每个项目点受益群众成立用水都协会作为工程管理机构,采取自主经营的运行机制,对饮水工程进行工程管理、管网维护、水费收取;二是合理确定水价,实行有偿供水,农民用水者协会管理的农村饮水工程由协会自定水价,乡镇几种供水项目由县物价局核准水价为每立方米0.9元,通过有效管理,全面达到既节约水资源又能使工程良性运行的目的。目前该批工程经济效益不明显,但社会效益巨大。 x x x x x x x x处 X年X月X日 5.通报: 通报适用于表彰先进,表达立场、主张,结合事例提出要求或作出规定。 以好人好事为主要内容的通报,要指出应学习什么好的地方,起引导的作用; 以坏人为主要的通报,要指出应当吸取哪些教训,或提出一些约束性的规定; 以传达重要情况为主要内容的通报,应指出在工作中出现新的问题、新的情况,传达领导机关某个方面的意图,提醒大家注意把握工作的方向。 正文一般由四部分组成: 一是引言部分,不要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写:“现将XX通报发给你们,望从中吸取教训,引以为戒。”表扬性通报的引言是:“特对XX通报表扬,望各单位组织学习”等。(可写可不写) 二是事实部分,表扬性通报写先进事迹,批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来,又要写得精炼概括。 三是分析处理部分,对先进事迹的先进性或错误事实的本质,进行恰如其分的分析,有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因,并且提出处理意见,如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定,批评性通报写出处分决定。 四是号召或要求部分,提出根据通报的精神要求人们去如何做,或者号召为实现什么目标而奋斗。 例文1:批评通报 本公司某部某员工于某年某月某日因某某某时间,严重违反了公司管理规章制度某条,对公司造成了极其恶劣的影响。 为加强职业道德建设,严肃劳动纪律,对某员工某行为给予通报批评,望全体员工能引以为戒,自觉遵守劳动纪律,坚持良好的职业道德和工作作风,为公司的发展做出新贡献。 某公司某部门 日期 例文2:表扬通报 关于对XX公司XX同志的通报表扬范文 公司各部门、各分公司: XX分公司经理XX同志自进入公司以来工作勤奋努力,他所带领的团队富有强烈的开拓意识和协作精神,已在XX市场取得了可喜的成绩,为中交科技的员工树立了良好的榜样。、 经公司领导研究决定,现对XX分公司区域经理XX予以通报表扬并奖励该员工人民币1000元整以资鼓励。 希望员工再接再厉,同时望全体员工积极向他学习,共创XX科技辉煌。 特此通报 人事行政中心 二0XX年X月X日 6. 怎样编写计划 (一)计划与管理职能密不可分 管理有四大基本职能:计划、组织、领导、控制。 计划是管理职能中的首要职能。计划的制定与执行的好坏,决定一项工作的成败得失,决定着事业的兴衰存亡。 计划的种类、称谓很多。 (二)计划的重要功能 1、指明努力方向,协调行动步调。 2、预测未来变化,减少不利因素影响。 3、减少浪费现象,避免利益损失。 4、加强行为控制,避免无序状态。 (三)计划的编写方法 1、标题:单位名称、适用期限、内容事项、文种 例如:××区人事局 2002年军队转业干部培训工作计划 2、正文写法(5 W,1 H) 做什么?为何做?何时做? 何地做?谁去做?如何做? 开头:阐明计划的依据(指导思想;现状分析;计划的总任务;做好工作的意义) 主体:制定计划的“三要素”。 目标(做什么:具体工作内容) 措施(怎么做:工作方式方法) 步骤(何时做:工作时间安排) 结尾:说明注意事项或检查落实方法。描绘前景,鼓舞士气。 (四)如何增强计划的操作性 内容方面:制定科学合理的目标和指标。 总目标明确、具体、合法、方向正确。 任务的数量和质量要求要合理; 任务的指标要能够考核和控制; 任务指标要相对稳定,可以衡量; 任务指标要符合实际,可以实现; 任务指标要有明确的时间限制。 (五)如何增强计划的操作性 形式方面: 要做到表达简要、条理清晰、要素完整 程序方面: 坚持民主集中制原则,自下而上,自上而下相结合,要发挥上下两方面的积极性;善于听取专家意见。 注意制定预案,以防不测。 7.怎样起草总结 (一)含义目的与实质 总结是对以往一段工作的回顾与反思,并以书面形式表达的事务性文件。 目的:摸索事物发展规律,做好今后工作。 实质:对人类社会实践的再认识。 (二)功能 1.认识事物发展规律,制定切实的方针政策; 2.有助于推广先进经验,提高管理水平。 3.有助于上级机关对本单位工作的针对性指导 (三)总结写作要领 做好写前准备 1. 调查研究,占有资料; 2.归纳整理,筛选材料; 3.学习理论,掌握政策; 4.总体构思,拟制提纲。 总结正文的起草要领 前言: 概括工作的基本情况,交代总结针对的背景、时间、工作事项、点明中心思想。 主体内容 回顾完成工作情况:内容、措施、方法、成绩提炼工作中的经验体会。指出存在的不足之处。今后的努力方向。 结尾:简要说明今后工作的意见。 (四)主体内容表述方式 1.两段式写法(采用叙述+议论方式) 2.概述式写法(情况—成绩—经验—问题—意见) 3.阶段式写法(分阶段总结,注意各阶段特点) 4.经验式写法(略写工作内容,重点论述工作经验,以便发挥总结的指导作用) (五)如何发挥总结的指导作用 1、避免为了总结而总结的做法。 2、明确重点,即工作中的成功做法与体会,取得成绩的主观因素。这是总结的重点。 3、在反应新思想、新做法、新材料上下功夫。 4、领导机关的总结应当少写干了什么工作,多写工作中的理性思考。 5、加强总结交流工作。 6、从群众中来,到群众中去,资源信息共享。 7、注重经验的传播,不能以归档为目的。 (六)写好总结的注意事项 1、真正重视总结工作。克服“例行公事”思想,自下而上与自上而下相结合。只有上级认真读,才有下级认真写。 2、运用辩证分析的方法。坚持两点论,反对绝对化,要实事求是地总结机关工作。 3、努力做好材料工作,做到观点和材料的统一。既要有丰富材料,又要发现工作中的闪光点,善于运用新材料,掌握全面情况和整个工作进程。堆砌材料是失败的总结。 4、 注重理性分析。抓住重点问题,注意提炼规律性认识。 8. 领导讲话稿的起草 (一)起草讲话稿的几个重点问题 1、准确把握领导意图是关键、领导意图是秘书思维的原点和立意根据。 把握领导意图,主要包括几个方面的内容: (1)领导的整体工作思路及基本的思想观点和意见。 (2)讲话所要达到的基本目的。 (3)领导者对行文的具体要求。 2、做好资料收集工作是基础,收集资料应注意的几点: (1)勤于收集 (2)善于收集(重点突出、分门别类) (3)及时整理 收集整理资料范围包括以下几个方面: (1)国内外、本行业本地区经济社会发展情况。 (2)有关领导人的重要讲话。 (3)有关会议重要信息和相关网络信息。 (4)图书报刊上的重要理论文章及其有关资料。 要力争“全”,包括以下七点要求: (1)客观与主观材料相结合 (2)感性与理性材料相结合 (3)正面与反面材料相结合 (4)内部与外部材料相结合 (5)直接与间接材料相结合 (6)全局与局部材料相结合 (7)纵向与横向材料相结合 3、加强个人修养是必要条件 (1)注重理论学习和政策学习。 (2)既要博览群书,又要针对工作需要,突出学习重点,不断开拓视野,作到厚积薄发、运用自如。 (3)注重广泛涉猎各种知识。 (4)注重积累工作阅历。 (二)掌握写作要求与技巧 1、全面正确地把握领导意图,明确讲话的背景,务必求得与领导意图的一致性。 2、主动丰富和完善领导意图,体现参谋助手价值。 3、认真构思和锤炼提纲,征询领导意见。 4、努力增强措施和要求的可操作性,突出体现现行效用。 5、站在领导角度考虑问题,主动换位思考。 如何站在领导角度考虑问题: 1)从现实的角度看问题。(当前存在的主要问题) 2)从全局的角度看问题。(与其他单位的差距) 3)从未来的角度看问题。(今后发展的独到见解) 4)从实践的角度看问题。(目前可以立即解决的问题,从实践的角度看问题) 5)从上下结合的角度看问题。(与上级要求相衔接从上下结合的角度看问题。) (三)讲话稿的格式规范与文体特征 五大要素 11、讲话标题 22、讲话日期 33、讲话人姓名 44、称谓 55、正文(前言、主体、结尾) 符合讲话稿的文体特征 明显的口语化特征 饱满的感情化特征 多彩的艺术化特征 符合不同场合讲话需要 9.请示: 请示适用于向上级机关请求指示、批准。“报告”和“请示”的区别,从时间上讲,“报告”一般在事后或事情进行当中行文,“请示”则要在事前行文;从目的上讲,“请示”要批复,“请示”文中末尾“妥否,请示复”等字样是绝对不能少的。“报告”一般不要批复,文尾一般写上“以上报告如有不妥,请指示”属惯用的礼貌用语;从格式上讲,要在标题中标明“报告”或“请示”的字样。 需要进行请示的情况有以下7种: (1) 属于上级主管部门明确规定必须请示批准后才能办理的事项。 (2) 对现行方针、政策、规章、制度不甚了解,有待上级明确指示后才能办理的事项。 (3) 工作中发生了新的情况而又无章可循,有待上级明确指示后才能办理的事项。 (4) 因情况特殊,难以执行现行规定,有待上级明确指示后才能办理的事项。 (5) 意见分歧,无法统一,难以工作,有待上级裁决的事项。 (6) 有章可循,有法可依,可以开展工作,但因事情关系重大,为防止工作失误,需请示上级审核的事项。 (7) 按上级明文规定,完成一个任务,需报请上级审核的有关事项。 (一)请示的分类: 1. 请求指示 解决“我们请求该怎么样做”的问题 2. 请求批准 解决“请求批准我们这样做”的问题 3. 请求批转 解决“我们请求有关单位这样做”的问题 (二)请示正文的写作方法 (1) 开头:说明请示的根据、目的,需要时明确交代请示事项的背景或理由。 (2) 主体:明确提出请示事项。针对请示事项提出本单位的意见、建议或方案。如请示事项存在几种可能解决的办法或文案,要提出倾向性意见,积极帮助上级机关出谋献策,不能简单上交矛盾。 (三)起草请示的注意事项: 1、行文之前要与主管领导充分沟通; 2、请示理由要充分,要求和建议要具体; 3、严格执行一文一事制度; 4、按照隶属关系逐级行文; 5、请示与报告不能混用。 例文: 关于在XX市举办“XX洽谈会”的请示 XX市经贸委: 为了扩大我XX商品的知名度,向全国推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于今年X年X月X日至X月X日在XX市举办“XX洽谈会”。洽谈会摊位共XXX平方米,展团由我公司及生产厂家派人组成,经费自理。 妥否,请批示。 XXX公司 X年X月X 日 10.指示: 适用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。在指示中除阐明下发指示的意义和当前需要解决的问题后,着重提出完成什么任务,指明完成任务的方法和具体步骤及应注意的问题。多采用分条列项的方法书写。用词要准确,语气要肯定,态度要明确,便于下级执行。 11.决定: 适用于对重要事项或者重大行动作出安排。“决定”是一种指令性、规定性的文种。这个文种适用广泛,各级党政机关、人民团体、企事业单位都可采用,或对某一个重大问题或事项作出决定,或对某一方面或某一类问题作出决定。由决定的缘由和决定的事项两部分组成。决定事项单一的多用条款式,每一条款集中阐述一个内容;内容比较繁杂的多用分类式,把决定的内容按其性质分为若干类,在每一类中分为若干具体项目。“决定”具有较强的行政约束力,要求表达详细、具体、准确,以便受文机关有所遵循。 12.命令: 适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。“命令”有极强的权威性。命令一旦发布,受令者必须坚决执行,不得更改变通。它有严格的作者规定,根据《宪法》和地方组织法规定,国家主席、国务院、国务院各部委以及县以上地方各级政府才有权发布命令。 13.议案: 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14.批复 批复适用于答复下级机关请示事项。“批复”属指导性文件,任何上级机关答复下级机关的请示都可以用“批复”。应注意的是:用语要明确,不能模棱两可,更不能答非所问;对下属提出的事项要逐一答复,不能只答复其中一部分,而对另一部分不予表态。 15.函 函适用于不相隶机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,向有关请求批准等项。函可以分去函和复函。“函”的突出特点是使用范围广泛和形式灵活,行文去向不受限制,下行、平行、上行均可;行文格式没有严格的限制,用文头或不用文头,打印或手抄都可以;文字表达只要求把事情说清楚就行。去函惯用“为荷”“为盼”“为要”“特此函达”“务希函复”“当否,请予回复”等结束语。复函可用“特此函复”等结束语。 16.方案 方案所需的要素: 1) 主题 2) 目的 3) 时间 4) 地点 5) 参加人物 6) 工作安排(流程) 7) 费用预算 8) 相关配合 9) 效果评估(事后传达精神意义工作) 10) 注意事项 例文1: 20XX春节联欢会策划方案 XXXX年已经到来,为了展现公司日新月异、蓬勃发展的良好风貌,增进友谊、增强凝聚力,公司决定于 年 月 日举办一场联欢会来答谢各位员工一年来辛勤的工作与默默付出。 一、 年会主题:增加公司与员工之间的凝聚力 二、 年会地点:办公区会议室 三、 年会时间安排: (1)年会策划及准备期( 月 日至 月 日):本阶段主要完成通知、节目收集、主持人确定。 (2)年会协调及进展期( 月 日至 月 日):本阶段主要完成节目安排表、礼仪小姐确定、音响确定、物品购买。 (3)年会倒计时期( 月 日):本阶段主要完成年会全过程确定(包括节目单确定)。 (4)年会正式演出时间: 年 月 日晚 时至 时。 四、 年会节目报名方式: 1. 电话报名、现场报名 2. 联系人:XXX 3. 联系方式:XXX 五、 参会人员: .............. 六、 年会节目要求: 1、 歌曲类: (1) 喜庆、祥和、热烈的歌曲 (2) 青春、阳光、健康、向上 (3) 与以上主题相关的原创歌曲 2、 舞蹈类: (1) 积极向上、寓意深刻的艺术性舞蹈 (2) 具有高科技时代气息的创意性舞蹈 (3) 喜闻乐见的街舞、现代舞、健美操、武术等 (4) 相关歌曲的伴舞 3、 曲艺类: (1) 喜庆、热闹反映生活的相声、小品 (2) 经典的传统曲艺节目 (3) 其它类型的曲艺节目 4、 每个部门所报节目不限 5、 提倡跨部门组合报名 七、 年会进行流程 1. 参会人员入场 2. 主持人宣布年会开始 3. 总经理/董事长 讲话 对年终做总结 表彰员工 4. 表彰 各部门负责人做XXXX年度工作总结与计划 对优秀员工予以表彰 为优秀员工发奖 优秀员工发言 5. 联欢会节目表演 6. 互动小游戏 7. 闭幕词 注意事项: 例文2: 员工活动方案 一、 活动主题“初冬游楼观” 二、 活动目的 为了使大家身心得到锻炼,减少工作压力,放松心情;同时提供员工交流平台,增进感情,增强团队凝聚力。 三、 活动时间:2012年11月18日(星期天); 活动地点:周至楼观台 四、 参加人员:房产总部(暂定10人) 五、 费用预算: 项目 预算金额 门票:120元/人 (景点:财神庙+楼观台+延生观+化女泉) 120*10=1200元 午餐:1000 1000元 小食品和水:200 200元 交通费: (2辆) 合计:2400元 六、 注意事项: 1. 请全体员工按时集合,并在活动过程中服从安排,不得脱离团队单独行动。 2.在着装时应尽量选择宽松、休闲类的鞋服。 3.在游玩过程中注意个人财物及人身安全,做到文明,安全,快乐出游。 20
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