标准化在目标管理中的作用.doc

标准化在目标管理中的作用
李连善
所谓标准化应理解为广义的标准化，即包括技术标准和管理工作标准。关于技术标准化的重要性，这里不一一细述了，本文重点是想谈一下标准化在目标管理中的作用。
现代管理的特点是管理机构的高效化，管理技术的现代化，管理人才的专业化及管理方法的定量化。要实现管理工作中的这四化，就必须把成功的经验加以肯定，失败的经验加以否定，最后形成共同遵守的工作准则，也就是管理业务的标准化，所以，要搞好科学管理离不开标准化。
标准是以特定程序和特定形式颁发的统一规定。在目标管理中，它既是实现目标的程序又是衡量各项工作质量的尺度。“没有规矩，不成方圆”，这句话形象说明了任何工作要有个标准问题。在国外，对管理工作标准是非常重视的，一般对外是保密的，称为“社外秘”，他们认为这是企业赚钱的法宝。实际上，所谓工作标准，也就是我国很早提出的岗位责任制，但从前，我们光喊岗位责任制，真正去检查、督促执行如何？存在差距。另外，有些单位的所谓岗位责任制，只有几条原则上的条条框框，这些条框用在专业繁多、综合性强的企业管理上是远不能满足的。我们讲，根据目标管理的要求，在制定管理工作标准时应有如下要求，才能避免目标流于形式。
1、 管理标准要成文。要整理成数据、文字，把各级管理人员的个人经验总结而变成单位的集体财富。要把有些定性的规定变成定量的规定。
2、 管理标准要具有权威性。责权利分明，要做强性规定，并作为单位的一个内部法律，不能可有可无，更不可视之为权宜之计。一旦定下的标准，不论什么人，任何部门都不能任意加以修改，不执行。
3、 管理标准要有客观的根据，以理服人，用数据说话，不能想入非非，更不能用想当然去说话。例如，检查工作就要明确规定按项目、数量进行检查，并均要有记录数据。
4、 管理标准要有统一性、连续性。不能一个将军3，也不能朝令夕改。例如，对重大事故处理属于哪一级哪个部门来处理，就应那一级、那一部门去处理，不能讲，今天出了事，XX领导说由下面去处理，明天换了个领导出了事，又变成由上面处理了。
5、 管理标准要有条理性，内容要具体明确不要抽象，似是而非，模棱两可，要像法律条文似的一一说清。要奖罚分明，便于执行，不然作为参谋的无法当好参谋，作为总经理的，也无法下决心。
6、 管理标准要有时间性，定期修改，不能一劳永逸，长期不变。既要有时间性，又要有相对的稳定性。一旦发现标准已不符合单位的实际情况或过时了或在执行中有问题，就要定期修改，一旦修改后，旧的要作废，新的要宣布生效。
目前，全国各地普遍推行目标管理，那么如何抓在目标管理中的标准化问题呢？
首先，从思想上认识标准化在目标管理中的意义，要经常不断的教育各级工作人员，特别是各级领导干部，把管理标准，工作质量标准放在首位。
第二，要强化目标管理中的标准化体系。思想上的提高，还必须有组织上的保证。建立保证体系，才能使各单位的标准形成一个有机的整体，便于综合地、科学地去分析，研究和解决在推行标准化工作中的问题。
第三，要结合单位工作的特点，抓好各部门和各级人员的工作标准，也即岗位职责制及标准化工作，使每个人，每件工作均按一定的标准去干。例如，要明确各级管理人员、技术人员的工作质量标准，也就是说，根据个人工作的职责在目标管理中，每个人应当做好哪些工作，做到什么程度。
第四，要用标准化统一单位各部门的检查办法，把目标管理中的执行结果，按照标准去进行检查和测量，以确定完成程度，为实施：“奖罚”和改进管理工作提供客观而准确的数据。
第五，要建立严格的“奖罚”标准。“奖罚”的关键要有一套严格的标准和客观的尺度，干好干坏比较清楚。过去存在的“干多干少一个样”，“干好干坏一个样”的问题，不完全是没有奖金所致，更主要的是评价的不公正。只有建立明确具体的“奖罚”标准，并做到公开、公正、共鸣，按标准实施“奖罚”，才能避免此种现象的发生。