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乡镇XX年经济社会发展工作思路
2016年，xx墅镇围绕全市“重点项目推进年”要求和区委、区政府总体部署，集中精力抓好“十三五”开局之年各项工作，全镇经济社会保持良好的发展态势。今年以来，xx墅镇圆满完成了镇党委的换届工作，提出建设“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”的总目标，凝聚起干事创业的强大合力。有效利用闲置资源开展零土地招商，志云新材料、苏美达电子等一批重点项目顺利落地并实现投产，刀工具产业集群被纳入工信部产业集群区域品牌建设试点，正工采棉机被上市公司星光农机并购，产业转型升级取得新的突破。s122、政泰路等主干路网实现通车，鑫XX县区广场力争年内封顶。广大党员干部发扬敢打硬仗、敢啃硬骨头的作风，高标准完成新孟河拓浚工程红线内民房动迁工作，干部队伍的凝聚力和战斗力得到进一步提升。
一、形势与任务立足自身实际，谋划2017年工作，我们将面临三大机遇。一是新孟河拓浚的机遇。新孟河拓浚是xx墅镇发展难得的历史机遇，资金投入大、企业民房动迁多、工程建设周期长，为我们整合规划空间、推进产城融合、加快转型升级创造了历史性的条件。9月份我镇总体规划已率先通过市政府审批，根据规划，我镇的河东新镇区建设及工业园区扩容将得到规划支持。新孟河沿线零散企业的动迁将促使企业安置地块拆迁腾地，从而有效拓展园区范围，加速产业集聚，为xx墅镇经济发展注入新的活力。我镇生活区、工业区的划分将更加清晰，更有利于我们分类规划、协调推进，打造宜居宜业的城镇环境，加快产城融合的步伐。二是加速西部崛起的机遇。今年7月区第四次党代会把“举全区之力，加速西部崛起，形成竞争新优势”写入党代会报告。最近，区里还召开了座谈会，专题研究西部崛起相关事宜。这说明随着道路交通、产业发展等条件的成熟，高XX县区正把西部乡镇的发展摆在更高的位置，这对于西部四镇而言，就是最大的发展机遇。一方面，我们要立足自身，在产业培育、园区提升、小城镇建设、美丽生态等方面出实招、下苦功；另一方面，也希望区委、区政府能正视东西部之间的差距及巨大的发展潜力，在基础设施、规划空间、扶持政策等方面进一步向西部四镇倾斜，形成西部四镇协同发展、同频共振的良好氛围。三是特色小镇建设的机遇。今年7月国家三部委联合下发通知，提出到2020年将培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。10月31日，国家发改委又发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，强调建设特色小镇要坚持产业建镇，要挖掘本地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业。xx墅刀工具产业特色鲜明，是全国闻名的“中国工具名镇”，经过半个多世纪的发展，已经成为全国最大的硬质合金刀工具生产基地。同时，xx墅城镇规划布局清晰，工业园区与生活功能区以s239为界，相对分离又紧密相连，形成了“一镇二区”的城镇格局，美丽乡村建设正方兴未艾。从产业特色、产城融合、生态文化旅游等方面，xx墅都具备了“工具智造小镇”建设的良好基础。特色小镇的培育和建设也必将为xx墅长远发展指明方向、助推加力。机遇需要把握，差距更需重视。对标周边先进地区，xx墅在发展中还存在一些问题和不足，主要表现为：一是经济总量偏小。引领产业发展的龙头企业不多，特色产业还存在小而散，技术、研发、人才瓶颈突出等问题。二是城镇功能不强。群众期盼已久的生态绿地、商业综合体、文体健身中心等社会配套设施仍没有建成，教育布局还有待优化。三是生态文明建设任重道远。重点区域环保压力巨大，存在明显短板，美丽乡村建设还需进一步深化，旅游资源开发力度不够，集聚能力不强。四是交通基础设施不完善。与东部乡镇相比，路网密度明显偏低。河东新镇区配套路网急需建设，工业园区内还有部分断头路没有打通，与s122等主干路网还未直接相接，交通区位优势得不到更好体现。立足机遇与差距，2017年xx墅的发展思路为：抢抓新孟河拓浚机遇，启动河东新镇区建设；抢抓特色小镇建设机遇，推进产业转型升级；抢抓“三大机遇”承接的机遇，锤炼党员干部队伍。以此更好更快地推进“田园小镇、特色名镇、滨河新镇、安居乐镇”建设，为早日建成特色鲜明、产城融合、生态优美的特色小城镇（工具智造小镇）而不懈努力。
二、主要工作举措2017年，我们将瞄准重点目标，强化工作措施，转变工作作风，抓落实、创特色、补短板，扎实推进各项工作。一是提高经济发展质效。持续深化重大项目招引，加快推进转型升级，构建“工具智造小镇”特色鲜明的产业基础。加快产业培育步伐。“工具智造小镇”，关键在于产业，我们要更加突出“转型”与“创新”的含金量。注重龙头引进和培育，做大做强刀工具装备一体化服务平台，推进工具交易中心资产重组，更好发挥平台在产业发展中的助推作用。注重高端技术人才培养，依托江苏理工学院等建设刀工具培训学校。鼓励企业巩固it行业，积极开拓航空航天、海工装备、汽车发动机等更多高端领域，扶持海力、恒晁等骨干企业品牌化、高端化、智能化发展，积极培育上市后备企业，推进刀工具产业“特而强”。全力推进重点项目。坚持把重点项目推进作为经济工作的重中之重。2017年我们预排了20个重点项目，其中新建项目13个，续建项目7个。围绕这个目标，力争金牛研磨扩能、恒晁高端刀具等项目年内完成主体建设。确保大利节能玻璃纤维芯材二期等项目年内竣工投产。抓好军越车辆、浙江佳强纺织等预备项目的对接，成熟一个实施一个。持续增强创新活力。完成园区扩容动迁，规划建设占地120亩的科技加速园区，为产业转型升级提供更多承载空间。加快推进国家级“508”众创空间二期建设，同步建设刀具研发平台与电商平台，打造嵌入式软件中心与机床维修中心。以“龙城英才”计划为抓手，确保引进落户省双创人才1名，双创博士1名，“龙城英才”创新创业人才2人，支持正工采棉机、华奥无人机等“龙城英才”企业进一步做大做强。二是统筹协调镇村建设。强化规划引领，以基础设施建设为抓手，不断完善商、住、旅、休等服务功能，保障“工具智造小镇”宜居宜业的基础配套。加快基础设施建设。新孟河拓浚红线内民房动迁工作已经结束，国有土地动迁工作正在有序推进。2017年河东新镇区计划开工建设一期、二期共30万平方米安置房，为河东新镇区建设奠定良好基础。完善城镇配套功能。加快建设生态绿地、全民健身中心等工程，力争河东商业街、商业综合体、农贸市场等项目年内竣工投用。推进申江路、岳山路等园区道路工程，不断完善城镇功能。稳步发展农业农村。大力发展现代农业，做大做强“夏墅”、“安田”等农业品牌。依托东南、梅林“村社合一”的成功经验，扶持和发展农业专业合作社等各种农村经济合作组织，切实壮大村级经济。三是着力提升生态文明。坚持把生态文明建设放在更加突出位置，提升“工具智造小镇”生态宜居的环境基础。加大专项整治力度。以争创全国生态文明示范镇为目标，严格落实环境监管网格化管理，开展污水偷排、工业废气、建筑扬尘、秸秆焚烧等专项整治。全力推进畜禽养殖整治工作，大力实施南安河综合治理，打好组合拳，通过3年左右的努力，根本解决南安河这个环境监管的难点问题。深化美丽乡村建设。启动梅林特色样板村二期项目，实施“生态+文化+产业”模式，建成一批市场开发的旅游项目，开发旅游文化产品，努力打造梅林乡村旅游集聚区。加快东南水美乡村建设，形成沿s122、政泰路的“美丽乡村群落”。推进园区整治工作。全面推进工业园区雨、污水管网排查与整治，坚决杜绝园区“跑、冒、滴、漏”等现象，推进污水处理厂、工业水厂等配套设施升级改造，提高园区发展承载力。四是全面加强党的建设。牢固确立全面从严治党和“把抓好党建作为最大的政绩”的工作理念，全面加强党的建设，强化“工具智造小镇”稳定有序的政治保障。强化学习教育。进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，把学习成果转化为干事创业的动力。推进学习型党组织建设，利用xx墅讲堂、专题培训等载体，扎实开展党员理想信念、宗旨意识和纪律观念教育，提高党员干部的理论素养和政策水平。建强干部队伍。今年顺利完成了镇党委、基层党组织的换届工作，政府、人大和村（居）委会的换届工作正在有序进行中。下一步我们将组织好各个层面的干部培训，加大对年轻干部的培养使用力度，健全和完善后备干部队伍，把肯担当、不怕难的年轻干部放到急难险重的一线锻炼，放到重要岗位任职，加快年轻干部的成长。转变工作作风。围绕各项目标任务，不断完善督查机制，创新督办方法，确保工作得到有效落实。以机关作风建设主题活动为载体，动员全镇上下发扬攻坚克难、勇于担当的精神，积极应对严峻的经济形势、巨大的转型压力和艰巨的发展任务，推进各项工作迈上新台阶。
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