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浅谈如何做好统计执法检查工作
为了科学有效地组织实施统计工作,保障统计法和统计制度的贯彻实施,维护和提高统计数据质量,统计执法检查是行之有效的方式和方法。统计执法检查是依照法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。如何能提高执法检查的力度,从源头上解决数据质量问题呢。根据《统计执法检查规定》和近两年统计执法检查工作经验,对如何做好统计执法检查工作做一简单探讨。
一、充分做好执法检查前的各项准备工作
1、单位领导要高度重视统计执法工作,严格加强督促和管理。成立由主管领导任组长、专业人员任成员的检查领导小组。一般案件调查人员不能少于两人,就是说一个人不能进行统计检查,这样的统计检查违法,结果是无效的。
2、执法人要先制定统计执法检查计划。周密的执法检查计划,有利于对整体工作的全面指导,检查计划要包括检查的依据、时间、对象、事项和组织形式等。
3、提前通知被检查对象,在统计执法检查前,我们要提前下发通知,告知被检查对象统计执法检查机关的名称,检查的依据、范围、方式和时间,对被检查单位的具体要求等。对有统计违法嫌疑的单位实施检查时,可于检查机关认为适当的时间下达。对乡镇、街道所属单位检查时,乡镇、街道部门也要陪同检查。
4、统计检查证件是不可缺少的,要携带《统计执法检查证》和《行政执法证》两证缺一不可,还有统计法律文书、计算工具、基层报表和有关统计法律法规、制度等。
二、严格遵循统计执法检查流程、认真做好每一环节工作
1、首先需要出示《统计执法检查证》和《统计执法检查通知书》,不出示的属于程序违法。
2、认真做好详实的调查笔录。调查笔录是检查中的一项重要工作,是做出行政处罚、进行行政复议和行政诉讼的重要间接证据。笔录可以采取问答式的记录,在最后必须有被调查人签名,有修改内容的地方要盖章。统计执法检查中现场询问笔录制作的主要方法,一是就有关统计业务和统计报表而展开的询问。二是根据取证的会计资料并结合统计指标口径展开的询问。三是就某些特殊情况而展开的询问,例如统计报表和会计资料名称不一致,这种不一致使证据资料之间不能相互印证,从而使证据失去其法律属性,可在现场询问笔录中提出不相符合的具体原因,以求得到验证。
3、耐心细致做好统计检查的取证工作。必须把报表、台账、原始凭证、推算、核算的草稿收集齐全,这是印证存在统计数据上弄虚作假行为的直接证据,证明其统计违法行为的存在。一是复印件必须有相对人盖章。二是采用摘录的方式时,要相对人盖章认可,注明出处。三是取证如果是物证的,做到人证、物证齐全。
4、检查活动结束后法律文书要书写严密。一是统计检查查询书要写清答复或接受检查的单位、地点、联系人、联系电话等。二是统计检查意见书要对当事人认识存在问题予以指正,要求其采取有效措施,限期予以整改。三是及时下达行政处罚事先告知书,告知当事人的行为已经触犯统计法律法规的什么条款,依据统计法律法规的什么条文规定,拟作出什么行政处罚,同时告知当事人有陈述权和申辩权,在规定的时间内,可以向拟作出行政处罚的统计部门反映情况,提供新的证据等,避免出现差错。要认真听取当事人对具体情况的陈述和申辩,根据实际情况,可能减轻或免除处罚。需要听证的,要按规定向当事人发出听证告知书,当事人在收到听证告知书后三天内决定是否听证。
5、行政处罚决定书对其处罚要得当。一旦行政处罚决定书做出,它的结果(罚款数额)就不可改变。处罚决定的做出,要经过告知,陈述、申辩、听证过程,最后经行政机关法定代表人签发。写明根据统计法律法规什么条款做出什么行政处罚并告知当事人的权利和义务,即在收到行政处罚决定书后,60日内可以向做出行政处罚的行政机关的同级政府或上一级行政机关申请行政复议、或者在3个月内直接向同级人民法院提出行政诉讼,但不管是否提起行政复议、行政诉讼,一般不影响行政处罚的执行,若拒不执行行政处罚的可申请人民法院强制执行,逾期不缴罚款的,每天按罚款数额的3%加处罚款。
6、最后要有当事人收到法律文书的重要证据,要求当事人在送达证上签字盖章。证明是否收到法律文书的证据。
三、认真剖析检查出的问题并制定行之有效的整改措施统计执法检查是规范和管理统计活动的一项重要工作,对于检查中查出的问题,一是要认真剖析,依法处理,决不遮掩问题,回避问题,依照法律法规,该如何处理就如何处理。对于构成统计违法的,一律立案处理,该警告的警告,该通报的通报,该罚款的罚款;对于典型统计违法案件,坚决予以曝光;对于构成统计违纪的,及时移送监察部门,依照《处分规定》给予相应的行政处分。二是要认真总结,巩固成果。为了巩固检查成果,要认真进行全面总结,制定整改落实措施。三是利用媒体加强报道,扩大影响。要通过报纸、电视、网络等新闻媒体加强对典型统计违法案件的公开曝光,达到曝光一个,震慑一片的作用,更要突出报道执法检查取得的好效果,宣传好的典型,树立统计法的权威性,切实发挥执法检查工作对保障统计数据准确性所起到的重要作用。
第二篇:如何做好统计工作统计精神
随着社会主义市场经济的发展,经济成分和经济决策主体越来越多元化,经济结构和影响经济发展的因素越来越复杂,党和各级政府越来越需要掌握国民经济运行情况的详细信息,以便全面、准确、客观地了解和把握国民经济运行状况,制定正确的经济政策,引导国民经济又快又好地发展。随着中国经济的迅速发展和经济实力的不断增强,国际社会越来越关注中国国民经济运行情况,从而也越来越需要掌握国民经济运行情况的详细信息。但是统计工作还面临很多问题,社会上很大部分人对统计数据有很大的质疑,认为统计数据是统计人员凭空估计的。这对统计数据的公信力是很大的威胁,使统计部门的权威大打折扣,对统计人员也是很大的挑战,作为一名统计人员,要敢于迎接挑战,不仅要完成本职工作,而且要全面了解其他专业的统计知识,牢固树立终身学习意识。对统计数据的收集要不怕繁琐,全面收集,应统尽统,严格审核,及时上报。紧紧围绕“三个提高”——提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力的目标,创造和发扬统计精神。
一是发扬五种精神
在新时期,涌现了一大批各种精神,比如。“大庆精神”、“航天精神”等等,所以作为统计系统,也应当有自己的统计精神。在这种意识形态指导下,一定能完成“三个提高”的目标。
一是学习精神。社会是不断发展的,科学是不断进步的,知识是不断更新的,因此,作为一名统计人,一定要发扬学习精神,遵循“活到老、学到老”的古训,变为适应社会需要我读书为主动的我要读书建设社会,持之以恒,孜孜不倦。
二是团队精神。发扬团队精神,就是要求我们在做好本职岗位工作的基础上,齐心协力,紧密协作,心往一处想,劲往一处使,确保本单位其他各项工作的顺利完成。
三是求真务实精神。务实就是实事求是。发扬务实精神,就是想问题、做工作,不好高骛远,沉下心思,一切从实际出发,一步一个脚印,扎实地解决现实中的各种问题。
四是奉献精神。奉献精神,是一名国家工作人员应有的品质。奉献精神,对于统计人来讲,更有着特别的意义。统计工作服务的是宏观决策,着眼于事务的总体,无权有责,清苦、贫寒,没有奉献精神就无法干好统计工作。
五是创新精神。创新是一个国家、一个民族经久不衰的源泉,是统计部门前进的长远动力。作为统计人,要不断地创新工作思路和工作方法,策应新的形势,新的要求,变“等待式”统计为“主动出击式”统计,摈弃简单汇总上报为综合分析预测,充分发挥统计调查职能,综合运用抽样调查、典型调查、重点调查、综合分析等统计调查方法,力争把统计数据搞准、搞全、搞实。
二、强化五种意识
一是服务意识。统计部门是一个服务机构,服务于公众利益、服务于长远发展。统计工作人员理所当然要强化服务意识,为政府,为公众服好务,当好人民的公仆。
二是大局意识。我们想问题、办事情都要摒弃个人利益、短期利益,用发展的眼光、遵循有利于全局的原则看待具体事务。当个人利益和局部利益与集体利益和全局利益发生矛盾时,要以集体利益和全局利益为重。
三是进取意识。社会是一个大熔炉,夹杂着各种各样的思想、人生态度和处事标准。因此在实际工作中,会遇到这样或那样的困难,作为统计人,要在各种困难面前,锐意进取,勇往直前。
四是纪律意识。古话说得好,没有规矩不能成方圆。纪律就是规矩,用之于规范秩序、规范程序的制度。规范大范围、大行业、大环境的纪律,国家通过法律、法规的形式来制定。规范小单位、小范围的纪律用制度的形式体现。作为统计人,不仅要遵守单位的各项规章制度,而且要遵守国家的各项方针政策。
五是服从意识。下级服从上级、地方服从中央是一条铁的纪律。除非上级决策有重大失误和隐患,否则任何人、任何单位均不得违背、均不得打折扣。作为一名统计人,就是要毫不犹豫地服从领导的安排,不能拈轻怕重,瞻前顾后,再苦再累,也要勇挑重担。
三、提高五方面的能力
一是业务能力。统计是一门科学,体系完整,内容博大精深,并随着经济社会的进步,日益扩展。我们从事统计工作,不仅要掌握基本的统计理论,而且要熟悉掌握一定的统计技巧,这样才能成为统计行业的行家理手。
二是适应能力。适者生存是生物进化的一大规律,人类也如此。作为一名统计人,就是要不断适应环境的变化,适应新的形势的要求,不断更新知识,武装头脑,游刃有余地运用新的统计手段。
三是写作能力。统计部门的工作就是处理统计信息。如何把这些信息研究、开发、表达出来,就需要有扎实的写作能力。
四是分析能力。统计工作是“针线活”,有一定的准确性。统计的原始资料是大量的数据,如何把这些数据加以整理,归纳出内在的规律,反映出潜在的问题,解释出问题的实质,靠的就是分析能力。
五是调研能力。调研就是调查研究,就是深入基层,深入第一线,了解掌握具体的情况。实践才能出真知,因此,作为统计人,就是要多深入基层,调查研究,掌握事物发展的第一手资料,发现问题,分析问题,并提出解决问题的办法措施,供领导决策参谋。
(二)
在新的历史起点上,推进统计改革发展,提高基层统计服务水平,必须加大统计调研与宣传力度。
一要建立统计工作的“跨越式”调研机制。县级统计局要在认真掌握各乡镇(街道办)基本情况下,有计划、有组织地开展对村级统计工作运行情况的调研,切实帮助解决制度建设、业务培训、数据审核等突出问题;地(市)级统计局要开展对乡镇级统计工作运行情况的调研,及时总结基层成功经验,推进基层统计队伍及制度建设。
二要加强重点调研。进一步转变观念和工作方式,由主要领导牵头,组织力量对经济运行中的热点和难点问题开展专题统计调研,每季度写出1——2篇有情况、有数据、有分析、有建议的调研报告,着力用科学的数据分析区域经济运行和社会发展的规律与趋势,超前为党政决策提供依据。
三要加强部门协调。要争取党政主要领导对部门统计工作的重视,建立和完善部门统计责任制和考核办法,改革完善统计指标体系,加强业务培训与信息沟通。
四要整合统计资源。一方面,要充分用好用活人口、经济、农业等各项普查资料;另一方面,要调动部门和基层广大统计工作者的积极性,用活月度和季度统计数据,加强非公经济、劳务经济、信息经济、文化产业等新经济运行情况的研究,为党政科学决策提供重要依据。与此同时,要加强与电视、报纸等主流新闻媒体的协调,主动与组织、宣传、教育、文化、出版、网络、共青团等方面的工作联系,树立统计改革发展中的先进典型,推进区域性先进统计文化建设。
(三)XX县区长提出“四个着力”做好统计工作
日前,XX县区统计局召开全市首席统计员、统计员培训会议,市长杨东坡到会讲话,就新形势下进一步做好统计工作提出具体要求。一要着力夯实统计基础,提升基层统计能力。基层基础工作关系到统计工作的正常开展,决定着统计数据和服务的质量,是统计事业发展一项带有根本性的工作。统计人员要做到勤动腿、多调研,要做到“六跑”,即一跑村庄,二跑农户,三跑市场,四跑机关事业单位,五跑企业,六跑工地。
二要着力服务经济平稳较快发展。要充分发挥职能优势,全方位、多角度、高频率地做好经济运行监测工作,客观、准确、快速反映全市经济运行状况。要加强统计分析研究,准确研判经济运行走势,及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题,并提出对策建议。
三要着力转变统计服务发展方式。要适应上级统计部门在统计制度方法的改革,定期监测、反映产业结构升级进展,建立和完善节能减排统计体系和监测体系,加强对重点企业、行业、部门的能源消耗和污染减排情况的跟踪统计。
四要着力提高统计数据质量。要牢固树立质量第一的意识,将提高数据质量贯穿于统计工作的各个环节、各个方面,建立严格的数据质量控制体系,完善统计数据质量审核检查和评估机制,认真做好统计数据审核把关工作,多出统计精品,确保发布的每一个数据真实可靠,全面、准确反映天长经济社会发展的成果和加速崛起的良好态势。
(四)
马建堂:坚决贯彻执行统计法为提高统计能力数据质量和公信力提供法治保障
坚决贯彻执行统计法为提高统计能力数据质量和公信力提供法治保障
新统计法的出台,使我们站到了一个新的历史起点,新统计法的贯彻实施必将推动统计工作特别是统计法制工作迈入新的发展阶段。多年来,统计法在总体上得到了贯彻执行,但在某些领域、某些地方执行得不够好,甚至存在着公然违背统计法的现象,各级统计机构和广大统计人员必须正视这些问题。要切实增强对统计法的敬畏意识,切实增强执行统计法的自觉性和紧迫感,挺起腰板,擦亮眼睛,以不怕挨扳子、不怕挪位子、不怕丢帽子的“三不怕”精神,勇于亮剑,敢于斗争,严肃查处统计违法行为,坚决捍卫统计法的尊严。
牢固树立依法统计的法治理念。理念是一种信仰,有了坚强的理念,我们就会不屈不挠地去追求、去奋斗。每一位统计工作者必须认真学习统计法,牢固树立统计法治理念,使统计法治精神融入自己的血液,浸透自己的思想,指导自己的行动,以统计法的各项规定作为行动指南,以统计法赋予的职责、职权为“三个提高”提供法律保障。统计法规定应当做的,必须坚决地、不折不扣地照办;统计法禁止做的,必须坚决地、毫不含糊地不做。
严格依法规范统计调查活动。确保统计数据质量,必须进一步强化对统计活动的管理,严格按照统计法律规定组织实施统计调查,不断提高统计调查的科学性、规范性和统一性。要依法健全统计调查组织保障体系,确保县级以上人民政府统计机构独立单设,确保乡镇设置统计工作岗位;要严格执行统计调查项目审批制度,强化对统计调查项目必要性、可行性和科学性的审查,最大限度地减少重复、矛盾;要严格依照法律规定组织实施统计调查,从严控制承接委托统计调查项目;要严格依法搜集统计资料,依法审核统计资料,依法加工汇总统计资料,坚决抵制对统计数据的各种干扰;要严格依照法定权限和程序开展统计数据质量评估,严禁借评估之名擅自修改或者篡改统计调查对象报送的统计资料。
严格依法管理和公布统计资料。加强统计资料的管理和公布,是统计法的重要内容,是推进“三个提高”的基本要求,是充分发挥统计服务经济社会重要作用的迫切需要。要加快建立基本单位名录库,建立健全政府统计机构和有关部门之间互相提供统计资料的信息共享机制,严格按照法定权限发布统计数据,严格执行统计资料公布审核制度,切实维护政府统计数据的权威性和公信力。要进一步增强统计工作的透明度,积极诠释统计指标,加大统计调查过程和方法制度的公开力度。要严格执行统计资料保密制度,统计工作中获得的国家秘密、商业秘密和个人信息,必须严格保密。
坚决查处统计上的弄虚作假行为。贯彻执行统计法,推进“三个提高”,必须认真履行统计法赋予的监督检查职责,坚决查处统计上的弄虚作假行为。敢不敢查办在统计上弄虚作假的案件,敢不敢追究在统计上弄虚作假责任人的责任,是对各级统计机构领导班子是否具有大局意识、法治观念和坚强执行力的具体检验,是对各级统计机构推进“三个提高”的重要考验。对于地方、部门、单位的负责人干预统计数据或者对弄虚作假行为失察的,对于统计机构及其工作人员编造和篡改统计数据的,要下大力气严肃查处,一查到底,决不姑息。
加强组织领导,狠抓责任落实。第一,各级统计局、调查队负责同志特别是主要负责人,要从提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的高度,充分认识统计法制工作的重要意义,切实把贯彻执行统计法摆到更加突出的位置,作为“一把手工程”来抓。第二,要大力推进统计法制队伍建设。各省(区、市)统计局都要把加强法制队伍建设当作一件大事来抓,切实按照全国统计工作会议的要求,积极构建由市级以上政府统计专门执法机构XX县区级专职执法人员组成的执法体系,大力充实统计执法检查力量,力争今明两年统计执法队伍建设实现新的突破。第三,要切实落实执法责任。各级统计局、调查队必须牢固树立不执法就是不作为、就是失职的观念,建立健全统计执法责任制,进一步推动统计执法检查工作,严肃查处统计违法行为。统计法制机构和法制工作人员,是统计法律尊严的维护者,是统计法律利剑的执柄者,是反对统计弄虚作假行为的尖兵,要敢于充当、善于充当与形形色色弄虚作假行为作斗争的“黑脸包公”。第四,要采取有力措施抓好对党政领导干部的普法宣传,以统计法进党校、进行政学院为抓手,重点抓好对地方党政领导干部的普法宣传,切实增强领导干部对统计法的敬畏意识。要充分利用第六次全国人口普查和全国统计执法大检查的时机,充分利用宣传、司法行政部门的宣传渠道、宣传阵地和优势,充分利用广播、电视、网络等大众传媒,广泛开展面向广大统计调查对象和社会公众的统计普法宣传。主动通报和公开统计违法案件,发挥警示和教育作用,切实增强全社会的统计法律意识,为统计工作营造良好的舆论氛围和法制环境。
第三篇。如何做好乡镇统计工作如何做好乡镇统计工作乡镇工业统计工作直接面向各基层企业,是县统计局与基层企业联系的纽带,是整个农村社会经济统计的重点,如何做好乡镇统计工作。乡镇工业统计工作开展得好坏,直接影响到全县工业统计工作。乡镇工业总产值也是全县工业总产值的“半壁江山”,以2009年为例,全县9个乡镇(不含开发区)实现规模以上工业总产值2735851万元,占全县工业总产值的65.93%;所以,做好乡镇工业统计工作,确保乡镇一级工业统计数据的准确性,对于保障全县统计数据质量,发展农村经济有着重要的意义。
在当前社会主义市场经济新形势下,乡镇一级工业统计工作情况愈来愈复杂,任务也愈来愈繁重,当前乡镇工业统计中存在的主要问题和困难有:
1、统计法律法规意识薄弱。首先,由于部分企业法人代表的统计观念淡薄,对统计调查工作配合程度不够,统计调查工作的难度日益加大。其次,由于极少数乡镇、村委会领导对统计工作的性质和重要性缺乏必要的了解,依法统计的意识不强,造成统计信息的失真。再次,由于极个别乡镇领导对统计法律法规、规章制度学习不够,不重视乡镇企业统计工作,统计人员的工作时间得不到保证,致使统计报表迟报的违法现象时有发生。
2、统计人员素质低,队伍不稳定。乡镇企业统计人员素质低,是影响我县乡镇企业统计质量的一个突出问题,综合起来有如下几个方面:一是技术人才少;二是文化低,村(居)委会一级的统计员大部分是初中文化程度;三是工作责任心不强,业务不熟;四是乡镇统计员更换频繁,大部分乡镇统计员一年一换,有的甚至一年几换;五是乡镇企业办统计人员虽然是专职统计员,但其职能未能真正发挥,什么中心工作都有统计员一份;六是有多数企业不设统计员,统计资料由会计负责填报等。
3、统计技术手段落后,统计职能难以发挥。统计信息化是社会主义市场经济条件下履行统计职能的必然要求,统计信息化决定统计工作的质量和效率,同时也影响领导管理决策的质量和效率。到目前为止,乡镇计算机设备只有陈庄镇达到人手一台计算机,其他乡镇计算机设备急需改进,成为“快、精、准”为领导及社会公众提供统计信息服务的障碍。
以上问题严重地阻碍着统计工作的发展,下面,就如何做好乡镇工业统计工作谈几点看法:
1、正确划分“工业”与其他行业,建立完整的企业名录库,工作总结《如何做好乡镇统计工作》。首先,乡镇统计人员应该根据工业普查的规定界定辖区内的工业与非工业:如碾米等农产品加工属工业,店铺型自产自卖的豆腐店等不属工业等等,这就要求统计人员必须要有一定的工业专业知识。在弄清如何界定工业之后,可以利用业余时间深入各街道村委结合基本单位普查数据建立一套完整的企业名录库,名录库一定要分居委(村委)建立,指标要齐全,尤其是“工人人数”、“生产能力”等与工业产值有密切关系的指标。由于农村工业规模小流动大,单位名录变动也相应频繁,统计人员应该及时掌握企业的关停并转情况,新增企业情况,并调整名录库。
2、建立起完整的统计调查体系,抓好村级统计工作规范化建设。乡镇工业统计工作量大、面广,尤其是一些面积较大,工业生产发展快的乡镇,如盐窝镇,规模以上工业企业有33家,占全县规上企业的24%,每月要报统计局的好几张报表,仅仅依靠镇府统计员的力量是不够的,要充分发挥居委(村委)的作用,做到每个居委(村委)都有专人负责工业统计,建立月报上报数据,半年报,年报上报企业名录库和分企业基层数据,要求居(村)委按照《统计法》的规定设置原始统计记录和统计台帐,建立健全统计数据汇总、档案管理制度。并抓好业务培训,提高居(村)委统计人员的素质。
3、加强统计队伍建设。要搞好统计工作,一靠科技,二靠法制,归根结底靠人才。建立一支业务上过硬、具有良好职业道德的统计干部队伍是全面提高统计质量的重要保证。我们要从培养和造就新世纪人才的战略高度来认识统计干部队伍的建设问题。一是要加强统计队伍精神文明建设,大力开展统计职业道德教育,帮助统计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养统计人员热爱统计、献身统计的职业荣誉感以及敬业精神和奉献精神。二是要重视统计意识教育,促进统计知识的普及。三是要加强统计人员的培训,建议每年举办1-2期乡镇企业统计知识培训,不断更新统计人员的知识和统计技能,使统计人员既能掌握和善于运用现代统计科学技术又能多方面熟悉各种统计技能,真正适应市经济的需要,发挥更大的作用。
4、改善统计工作条件,提高统计服务水平。乡镇企业统计工作不但为各级党政领导决策提供服务,也为部门服务,同时还要为全社会提供统计信息服务。我们要争取各级各方面的关心和支持,逐步改善乡镇一级统计工作条件,继续增强服务意识,不断提高服务水平。一是继续加强对乡镇企业经济运行情况的监测分析,提高进度分析水平,在编写统计分析时,抓住乡镇企业经济运行中的热点和难点,既分析现状,又预测未来,力争做到透过统计数据,揭示乡镇企业经济运行规律,及时提出正确的分析建议,当好各级党政领导的参谋和助手;二是发扬求真务实作风,深入实际调查研究,进一步提高专题分析能力;三是充分利用各类现代信息传媒,为全社会提供更多更好的信息服务。
第四篇:如何做好统计服务工作如何做好统计服务工作
当前,经济社会发展和公众对统计资料需求的数量与质量都在日益提高,统计工作也在从“事后总结”向提前指导、预警分析和专题性调查转变,统计事业机遇与挑战并存的局面越来越突出,在此背景下,目前如何切实做好统计工作,显得相当重要。个人认为,要为经济社会发展和党政决策、民众需求提供优质服务,须从“四个强化”入手,充分发挥统计的信息、咨询和监督作用,全面提升统计能力。
一、强化时效性,及时准确报送统计数据
统计部门要不折不扣地按照县委、县政府要求,做好与市统计局、县经济部门、各镇(办)及企业的衔接和沟通,报送数据要及时,报表数据客观准确,提高公信力。及时把市、县考核的各项经济指标逐一罗列、分析,让县委、县政府全方位了解情况,为决策提供依据。同时,也要开发启用统计资料库,办好统计信息网,及时发布统计公告,提高为社会公众的服务水平。
二、强化优质服务,大力开发统计信息资源
充分利用拥有大量统计信息资源的优势,不断提高资源的有效开发和科学管理水平,拓宽统计服务领域,提高统计服务水平。一是进一步拓展服务内容,提供及时的“信息服务”。认真做好统计政务信息的报送工作,坚持稳定数量、提高质量、增强时效,改进信息工作方式,疏通信息报送渠道,丰富信息服务内容。强化统计预警预测功能,紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势,定期向党政领导和各部门报送经济形势分析报告和《XX县区统计月报》。二是加大统计资源开发力度,提供全面细致的“分析服务”。紧紧围绕县委、县政府提出的各项经济工作方针,充分发挥统计部门定量分析的优势,不断加大对全县经济运行态势及重大问题、重要课题的分析,形成有价值、有深度的统计分析文章。加强关
系人民切身利益的各种问题的统计调查,真实掌握社情民意,及时向党委、政府反映群众的工作生活状况及要求,提高为党委、政府宏观调控的服务水平。
三、强化服务重点,进一步提升全县经济运行监测分析
进一步提高经济运行监测质量,提供准确的“数据服务”。统计工作者要有高度的责任心和政治敏锐性,要有见微知著的洞察力。针对XX县区经济发展面临的新情况、新问题,不断加强对月、季、年度经济形势的监测预警工作,让县领导及时掌握全县经济运行情况。坚持统计调研与统计服务相结合,捕捉经济社会发展的亮点、热点,做好统计数据的分析,把数据诠释成文字,形成观点,把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议。特别是对于在经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警,通过调研写出有见地、有分量的统计分析调研报告。同时,加强指导和组织协调,围绕群众和领导关心的社会经济生活中的重点、热点、难点问题开展信息报送;力所能及地开展经济发展、社会事业、居民生活、资源消耗以及节能减排等领域的重大问题研究。
四、强化依法统计,保障数据的准确性
依法统计有双重含义,一是要求全社会依法配合支持统计工作;二是要求统计工作自身必须严格依法做好统计工作,确保统计质量。为此,我们创新工作思路,坚决做到应统尽统,核实瞒报、虚报,查处迟报、拒报,敢于负责,排除干扰,最终确保统计数据的质量。
“真实反映社会,优质服务决策”是统计工作的永恒主题,统计工作只有充分利用职能优势,充分发挥信息、咨询和监督的功能作用,才能为我县的经济发展作出新的贡献。
第五篇:如何做好路政执法如何做好路政执法
路政执法是一门深奥的艺术,不仅仅需要丰富的法律知识,还要有良好的沟通方式、熟练的业务技能,和丰富的心理学知识,路政执法的过程是管理者与被管理者之间矛盾运动转化的过程。管理也是服务,如果处理得好,矛盾可以化解或缓解。如果处理不当,矛盾就有可能激化,进而影响路政执法的顺利进行。路政执法接触的人形形色色,对待不同的路政管理相对人应当采取不同方法,才能避免或化解、缓和矛盾,才能取得良好的执法效果。
在不降低执法力度的前提下,讲究方式方法,尽可能取得被处罚者的理解和配合,使执法平衡有序、富有实效,是每个路政工作者每次都要面临的颇具难度的问题。
对同样的事情、同样的对象,如果运用良好的处理方式,用语措词到位,语气态度不卑不亢,效果往往也就不一样,群众反应也明显不同。对执法过程中各种矛盾的化解主要反映在观察判断、应变速度、处理方式措词语气、程序规范、节律把握等方面。根据路政执法的实践,已开始形成多种具有执法艺术含量的执法方法,主要有:
1、营造氛围法。在路政执法中.营造良好的执法氛围.是一项基础性工作。加强法制宣传,车主用户法制意识,形成支持执法的大环境。不失时机地把握现场态势进行深入浅出的宣传教育,及时向围观者讲清受处罚者违法事实和执法依据.取得旁观者的支持,形成支持路政执法的环境氛围,加上我们路政执法者为民服务的真诚举动,使行为人减少受罚的逆反感.增加其认罚的自责感,从而自愿接受处罚。
2、刚柔相济法。刚是指执法具有的严肃性、强制性、神圣性。即必须理直气壮,敢于碰硬,语气坚定地指出行为人违法事实、处罚理由及依据,宣布处罚决定。但刚性执法需要柔性操作,柔就是要教育在前,理字当先,先说理,后处理,耐心讲道理,以理服人,刚柔并举,硬软兼施,有度有节。
3、揣摩心里法。违章行为人的年龄、职业文化层次以及违章原因的不同,其心理形态亦不同。揣摩心理,就是要察颜观色学会“轧苗头”,透过违章行为人的言谈举止、面部表情、衣着体貌等现象,窥测行为人的内心世界,把握其心理状态和脾气性格,对症施略,弱化其受处罚的逆反心理,掌握执法的主动权,提高执法成功率。
4、以礼相待、文明执法。作为受处罚者,在一般情况下,其心态是抵触的。倘若这时我们能文明礼貌、平等待人,给予受处罚者人格上的尊重,当行为人深切地感觉到这种精神上尊重的存在时,必然会唤起其理性的思考,促使抵触情绪的弱化,乃至消除。因此,即使是简单的敬礼,也是表示对对方的尊重,是希望对方理解、配合的无声语言,也是履行神圣执法职能的象征手语,由此会产生良好的效应。
5、缓解随导法。俗称“冷处理”,耐心听取当事人陈述和申辩.对拒不接受处罚,态度蛮横、出言不逊的行为人,只要没有动手打人、妨碍执法公务等出格的行为,就要把握节律,放慢实施处罚的过程,采取克制和一定限度的容忍,给予脑筋转弯的时间。以避其锋芒、冷其情绪。在对其宣传教育的基础上,让其冷静思考,亦可将其带离现场,进行处罚,尽量避免在现场形成针尖对麦芒的对抗僵持局面。
6、紧密配合法。路政执法每岗两人以上,发现违章而进行纠违时,要发挥合作优势,掌握主动,不失时机地“帮腔”,劝散围观“敲边客”。一唱一和,如果配合默契,实施执法就会得心应手。
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