县委办开展机关干部作风整顿年活动方案.doc

县委办开展机关干部作风整顿年活动方案

根据县委、县人民政府《关于开展机关干部作风整顿年活动的决定》（*发〔2010〕24号）文件精神，为解决当前干部作风存在的问题，进一步加强和改进干部作风建设，提高服务水平，树立良好形象，县委办利用一年左右的时间在办公室开展机关干部作风整顿活动。
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，根据县委、县人民政府《关于开展机关干部作风整顿年活动的决定》（*发〔2010〕24号）文件要求，结合我办实际，重点整顿存在的“推诿扯皮、效率低下”、“态度粗暴生硬”等方面的突出问题，以治庸、治懒、治散、治乱、治奢为抓手，努力塑造一支学习型、效能型、实干型、责任型、廉洁型的复合型干部队伍为目标，形成积极向上、规范有序、纪律严明、风清气正的办公室新风貌，为促进县委形象提供坚强有力的作风保障。
二、整顿内容
针对当前我办公室作风建设中存在的突出问题，重点开展工作作风整顿活动和开展治“庸”、治“懒”、治“散”、治“乱”、治“奢”的干部作风整顿活动。
（一）开展工作作风整顿活动。重点整顿存在的“推诿扯皮、效率低下”、“态度粗暴生硬”等方面的突出问题。
（二）开展干部作风整顿活动。一是治“庸”。即整顿落后面貌长期不改变，工作思路不清晰，采取措施不力，平庸没有特色，不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精；服务意识不强，工作方法简单粗暴，作风庸俗等现象和问题。二是治“懒”。即整顿思想懒惰，在工作中懒于学习，懒于动脑，懒于动手，缺乏主动性，热情不高，做一天和尚撞一天钟，事不关己高高挂起；工作中畏难情绪较浓，在接受工作任务时找各种理由推诿，难以处理的问题能拖则拖、能推则推的现象和问题。三是治“散”。即整顿纪律松懈，上班时间脱岗、上网聊天、玩游戏，不执行或不正确执行上级下达的决策和部署，不按规定时限和标准完成所承担任务或领导交办的事项，对中心工作、重点工作不积极、不主动配合，领导班子不团结，软弱涣散等现象和问题。四是治“乱”。即整顿责任不清、乱表态、乱承诺、乱摊派、乱发钱物，没有政策原则和是非观念，言行出格，滥用自由裁量权，门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对服务对象吃、拿、卡、要，传播不良信息和消极言论等现象和问题。五是治“奢”。即整顿贪图享乐，奢侈堕落，随意接受基层单位宴请，公款吃喝，公车私用，廉洁自律意识淡薄，追求低级趣味，讲排场，铺张浪费，婚丧喜庆事宜大操大办，借机敛财，不注意廉洁；参与赌博等现象和问题。
三、时间安排
（一）学习教育阶段（2010年7月12日—7月31日）。重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《国家公务员行为规范》。开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育，把作风建设专题教育与加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等教育结合起来，切实解决县委办在作风建设方面存在的突出问题。
（二）查摆问题阶段（8月1日—8月31日）。开展“三查”：一查思想，看大局观念、中心意识、服务理念牢不牢，责任意识、忧患意识、精神状态、工作标准、思想境界高不高；二查纪律，看政治上是否同党委、政府保持高度一致，工作中是否做到政令畅通、令行禁止，是否严格执行各项制度规定，廉洁自律，勤政为民；三查作风，看工作作风是否漂浮，有无官僚主义、形式主义，是否存在不求深、不求新、不求实等问题。通过自查讨论，发现问题，找准不足，提出明确的整改措施。
（三）整改落实阶段（9月1日—10月31日）。针对查找出的问题，结合工作安排部署，各股室要细化工作思路，采取有效措施，做到边查边改，提高整改实效。对领导班子和领导干部查找出来的问题一时难以整改的，要逐个研究，明确整改重点，分别制定整改措施，落实整改责任，限期进行整改。
（四）巩固提高阶段（11月1日—12月30日）。利用本此活动的契机，要建立作风建设的长效机制，建立健全新的规章制度，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带动作用。要增强三种意识，即责任意识、服务意识、效率意识；要突出三个重点，加强干部队伍建设、加强工作运行机制建设、加强党风廉政建设。
四、主要措施
（一）建立和完善工作制度，提高工作效率
1、建立完善绩效考评办法。建立绩效考评制度，考评结果作为年度考核、评定等次、评先评优、干部选拔任用的重要依据，提高工作积极性和工作效率。
2、精文简会。开短会，严格精简会议，严格会议审批，可开可不开的会议坚决不开，可合并的坚决合并，尽量减少会议。讲短话，会议讲话只讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。少发文，严格控制发文规格和数量，凡能电话通知的不发文；凡法律、法规已明确规定的不另外发文；凡能以部门发文的，不以县委、县政府或两办名义发文。
（二）严格执行各项工作纪律，树立机关干部勤政廉洁形象
1、严格执行考勤制度，严肃工作纪律。制定各项工作制度，工作期间不准串岗、溜岗，不准上网玩游戏、聊天，严格执行请销假制度。
2、严格公务接待和报销制度。严格执行接待制度，不准超标准、超规模接待，严禁以接待为名用公款相互宴请，严禁超标准住宿及报销伙食费，禁止用公款旅游、进行高消费娱乐。
3、严禁借婚丧喜庆收钱敛财。执行个人重大事项报告制度，党员、干部职工操办红白喜事要节约从简，严禁大操大办。不准公务用车参与红白喜事的有关活动。
（三）加强学习和管理，提高干部队伍素质
1、开展读书学习活动。以建设学习型党组织和学习型领导班子活动为契机，引导党员干部从读书学习中汲取精神食粮，培养高雅情趣，拓展工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
2、推进学习教育的制度化。组织一定数量的优秀干部进行短期培训或外出考察学习。把学习教育培训情况作为干部考核的重要内容和任职、晋升的依据之一，述职述廉时要汇报学习情况。
3、坚持调查研究制度。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大理论成果，以及我县重要战略实践、党员干部队伍建设等方面工作，精心挑选调研专题。
4、加强干部管理，提高干部工作积极性。通过开展“创先争优”活动，强化干部的责任意识和敬业精神，充分调动干部的积极性和创造性。
五、工作要求
（一）加强领导。成立以县委常委、县委办主任任组长，县委办各副主任任副组长的干部作风整顿领导小组，加强对办公室干部作风整顿活动的组织领导。
（二）坚持协调联动。要结合分工安排，分管领导负责联系所对应的股室开展好整顿活动，并切实加强指导和督查，形成一级抓一级，层层抓落实的合力，确保活动强力推进。各股室之间要通力协作，步调一致，既要做到积极配合，又要确保落实到位，使各项工作扎实有效实施。
（三）营造浓厚氛围。要采取多种形式宣传开展机关作风整顿活动的重要性和必要性，营造办公室团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实的氛围和环境，以积极的姿态和良好的作风参与干部作风整顿年活动。

中共**县委办公室
2010年7月12日
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