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全面提高乡镇基层干部的综合素质
建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，这是党中央在新的历史时期，审时度势，高瞻远瞩，重新审视自我、谋划未来作出的重要决策。乡镇作为最基层一级的地方政府机关，和党在农村的基层组织，是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位；乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。面对新的形势和要求，如何进一步加强机关干部队伍建设，使之担负起实现经济社会又好又快发展重任，是摆在我们面前的重要课题，必须认真加以研究。
一、当前乡镇干部队伍中存在的主要问题
近年来，通过先进性教育活动、切实开展“作风年”活动和深入开展学习实践开学发展观活动，乡镇干部队伍作风有了明显好转，整体素质有了明显提高。但与经济社会又好又快发展要求相对照，还有较大的距离，在少数乡镇干部中还存在着不少问题，主要表现在：
（一）理论学习不够。机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、老方法办事，与时代发展要求格格不入。乡镇干部日复一日，年复一年同老百姓打交道，认为理论学习可有可无，不重视知识更新，感到没有必要，也没有精力去学习新知识、新技能，而且由于经费等的限制，缺少必要的学习资料、学习工具和学习手段等，这就放松对人生观、世界观的改造，放松了对文化知识的学习，致使一些基层干部特色理论和“三个代表”重要思想理解不深，对党的路线、方针、政策知道很少，特别是对上级涉及农村的各项政策，规定知之更少，做表面文章多，深入基层解决问题少。
（二）作风不够端正。有的干部工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推；有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之；有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。
（三）精神不够振作。有的干部缺少忧患意识、危机意识，认为进了机关门工作就安稳了，不求上进，得过且过，工作无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟；有的干部缺乏艰苦创业的精神，只图安逸不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中；有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律自由散漫，影响了机关干部的整体形象。
（四）思想观念陈旧。有的干部自我感觉良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做；有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事；有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够；有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重。上述种种现象尽管只发生在少数干部身上，但如果任其发展，势必影响到整体干部队伍的战斗力，严重损害机关干部在群众中的形象，也就难以实现经济社会又好又快发展的总体战略目标。
二、形成问题的根源
从表面上看造成这些问题的根源，是个人主观上的原因，但实际上也有选人用人体制和管理体制、督促机制不健全不完善等客观因素有关。
（一）选人用人渠道单一。干部的选拔和任用，主要停留在两方面：对领导干部的选拔任用，多在原干部队伍中；对新充实干部队伍的人员，主要来自于新毕业的大中专生，选人用人渠道过于单一，范围欠广。这样的选人用人渠道，无法真正体现不拘一格降人才的用人广泛性原则，也无法做到跨体制、跨行业使德才兼备的有实际工作经验的人才充实到干部队伍中来，制约了干部队伍整体素质的提高。
（二）使用度制不够灵活。干部使用制度的终身制并没有从根本上打破，只进不出，只上不下，如此则容易造成庸碌之风难除，官僚主义之气难消，庸者不下，智者难上，导致干部的流动不畅，新老交替困难，主观能动性无法得到有效激活，新陈代谢功能得不到合理正常发挥，制约了干部队伍结构的优化。
（三）考核制度不够均衡。对干部的考核重实轻虚，对实际工作量化有余，对务虚工作约束不足，奖惩措施偏奖轻惩。政治工作既有实的方面，也有虚的方面，两者必须有机相结合。只重实际工作，轻视理论修养的结果，容易导致干部思想发生偏差；只认工资奖金，不注重工作作风、思想道德建设，难以树立干部为人民服务的公朴意识，制约了干部自身素质的提高。
（四）督促力度不够强。对干部的督促，主要靠纪检部门，干部对干部、群众对干部的督促往往流于形式，起不到实际的作用，收不到良好的效果。纪检部门人员有限无法面面具到，干部与干部之间碍于情面是你好我好大家好，群众对干部怕报复不敢行使督促权。督促力度的欠缺不强，容易滋生腐败，导致一粒老鼠屎坏了一锅粥，个别的腐败分子的行为，却损害了干部队伍的整体形象。
三、加强乡镇机关干部队伍建设的对策与措施
针对上述存在的有关问题和原因，如何才能从根本上加以根除，以提高乡镇干部队伍的整体素质，我认为解决的方法和途径有以下三个方面：
（一）从建立完善机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，提高干部队伍的整体素质
1、建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强乡镇干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到乡镇干部队伍中来，使优秀的干部走上乡镇领导岗位，促使乡镇机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感、超跨感。
2、建立激励机制。要激活乡镇干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对乡镇干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。
3、建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好自身建设。
4、完善监督机制。对乡镇干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。
（二）从完善构架组织体系的系统性建设为主体，建立一支高效精炼的干部队伍
1、整体性建设。乡镇机关干部队伍是一个有机的整体，干部队伍建设包括思想建设、组织建设和作风建设三大要素，干部队伍建设要求三大要素并举。思想建设处在干部建设的首位，是干部队伍建设的基础和灵魂。组织建设是保证，是思想建设和作风建设的载体。作风建设是思想建设和组织建设的外在体现，是对思想建设和组织建设的检验。一支好的干部队伍，必定是思想上、组织上、作风上完全过硬，能够经受住各种风险，具备领导和带领群众实现跨越式发展能力的队伍。在干部队伍建设中，如果忽视了建设要素的整体性，重组织建设，轻思想建设和作风建设，致使干部队伍不能很好地发挥应有的作用，也影响了党群干群关系。如果少数干部有不良思想行为、浮夸的工作作风、萎靡的精神状态直接影响到整体的形象，因而加强机关干部的整体性建设显得非常重要。
2、结构性建设。要使乡镇干部队伍发挥最大的功能，团结带领广大群众实现经济社会又好又快发展，应当高度重视干部队伍的结构性建设，优化干部队伍的结构。实现又好又快发展涉及政治、经济、文化等各个方面、各个层次，因而客观上要求乡镇干部队伍专业结构应充分考虑经济社会发展的需要。为保证事业的连续性和稳定性，客观上需要干部队伍年龄结构的合理分布，既要有年富力强、有开拓精神、具备潜能的中青年骨干，也要有经验丰富的年龄较大的干部，从而形成老中青的梯形结构。年龄结构优化的同时也要注意干部的最佳使用期，在他们能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适领导职务。这样一个由老中青三支队伍组成、在他们最佳使用期得到合理使用的干部结构，不仅能发挥不同年龄段干部的长处，克服各自的短处，而且有利于年轻干部的成长，保证干部的稳定、连续和活力。而知识结构的优化与否直接影响干部队伍这个系统的功能优化。胡锦涛同志非常重视干部的知识结构，他多次强调领导干部不仅要有丰富的知识，而且要有一个合理的知识结构。因此在干部队伍建设中，要充分注意不同能力特点和不同类型气质的搭配，做到优势互补，协调组合，相得益彰。尤其是领导班子建设中，更要注意能力和气质结构的优化。
3、层次性建设。在乡镇干部队伍中，班子成员和一般干部由于层次不同，产生了不同层次干部地位与作用的差异，因而要求也不一样。层次从功能上相应可分为决策层、协调层、执行层和操作层。决策层主要是决定干部队伍建设的总体方针和主要目标，协调层主要是起到参谋助手和桥梁作用，执行层直接负责人、财、物的调动和组织，操作层主要从事具体任务的完成。不同的层次，履行不同的功能，在实际工作中，运用层次性原理，通过制订并落实各自有针对性的内容，可以使整个干部队伍发挥最大的功能。由于层次和功能的不同，客观上对干部的素质要求有所差异。领导班子建设是层次建设的关键。因此，从层次性角度看加强干部队伍建设，关键是加强领导班子建设。
4、稳定性建设。干部队伍作为政治体系中一个特殊的系统，保持相对稳定性的重要性是不言自明的。科学发展观重要思想，确立了新时期选人用人的标准，即就是必须选拔任用能够贯彻落实科学发展观的干部。培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位，这对保持干部队伍这个系统的稳定性起到了关键的作用。要重视干部队伍的新老交替与合作。新陈代谢的过程，是吐故纳新，从而保持活力，达到系统的稳定性。干部队伍也一样，新陈代谢和吐故纳新不可抗拒，时刻面临新老交替与合作的任务，这是一个自然规律。干部队伍新老交替与合作是一个永恒的课题。
（三）加强干部的自身建设、提高自身素质，培育符合经济社会发展要求的乡镇干部
一个地方践行科学发展观，关键是看这个地方是否推进了经济社会的健康协调发展;一个干部践行科学发展观，关键是看这个干部在综合素质方面是否得到提高，本职工作是否得到促进。我认为，作为一名乡镇基层干部，肩上的担子并不轻，面对形势发展的客观要求和日益繁重的工作任务，如何在具体工作实践中更好地践行科学发展观，最重要的就是要做一个“学习型”、“实干型”、“修养型”的干部。
1、汲取营养，做“学习型”干部
宋代史学家司马光说过：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德与才两者缺一不可，有德无才，难当重任，难做大事，甚至不能成事；有才无德，难做好事，甚至只能坏事，贻害无穷；德才兼备才能多成事、成好事、办大事。其哲理就是：德能正其身，才能胜其任，言能达其意，书能成其文，干能成其事，绩能服其人。人要达到这一境界，除了本身具有的天赋外，唯一的途径就是学习与实践。当今时代，科技日新月异，知识更新加快，可以说，现在不熟悉、不懂得的东西很多，需要学习和掌握的知识太多，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习，或者学习与实践脱节，必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌，更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的基本素质。如何成为“学习型”干部呢。我认为就是“真学、善思、会用”。一是要真学。就是真正学习，发奋学习。业精于勤，厚积薄发，无论学业，还是事业，大抵如此。如果把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，你就会静下心来，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，挤时间学，抢时间学。多学习一些新知识、多掌握一点真本领，很可能会使自己成为做好本职工作的行家里手。二是要善思。就是善于思考，注重总结。践行科学发展观，一个最现实的问题，就是提高用科学发展观总结思考问题的能力，对一个问题善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。三是要会用。就是学以致用，学用结合。古人云：道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。作为一名基层干部，提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于实践，不断探索，才能取得实效。
2、脚踏实地，做“实干型”干部
实干就是脚踏实地、扎实做事，做有利于党和人民群众的好事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。对一个地方来说，经济发展是写不出来的，和谐社会是画不出来的，民生改善是喊不出来的，只有求真务实、真抓实干，才能创造出实实在在的业绩，才能从根本上改变乡镇的面貌。对于一个干部来说，不干事，无异于丢掉了立足之本，干不成事，就等于失去了成长和发展的支柱。干事体现了一种责任，干成事体现了一种能力，评价一个干部行不行，除了德的表现外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。“实干”从何而来呢。简单来说就是既要敬业又要精业。敬业，就是要敬重自己的事业，热爱自己的工作。精业，就是精通业务，熟悉本职，对业务能熟练自如，融汇贯通，对本职能独当一面，驾驭轻松。按照科学发展观的要求，就是要提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力。在具体工作中必须做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。一方面要树立做好本职工作和干出工作成绩的理想和抱负。另一方面，要培养强烈的事业心和责任感，履行职责，敬岗爱业，勤奋扎实。既要认真负责又要开拓创新。同时，在对待名利得失上保持淡泊的心态，要有“不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志”的境界。
3、塑造境界，做“修养型”干部
修养是一个干部道德风范、知识素养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现，是一种达到完美境界的人格魅力，是一种对精神品位的高尚追求。做一个“修养型”的干部，主要是品格、思想、处世、廉洁、情趣等方面的修养。一是品格上的修养。作为一个干部，在品格上，首先我想应该要有三个敬畏，即敬畏法纪、敬畏人格、敬畏口碑。其次还在于知足与平和。得之坦然，失之淡然，争其必然，顺其自然。始终把心思、精力投入到学习和工作中，去寻找乐趣、去拓展空间、去丰富自我、去体现价值。二是思想上的修养。作为一名基层干部，最重要的就是增强理想信念意识。一个党员没有理想信念，就没有主心骨，就没有了目标和前进的方向。有了理想信念，才会有服务意识、有奉献精神;才会立足自身、立足本职、立足自省、立足今天；才会做到人生态度同那些积极进取向上的人比，工作学习同那些走在前面的人比，名利升迁同那些埋头苦干、不计名利的人比，生活享受同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艰难的人比。这样，才会比出思想、比出心态、比出境界。三是处世上的修养。善于处世的基本前提就是注重团结、善于团结、能够团结。要注重集体与个人的协调统一，胸怀宽阔。没有宽阔胸怀的人很难与同志相处，如果每个人都有了宽阔的胸怀，单位里就有了共同的心声，就有了和谐向上的基础。没有信任就没有团结，不信任别人的人就不会团结人，别人也不会信任你。四是廉洁上的修养。廉洁自律是全党意志的体现，是每个党员干部必须遵守的行为规则。面对囊中羞涩要昂首做人，面对物欲诱惑要等闲视之，面对美色陷阱要不越雷池半步。不怕别人告状的人，他胸怀坦荡，心中无愧;惧怕别人告状的人，他授人以柄，心怀鬼胎。要做到廉洁修养，就是要随时用共产党员的标准衡量自己，用廉政建设的要求约束自己，真正在思想上树立起廉洁自律的防线。五是情趣上的修养。情趣看起来固然是生活小节，但小节不“小”，小节是一个人品德修养的“试金石”，小节影响大德，小节折射形象，小节决定命运。做到情趣修养，就是要严守生活小节，培养健康情趣，守住欲望关、爱好关、亲情关、社交关。就要按照人们常说的“克制住欲望、顶得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验”的警言去努力践行。通过培养健康向上的兴趣爱好，可以愉悦身心、开阔胸怀、陶冶情操、提升境界，使生活更加丰富、更加充实、更加富有色彩。
干部队伍建设是一项长期的复杂的系统性工作，随着时间的推移和环境的变化，建设的内涵也将发生变化。因而，对于干部队伍建设的具体内涵和要求，也必须因时制宜进行适时的调整。但无论在什么时期，何种环境，人的思想意识始终支配着人的行动，因而政治思想工作必须长抓不懈。只有在思想上认识了，其行为、行动才能符合客观现实的需要。历史发展的践实也同样证明，在相同的软硬环境下，最终取得不同成就的差异，其原因在于人。
因此，建设一支综合素质高的乡镇干部队伍，对实现经济社会又好又快发展的意义是深远的。（
第二篇：学习雷锋精神_全面提高税务干部的综合素质学习雷锋精神全面提高税务干部的综合素质
XX省XX市国税局局长戴一光
在毛主席等老一辈无产阶级革命家为雷锋同志题词四十七周年之际，XX省国家税务局开展了“学习和弘扬雷锋精神”的活动，要求税务干部大力学习弘扬雷锋精神，以更加昂扬的斗志和更加扎实的工作，奋力开创辽宁国税事业发展新局面。说明雷锋精神体现了共产主义的崇高思想和社会主义的时代精神，体现了中华民族优秀传统美德和当代公民特有的精神风貌。开展坚持不懈学雷锋，可以使雷锋精神具体化、生动化、形象化，为培养出一支忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业、业务能力强、纪律严明的税务干部队伍而长期努力，达到更好地做好税收工作的目的。
一、学习雷锋精神，树立税务干部的职业理想
“我活着是为了全心全意为人民服务，是为了人类的解放事业---共产主义而斗争”。雷锋同志具有坚定的共产主义信念，对社会主义、共产主义充满信心，把自己所作的一切自觉地同实现共产主义理想结合起来。
税务部门是国家财政收入的征收机关，担负着为社会主义筹集建设资金的重任，对增加财政收入，加快社会主义建设步伐有着重要作用，税务干部必须要具有职业理想，税务部门的职业理想是：忠于党、忠于人民、忠于社会主义，为国家筹集更多的建设资金，支援社会主义建设，使社会主义的经济基础更加雄厚，使社会主义的优越性得到更充分的体现。税务部门在学习雷锋活动中，要教育干部学习雷锋同志对共产主义的执着追求，自觉把追求远大理想，化作为社会主义大厦添砖加瓦的实际行动。要克服那些缺乏远大理想、萎靡不振、庸庸碌碌、无所作为的思想，振奋革命精神，坚定对马克思主义的信仰;要坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，在社会主义面临严峻考验的情况下，保持清醒的政治头脑，站稳政治立场一，永远跟党走社会主义道路;要把共产主义的远大理想同对本职工作的理想和追求结合起来，在本职工作中焕发出更大的干劲来。
二、学习雷锋精神，增强税务干部的职业道德
“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务中去”。雷锋同志热爱人民，认为人民给予自己的太多太多，而自己给予人民的太少太少，对人民是只讲奉献，而从不索取，甘当为人民服务的“傻子”。
税务部门的工作特点是接触面广，对不同岗位、不同层次的人都经常接触。在工作中给纳税人留下什么印象，不仅是税务部门自身的问题，而且关系到人民群众对政府机关的看法和印象。税务干部必须讲职业道德。税务干部的职业道德可以概括为：秉公执法、不谋私利、热情服务、文明征税。税务部门在学习雷锋活动中，要教育干部学习雷锋同志毫不利己，专门利人，大公无私，甘当公仆的精神，在工作中要树立全心全意为人民服务的思想，一切以党的利益、人民的利
益为重，不允许滥用权力耍特权。要文明征税、举止大方、谦虚谨慎、一丝不苟、不询私情、执法如山。特别是在改革开放和发展商品经济的过程中，自觉抵制唯利是图、损人利己、金钱至上、贪图安逸等剥削阶级思想，经受金钱物质的考验，始终保持清政廉洁的作风。
三、学习雷锋精神，提高税务干部的职业技能
“一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钻进去呢。这就是靠压力硬挤进去的”。雷锋同志学习革命理论和业务技术非常刻苦，象钉子一样挤时间学习，从不满足于“一瓶子不满，半瓶子晃荡”，干一行、爱一行、钻一行。
税务部门是个业务性较强的经济综合部门，税务干部只有掌握较深的经济管理知识和熟练的财务会计本领，才能做好税收征管工作。税务部门的职业技能要求税务干部要做到：“三会、四懂、五掌握”，高标准、高质量地完成工作。近年来，税收政策规定不断发生新的变化，税务管理员如果不能熟练掌握税收政策和财务知识，是不能胜任工作的。因此，在新形势下不断提高税务干部的业务素质已是税务部门不可忽视的重要问题。税务部门在学习雷锋活动中，要教育干部学习雷锋同志刻苦钻研的钉子精神，如饥似渴的学习理论和业务技术，处理好工作与学习，工作与家庭矛盾，挤时间学习，对业务工作精益求精，克服蜻蜒点水，不求甚解的学风，使自己真正成为适应税收工作的业务能手。
四、学习雷锋精神，加强税务干部的职业纪律
“如果军队没有严格的纪律，就会成为一片散沙，那怎么能战胜敌人呢。”雷锋同志具有言行一致的革命精神，具有遵守革命纪律的高度自觉性。
税务部门人员少，管户多，管理员经常是单独下去工作，对工作时间利用如何，工作质量要求如何，很大程度上要靠自觉性。税务干部必须要自觉遵守职业纪律。税务部门的职业纪律要求干部要做到“三老、四严、四个一样”，不搞关系网，不收人情税，雷厉风行，讲究效率。税务部门在学习雷锋活动中，要教育干部学习雷锋同志高度的革命纪律性，严守党的纪律和国家法令，努力做到“五要十不准”，认真执行廉政建设规定。要勤俭节约、不讲排场、奉公守法、严以律己，保持革命思想的纯洁性，提高遵守职业纪律的自觉性。
五、学习雷锋精神，珍惜税务干部的职业荣誉
“把社会主义比作大厦，自己情愿作一砖一石，把社会主义比作一部机器，自己愿作一颗永不生锈的螺丝钉”。雷锋同志干一行，爱一行，热爱本职工作，党的需要就是他的志愿，在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。
税务部门内部的业务不同，决定了税务干部的分工不同。在税务部门有征收管理工作，有后勤保证工作，有企业征管工作，还有个体征管工作；有的工作业务性较强，有的工作则接触不了业务，这就形成了税务干部在岗位分工上重视业务工作，而轻视后勤工作的习惯思想。针对这些问题应该进行税务部门的职业荣
誉教育。税务部门的职业荣誉应该是。干税务工作光荣，为国家收税光荣，为征收工作做好后勤保证工作更光荣。税务部门在学习雷锋活动中，要教育干部学习雷锋同志党叫干啥就干啥，一切服从安排的“螺丝钉”精神，勤勤恳恳、任劳任怨，不讲价钱，踏实苦干，培养出热爱税务工作，干好税收工作，献身税收工作的税务部门的职业荣誉来，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事迹。
当然，税务部门的职业教育不只是以上几方面，学习雷锋精神也不只限于职业教育方面。但是，把学习雷锋同职业教育结合起来，对整个税务部门的思想教育工作和思想政治工作必将是一个有力的推动。
第三篇：
为全面提高基层专武干部的能力和素质为全面提高基层专武干部的能力和素质，增强做武装工作的政策性和科学性，近日，XX省加格达奇区人武部利用2天时间对所属乡、社区和企业单位20名专武干部进行了集中培训，收到了较好的效果。面对未来军事斗争准备的新形势新任务对专武干部能力素质的更高要求，加格达奇区人武部决定结合学习实践科学发观活动总结表彰会，对该区专武干部实施系统培训，旨在进一步提高专武干部的业务水平和工作标准，促进民兵工作科学发展。在这次集中培训活动中，共涉及内容主要有党管武装、民兵整组、兵役登记、民兵军训、征兵、民兵基建和基层理论学习等10个方面。会后，为使基层人武部学习有规范，做有标准，该部还组织人员编写了实用性和操作性都很强的《专武干部工作手册》下发基层武装组织，深受基层专武干部的普遍欢迎。通过集训，专武干部熟悉了业务，提高了能力，增强了素质，开拓了视野。加区曙光社区武装部长程云翥说：“原来对武装工作套路不熟悉，通过这次培训，我感到心里有底了。”据人武部同志介绍，他们将把这类培训作为制度长期坚持下去，让专武干部的能力和素质与时俱进，不断开创武装工作的新局面。
针对专武干部兼职多的情况，XX县区人武部党委积极做好地方党委、政府的协调工作，使专武干部各项工作统筹兼顾，做到专、兼工作的互补，使兼职工作与本职工作有机融合，努力使兼职工作为本职工作服务。各专武干部依托分管的工作，发挥民兵的骨干作用，开展民兵基层建设等工作，从而推进武装工作深入开展。
当前，专武干部队伍不同程度地存在着专业素质不高、不懂“武”不精“武”的现象。为了解决这一问题，部党委把加强对专武干部的日常教育培训，作为提高其工作能力的重要途径，始终把干部培训工作纳入人武部的重要议事日程，周密制定学习计划，组织专武干部对现代军事、科技、经济等知识的学习，积极探索并逐步形成一整套行之有效的培训机制。对新入队的9名专武干部进行军事基础知识、军事技能及相关业务知识的岗前培训，帮助他们改善知识结构，尽快适应工作岗位要求。先后组织14名专武干部轮流到县人武部机关挂职锻炼，与机关人员一起学习、相互探讨，使专武干部进一步开阔视野，提高工作能力和水平。今年以来，共组织3期共120余人次集中训练，通过学习军事知识、业务技能和民兵军事训练的培训，进一步提高了专武干部的业务素质。
把好进出关，改善队伍结构。他们拓宽干部来源渠道，优先从人武学院毕业生、复转军人中选拔，切实把政治思想好、军事素质强、文化程度高、热爱武装工作的人员选配到武装工作岗位，同时对年龄偏大、素质偏弱的及时调整。近年来，XX县区专武干部队伍先后有3名人武学院毕业生、4名优秀专业干部充实到乡镇专武干部队伍中，调离了5名年龄偏大、素质偏弱的专武干部，走活了专武干部队伍“一盘棋”。还把好培训关，采取以会代训、岗位跟训的办法，提高专武干部的能力素质。此外，建立军地联合考评机制，采取述职报告、民主测评、工作检查等方法，对专武干部进行考核，将考察结论列入个人档案，作为调职的依据之一，营造了一种“靠实绩争先，靠本事立身”的良好氛围。
完善教育培训制度，提高专武干部的思想业务素质。
第四篇：提高基层税务干部素质的思考提高基层税务干部素质的思考
江泽民总书记在党的十五大报告中指出。“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”税务干部是党的干部队伍的重要组成部分，是贯彻党的税收政策法规，组织财政收入的骨干力量，是国家宏观控制微观搞活的桥梁和纽带。基层税务干部处在征管第一线，直接与纳税人接触，其素质高低不仅影响税收事业的发展，而且有损于党在群众中的威望。这个问题各级领导都很重视，本文就此谈点浅见。
一、干部素质方面存在的主要问题
近几年，税务机关通过行风建设、“形象工程”活动和党风廉政责任制的签订，深入开展了“三爱一树立”活动、“三讲”教育和税务职业道德教育，使干部的素质有了很大的提高。但是随着社会主义市场经济的发展和征管现代化程度的提高，对基层税务干部素质的要求越来越高，一部分干部的政治思想素质和业务素质己不能适应新形势的要求。突出的问题有：一是在政治思想素质上，少数人不注重政治学习，对政治活动不积极参加，有的甚至分不清社会主义市场经济体制和资本主义的界限，原则性差，政治信念、政治方向、政治纪律淡化，思想上放松了要求，工作中责任性不强，不思进取。有的生活追求享乐，不愿做艰苦的工作，对分配的工作催催动动，不催不动，有时挑挑拣拣，缺乏主动性和创造性。有的对自己的亲朋好友不讲原则讲私情，把个人感情看得高于一切。有的干部心术不正，当干部的目的不清，跑官要官，只讲名利地位，只图个人升迁，作风漂浮，脱离群众，脱离实际，官僚主义，形式主义严重。少数年轻干部对党和人民奋斗的历史经验不够了解，从小到大生活在优越的条件中，工作一帆风顺，没有经过艰苦的磨炼和生活的挫折，认为自己有了“铁饭碗”，工作处于主动，忘记了党的宗舀，当自己的利欲达不到满足时，就盛气凌人，不可一坦，利用手中的权力，千扰纳税人生产经营。有的干部放松了主观世界的改造，经不住金钱、物欲、美色的诱惑，不但自甘堕落，甚至走上了犯罪道路，败坏了税务干部在群众中的形象。二是业务素质不高。不少干部税收政策水平低，对征管程序掌握得不全面，政策似懂非懂，缺乏扎实的业务基础。己过“不惑之年”的干部，感更自己年龄大进步无望，不愿接受新事物，工作处于应付状态，缺乏“老骤伏枥志在千里，烈士暮年，壮心不己”的雄心，稀里糊涂混日子。有的干部培训时不认真，业余时间不愿学，工作起来不会用等等。凡此种种，均不利于税收事业的发展。因此，提高基层税务干部的素质是当前干部队伍建设中的一项紧迫任务。
二、提高基层税务干部素质的途径
笔者认为，提高基层税务干部素质的途径不外乎两个方面。一是主观努力，二是客观创造。
（一）主观努力。每个基层税务干部都必须铭记，我国己进入实施现代化建设第三步战略时期。这一时期，税收担负着保证财政收入稳定增长，发挥宏观调
控功能，调节社会分配和维护社会稳定的重大历史使命。税务机关将实施“科技兴税”战略，依靠电子计算机网络等现代化技术手段强化税收管理，提高征管效率和
质量。通过征管改革，逐步实现“两少三高”的目标，其中最主要的是干部的政治、业务素质要高，它是税收事业发展的坚实基础和内在动力，我们必须认清形势，增强忧患意识。一是正确认识时代，正确认识自己。每个税务干部必须清醒地意识到在新的形势下，国家给了我们重任和权力，也寄予了巨大的期望，我们没有理由让祖国和人民失望。今天我们生活在一个理论大突破，观念大更新，知识大爆炸，竟争高强度的时代，如果我们缺乏强烈的求知欲望，对科学技术不感兴趣，必然导致愚昧。二是要刻苦学习。人之所为人，人之所成为人，最根本的不在于钱，也不在于权，而是文化。离开了文化，鄙视读书这个社会的根基就会动摇。学习是我们永恒的主题，它不仅在于获得知识，帮助医愚开窃，更重要的是通过学习研究，能深层次地培育和修炼思想，我们必须利用一切能利用的时间，增强才干，提高专业技能。三是通过社会实践促进素质的提高。任何一名干部都要自觉地作具体工作，做到在工作中锻炼在工作中成长，注重经验积累，认真地进行调查研究，及时总结经验，提高解决问题的能力。四是爱岗敬业，忘我工作。“碧血写估史，丹心献祖国。”鲁迅先生曰：“我像一头牛，吃的是草，挤出来的是牛奶、血。”作为一名称职的基层税务干部，应以“税收兴衰，匹夫有责”的强烈革命事业心和责任感，尽职尽责，忠于职守，埋头苦干，兢兢业业为国聚财。在“法治、文明、公平、效率”的治税思想指导下，大胆地探索出市场经济条件下税收征管新路子，严厉打击各种偷、抗、骗税行为。应以征收虽苦、查管虽苦、甘愿吃苦的“老黄牛”精神，才能荣也乐，曲也乐，知足常乐的良好职业道德风范引导和沟通征纳双方的思想心灵。要牢固树立不图名利，热衷于税收事业的观念。“计利当计天下利，求名应求万世名”（于右任）。我国古代“药王”孙思邈光辉一生就是如此。孙思邈一生坚持在乡下为黎民百姓行医治病，其医德高尚，医术精湛。隋文帝召他入朝，并封他为国子博士，而他却说，“百姓有疾苦，我要为黎民治病除害，不能只顾自己安乐享受，高位在上啊”。于是他借机谢绝了。后来唐太宗李世民又召他入朝，并封他为大夫。他再次毅然回绝了。可见这位先贤的这种“弃燕雀之小志，慕鸿鹄之高翔”的名利观，不仅是对我们税务队伍中那些终日为当官朝思暮想，为个人名利患得患失者的一个有力回击。也是呼唤基层税务干部牢固树立正确的人生观、价值观、名利观，热衷于税收事业的燎原星火。五是清正廉洁，淡泊明志。我们生活在有声有色，有利有欲，有美有丑，有玩有乐的世界里，形形色色的诱惑无处不在，或大或小的考验无时不有。当利欲和法纪发生冲突时，要经得起考验。顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。为官清廉，不是税务干部的最高标准，而是最起码的条件。基层干部一
定要加强自己的道德修养，在任何情况下，都要严格要求自己，做到不该去的不去，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该做的不做，不该享受的不享受。严以律己，防微杜渐，清清白白为官，堂堂正正做人。古人云：“一丝一缕，我之各节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分；民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”古训涵义深刻很值得我们深思。
（二）客观创造。唯物辩证法认为，内因是事物发展变化的根据，它规定着事物发展的基本方向；外因是事物发展变化的条件，它对事物发展有着重大影响，有时会影响事物的性质和发展状态。提高基层税务干部素质，除了主观努力外，各级领导要积极创造条件。
1、加强教育，注重培养。在市场经济条件下，干部的思想受各种政治观点、政治见解和社会思潮的影响，政治坚定性容易发生动摇。因此，必须加大干部的马列主义、党的基本路线、改革开放理论和坚定社会主义信念教育力度，用正确的理论、先进的思想武装头脑，引导干部过好信仰关、权力关、金钱关和人情关。要鼓励干部积极参加自学考试、函授、电大、夜大等多种形式的学历培训。对具有一定政治思想理论水平和实际工作经验的干部，可采取进党校学习；对新上任的干部，可进行初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训。进一步提高他们的政治、业务水平，开阔视野，丰富知识，夯实功底。
2、建立健全激励制度。建立激励制度，对干部进行规范化管理，是加强队伍建设的重要一环。根据基层税务机关的实际，应重点抓好《干部聘任制》、《廉政制度》、《服务承诺制度》、《干部奖励制度》、《干部轮岗制度》、《岗位目标考核责任制》和《税务人员诫勉制度》等建设。以激励干部奋发进取意识，增强干部的责任心和进取心，最大限度地发挥自己工作的积极性和创造性。
3、开展各项竞赛。有竞争才有压力，有压力才有活力。没有压力基层税务干部的素质就难以提高。因此，各级领导要认真组织征管能手，税务会计能手。稽查能手、信息调研能手和微机操作能手的竞争选拔，并将其作为干部提升使非的重要内容之一，给干部施加压力，充分发挥其内在的能量，调动学习积极性，促进素质的全面提高。
4、坚持正确的用人原则。弘扬创业者，重用实干者，鞭挞空谈者，提拔开拓者，惩治腐败者，这是提高干部素质的内在动力，也是各级领导的用人方略现代管理学认为：先进不奖等于惩罚先进，后进不罚等于鼓励后进。对素质高的干部，我们不仅要给予适当的物质奖励，而且还要有重点地培养使用。把那些忠于税收事