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第二章 公司业务保安责任制
一、晋东公司业务保安责任制
(一)晋东公司对所属各矿承担安全监管主体责任,对寺家庄、坪上、运裕、长沟、新大地、石港、永兴7个矿以及今后在晋东区域兼并重组和新建的煤矿履行安全生产监管责任。
安全生产监管责任的主要内容包括:
1、制定辖区年度和阶段性安全工作安排、安全奖惩考核政策,对安全工作进行日常考核。
2、每月召开一次安全办公会,总结、安排、落实安全生产工作,研究解决安全生产存在的重大问题和主要矛盾,及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。
3、对各矿领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设,对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。
4、在集团公司对煤矿装备投入和技术改造进行重大决策的基础上,负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策。
5、在集团公司煤矿安全质量标准化建设整体框架下,制定辖区煤矿安全质量标准化规划,并组织季度检查验收考核。同时进行安全生产大检查,发现重大隐患,要按程序挂牌督办,对隐患整改情况进行跟踪落实。配合集团公司每半年对辖区煤矿的安全质量标准化抽查。
6、负责协调所辖煤矿一般管理技术人员和岗位操作人员的培训工作。
7、负责辖区兼并重组煤矿复工复产的验收,验收合格后报集团公司总部核实批复。
8、对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。
9、对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。
10、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收,并协调竣工预验收工作。
11、负责与地方联系签订所辖煤矿矿山救护和工伤急救协议,并与属地联系消防相关事宜。
12、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重伤事故、一次1-2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理;参与一次3人(含3人)死亡事故和重大生产安全事故的调查处理,整理上报事故单位领导班子成员安全问责建议。
(二)区域公司所属各矿(公司)是安全生产的责任主体,依照法律、法规规定,履行以下安全生产职责:
1、必须依法建立健全安全生产体系,要以单位负责人为重点,明确各层级、各岗位的安全生产职责,建立涵盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制,按规定设立安全管理机构,配齐安全生产管理人员。
2、建立和完善基本安全制度,主要包括安全生产例会制度、安全生产例检制度、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全卫生管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度及其基本安全制度。
3、切实保证本单位安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全隐患整改、安全技能培训和安全科技投入的有效实施。
4、组织安全隐患排查,加强重大危险源的评估、监测、监控管理,及时消除生产安全事故隐患。
5、制定本单位的生产安全事故应急救援预案,并按时组织演练。
6、及时、如实报告生产安全事故。
7、落实建设项目安全责任,施工单位承担安全主体责任,建设单位(业主)承担安全管理职责。
二、寿阳公司业务保安责任制
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行党和国家有关安全生产政策法规,全面落实国家、省市、阳煤集团有关安全生产指令、文件和决定;对阳煤集团授权分管业务涉及的安全工作全面负责,在制定计划、布置工作和检查、总结、评比活动中都必须把安全工作作为一项重要内容,抓紧抓好;在深入基层时,要首先过问、检查安全工作,努力帮助解决安全生产上存在的问题,及时发现、治理和消除安全事故隐患。
2、针对公司分管业务范围内工作,制定出有关安全法规、实施措施、工作质量标准和管理考核办法,并组织实施,监督检查,严格执行。
3、针对公司分管业务范围内工作,制定出安全目标和安全工作规划、计划和有关的实施办法,并组织落实。
4、经常检查、调度、通报寿阳公司范围内各单位的安全状况,督促、帮助排查事故隐患。
5、对公司分管业务范围内发生的各类伤亡事故组织调查处理,查清事故原因,吸取事故教训,制定防范措施。
6、组织辖区内安全办公会议等安全活动,并在安全办公会议上,总结本公司范围内的安全工作,提出改进措施和意见。
7、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平。
三、晋北公司业务保安责任制
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行党和国家有关安全生产政策法规,全面落实国家、省市、阳煤集团有关安全生产指令、文件和决定。
2、负责制定辖区年度和阶段性安全工作安排,安全奖惩考核政策,并对安全工作进行日常考核。
3、每月召开一次安全办公会,及时总结、安排、落实安全生产工作,研究解决安全生产存在的重大问题和主要矛盾,及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。
4、负责对各矿领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设,对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。
5、负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策,并向集团公司申报大型装备投入和技术改造方案。
6、负责辖区煤矿安全质量标准化规划,并组织季度检查验收考核。集团公司每半年组织的安全质量标准化抽查,晋北公司配合执行。季度安全质量标准化验收的同时进行安全生产大抽查,并经常组织动态检查,发现重大隐患,要按程序挂牌督办,对隐患整改情况进行跟踪落实。
7、负责协调机关及所辖煤矿一般管理技术人员和岗位操作人员的培训;负责向集团公司申报B类安全生产管理人员和特殊作业人员的资格培训。
8、负责组织辖区兼并重组煤矿复工复产的验收和申报工作。
9、负责组织辖区“十关闭”矿井的永久封闭和移交工作。
10、负责对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计(防灭火设计、防治水设计)、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。
11、负责对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。
12、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收,并上报集团公司进行审定。
13、负责督促所辖煤矿与地方联系签订矿山救护和工伤急救协议,以及与属地联系消防相关事宜。
14、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重大事故、一次1~2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理;负责配合集团公司或煤矿安全监察机构对辖区内一次3人(含3人)死亡事故和重大生产安全事故的调查处理。
四、晋南公司业务保安责任制
(一)晋南公司煤炭生产安全系统对辖区煤矿承担安全监管主体责任
晋南公司煤炭生产安全系统对辖区煤矿的安全生产监管责任内容包括:
1、负责制定辖区年度和阶段性安全工作安排,安全奖惩考核政策,并对安全工作进行日常考核。
2、每月召开一次安全办公会,及时总结、安排、落实安全生产工作,研究解决安全生产存在的重点问题和主要矛盾,及时传达和贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排。
3、负责对各煤业公司领导班子安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设,对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。
4、负责辖区煤矿较大装备投入和技术改造的决策,并上报集团公司。
5、晋南公司负责辖区煤矿安全质量标准化规划,组织季度质量标准化检查验收考核,配合集团公司总部每半年进行安全质量标准化抽查工作。季度安全质量标准化验收的同时,进行安全生产大检查,并经常组织动态检查,发现重大隐患,要按程序挂牌督办,对隐患整改情况进行跟踪落实。
6、负责一般管理技术人员和岗位操作人员的培训工作,由具备煤矿四级资质的培训部门负责培训,经集团公司职工教育管理部审核发放《安全工作资格证书》
7、负责辖区兼并重组煤矿复工复产的验收,验收合格后报集团公司总部核实批复。
8、对辖区煤矿灾害预防计划、矿井重要设计、重大技术措施、安全事故应急救援预案进行审查批复。
9、负责对辖区煤矿依法依规组织生产和建设情况进行监督检查。
10、负责所辖煤矿建设工程安全设施的设计初审和竣工初步验收并报集团公司审定批准,协调竣工预验收工作。
11、负责组织或配合煤矿安全监察机构对辖区内重伤、一次1—2人死亡事故、安全隐患事故的调查处理;参与一次3人(含3人)以上死亡事故和重大生产安全事故调查处理。所属煤矿发生事故,对单位领导班子成员的安全问责事宜由集团公司安全问责领导组审定。
(二)、后勤服务系统安全监管职责划分
晋南公司综合处负责后勤服务系统、医疗卫生系统以及防火的安全监管;生产处负责特种设备的安全监管;通风处负责火工品的安全监管;安监处负责其它安全监管。
(三)、晋南公司所辖各煤业公司是安全生产责任主体,依照法律、法规规定,履行以下安全生产职责。
1、必须依法建立健全安全生产体系,要以单位负责人为重点,明确各层级、各岗位的安全生产职责,建立涵盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制。按规定设立安全管理机构,配齐安全生产管理人员。
2、建立和完善基本安全制度,主要包括安全生产例会制度、安全生产例检制度、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全卫生管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度及其它基本安全制度。
3、切实保证本单位安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全隐患整改、安全技能培训、安全装备投入和技术改造的有效实施。
4、组织安全隐患排查,加强重大危险源的评估、检测、监控管理,及时消除生产安全事故隐患。
5、负责制定本公司煤矿灾害预防计划、矿井设计、技术措施、安全事故应急救援预案,并按时组织应急演练。
6、负责本公司煤矿安全质量标准化规划,组织月度标化检查验收考核,并经常组织动态安全检查。及时、如实报告生产安全事故。
7、落实建设项目安全责任,施工单位承担安全主体责任,建设单位承担安全管理职责。
8、负责对重伤以下事故进行分析处理,并将处理结果上报晋南公司。
9、负责本公司年度和阶段性安全工作安排,安全奖惩考核政策,并对安全工作进行日常考核。
10、负责对本公司的各级管理人员安全意识、责任意识、纪律观念的教育和工作作风建设,对干部跟班带班和走动管理情况进行要求、检查、考核、通报。
11、负责本公司各类人员的资格证书分类建档管理,根据工作需要及证件有效期制定、上报培训领证计划,组织职工进行安全培训和技能培训。
12、负责本公司复工复产自检,自检验收合格后,报晋南公司验收。
13、负责与地方联系签订煤矿矿山救护和工伤急救协议,并与属地联系消防相关事宜。
五、生产技术部业务保安责任制
1、负责生产矿井采掘、巷修、轨道运输、采掘工艺、采区布置、水平延伸、构造处理等方面的技术和业务管理工作。
2、负责组织各生产矿井采煤、掘进、运输专业的质量标准化达标工作。
3、坚持合理集中生产,负责组织研究、推广先进的采煤、掘进、运输和支护工艺和装备。
4、严格按照《煤矿安全规程》和有关技术政策规定,参与审查矿井和采区设计、重大安全技术措施。
5、负责生产矿井采、掘、运《作业规程》和安全技术措施管理制度的制定,督促检查各单位按照规定编制、审批和贯彻落实。
6、负责生产矿井采、掘、运输重大隐患排查、重大危险源识别、安全预想和防范工作。
7、发生重大安全事故时,参与有关抢救、调查、分析和处理工作。
8、分管业务保安范围发生安全事故,严格按责任制考核。
六、总调度室业务保安责任制
(一)调度业务保安工作原则
1、严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,严禁违章指挥、违章作业。
2、在通风瓦斯管理上严格执行规定,坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”的十二字方针,配合相关部门搞好“一通三防”。
3、在日常组织协调安全生产活动中,必须严格执行煤矿《三大规程》及集团公司有关规章制度,做到“有令必行,有禁必止”。
4、在安全与生产发生矛盾时,生产必须服从安全,严格按规章制度组织协调,有争议的问题要及时向有关领导汇报。
5、在组织抢救重大事故时,情况要明,记录要清,汇报要及时,执行制度、落实领导指示不折不扣,准确无误。
(二)调度业务保安责任制
1、根据作业计划和采煤、掘开、运输、支护、通风等专业的规程措施及标准,对生产全过程进行督查、指挥,不发生违规指挥现象;督查采区按设计布局,不发生无效进尺。
2、按计划要求组织好回采工作面初末采、拆除、安装等生产准备工作,确保矿井衔接正常、有序。
3、对集团公司确定的重点工程进展情况、工作面过构造情况以及阶段性生产情况要及时掌握,并按规定协调、督导,确保工期质量和任务指标的全面完成。
4、及时、全面掌握安全生产信息,做好上情下达,下情上报,协调解决各类问题。
5、对生产事故要适时修订完善管理处罚规定,及时深入现场掌握情况,组织分析,并协助相关部门制订整改措施,抓好落实,同时提出考核建议。
6、对各类突发事故、事件,要严格按照矿井灾害预防应急救援预案组织抢修、抢救和抢险工作。
7、组织好集团公司雨季“三防”、冬季“防冻”等季节性工作,为矿井安全生产创造条件。
8、协助相关部门对矿井停产检修进行督查,协调解决各类存在问题,确保工期质量达到要求。
9、掌握矿井日产、月产及煤台存煤数量,按时完成日、旬、月生产作业报表,对生产指标完成情况及存在问题进行一次分析,按期向省、市及集团公司相关部门提供数据。
10、制定并不断完善调度系统标准化工作检查实施细则,每季度组织一次检查,提升标准化管理水平。
11、对各种会议以及领导提出的临时交办,下发工作通知单,并负责督办、督查和反馈。
12、组织集团公司相关部门对干部走动管理、领导带班情况进行督查,督查次数不少于规定。
七、安全监察局业务保安责任制
1、
八、机电动力部业务保安责任制
1、负责集团公司机电专业方面的各种规章制度建立和完善。
2、负责大型机电工程的方案批复与准入。
3、负责集团本部机电设备监测监控技术方案审核。
4、负责集团公司十大主体矿机电同工种竞赛、技术比武的组织与评审。
5、负责集团公司本部机电安全和质量标准化达标工作。
6、负责集团公司机电设备新产品、新工艺、新技术的推广应用和工业性试验。
7、负责集团公司各机电技术工种技术培训、考核发证由机电动力部统一协调与安排。
8、负责集团公司机电设备重大以上事故调查、分析、责任认定。
九、机电动力部业务保安责任制
1、负责对集团公司本部所辖矿井和新整合的直属矿井的“一通三防”工作负职能管理和业务保安责任。
2、组织督促检查集团公司本部所属矿井贯彻落实《规程》、《通风瓦斯管理实施细则》和“管理制度”情况,负责组织本系统安全检查,督促整改工作。
3、负责对上级单位业务工作的承办和对外的业务交流接待,负责集团公司“一通三防”整体规划、重点工作和各项具体业务的安排落实。
4、承担对集团公司本部所属矿井采掘工作面通风能力核定以及安全技术措施的审查和批复。
5、承担集团公司本部矿井通风专业质量标准化组织检查验收工作。
6、负责本系统重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想等防范工作。
7、参与分管业务范围内伤亡事故和重大安全事故的调查、分析、处理和制定防范措施。
8、受集团公司委托对区域分公司“一通三防”重点工作进行监管,并提供技术支持、协助指导。区域公司对所辖矿井的“一通三防”日常工作承担职能管理和业务保安责任。
十、地质测量部业务保安责任制
1、负责全公司地质测量业务保安规章制度的制定。
2、对本部各矿地质测量安全工作全面负责;应区域公司的请求,协助其做好地质测量工作。
3、督促本部各矿地质测量部门按期开展对周边小煤矿开采情况的调查工作。
4、负责组织本部各矿地质测量专业标准化达标工作;并依据规定对区域公司各矿地质测量标准化进行抽查。
5、掌握本部矿井降雨量和最高洪水位情况,参加采区、工作面的水文地质勘探和探放水措施制定,有效防范矿井透水和淹井事故。
6、负责本部地质测量和本部门重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想、地质灾害等防范工作。
7、组织全公司地质测量业务内安全事故的调查、分析、处理。
8、分管业务保安范围发生安全事故,严格按责任制考核。
9、负责审查全公司地质勘探、水文地质勘探等重大地质测量工程技术方案。
10、集团公司交办的其他地质测量业务。
十一、基本建设管理部业务保安责任制
1、负责对基建项目在工程建设方面进行业务指导。
2、对阳泉本部基建项目工程建设安全工作负监管责任。
3、严格按照《煤矿安全规程》和有关技术政策规定,参与审查基建项目初步设计、安全专篇等设计文件。
4、负责督促、检查基建项目的安全设施是否按《安全专篇》和“三同时”要求组织、实施。
5、负责监督、检查阳泉本部基建项目单位安全制度的制定、贯彻、落实。
6、监督、检查基建项目单位《施工组织设计》和安全技术措施的编制、审批和贯彻落实。
7、参加阳泉本部基建项目单位发生事故的调查、分析和处理工作。
8、负责对基建项目单位工程建设方面按集团公司有关规定进行考核。
9、对基建施工企业担负行业安全监管责任。
十二、化工产业管理局业务保安责任制
1、负责贯彻落实上级关于安全生产的指令和工作安排,及时安排、落实、总结化工系统安全生产工作,研究解决安全生产中存在的重大问题。
2、负责督促所属企业按要求足额提取安全费用,并制定安全技术措施计划,督促检查资金到位和安技措计划的实施、落实情况。
3、指导和督促检查所属企业的安全培训工作,做好员工岗前培训和年度复训工作,保证“三项人员”持证上岗,提高各级领导干部的安全意识、责任意识和纪律观念。
4、检查所属企业重点项目及重点工程的安全措施的落实情况,监督新建、改扩建项目安全设施“三同时”实施情况。
5、对所属企业依法依规组织生产和建设情况进行监督检查,督促新建、改扩建工程企业按要求完善安全预评价、试生产、安全验收评价及申领安全生产许可证等相关工作。
6、负责跟踪、了解、掌握所属企业对安全事故的定责、定性和处理,并参与对事故责任人的问责处理。
7、负责指导督促所属化工企业安全生产事故应急救援预案的编制及演练工作。
8、负责化工系统安全标准化建设,定期组织安全标准化验收,并按计划进行动态检查,发现重大隐患,要挂牌督办,对隐患整改情况进行跟踪落实。
9、负责督促所属企业建立、健全安全生产管理体系,明确各层级、各岗位的安全职责,按规定设立安全管理机构,配齐安全管理人员,提高企业安全管理水平。
10、检查并督促所属企业按照相关法律、法规要求做好重大危险源、特种设备、职业危害防治、工伤保险等方面安全管理工作。
十三、煤炭销售公司业务保安责任制
1、负责集团公司新建矿区铁路规划,办理新建铁路运力批复、接轨手续等,督促在建铁路的施工进度、质量、竣工验收及线路运营管理移交。
2、负责运营铁路设备设施的维护及计量检斤设备的大修、中修。
3、负责新增及完善铁路沿线的安全防护设施,保障沿线居民的安全。
4、负责强化桥、涵、渠重点部位、重点区段的安全保卫工作,确保线路安全运营。
5、负责做好铁路备用物资、回收物资及列车停靠站、各矿装车站的巡查工作,严防丢失现象发生。
6、负责协助各矿做好“储装运”技改及标准化工作。
十四、中小企业集团业务保安责任制
1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻执行党和国家有关安全生产政策法规,落实集团公司有关安全生产指令、文件和决定;对分管业务涉及的安全工作负责,在制定计划、布置工作和检查、总结、评比活动中把安全工作作为一项重要内容,抓紧抓好;深入基层时,首先过问、检查安全工作,努力帮助解决安全生产上存在的问题。
2、针对分管业务范围内工作,制定出有关制度、实施措施、工作标准和管理考核办法,并组织实施,监督检查,严格执行。
3、经常检查通报分管业务范围内的安全状况,督促、帮助排查事故隐患。
4、参与对本公司发生的各类伤亡事故的组织调查处理,查清事故原因,吸取事故教训,制定防范措施。
5、参加安全办公会议等安全活动,并在安全办公会议上,总结分管业务范围内的安全工作,提出改进措施和意见。
6、制定公司办公场所防火防盗的安全防范措施,并组织落实。
十五、发展计划部业务保安责任制
1、负责煤炭生产单位安全费的提取、使用的制度制定及监督检查等管理工作。
2、负责阳泉区域煤炭生产单位安全费用资金计划及其他各单位的资金计划审批工作,确保安全技措工程的项目立项,资金计划的落实,为实现安全生产做好后盾。
3、全公司安全生产状况要纳入月度经济责任制考核重要内容。
4、在确定公司新建、改扩建、及新上项目和年度计划时,要做到“五同时”的落实,即“环保、劳动卫生、安全、消防、节能减排”等五个篇章的落实。
5、分管业务保安范围发生安全事故,严格按责任制考核,并做到六不放过。
6、负责国债补助及其它资金渠道补助的安全技措工程项目组织实施。
十六、职工教育管理部业务保安责任制
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行党和国家有关安全生产培训的政策。
2、负责制定安全培训目标和安全培训工作规划、计划和有关的实施办法,并组织落实。
3、负责制定地面、煤矿安全培训目标及管理办法和安全生产培训奖罚考核政策,建立培训考核的长效机制。
4、负责地面、煤矿三项岗位人员和其他从业人员的考核考试工作,严格执行“依法培训、教考分离”原则。
5、负责地面、煤矿三项岗位人员安全资格证件办理,严格审查其他从业人员的证件发放程序。
6、负责职教经费的使用和外委培训的管理工作。
7、负责职工学历教育和学历认证工作。
8、负责职工教育管理部机关内部资产人员的安全管理。
十七、人力资源部业务保安责任制
1、负责全公司人力资源的合理配置,贯彻先培训后就业,坚持做好劳动预备役工作。
2、严格执行持证上岗,井下人员未取得相关证件者不办理录用手续。
3、公司安全奖励基金按规定进行审核、提取和统计。
4、制定劳动派遣人员管理方面的规章制度,保证劳务派遣人员使用达到安全技能要求。
5、督促检查各单位对新工人的安全培训、考核工作。
6、负责落实重大安全事故责任者的行政处分和经济处罚。
十八、选煤部业务保安责任制
1、选煤部作为全公司选煤系统业务主管部门对全公司煤炭洗选全过程的安全工作负有指导和督察责任。
2、对全公司各选煤厂的洗选工艺流程负有监管责任,以确保产品质量的稳定和市场安全。
3、负责全公司选煤系统质量标准化规程的制定。
4、负责全公司选煤系统专项安全措施的制定及落实、督察。
5、负责公司选煤系统各类检修、技改工程措施的督察。
6、负责组织选煤系统的质量标准化和岗位作业标准化达标工作。
7、负责组织本系统安全检查和安全隐患排查、督促整改工作。
8、负责本系统各工种安全培训大纲的制定及专业安全培训、安全生产竞赛活动,不断提高员工队伍的安全素质。
9、负责本系统和分管业务的重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想等防范工作。
10、负责本系统事故现场应急处置预案的编制。
11、负责本系统生产现场干部走动管理及员工行为规范的督察工作。
12、参与业务范围内伤亡事故和重大安全事故的调查、分析,并制定和检查落实防范措施。
十九、天安公司业务保安责任制
1、负责集团公司对外兼并重组煤矿项目的可行性调研及甑选工作。
2、负责牵头组织公司各部室,对集团党政联席会通过的兼并重组矿开展全面的尽职调查工作,有效保障尽职调查人员在道路交通、入坑下井等方面的人生安全。
3、牵头组织各部室编写兼并重组矿的尽职调查报告,通过勘察、论证,力求内容真实可靠、数据详实、资料完善。
4、负责牵头组织对集团公司党政联席会确定的兼并重组矿开展全面的审计评估工作。
5、负责配合集团公司法律部门起草、审定与兼并重组矿签署的一切相关法律文本及合作协议,严格规范操作,保证国有资产的保值增值。
6、配合区域公司和新兼并整合煤矿开展新公司注册等相关事项。
7、负责起草、修订全集团公司所有股份制煤矿的股权管理办法,统筹规划合作矿的资金筹集、投入及利润分配,坚持做到科学、合理、安全、合法。
8、负责对集团所有股份制煤矿的股权管理工作开展定期不定期的检查和指导工作,提出考核整改意见。
9、参与兼并重组后煤矿的伤亡事故和重大安全事故抢救及善后工作,配合参与事故的统计、调查、资料提供等相关辅助工作。
二十、矿山救护队业务保安责任制
1、负责处理阳煤集团本部各矿及区域公司各矿的矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害救援,同时根据需要,经公司主管领导批准,向周边煤矿增援,进行事故抢险救援工作。
2、参加集团公司危化品应急救援工作,配合危化品企业进行抢救人员,配合消防部门进行消防工作。
3、参加服务矿井的预防性安全检查,参加集团公司本部的危化品安全检查。
4、坚持救护队伍值班、待机制度,保证救护装备、救护车辆的配备和完好,随时做好抢险救援准备。
5、掌握服务矿井的通风系统图和灾害预防与处理计划等技术资料,根据服务矿井主要灾害类型制定预处理方案,并进行训练演习。
6、参加需救护队执行的排放瓦斯、启封火区、反风演习等安全技术工作及安全措施的制定。
二十一、技术中心业务保安责任制
1、负责组织集团公司设计通风安全、瓦斯治理、科技攻关项目立项、可行论证。
2、负责集团公司放射源的管理,负责集团公司矸石山防灭火管理。
3、负责集团公司大型动力设备节能技术改造项目管理。
4、负责组织集团公司计量专业质量标准化达标工作。
5、负责集团公司安全评估、危险源辨识评估,煤岩、瓦斯等基础参数测试。
二十二、办公室业务保安责任制
1、贯彻执行集团公司出台的各项安全指令、文件和决定,对分管业务涉及的安全工作全面负责。
2、针对分管业务范围内工作,制定出有关安全制度、实施办法、工作质量标准和管理考核办法,并组织实施,监督检查,严格执行。
3、督促检查机关各办公楼的防火、防水和防盗工作,明确安全责任人,如发生业务保安范围的安全事故,严格按责任制考核。
二十三、组织部业务保安责任制
1、负责副处级以上干部及班子成员安全思想教育和诫勉谈话;
2、负责按照规定,严格执行安全责任处分期不能列为后备干部和考察对象;
3、负责对地面单位领导干部走动巡查和煤矿领导干部带班下井制度执行情况督促检查,考核通报;
4、负责落实重大安全事故中相关领导干部问责及组织处理;
5、积极探索党管安全的新模式和新途径,选树党组织和党员队伍中安全工作的先进集体和先进个人;
6、负责在年度评选先进党组织和先进党员时,要把安全生产的工作状况作为主要评选条件,按规定对有重大事故的单位和事故责任者取消其评选资格;
7、组织落实直属机关年度治安综合治理信访目标管理责任书和年度消防安全目标管理责任书,对发生治安案件和火灾事故的,按责任书有关条款进行考核;
8、抓好直属机关工作人员自主保安教育和安全工作制度的落实,不发生人身事故,分管范围发生安全事故,按责任制进行考核。
二十四、党委宣传部业务保安责任制
1、负责全公司安全宣传教育工作,认真宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,组织开展全公司安全生产宣传教育活动。
2、组织企业文化建塑中安全文化建设,牵头组织以安全宣传教育12法为核心的安全宣传教育工作日常考核,重点抓好事故案例教育。
3、按照“6+6”模式的要求,认真组织开展对兼并重组小煤矿的安全宣传教育工作。
4、按照集团公司党政要求,对地面非煤单位开展日常安全宣传教育工作的指导,每半年组织开展对地面非煤单位的安全宣传教育工作检查考核。
5、加强安全生产的舆论宣传,努力营造安全生产的浓厚氛围,分管范围出现安全问题,按责任制考核。
二十五、纪委、监委业务保安责任制
1、负责公司领导干部安全责任追究,监督检查各项安全技术措施经费使用和安全奖惩落实情况。
2、对干部执行安全生产法规情况进行监督检查,对严重违章指挥、工作严重失职渎职导致重大事故的干部追究党纪政纪处分。
3、参加伤亡事故和重大安全事故的调查处理。
二十六、工会业务保安责任制
1、负责组织开展安全生产群众监督检查工作,维护职工生命健康权益。
2、结合工会特点,组织落实“井口群众安全工作站”工作,开展全公司群众安全生产活动,搞好党政工团齐抓共管。
3、组织安全生产竞赛和岗位练兵、技术比武,努力提高员工的安全素质和操作技能。
4、充分发挥群监网、女工家属联保对安全生产工作的重要作用。
5、关心员工安全健康,将劳动保护政策法规执行情况监督检查列入职工代表大会的重要议事日程,对存在的问题督促有关方面及时解决。
6、参与伤亡事故的调查处理。
二十七、团委业务保安责任制
1、负责全公司团员青年安全生产的管理工作,开展团员青年的安全思想行为养成教育。
2、加强对基层青监岗组织领导,指导青监岗发挥好安全生产的监督作用。
3、参与全公司开展的安全生产活动的宣传发动工作。
4、发生团员青年安全事故,按责任制考核。
5、青安岗创建集体或其成员发生安全事故,按相关文件规定进行考核,并作出处理意见。
6、加强对基层青年安全生产示范岗位创建的组织领导,指导青安岗不断完善,创新安全闭合的管理体系。
二十八、卫生管理部业务保安责任制
1、贯彻落实国家、山西省和集团公司食品安全标准化相关文件要求,督察、督导集团公司各单位的食品和饮用水安全工作,防止食品、饮水安全问题的发生。
2、做好重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的预防、控制和应急处理工作。
3、组织集团公司范围内的职业危害因素检测,将各项危害因素数值控制在国家和山西省有关标准内;
4、对所有接触职业危害因素的职工进行健康体检;
5、及时到事故现场进行工伤认定;
6、依据山西省工伤保险相关规定做好工伤认定资料的申报工作;
7、对工伤职工进行劳动能力鉴定,并申请相应待遇;
8、指导、督察集团公司各医院及社区卫生服务中心、社区卫生服务站的医疗安全工作,防止医疗安全问题的发生。
二十九、武装保卫部业务保安责任制
1、负责集团公司要害部位的安全监督检查,审核发放集团公司要害部位检查证。
2、负责集团公司民爆物品日常安全监督检查,参与对新建、改建火药库设计图纸的审核以及火药库启用前的验收,组织民爆物品管理工作的半年和年终检查验收工作及责任制兑现考核工作。
3、参与集团公司放射物品的监督检查工作和放射物品事故的督查处理工作(上级部门放射物品管理的对口单位是环保部门)。
4、参与集团公司生产责任事故的调查取证和分析处理工作。
5、贯彻执行国家消防法律、法规、技术规范和标准,落实集团公司消防安全管理制度;负责开展消防安全宣传教育,普及消防科普知识,组织员工消防培训,构建社会消防网络体系。
6、负责集团公司大型活动的消防安全检查和现场安全保卫工作;适时组织防火安全检查,及时消除火灾隐患;负责调查处理火灾事故原因,查究责任。
7、参与对集团公司新建、改建、扩建、内部装修工程建筑消防的审核验收。
三十、新闻信息中心业务保安责任制
1、负责集团公司安全宣传教育工作,认真宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,组织开展安全宣传教育活动。
2、负责企业质量标准化建设宣传报道,切实做到舆论监督。
3、加强安全生产的舆论宣传,努力营造安全生产的浓厚氛围。
4、负责企业信息化建设,保证集团公司生产调度系统安全运行。组织对各二级单位的信息化建设进行联网组合,切实做到信息通道畅通、传输可靠及时、信息准确完整。
5、负责新闻信息中心安全监督检查和安全管理工作。制定安全奖惩规定。做好本系统重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想、车辆运输等防范工作。
6、 制定工程建设、网络改造中的安全技术措施计划并督促贯彻落实。
7、 负责对本系统员工的安全培训、安全管理、事故追查分析负责,责任追究等工作。
8、加强防火宣传教育,普及消防知识,构建防火责任网络。
三十一、财务部业务保安责任制
1、负责落实公司安全生产技术措施经费,保证上级拨付的安全生产资金专款专用。
2、负责安全奖励资金的发放,实行“收支两条线”的原则。
3、保证安全生产建设所需设施设备购置、事故隐患治理、安全教育、员工劳保用品、事故抢救费用,确保资金到位。
三十二、审计部、监事会工作办公室业务保安责任制
1、负责公司安全工程计划、资金的审计。
2、审计工作中发现安全工程计划安排失调、挪用资金和不合理使用安全经费的情况,要按规定及时纠正,并向公司有关领导和安监部门提出整改建议。
三十三、法律事务部业务保安责任制
1、负责对集团公司重大经营决策、日常经营管理和重大经济活动所涉及的法律事务提供法律支持。
2、负责起草或参与起草、审核集团公司重要规章制度,保障集团公司规章制度依法合规。
3、全面负责集团公司合同监管审核和检查监督工作,对严重违规、违法和履行存在安全风险的合同进行处理,对重大合同的谈判、签订过程全程参与。
4、负责代理集团公司诉讼仲裁案件,依法维护企业合法权益。
5、配合有关部门实施安全法规的宣传教育和培训工作。
6、负责对法律事务部所有人员进行自主保安教育,严格落实安全工作制度,确保不发生人身事故,对发生安全事故的责任人,按责任制考核。
三十四、信访办公室业务保安责任制
1、将安全工作纳入每月的例会,做到月初布置,月底检查。
2、认真执行有关防火防盗的规章制度,及时关闭门窗,关闭电源,按规定配置灭火设备并保证其能够正常使用。
3、认真贯彻执行有关交通安全规定,按规定停放车辆,按规定执行年检,做好车辆日常保养工作。
4、严格落实安全事故责任制考核。
三十五、改革发展战略研究室业务保安责任制
1、做好行业研究,收集相关产业政策和行业信息,确保信息来源的安全性和真实性;与外部企业合作时,要做到集团公司机密不外泄,保证信息安全。
2、对集团公司内部单位进行调研时,不得对外透露领导未做出正式批示的调研报告内容,调研资料及报告要妥善保管,保证存放安全。
3、做好集团公司项目前期工作,督促、检查、协调各矿项目前期证照手续办理情况,使矿井建设符合国家省市建设标准和安全政策。
4、外出调研及办证人员,要确保自身及财产、车辆安全。
5、分管业务保安范围发生安全事故,严格按责任制考核。
三十六、辰诚公司业务保安责任制
(一)国辰设计
1、严格遵守国家与行业有关的方针、政策和设计工作的规范、规定及安全技术规程,按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生,保证工程的安全性能。
2、设计工作中考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
3、在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
4、在进行新建、改建、扩建和技术改造项目设计时,保证有关安全、环保、消防设施同时设计、施工、竣工验收。
5、负责安全技术措施项目的设计工作。
(二)诚正监理
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