踔厉笃行抓落 实奋争先促跨越.pdf

四川统一战线丨部长心得资源的作用，扩大开放、融合发凡光伏科技有限公司唯凡利华四川雅凡光伏科技展，吸引更多的人才、资金和企业太阳能路灯参与内江现代化产业体系建设；充E光伏电站上人人光伏出贷费分发挥统战系统凝聚人心的职能，寿命长久在民营企业家群体和新的社会阶层太妇盟灯的撞优垫入乡光伏发电主餐项人士中做好思想引导、人心争取和政策宣传，画好同心圆，推动民营企业提振信心、开拓创新、做大做强；进一步做好“万企兴万村”行动，发挥统战优势助力乡村振兴走向深入，夯实共同富裕根基；强化沱江流域生态环境保护专项民主监督工作，积极开展跨市合作，持续推动长江流域生态保护深入开展。案例属示三、抓好落实，确保“干得成”学习贯彻总书记来川视察重要指示精神，关键要落实到具体行动上和具体工作上，切实把总书记的殷殷瞩托转化为推动工作的强大动力。结合各民主党派、无党派人士和党外知识分子、新的社会阶层人士“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，及时组织内江统战系统传达学习，精心向党外代表人士做好宣传，引导内江统一战线深刻领会总书记重要指示精神的丰富内涵、核心要义和实践要求。坚决用总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，全力以赴围绕中心服务大局，奋发有为抓好当前和下半年重点工作，确保全面完成全年目标任务，确保习近平总书记来川视察精神在内江统战系统落地生根、开花结果。（作者系内江市委常委、统战部部长）黄丽琴（左二）在民营企业调研。绰厉笃行抓落实2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是省委十二届三次全会召开之年，也是党中央发布“五一口号”7 5 周年。江油统一战线深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央、省委、绵阳市委统战工作会议精神，坚持“4321工作法”，自觉把“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工奋争先促跨越作总思路贯穿统战工作始终，坚持把聚智聚力推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略落地落实作为全年工作主题和重要政治主线，并贯穿到统一战线的各领域各方面各环节，切实引领广大干部讲文黄丽琴政治履责任、把方向扛担当，靖厉笃行、奋争先，以高水平机关工作推动新时代江油统战工作高质量发展。302023年0 4 期总第4 4 2 期部长心得丨四川统一战线公司及时优化营商服务方式，建立重点企业“服一、调研兴部，找准统战工作全务绿色卡”，实行审批“1+9 清单”办理、监面发展的“着力点”管执法“一目录五清单”，助力江油营商环“调查研究是谋事之基、成事之道。没境持续优化。近年来累计走访民主党派、统有调查，就没有发言权，更没有决策权。战成员企业、“两新”组织等1 6 4 个，收集整通过调查研究把握事物的本质和规律，找到理意见建议2 1 1 个，协调解决组织发展、企业破解难题的办法和路径。做好调查研究更是资金和人才等问题1 1 8 个，跟踪联系产业发展考验工作作风、厚植为民情怀。等问题9 3 个。一是持续抓好“访谈式”调研。开展部机关领导干部常态化谈心谈话，实行季度谈话制、“走廊”谈话制，坚持部长与部班子成员谈、与股室负责人谈，直击“思想根源”，敢于“钻矛盾窝”，在谈话中了解实际、掌握“症结”、突出“重点”，谈心谈话2 7 人次，收集意见建议3 4 条，用好交换、比较、反复的方法论，解决重点难点问题8个，同步建立机关“微”平台，实现“面对面”与“键对键”相结合，真正实现“调”以务实、“研”以致用，为进一步全面开展工作打好基础。二是持续抓好“体验式”调研。带头践行“一线工作法”，破除“键盘调研”陋习，让机关“搬出去”，“搬到”企业车间、庭院田间，开展部领导班子成员跨点走访行动，做到联系点到企到村（社区），扎实推进“我为群众（企业）办实事”活动，探索建立“三个一”调研法（即一本流程手册、一个标准办法、一套补弱方案），建立“一簿三单”（即调研工作记录簿、统战成员走访清单、调研工作问题及办法清单），确保调研不走样、摸实不漏空、解难不虚为。三是持续抓好“联动式”调研。开展“优化营商环境同心共建”行动，组织协调统战成员单位人社、公安、行政审批、工信等部门开展协同调研，分批次、划类别、明时效进行走访，收集企业、群众在政策兑现、项目落地、助企纤困等方面意见2 2 个，二、制度塑部，夯实推进统战工作创新的“落脚点”“不以规矩，不能成方圆。”加强统一战线制度体系建设，是推动新时代统一战线法宝作用发挥的重要举措，也是提高统战工作规范化、科学化、制度化水平的必然要求。一是坚持夯实完善内控制度。开展部机关制度清理行动，坚持“立改废”并举，及时增补完善部机关财务管理制度部机关领导干部请销假制度机关干部职工AB角制度等6 项制度，夯实完善部务会、收发文、党风廉政、保密工作等1 7 项制度，印发中共江油市委统战部机关制度汇编，做到人手一册、“随学随用”，推进部机关各项管理工作有章可循、有度可依。同时，实行重点工作季度报告制、财务审计自纠巡检制、重要文稿综合评审制等，进一步提高部机关工作制度化水平。二是坚持丰富创新统战制度。建立党委联席会议制度、“三级”统战联络制度，县乡党员领导干部联系党外人士制度，构建起“大统战”工作格局。制定市委统战部机关走访调研工作手册，建立领导班子走访调研工作“成效比拼”办法（试行），强化联系交友、突出走访成效。专门出台市委统战部“六清强基”行动方案，聚焦六方面问题弱项排查清理。丰富优化机关工作例会、党派联席会议、宗教工作例会、台侨联席会议、工商联主席（会长）办公例2023年0 4 期总第4 4 2 期31四川统一战线丨部长心得会、重大节庆走访慰问等制度，增进统一战线沟通交流，凝聚力量。三是坚持激励考评管理制度。建立机关干部考评激励制度机关党员干部首问负责制度帮扶困难党员制度等，实行季度考评与年度考评相结合，同步把党员的民主评议情况也纳入个人年度综合考评，做到既坚持竞争择优又落实党内关怀机制、既激励干劲又奖惩分明。建立“三级”统战档案信息管理制度，完善统战工作“八有”“五上墙”制度，健全“三级”统战工作台账，明确统战工作内容和职责，为各项统战工作创新发展奠定坚实基础。三、从严治部，把握统战工作服务大局的“关键点”面对世界之变、时代之变、历史之变，统战机关更要旗帜鲜明讲政治，坚定政治立场，把准政治方向，才能在围绕中心、服务大局中体现价值，把党的集中统一领导全面准确完整贯彻到统一战线各领域，始终拥有强大的保障力、凝聚力和向心力。一是强化“一主线”引领。强化思想政治引领这条主线，旗帜鲜明讲政治、对党绝对忠诚，就是要始终坚持党对统战工作的全面领导，坚持“4 3 2 1 工作法”，始终把统战工作放到市委工作大局中去谋划和推进，自觉做到“三个带头”、“四个纳入”。持续加强“政治三力”建设，严格落实重大事项请示报告机制，制定下发关于进一步加强向市委请示报告制度的通知，加强市委统一战线工作领导小组沟通协调机制，夯实完善“大统战”工作格局。严格落实全面从严治党，明确党风廉政主体主责，严守红线底线，自觉做到讲政治、守纪律、负责任、有效率。二是强化“三服务”增效。不断强化机关“三服务”工作，坚持和完善市级领导班子办公室主任联席会议机制，密切与各部门沟通协调，加强统筹意识、兜底意识、风险意识，在服务大局、服务决策、服务落实上持久发力。加强配套文件审核监测，建立会前审核、会上跟踪、会后复审的文件审核机制，强化文件制定流程管控，着力提高文件质量。坚持“三个一流”工作法，始终以一流的工作状态、一流的服务水平、一流的成效，展现新阶段新征程机关新气象新作为。三是强化“五重点”聚能。坚持统战“一盘棋”站位高度，着力民主党派、民族宗教、党外知识分子和新的社会阶层人士统战、港澳台和海外统战、民营经济统战等五项重点工作。聚焦提升新型政党制度效能，强化“四个引领”，引导民主党派发挥作用；聚焦铸牢中华民族共同体主线，下好“三功夫”，促进我市各民族像“石榴籽”样紧紧抱在一起；聚焦宗教中国化方向，实施“四大行动”，加强宗教教职人员队伍建设，创新“四式工作”机制，推进宗教场所安全示范建设；聚焦提升聚识广度，强化“联引育用”，助推党外知识分子和新阶人士统战工作高质量发展；聚焦民营经济“主战场”，创新完善“两清单三机制”，构建“双向”亲清统一的新型政商关系，提升经济贡献硬度；聚焦中华民族复兴伟业，建平台牵纽带话亲情，广泛争取人心、汇聚海外力量。四、人才强部，筑牢统战工作持续跨越的“支撑点”国以才立，政以才治，业以才兴。巩固和发展新时代爱国统一战线，更好地服务于党和国家工作大局，关键在于培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战工作人才队伍。一是夯实配齐统战力量。按照中央、省、市相关要求，统战部部长由同级党委常322023年0 4 期总第4 4 2 期部长心得|四川统一战线委担任，配齐配强统战部班子，市民宗局和工商联主要负责同志列入统战部班子成员。同时积极争取市委支持，加强与市委组织部沟通协作，以机构改革为契机，在全市2 4 个乡镇（街道）增设统战委员、2 5 1 个村（社区）增设统战联络员，切实增强基层统战力量。二是加强统战干部培训。制定全市统战干部三年培训规划，实现对县、乡、村三级统战干部的全员培训，推动全市统战工作不断迈上新台阶。坚持“走出去”与“请进来”相结合，选派机关干部参加省委、绵阳市委统战部举办的办公室主任能力素质提升培训、信息宣传与理论研究培训等，邀请省、市统战专家来江开展基层统战工作授课，增强文字综合能力、系统思维能力等。三是建强“两支队伍”。健全党员领导干部联系党外代表人士机制，加大党外代表人士培训力度，用好党外干部联席会议、党外干部实践锻炼基地等平台，加强党外人才发现储备与培养锻炼，严格按照党外配备要求，实现党外干部应配尽配。大力加强宗教代表人士培训，突出“三级网络”“两级责任制”落实，进一步实施多方联动培养机制，建强宗教代表人士队伍，夯实宗教工作基础。五、形象立部，打造统战工作特色品牌的“提升点”围绕“党的领导”圆心，扩大“统一战线”半径，以画出最大同心圆为宗旨，打造特色品牌赋能，推动统战工作全方位高质量发展。一是做亮基层统战品牌。以白玉村为示范，以点带面、点面结合，以成功创建绵阳市基层统战实践创新基地为起点，坚持“一核三性四地六有”工作机制（坚持“党的领导”核心，突出“政治性、经济性、社会性”定位，建好用活统战“工作阵地、教育阵地、交流阵地、活动阵地”，保障基层统战工作实践创新有组织、有场地、有对象、有经费、有制度、有活动），全域推进基层统战工作高质量发展。借力党建“三线两化一平台”工作机制，以全国文明创建为着力点，实施“七园三微”行动，助力村（社区）基层综合治理。二是做精新阶“四同”品牌。以江油市德胜社区新的社会阶层人士实践创新基地为切入点，突出系统化牵引，构建“同心共谋”新局面；突出综合化创建，推动“同心共治”大发展；突出多元化运用，激活“同心共联”全属性；突出规范化服务，坚持“1+5+N”工作机制（一阵地、五基地、N站点），助力创新创业“1+2+6+N”服务体系建设（一平台、两孵化器、六功能、N类别），确保“同心共管”高质效。三是做优党派“直通车”品牌。持续深化民主党派“直通车”机制，围绕市委中心工作，争取民主党派中央、省委、市委领导莅江调研、在江招商推介、为江争取更多支持等。建立和完善民主党派向市委提出建议的“直通车”制度，让各民主党派、无党派人士的建议坐上“直通车”，高效快捷直达市领导案头，进一步拓展延伸参政议政渠道，发挥多党合作和政治协商的制度优势。四是做响“对台交流”品牌。持续做好“哪吒祖庭”文章，实哪吒民俗文化交流平台，强化民俗文化交流，筑牢两岸文化根脉。进一步发挥好李白文化资源优势，以成功创建四川省对台交流基地为契机，吸引更多台湾学子来江研学，持续释放两岸文化交流热度，努力实现从搭建平台向打造品牌转变、从对话交流向发挥作用转变、从抓点示范向整体推进转变，做响对台工作品牌。（作者系绵阳江油市委常委、统战部部长）2023年0 4 期总第4 4 2 期33