物业维修HSE方案.doc

宿舍房产零星维修
工程HSE管理方案

宿舍房产零星维修项目
2012年11月15日

宿舍房产零星维修工程HSE管理方案
第一节 领导承诺
以人为本，充分调动员工的积极性，激励全体员工共同参与；强化员工健康安全与环境意识，优化资源配置，提高全员污染预防、事故预防的能力。
保护环境，合理利用资源，建设一地，造福一方；我们对质量、环境与职业健康安全的态度始终如一。
第二节 HSE方针、目标
1、HSE管理方针：
以资金控制为核心，以安全控制为主线，以质量控制为重点，以进度控制为基础，严格执行“步伐可以加快，程序不可逾越”的工程项目管理理念，认真践行HSE九项管理原则。
2、HSE管理目标：
确保项目施工过程HSE全面受控，安全环保事故为零；确保2012年12月20日竣工投用；确保投资控制在计划投资以内。
1）、安全生产目标
四个杜绝：杜绝死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝重大机械、设备事故；杜绝厂内外重大责任交通事故。
两个不超：千人重伤率不超过0.3‰；千人负伤率不超过1.0‰ 。
2）、环境保护目标
杜绝环境污染和生态破坏事故；固体废弃物消纳合规；粉尘、噪声监测合格率100%；新、扩、改、建项目环境影响评价及“三同时”执行率100%。
3）、职业健康目标
杜绝职业病危害事故；员工上岗前、离岗时的职业健康体检率达到100%；有毒有害岗位员工在岗期间职业健康检查达到95%以上；施工作业场所职业病危害因素检测合格率≥95%。
4）、文明施工目标
文明工地合格率100%，文明施工优良率60%。
第三节 HSE组织机构与职责
1、 项目HSE管理组织机构
谭晓峰
HSE管理第一责任人
彭立忠
安全施工负责人
彭立忠
技术保证负责人人
杨金亮
安全施工责任人
杨金亮
安全技术责任人
熊运辉
HSE监督管理负责人
施工队组
执行安全管理规定
田书珍
工区安全施工责任人
陈凤友
项目安全保卫责任人
邹斌
项目医疗保健责任人
杨金亮
开工安全策划

董孝纯
技术保证负责人
杨金亮
风险评估负责人

彭立忠
HSE现场监督负责人

杨金亮
HSE培训负责人

杨金亮
与各方联络负责人

杨金亮
HSE管理负责人

2、 人员职责
1）谭晓峰
A、施工现场安全管理工作的第一责任人，在施工现场安全管理工作方面对公司法定代表人负责。
B、负责制定安全目标，对施工现场安全管理的策划、控制与协调工作负责，确保施工现场的安全和文明施工达到预期的管理目标。
C、负责建立施工现场安全管理体系，组织编制施工现场安全管理文件，制定安全管理制度，保证施工现场安全管理体系的正常运行。
D、批准施工现场安全管理目标和安全管理文件，监督安全体系的运行情况，组织定期或不定期的安全检查。
E、签发安全整改通知单，对安全管理的不符合项责令相关单位限期整改。
F、实施对违反安全规章制度的单位和个人进行行政的和经济的处罚。
G、坚持安全生产和文明施工并取得优异成绩的单位和个人进行表彰，并给予行政的和经济的奖励。
2）彭立忠
A、项目HSE管理工作的主管领导和第一负责人。
B、在项目经理的领导下对项目HSE管理工作负责。
C、负责召集专业人员编制施工现场HSE管理手册、施工现场HSE管理规定并建立HSE管理规章制度。
D、负责组织施工现场的HSE教育和HSE监督工作。
E、负责签署每月施工现场向公司安全环保部的安全工作报表。
F、负责签署每周、每月施工现场向业主HSE部门的工作报表。
G、负责根据施工现场HSE工程师和HSE监督员反馈的信息和项目经理的签发的安全问题整改通知单监督各单位和个人的安全问题整改情况，予以敦促和协助整改。
H、权对违反HSE管理规定的单位和个人责令其停止工作进行整改，并上报项目经理给予适当的行政或经济处罚。
I、监督和敦促HSE工程师和HSE监督员的工作。
3）彭立忠
A、施工现场安全管理工作的主要负责人。
B、在项目经理的领导下对施工现场的安全管理工作负责。
C、负责根据施工现场安全工程师和安全监督员反馈的信息和项目经理的签发的安全问题整改通知单监督各单位和个人的安全问题整改情况，予以敦促和协助整改。
D、有权对违反安全管理规定的单位和个人责令其停止工作进行整改，并上报项目经理给予适当的行政或经济处罚。
E、监督和敦促安全工程师和安全监督员的工作。
F、负责组织对特殊部位和特殊环境的工作进行安全风险度预测，判定其危险程度并组织采取相应的安全技术措施。
4）杨金亮
A、施工现场安全管理工作的技术保证负责人。
B、负责为施工现场的安全管理工作提供可靠的施工技术保证，确保施工技术措施的安全、可靠性。
C、负责检查专业工程师施工技术方案中的技术措施是否安全可靠，施工方案和施工技术交底中是否包含安全技术措施的详细内容。
D、对施工现场发生的脚手架施工、高处作业、结构与设备吊装、临时用电设施的安装、电缆敷设、多层作业和交叉作业等的安全防护措施的可靠性进行科学的分析，确保安全施工。
E、组织编制合理的施工进度计划和施工程序，尽量减少施工作业的安全风险。
5）彭立忠
A、负责组织施工队长、安全工程师、安全监督员的日常安全管理工作。
B、负责对施工现场的安全管理工作进行调查和总结，组织特殊工种和特殊环境的安全风险预测工作。
C、负责施工现场安全问题整改的验收工作。
D、负责施工现场安全问题和安全事故的调查、分析，提出整改意见和处理意见上报事故技术经理或项目经理批准。
6）杨金亮
A、负责按照国家现行的安全技术规范和劳动法编制施工现场HSE管理规定。
B、负责编制项目的HSE作业计划指导书、应急预案。
C、按照HSE手册的要求制定HSE管理规章制度。
D、对施工现场的施工环境进行监控，制定施工人员的安全行为规范。
E、制定安全检查规定，和奖罚条例，有效地限制施工人员的违章行为。
F、负责收集和整理安全管理文件和记录保留安全管理痕迹。
7）田书珍
A、直接指挥施工人员实施工程项目，是施工现场安全管理工作的主要责任者。
B、负责按照施工技术方案和施工技术交底的安全要求组织施工。
C、监督操作人员严格执行本工种的安全操作规程，杜绝违章操作现象。
D、有权对违反安全操作规程的班组和操作者实施停工整顿，并上报现场经理对其进行适当的处罚。
E、有权对违章作业这进行权限以内的经济处罚。
F、负责施工现场安全环境的维护和整改工作，保证施工环境的安全和建立作业区间的安全维护设施。
G、负责根据安全工程师和安全监督员的提议和通知对施工现场不安全因素的整改工作。
H、有义务协助安全工程师和安全监督员消除施工现场的各种安全隐患。
9）陈凤友
A、负责编制施工技术方案和施工技术交底，制定安全技术措施。
B、监督作业人员，严格执行施工工艺，严肃工艺纪律。
C、监督安全技术措施的执行情况，杜绝违章、违规作业。
10）闫学旭
A、编制现场保安管理规定，负责维持和控制施工现场与外界间的安全。
B、协助项目管理人员维持秩序、控制突发事件。
C、负责施工单位人员生命和物资财产的保卫工作。
D、检查、监控项目人员和来访人员的出入，监控施工现场设备和材料的运送，防止未经审批从项目上转移设备和材料。
E、监督各类场所巡逻和值勤，防止本单位财产在非工作时间内发生意外或蓄意丢失或损坏。
11）邹斌
A、负责现场设立急救站，急救站应配备必要的急救药品、器具和急救医务人员，与救护汽车常年保持即可开动使用状态。
B、建立员工健康档案，对员工有无妨碍工作之疾病有一个全面了解。
C、当事故发生时负责抢救人员，控制损失。
12）杨金亮
负责施工现场执行HSE管理规定的监督工作。
13）杨金亮
专责施工现场人各项HSE培训及考试工作。
14）杨金亮
负责危险源识别和编制风险消减措施方案，并监督实施情况。
第四节 施工前准备工作
1、 施工方面
组织工程管理部、工程造价部、工程质量监督站、设计中心、承包商相关人员完成施工前的设计交底工作及工程前期准备工作（包括设备订购、人员培训）。
2、危害风险识别
1）办公楼女儿墙拆除高空坠物。
2）吊车上料高空坠物。
3）电动工具用电。
3、应采取针对措施
1）严格按照先上后下的顺序施工。
2)吊车半径范围内禁止站人。
3）电闸箱由专人管理
第六节 安全施工管理程序
1、安全施工管理程序图

制定安全管理目标
建立安全管理体系
安全管理程序文件
安全管理规章制度
施工现场安全策划
安全检查制度
安全检查
安全问题整改通知单
安全检查评分
安全问题整改
安全管理奖罚

2、实施原则
落实“七到位”，即：施工方案中有针对性的安全措施要到位；现场施工的安全责任要到位；施工方案安全防护措施审批制度要到位；施工前的安全交底会要到位；施工现场的安全监督要到位；施工中的安全防范预案要到位；施工安全评比奖罚要到位。
坚持不以牺牲现场HSE计划去抢施工进度、不以跨越程序抢进度的原则。
第七节 安全施工措施
1、总则
1）执行法律及哈尔滨石化公司HSE管理规定。
2）安全第一的准则。
3）项目的施工特点建立施工现场的安全管理规章制度，确保安全管理体系的正常运行，具体制度如下：
A、严格执行项目管理相关安全管理规定及HSE管理规定。人员入厂前应办理各种入厂手续，并要经过安全部门的入厂安全教育培训，考试合格后，方可办理入厂手续。安全教育包括现场安全规章制度，应急程序、事故报告及处理，安全报告的要求介绍。
B、动火前应办理动火票，并按照要求进行分析化验，合格后方可施工，在具体施工中，严格执行动火管理规定，认真落实各项防火措施。
C、施工用电办理用电票，所有临时用电采用一机一闸一漏接设备、三相五线制配电。
D、在动土前办理动土票，联系相关部门落实地下是否有障碍、管线、电缆等。
E、车辆进装置办理车辆进装置作业票，厂内限速10km/h，车辆占道办理占道票。
F、交叉作业应做好层间防护，重点防物体打击，防火花飞溅。
G、所有人员听项目管理人员指挥，不进入与本工程施工无关的区域，不接触与本工程无关的生产设施。
H、 高处作业，作业人员必须佩带安全带。
4）坚持定期和不定期的安全防火检查制度。
5）根据施工企业易发生“四大伤害”的特点，重点抓好以下工作：
A、安全防护措施的落实；
B、做好个人防护，坚持“三保”利用；
C、施工现场临时用电符合“全用电标准；
D、严格执行项目管理的施工用火管理制度；
E、严肃工序交接管理，实施安全技术交底；
F、危险性大和特殊场所作业，须进行危险度预测。
6) 对参建的施工作业队伍进行安全防火管理考核，对违反安全防火管理规章制度的行为进行严肃的批评和处罚。
2、安全施工的具体措施
1) 施工的人员必须按规定劳保着装，严禁携带香烟和火种入厂，在作业中按规定使用劳保用品。
2）接受现场安全教育和施工交底，落实现场安全措施，对施工人员进行“HSE”预案的宣讲交底和演练。
3)现场安全负责人、监护人必须按规定着装，以示区别。
4)施工作业区必须和生产区进行隔离，经项目管理HSE部门验收合格后方可施工，并悬挂明显的安全警示牌。
5)施工单位现场施工前期工作完成后，通知项目管理HSE部门进行施工现场安全条件确认验收，经验收合格后方可动工。
6)施工机具状态完好，指定专业人员进行管理和维护，按要求定置定位，作业区、预制区、材料堆放区要合理安排，并悬挂明显标识。现场消防信道不得堆积施工材料和土方，保持消防信道畅通。
7)施工现场按要求悬挂“四图一表”、各种安全警示牌、安全标志牌，并拉上警戒线，严禁非施工人员入内。
8)施工场所用火、用电、高空作业、、动土作业执行哈尔滨石化公司的有关规定，尤其是用火、用电、高空作业必须严格按级别使用，不能降级。
9)施工现场的应急措施必须落实到位，并组织人员实地演练，施工人员不准串入本单位施工作业区以外的其它装置区域。
10)施工队伍要建立自我约束、自我管理机制。每天施工前进行安全教育、现场交底；施工完后进行安全讲评。
3、事故预防职责
至少每周召开一次现场安全会议，会议将由HSE经理主持召开，要求所有工长到会。每个承包队派一位专门负责此项工作的代表出席会议，以便执行会议通过的决议和被采纳的建议。安全会议议程通常包括：
对安全提出预测性问题审核。指出下周可能出现的安全问题，讨论研究防止事故隐患发生的方法措施，采取相应的预防措施。
各班长有责任制订工作计划并付诸实施。对现场全部工作人员的安全要予以足够的重视，安排工作计划时，要求消除一切可能发生的事故隐患。万一发生事故，应先保护现场，再进行调查，确定事故原因，按要求采取正确的纠正措施，防止事故再次发生。作到三不放过。所有事故报告及时上报项目经理。
4、急救和医疗设施
现场配备所需的急救设施，配备足够的医务人员。
5、公共卫生
饮水由乙方自备。另外，要为工人提供足够的卫生间，卫生间要每天打扫，保持清洁，符合有关部门的要求。
6、材料储存
易燃液体应分隔放在有醒目标志“禁止烟火”的地方。
7、防护设施
对于工地所有人员，最起码的保护设备为工作服和安全帽和防砸鞋。防护设备具体要求由现场具体情况自行决定，如：防护眼镜、工作服、安全帽、安全网、安全带等。
A、始终佩带工作服和安全帽和防砸鞋：在脚手架上的高空作业应系好安全带。
B、焊接、锤击金属打磨或金属切割时，务必要戴护目镜。
C、在灰尘、烟雾或水气积聚的、可能会对健康产生危害的区域中，必须配戴呼吸保护设备；在噪音超过85分贝的区域内应提供并使用听力保护设备（如耳塞）。
8、消防
工作现场和办公室所要提供手提式灭火器，以便随时使用。
9、防火
动火及焊接操作要按国标标准和规范进行，当有可能接触可燃物质时，必须在焊接作业点附近放置足够的灭火器。焊工要佩带防护面具，以防焊接射线、焊花、焊渣等的伤害。
所有压缩气体钢瓶和乙炔钢瓶必须符合有关规定程序的要求。储存区所有氧气和乙炔钢瓶要分隔放置，正面向上，瓶口上盖并拧紧。
焊接及切割现场要采取防火措施。
灭火器应放在便于接近的位置，定期维护检查，用后要立即充填。
施工动火区域内所有排污沟必须封闭严密，防止火花溅入。
10、手动工具和电动工县
所有手动工具和可携带的动力工具要合理使用。所有电动工具都应安装接地装置，并对易损件和接地线进行经常性的检查。
11、施工临时用电
1) 施工现场配电必须执行三级配电二级漏电保护制度，线路执行三相五线制,两种零线不能混接,保护零线为10平方毫米的铜线。
2) 用电设备必须实行一机一闸一保护制度，固定式开关箱与地面垂直距离应大于1.3米小于1.5米,移动式的距地面应大于0.6米小于1.5米
3) 如用可携式发电机供电的话，发电机应接地并按常规操作程序予以检查，临时电源每周检查一次。
12、职工安全教育
参加本工程施工的全部人员都应由闫学旭进行全面的安全教育。
13、遵守安全规则
A、工作区和通道处应无废物、材料和绊脚的危险物品。
B、临时电源线应处于良好状态，防止交通损坏，安装保护接地故障断电装置。
C、现场机动车和汽车的上限速度限制在每小时10公里内。
D、发生火灾时，如不能立即控制，应通知最近的当地消防队。救火时要注意个人安全。
E、所有设备应符合本规范所叙述的安全要求。
14、车辆与交通管理办法
A、机动车辆的使用：进入工地的施工车辆必须持有有效的保险证明和年检证，在进入项目工地前，要求所有的车辆必须经过一次项目HSE检查。
B、限速与交通规则：
a) 严格实行车辆限速。工地限速为每小时10公里或者按交通警示牌规定的限速。
b) 驾驶车辆的所有驾驶员必须持有合法驾驶执照。
c) 遵守所有的交通警示，包括限速、禁行以及转向指示。
d) 座位上应配有安全带，所有车辆乘客均应系好安全带
e) 倒车前，所有车辆必须鸣喇叭或装备有一个自动发声的警报器。
f) 所有进入现场的机动车辆及/或卡车都必须保持良好的车况。
g) 机动车辆必须给行人、叉车、行进中的吊车和急救车辆让道。
h) 只允许在指定停车场地和空间停车；为便于装卸货物，可能会要求停在其它地方。任何时候停车场车辆不得堵塞紧急设备行进路线。
i) 车辆停在其他非指定的停车场地，必须将钥匙留在车内。
j) 如果工地内发生机动车辆交通事故，在HSE主管和HSE经理得到通知前、和事故现场调查结束以前，不得移动事故车辆。
如果违反这些交通规则，取消车辆驾驶资格或进入工地的资格。
15、现场保卫措施
A. 人员 – 验证与控制
a) 所有进入工地施工人员，在进入工地前，应检查其出入胸卡，出入卡上有员工的姓名、正面有员工的照片和员工编号。
b) 在来访者进入工地之前，应事先获得许可和授权。来访者进出工地时应出示身份证明，并经过值班保安员登记在册。只有与工地有正式业务联系者并获得上述许可的来访者，才能被允许进入现场。
B. 设备 / 材料供货与转移
a) 除非特别安排，否则通常情况下的供货车辆或者取货车辆只能在正常的工作时间供、取货物。进入项目所在地的普通货车在进出时都应由项目管理的保安人员登记在册。
b) 现场保安人员给在其施工区域的来访人员和驾驶员发放合适的个人保护用品：安全帽和带有侧面护罩的安全眼镜。
c) 所有车辆都接受项目管理的保安检查。任何人从工地转移任何种类的材料都须持有批准的材料通行证。材料通行证上应分项列明：要运送材料的品名，施工单位代表名字和联系电话，JCC标识及/或材料序号。
C. 工具
a) 施工工具应做辨认标识。
b) 员工携带私人工具离开施工场所，应在带走之前，对这些工具进行清点并予以记录。
D. 仓库 / 工具间/ 临时办公室
a) 所有存有风险系数极高的材料（阀门、管件、小件部件等）仓库，都在窗户和门上安装保安防护装置。
b) 从仓库办公室进入库房或者储货区的通道上，必须配备控制锁，限制进出。
c) 工人休息室、更衣间、食堂和办公室（除了仓库内的办公室外）和仓库保持距离。
d) 所有工具间或者储藏区的出入口均配备锁，由专人保管。
e) 所有临时办公室都装备外门锁，内部各个办公间必要的时候也配锁。
f) 私人工具锁在箱子里。
g) 离开工作岗位前，各主管应负责检查他们各自的责任区，确认锁好后才离开。
h) 承包商的项目经理或施工经理和保安经理应负责检查所辖区域的上述相关事项，确信其符合性。
E. 违章通告
a) 在发生偷盗和违反保安规定的事件后，施工单位立即报告项目管理部门。
第八节 文明施工现场措施
1、施工现场管理
施工现场的文明施工和成品保护工作是体现施工企业的形象，也是为施工作业创造良好施工作业环境的一项重要工作，为此强化现场的文明施工和成品保护管理。
2、管理内容
施工现场文明施工管理的内容包括：项目形象策划管理、场容文明管理、设备和材料文明管理以及成品保护管理。
3、管理措施
A、贯彻执行《哈尔滨石化公司施工现场HSE管理标准》。
C、形象策划标准，统一规范现场，并认真进行监控管理。在施工预制场围挡，将施工区域同生产区域隔断，且便于管理。
D、根据施工不同阶段的特点重点抓好以下工作：
a、施工现场要达到“三通一平”的标准，即水通、电通、道路通，作业场地平整。
b、设立清洁队，保持施工现场的清洁卫生，做到工完料尽场地清。
c、施工过程中垃圾随时清理，施工结束后及时恢复现场生产设施。
d、进入施工现场的材料、设备、机具合理摆放，标识明确，并制定相应的保护措施，使其处于严格的受控状态。
e、施工现场的能源设置专人管理，各种线路整齐有序，符合建筑工程施工现场供用电安全规范 GB50194－93和施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46－88的有关规定。临时电缆加套管或者架空摆放。
f、项目部负责安排合理的施工程序，并按照施工程序组织施工，做好工序交接工作，同时进行施工环境的检查与交接做好交接记录施工环境应符合建筑施工安全检查评分标准 JGJ59－88的各项规定。
E、各专业施工队在进行下道工序施工时，制定可靠的保护措施，以保证不损坏上道工序的产品。项目部组织工序交接及成品保护工作，质量检验部门进行监督检查。
F、加强施工现场的保卫工作，防止成品半成品的丢失和损坏。
G、施工部负责进行检查、监督和考核工作，对损坏成品和野蛮施工造成经济损失的单位和个人予以处罚。
H、施工现场统一布置规划，各功能区布置合理，整洁有序，专区专用，防止现场布局混乱。
第九节 环境保护
1、施工过程中必须严格执行公司《哈尔滨石化公司施工现场HSE管理标准》及相关的环境管理规定，落实施工过程中环境保护措施。
2、施工项目“HSE”预案编制环保篇，对整个施工过程的环境因素进行识别、评价并制定控制措施，防止施工过程中造成环境污染。
3、施工中产生的各类弃物、有毒有害废渣、生活垃圾必须分别收集，定置定位，及时按规定和要求处理。厂区内不得燃烧发烟、发臭物品。
4、施工料场必须按平面图定置定位，堆放整齐，明确标识，确保现场文明、整洁、无污染。
5、保护厂区绿地、树木、地坪、道路及周围环境，施工中造成的一切破坏必须及时恢复。
6、施工项目必须做到工完料尽场地清。
7、出入施工现场的车辆必须进行清理，不得将施工现场的泥土带进城市及厂区道路，对道路造成污染。
8、建筑垃圾要按照项目管理部门要求，统一运输、集中倒运至厂内或厂外规定排放地点，不得随意处理建筑垃圾，以免造成环境污染。
9、对于一些噪音较大的施工作业，尽量安排在白天进行，避免对施工现场附近的生活区造成较大的影响。
10、对于施工废水和生活废水的排放，我们将遵照项目管理部门的统一安排，排放到指定地点或施工废水设置沉淀池，进行统一处理统一排放。
第十节 风险识别
1、风险评价小组
项目部在项目施工前，组织有关人员对施工过程中可能产生的危害进行调查和识别，采用分析讨论会的形式针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别的人员为：施工管理部门施工员、项目部主管HSE的人员、专职HSE监督员、技术负责人及各专业技术人员、施工班组长、富有经验的班组成员（即员工代表）。必要时，也可报请公司指派有相应技术、有经验的人员参加。
2、施工风险内容
危害识别的施工风险主要内容有(不限于)：砂轮机、动力机具、脚手架、火焰切割、电焊、气瓶、物体坠落与安全网、废弃物、挖掘、噪音、照明、火灾、高空作业、尘土等。
3、风险评价
项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施。
4、风险因素识别
本项目施工的主要风险因素识别
序号
作业项目
施工内容
风险因素
1
管线拆除、安装
给、排水管线维修
高空坠落、物体打击

2
原墙面大白拆除
铲除墙皮
高空坠落 、粉尘
3
电气安装
下电线
高空坠落、触电
4
电焊、用电及动火作业
上下水管焊接
火灾、触电、灼烫、眼睛伤害
5
运输
运输物料
车辆伤害
第十一节 风险消减措施
1、墙体拆除的风险消减措施
A.编制科学合理的拆除方案，并经批准后才能实施。
B.拆除时各岗位分工明确，指挥信号准确无误，严禁随意操作。
2、高处坠落风险消减措施
A.作业人员身体条件符合要求，无忌高症。
B.作业人员着装符合工作要求。
C.作业人员正确佩戴安全帽、安全带，对2m以上的作业安全带必须挂牢方可作业，禁止安全带下挂上用。
D.作业点下方设警戒区，并有警戒标志。
E.现场搭设的脚手架，防护围栏符合要求。
F.垂直分层作业中应有隔离设施。
G.梯子和绳梯应符合要求，
H.攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。
I.夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。
J.特级高处作业配备防爆通讯联络工具。
K.严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。
3、坠物伤害的风险消减措施
A.作业区域下方围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。
B.现场设专人监护
C.作业人员佩戴好安全帽。
D.施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。
E.采取正确的施工方法，作业人员不存在侥幸心理。
F.严禁向下抛投杂物。
4、火灾风险的消减措施
A.严格遵守哈尔滨石化施工现场的用火管理制度。
B.禁止烟火的场所，严禁吸烟和用火。
C.根据施工现场所处的位置，确定用火区域级别。
D.根据用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必须严格落实安全防火措施，备置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人脱离动火现场。
E.执行“四不动火”的安全规定。
F.动火区域内不得存留易燃、易爆物品。氧气瓶和乙炔瓶的安全距离不得小于5米，氧气瓶和乙炔瓶与动火点的安全距离不得小于10米。氧气瓶不能曝晒，乙炔瓶不能倒放。
G.不了解动火周围的安全状况时不得动火。
H.动火票由施工单位向属地申请办理动火手续，并由双方派出熟悉情况的看火监护人。
I.电气开关及导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。
J.经常进行防火安全检查，发现火险隐患，由检查者填写《隐患整改通知书》下发给火险隐患单位，并有检查者负责跟踪整改。
5、机械伤害的风险消减措施
A.施工机械的操作人员应经过培训，考试合格，并持有操作资质合格证。
B.工作前，操作人员应检查施工机械设备的清洁、紧固、润滑、保护接地等情况，确认合格方可启动。
C.患有疾病有碍安全的人员，不得驾驶和操作施工机械。
D.操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁把机械交给其他人员驾驶和操作。
E.施工机械应由经过批准的机组人员或专人负责使用和管理，操作人员应遵守保养规定，认真做好各级保养，保持施工机械经常处于完好状态。每班应填写运转、维护修理情况记录。
F.操作人员中应按规定时间对机械设备运转部件加注润滑剂，开动前、工作前、工作中、停工后，均应按规定项目对各部位进行检查，并应及时排除故障或提出修理意见。
G.施工机械在运行中如有异常响声，发热或其他故障，应立即停车切断电源或动力源后，方可进行检修、修理。
H.施工机械不得“带病”运转或超负荷使用。施工机械的外传动部位，应加设安全防护罩。防护罩应便于停车检查和加注润滑剂。
I.固定式施工机械应安装在牢固的基础上。移动式施工机械在使用前应将移动轮子用垫块挡住或将底座固定牢靠。
J.新的施工机械或经过大改装和拆卸后重新组装的机械设备，必须按有关现行标准进行检查、鉴定和试运转。
K.运转中的施工机械，严禁进行维修、保养、润滑、紧固、调整等工作。夜晚或光线不足时，作业区和驾驶室内应有足够的照明。
L.机械开动前，应先检查地面或基础是否稳定，转动部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，经检查确认合格方可启动。
M.除规定座位外，不得在机械的其它部位坐立。运转时，不得用手触摸转动和传动部位，严禁直接调整运转皮带。
N.重型机械设备需要通过架空线路、交叉路口、管架管廊时，应先调查了解，取得可靠数据，并经主管部门确认批准，方可通过。
O.施工人员应熟悉施工工具的构造、性能、操作方法和安全要求，施工前应检查所用工具，严禁使用不合格的工具。
P.电动或风动工具在使用中，不得进行调整和修理。停止使用时得将工具放置在机器或设备上。
Q.电动工具的转动部位应保持清洁、润滑，转动灵活，工作中工作人员离开时，应切断电源。
6、触电风险消减措施
A.施工用电必须按规定手续申请临时用电证，非电气作业人员不得从事电气作业。
B.用电线路采用绝缘良好橡皮或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。
C.凡与电源连接的电气设备，未经验电，一律视为有电。
D.线路送电必须通知用电单位，直至班组个人，严禁私自停送电。
E.线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“严禁合闸”警告牌，电气设备检修时，应切断电源，线路且有明显切断点，挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌。
F.停电检修应在电源侧方向装设临时接地线，装设临时接地线的顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线的顺序与安装时相反。
G.配电板上的电源开关应根据电气设备容量而定。实行一闸一保一机制，严禁一闸多用(即2台或2台以上电动设备共用一台开关)。
H.在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用安全行灯，电压不能超过直流24V。
I.电气设备跳闸后，应仔细查明原因，经检修排除故障后方能合闸送电，严禁盲目合闸。
J.手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备的金属外壳均应有可靠的接地保护。
K.在临近高压线路施工时，应设置防护遮栏，确保安全距离。 ·
L.线路架空或电缆埋地铺设应符合要求，电缆过路或有可能载重车辆碾压的地方必须加穿钢管保护。
8、车辆伤害风险的消减措施
A.车辆驾驶人员必须持证上岗，车辆驾驶人员不准将车辆交给无证人员。
B.遵守交通规则，在施工作业区应严格执行中油哈尔滨石化车辆运输要求及相关规定。
C.保持车辆性能完好，不准许车辆带病上路。
D.车辆起动前要先检查轮胎的汽是否充足，有无漏油，刹车、离合器及方向盘是否功能完好。
E.车辆停靠后应将档位放在空档上，点火钥匙拔下，拉紧手刹车
F.严禁超载，严禁客货混装。
G.不用车辆做与其功能不符的工作。
第十二节 HSE应急管理
1、为了在发生自然灾害或突发性事件时，能够采取有序的应急措施，能够有效保护人员生命和财产的安全，保护生态环境和资源，把损失降低到最小程度，依据公司HSE程序文件，项目部成立应急小组，
组长：谭晓峰。
调度组：彭立忠、物质供应组：董孝纯、医疗救护组：杨金亮、保卫警戒组：杨金亮
2、调度组的职责是：
a、经常和哈石化应急部门保持联系，熟悉应急反应程序；
b、及时协调、调动各应急系统、车辆和人员，保证交通运输；
c、按照险情分级逐级报告；
d、与外部依托组织或部门联系。
3、物质供应组的职责是按照应急反应予案，制定应急物质储备计划，保证应急状态下所需物质的供应。
4、医疗救护组的职责是当发生有人伤亡、中毒窒息或急病时应迅速将伤、患者撤离现场，如是中毒窒息应将伤者放置于通风处，如伤者呼吸困难应立即采取人工呼吸，同时向急救中心求救。
5、保卫警戒组的职责是保护现场、维护现状，严禁闲人出入，确保安全。
6、应急实施的外部依托力量电话为：火警：119 急救中心：120 公安报警：110
7、项目部编制应急预案应详细、具体、切合实际、分工具体，并对有关人员培训和进行应急演习，施工部应重点拟定《施工人员伤亡应急计划 》和《火灾应急计划》。
8、在事故险情发生后，执行以下应急处置原则：
A、疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡；
B、阻断危险物源，防止二次事故发生；
C、保持通讯畅通，随时掌握险情动态；
D、调集救助力量，迅速控制事态发展。
9、应急结束后，项目部将各种记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料)整理上交。
第十三节 职业健康和劳动防护
1、员工按工作性质不同，必须穿戴好与其工作相适应的劳动保护用品。
ü 安全帽－－在整个施工过程中我单位将为其员工提供符合国家标准的安全帽，安全帽应有四项永久标志：制造厂名称、商标、型号。所有员工都必须配戴安全帽。员工不得对安全帽进行任何改装，如在安全帽上钻一个额外的透气孔等。
ü 安全鞋――严禁穿凉鞋、拖鞋、脚尖开口鞋或高跟鞋。
ü 手部保护――在处理那些可能会对双手造成伤害的材料或设备时（如边缘锋利、腐蚀性、易燃性、刺激性、超高（低）温或碎片型物品），必须配戴相应材料的手套。在施工现场有许多锋利或粗糙的区域，始终穿戴皮质手套。
ü 眼睛保护――施工单位将为其员工提供符合ANSI Z87.1标准或其它同等类型的带有硬质边缘保护的防护眼镜，所有员工都必须配戴该防护眼镜。此外，在从事焊接、切割、打凿或打磨等危险工作时，还必须配戴防护面罩和焊接面罩等经认可的眼部/面部保护设备。使用符合ANSI Z87.1标准（或其它同等类型）带有硬质边缘保护的矫正镜片，其它镜片可能还需要二级保护，例如：眼睛或护目镜。电工不允许戴金属框架的安全眼镜。
ü 听觉保护措施－－我单位将在噪音超过85分贝的区域内使用听力保护设备，如一次性或多次使用的耳塞，要求员工必须一直随身携带。
ü 呼吸保护设备――在灰尘、烟雾或水气积聚的、可能会对健康产生危害的区域中，必须配戴呼吸保护设备。
ü 服装――现场工作的员工在服装方面提供我单位统一工作服。
ü 安全带――是防止高处作业人员坠落的防护用品。应符合GB6095—85国家标准，新购进的安全带，应有质量合格证和出厂日期，并定期进行检验。合格证注明：产品名称、生产年月、拉力实验4412.7牛顿（450kgf）冲击重量100kg,制厂名，检验员姓名等。架子工使用的安全带绳长限定在1.5—2米。腰带和吊绳的破断力不应低于1.5千牛顿即1500牛顿。安全带使用时应高挂低用，栓挂在稳固点上，不得栓挂在有棱角的构件上。
ü 安全网――是用来防止人和物坠落，或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。必须取得当地建筑安全监督管理部门准用证方可使用。安全网的规格、材质必须符合国家标准，密目式安全网每100平方厘米的网目数不少于2000目。做耐穿试验：将网与地面成30度夹角，在其中心上方3米处，用5公斤重的钢管（直径48—51毫米）垂直自由落下，不穿透，才能合格投入使用。在储存、运输中，必须通风、避光、隔热，同时避免化学物品的侵袭，在搬运时禁止使用钩子。储存期超过两年按0.2%抽样试验，不足100张时抽2张进行冲击试验。
2、项目在暑期合理调整作息时间，保证员工健康，按规定发放防暑降温费用，清凉饮料和用品。
3、对从事有毒、有害作业的人员，发给特殊劳动保护用品。
4、按照国家规定，做好女职工保护工作。
5、在进行粉尘作业时，应戴好口罩或呼吸器，以保证呼吸器官免受损害。
6、在进行粉尘或焊接作业时，必须戴上防护镜或眼罩，以保护眼睛免受灰尘、漂浮颗粒、有害弧光及热辐射伤害。
7、在进入强噪音作业区前必须载上耳塞，以保护听力不受损害。
8、按照公司按排，对从事有毒有害作业人员进行职业健康检查。
第十四节 疾病和事故的控制与处理
1、建立员工健康档案，对员工有无妨碍工作之疾病有一个全面了解。
2、员工发生疾病休息一个工作日以上的必须向项目HSE监督报告，病愈上班也应向HSE监督报告。
3、当事故发生时首先抢救人员，控制损失。
4、确定安全线，疏散所有的无关人员，禁止他们进入有可能事故扩大的区域。
5、根据事故的性质和级别向有关方面汇报。
6、根据事故性质和级别，组成调查组对事故进行调查，调查报告内容包括：
现场调查记录和有关照片、摄像资料；
事故的经济损失；
当事人证言；
医疗部门或其它部门提供的证明；
其它有关事故的资料；
事故调查的分析及对事故责任人的处理建议；
调查人的签字。
7、按照“四不放过”的原则对事故进行处理，即事故原因分析不清不放