永兴县广播电视局简介.docx

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资兴市广播电视局简介资兴市广播电视局负责全市广播电视宣传、事业和管理工作。内设办公室、政工股、科技股、计财股、社管股，下辖资兴市广播电视台、资兴市广播电视宽带网络中心，全局在岗干部职工216人，其中局机关21人、广播电视台40人、广播电视宽带网络中心155人。近年来，该局按照“强管理、上水平、创品牌、争一流”的工作思路，紧紧围绕党委、政府的工作大局和自身改革发展的工作目标，与时俱进，开拓创新，推动我市广播电视事业又好又快发展。2007年，我局先后获得郴州市委宣传部“三他四争”先进集体、郴州市广电局07年度工作一等奖、资兴市委秀领导班子以及市委、市政府的为民办实事、综合治理、优秀包村单位等荣誉称号。新闻宣传有声有色。围绕市委、市政府的中心工作，电视台2007年在自办的《资兴新闻》、《东江湖在线》等栏目年先后完成了“中国文联送欢乐下基层”慰问演出、市委经济工作会议、人大政协“两会”、全省山洪地质灾害防御座谈会、抗击“8·19”洪灾、创建省级园林城市等重大活动的宣传报道任务。推出的《迎战圣帕》、《喜迎十七大》、《贯彻落实十七大精神》、《走向和谐》、《资兴不会忘记》专栏深受全市人民的喜爱。2008年又全新推出《局长访谈》、《资兴儿女》、《走遍资兴》等群众喜闻乐见的专题节目。2007年共播出自采稿件2900多篇，制作电视专题片15部，在地级以上媒体发稿164篇，其中中央电视台 1篇，省级广播电视媒体35篇，郴州市级广播电视媒体128篇。欧建国、董建锋采写的作品《小气人大故事》获全省好新闻评比二等奖。在郴州市好新闻评选中，有6件新闻作品获奖，获奖档次和件数名列郴州各县（市、区）前茅，其中由王和林、匡文芳采写的《资兴2769名学生无一因灾失学》获一等奖。事业建设成绩喜人。我局以落实市政府《2007年为民办八件实事》之一的“解决农村广播电视盲区2.3万人看电视难”问题为契机，大力推进网络事业建设。全市28个乡镇（办事处），已联网开通24个，乡镇光缆联网率达到83%，联网用户51859户；经过改网升级，网络主干线容量达到750MHZ,节目套数达到47套；圆满完成市政府下达的任务，并在郴州各县区为民办实事考评名列前茅。２００８年我局将继续加强对电视盲区村组的联网“村村通”工程，尽最大努力保障群众的收视权益。加大了对非法安装卫视设施等违法活动的查处力度。全年查处非法安装、销售卫视设施500起，破坏有线电视线路案件8起，处理网内私拉乱接有线电视信号230起。整合收编了水电八局东江基地有线电视网络。同时，我局还圆满完成了全市15600户卫视设施的转星调整工作，受到省局督察组的高度评价。队伍管理正规有序。我局非常注重干部职工队伍的管理教育。一是出台了《关于严肃工作纪律提高工作效能的有关规定》、《关于禁赌工作的有关规定》等内部管理规定，严明了纪律，提高了效率。二是全面开展了民主评议机关作风活动。充分发挥了群众的监督作用，促进了全局干部职工工作的积极性主动性。三是进一步完善电视台、公司工作人员收入分配方案。激发了相关人员的工作干劲。四是建立健全了“三项制度”，即岗位承诺制、绩效考核制和责任追究制。切实改变了工作人员的工作态度和责任心。通过持之以恒地加强人员的管理教育，确保了全年安全生产无事故。二00九年度广电局领导分工安排市委宣传部副部长、市广播电视局局长：刘建华主持全局全盘工作。党组书记：曾维岳主持党组工作。党组成员、副局长：何小忠分管政工人事、党务、统战、队伍建设工作。党组成员、副局长：徐翘分管办公室、机关事务、应急管理、党管武装、环保、安全生产工作，联系电影公司。党组成员、副局长：陈雁飞分管综治计生、信访稳定、社管执法工作。党组成员、纪检组长：谢安全分管纪检监察、政务公开和新农村建设工作。党组成员兼电视台台长：欧建国分管宣传工作，主持电视台全盘工作。党组成员、总工程师：陈春华分管财务、科技、山洪地质灾害预警系统、村村通工作。党组成员、工会主席：钱薇分管工、青、妇、老龄和负责财务报账工作。主任科员：彭秋云协助党务工作和领导交办的其它工作。正科级干部：粟峰协助工、青、妇、老工作和领导交办的其它工作。主任科员：焦晓燕协管财务工作和领导交办的其它工作。正科级干部：何建敏协管党务工作和领导交办的其它工作。副主任科员：黄仁雄协管政工人事工作和领导交办的其它工作。副科级干部：欧阳爱协助办公室、机关事务和领导交办的其它工作。资兴市广播电视局主要职能（一）贯彻党和政府关于广播、电视方面的路线、方针、政策，把握舆论导向；指导广播电视宣传和广播电视创作并协调其题材规划；监督管理本市广播电视节目评奖活动；采编制作广播电视节目，负责宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府关于经济社会发展的决议、决定和重大举措、重大活动，组织大型广播电视宣传活动。（二）指导广播电视管理体制改革；制定全市广播电视管理规章和事业发展规划；监督管理广播电视节目。卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目，审核宾馆饭店开办视频点播业务，审核设置、安装卫星地面接收设施及接收境内、境外电视节目许可证。（三）负责审核本行政区广播电视播出（含转播）机构、电视转播频道。自办电视节目频道和广播、电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销的有关事宜，组织审查在广播电视中播放电影、电视剧及其他节目的内容和质量。（四）管理广播电视科技工作，指导广播电视系统高新技术运用、科学研究和技术开发应用；规划和管理全市广播电视产业；研究和拟制广播电视产业发展政策。（五）按照国家的统筹规划、宏观政策和法律法规，对全市广播电视专用网进行具体规划和管理；按照广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，负责本市基建工程中的广播电视传输网络的建设规划，审核城市规划部门规划建设项目时需要搬迁的广播电视设施，指导广播电视网络的分级建设和开发工作，保证广播电视节目安全播出。归口管理广播电视网络公司。（六）指导广播电视差转台工作，对其重大转播工作进行协调和检查，统一组织和管理本市行政区域内广播电视节目的传输覆盖。（七）承办市委、市政府交办的其他事项。资兴市广播电视局部门岗位职能职责一、各办公室（总编室）：负责来人来访接待、上传下达、资料起草、信息上报、文书归档、后勤管理等工作；负责监督局及各部门各项重大工作及规章制度的贯彻落实；负责、参与工作人员的考勤考核考评；负责本部门综治信访稳定、计划生育工作；负责电视台宣传工作的组织协调和落实及组织对外宣传和创优（总编室）；领导交办其它的工作。二、计财股（各财务室）：负责编制中心年度财务收支预、决算以及中心财务管理制度、财务监督办法和工作人员分配方案；负责劳保用品、办公用品、材料设备等资产管理及财务管理；负责单位干部职工工资福利及奖金等的发放、兑现和财务统计工作；负责各类票据的领用、核对和保管；领导交办的其它工作。三、科技股（工程技术部）：负责网络发展的技术指导与管理；负责全市有线电视网络的联网、扩网、改网工程的规划设计、工程制图以及工程预决算编制；负责光缆熔结等技术处理及机房设备的调试和日常管理、维修维护；负责网络工程验收及资料归档工作；负责设备材料的采购、验收、维修以及“村村通”工作的设计规划、组织实施、检查验收和广播电视网络新技术、新业务的推广开发工作；领导交办的其它工作。四、（社管股）网络客户管理部：负责全市有线电视用户登记管理以及加扰用户的缴费开户登记；负责全市卫星电视地面接收设施的办证、监督、管理；负责广播电视网络稽查及广播电视法律法规宣传；负责行政执法及领导交办的其它工作。五、政工股：按照管理权限负责干部任免、调配、考核奖惩工作；负责机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘、干部职工档案等工作；负责干部职工教育培训及统计等工作；承办所属单位领导班子的管理工作；领导交办的其它工作。六、新闻部（专题部）：负责《资兴新闻》、《东江湖在线》栏目日常宣传的策划、采编和节目初编初审工作；负责新闻记者派遣和全市重大活动宣传、策划、报道工作；负责栏目组内部管理及各项工作的落实；负责宣传创优及领导交办的其它工作。七、广告经济部：负责电视台广告经营创收工作；负责《经济生活》栏目的采编、制作、播出工作；领导交办的其它工作。八、技术播出部：负责电视台设备维修、维护与管理工作；负责电视台播出机房值班、安全播出等日常管理工作；负责各类节目制作、播出工作；领导交办的其它工作。九、城网部（农网部）：负责协调、监督、参与本部所管辖的有线电视站的劳动生产、网络建设及站内管理和领导交办的其它工作。十、各有线电视站：负责辖区内有线电视网络的建设、维修、维护工作；负责辖区内有线电视用户安装开户、搬迁等管理工作；负责辖区内有线电视用户收视费的收缴工作；领导交办的其它工作。资兴市广播电视局卫视设施安装许可定点单位责任保证书单位，经市广播电视局、市工商行政管理部门同意，确定为授权的卫视设施定点安装单位。为严格执行国务院第129号令、广播电影电视第11号令、湖南省人民政府第91号令及国家六部局254号文件，特作如下保证： 1、保证不涂改、出借及转让此保证书，保证一证一点，不得一证多点。如不再经营卫视设施，写出申请交管理部门，予以注解。 2、保证每年4月份以前，写出年检年审自查报告及年度安装工作总结，到发证机关办理年审年续。 3、保证不安装国家明令禁止的境外卫星电视节目解码器、假冒伪劣走私的卫视设施。 4、保证不安装非本广播局认定的卫视设施。 5、保证不安装设定有境外卫星电视节目频道的接收机，产品说明不注明境外卫星节目技术参数。 6、保证遵守定向安装制度，将产品安装给当地广播电视行政管理部门批准安装使用的地方区域（偏远山区无法架设有线电视网络的地方），不得在有线电视网内安装卫视设施。若发现违规行为，每一套罚款500元，并没收这套设施，还要退还用户全部购买金额。 7、负责办理好使用对象的合法使用手续，包括各乡镇有线广播电视站同意批准安装使用的申请书及市局发放的卫星电视地面接收许可证。 8、如有违反以上保证，自愿根据湖南省人民政府第91号令第四章处罚条例，接受警告、没收所安装的卫视设施、吊销许可证、没收非法所得、没收保证金并处罚金等处罚。此保证书由专职责任人、责任单位、当地广播电视行政管理部门各一份。责任单位：（签名）专职责任人：（签名）卫星地面接收设施安装和使用审批程序（单位）一、申请条件申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的广播电视节目的单位，应当具备下列条件：（一）有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围；（二）有符合国家标准的接收设备；（三）有合格的专职管理人员；（四）有健全的管理制度。二、审批程序凡需要设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位，必须向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，报地、市级广播电视行政部门审批；省直属单位直接报省广播电视厅审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经审批机关检查合格后发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》并报省广播电视厅备案。设置卫星地面接收设施专门接收卫星传送的境内教育电视节目的各类学校和教育、教学单位，亦按上述程序办理审批手续。经审查批准的，可由当地教育行政部门负责管理，同时接收广播电视行政部门和公安、国家安全部门的检查和管理。凡需要设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报省广播电视厅审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省广播电视厅和省国家安全厅检查合格后，由省广播电视厅发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》。卫星地面接收设施安装和使用审批程序（个人）一、申请条件个人不得安装和使用卫星地面接收设施。但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台（站）电视节目的地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境外电视节目。二、审批程序个人需要设置卫星地面接收设施，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，经地（州）、市级广播电视行政部门审批；没有固定单位的城镇居民和农村村民，须持当地居民委员会和村、乡级证明，按上述程序审批。经审查批准的个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省广播电视厅和省国家安全厅检查合格后，由省广播电视厅发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》。行政许可（审批）项目表审批部门资兴市广播电视局联合审批单位审批项目广播电台、电视台（含教育电视台）设立变更审核许可类别审批对象单位审查方式审批时限 15个工作日内许可证类型收费情况收费依据不收费许可证的有效期限收费标准年检情况年检依据申办地点和联系电话资兴市广电局办公室电话：3322253 收费标准设定审批依据国务院第228号令《广播电视管理条例》第十条：广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。设条定件审标批准 1、有符合国家规定的广播电视专业人员； 2、有符合国家规定的广播电视技术设备； 3、有必要的基本建设资金和稳定的资金保障； 4、有必要的场所； 5、符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。申交请的人资需料提 1、申请报告； 2、机构编制委员会的批文； 3、广播电台、电视台（含教育电视台）设立的原批文； 4、固定的播映场所证明。审批程序申请单位持有关资料提出申请→资兴市广播电视局初审→郴州市广播电视局审核→省广电局复核→国家广播电影电视总局审批监管措施日常管理，年检年审，违规查处。备注行政许可（审批）项目表审批部门资兴市广播电视局联合审批单位审批项目乡（镇）设立有线广播电视站许可类别审批对象单位审查方式审批时限 15个工作日内许可证类型收费情况收费依据不收费许可证的有效期限收费标准年检情况年检依据申办地点和联系电话资兴市广电局办公室电话：3322253 收费标准设定审批依据国务院第228号令《广播电视管理条例》第十五条：乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。机关、部队、团体、企事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。设条定件审标批准 1、符合国家广播电视发展、覆盖规划的要求； 2、有必要的固定资产和可靠的经济来源； 3、有直接归口的专门管理机构和专职管理人员； 4、固定的转播场所；申交请的人资需料提 1、申请报告； 2、资兴市机构编制委员会的批文； 3、固定转播场所的证明文件； 4、固定资产和可靠的经济来源证明材料。审批程序申请单位持有关材料报资兴市广播电视局初审→郴州市广播电视局审核→省广电局审批。监管措施日常管理，年检年审，违规查处。备注行政许可（审批）项目表审批部门资兴市广播电视局联合审批单位审批项目单位使用卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目许可类别审批对象单位审查方式审批时限 15个工作日内许可证类型收费情况收费依据湘价费〔2001〕301号许可证的有效期限收费标准年检情况年检依据申办地点和联系电话资兴市广电局办公室电话：3322253 收费标准设定审批依据湖南省人民政府91号令《湖南省实施<卫星电视广播电视地面接收设施管理规定>办法》第十八条：单位申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，应当向县级广播电视管理部门提出申请，报地、州、市广播电视管理部门审批，省广播电视管理部门备案。设条定件审标批准 1、有确定好的接收方位、接收内容和收视对象范围； 2、有符合国家标准的接收设备； 3、有合格的专职管理人员； 4、有健全的管理制度；申交请的人资需料提 1、申请报告； 2、管理制度； 3、专职管理人员名册。审批程序申请单位持有关材料提出申请→报资兴市广播电视局审核→郴州市广播电视局审批→报省广播电视局备案。监管措施日常管理，年检年审，违规查处。备注资兴市广播电视局行政许可期限制度为贯彻落实好《行政许可法》，提高我局行政效能，特制定本制度。一、对申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。二、对广播电台、电视台（含教育电视台）设立变更审核的行政许可审批申请必须在15个工作日内完成。三、对乡（镇）设立有线广播电视站的行政许可审批申请必须在15个工作日内完成。四、对单位使用卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目的行政许可审批申请必须在15个工作日内完成。资兴市广播电视局行政许可申请不予受理告知书申请人（单位）：_______ 根据《中华人民共和国行政许可法》和《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》的有关规定，经审查您所申请的行政许可事项需补齐下列资料或不予受理的法定理由：_________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________如有异议，您有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 ___年___月___日资兴市广播电视局（公章）资兴市广播电视局行政许可申请受理表申请单位（个人）：_________ 联系电话：________________ 申请事项：—————————— 受理时间：_____年____月___日经办人：________________ 联系电话：________________ 资兴市广播电视局（盖章）资兴市广播电视局行政许可投诉举报制度为贯彻落实好《行政许可法》，按照设定和实施行政许可应当遵循公开、公平、公正的原则，特制定本制度。一、我局所有行政机关工作人员必须挂牌上岗，实行岗位承诺制和责任追究制。二、在我局行政机关办公场所公示投诉举报电话。三、所有投诉举报电话必须由部门负责人亲自督办，一经查实严格按我局责任追究制度执行。四、我局行政机关必须加强与上级行政机关的联系，接受上级行政机关监督检查，及时纠正行政许可实施中的违规行为。资兴市广播电视局 2008年6月29日资兴市广播电视局行政许可项目审批公开承诺书为提高行政效能，创优我县经济发展环境，现就我局行政许可项目审批作如下承诺： 1、切实规范行政许可行为。严格按照《郴州市继续实施的行政许可项目目录》所规定的许可项目实施行政许可。 2、严格遵循行政许可法定原则。除法律、行政法规、地方性法规和省政府规章有明确规定的，一律不再自行设定或变相设定行政许可事项。 3、严格按照《行政许可法》的有关规定，执行行政许可告知制度、期限办结制度、听证制度、责任追究制度、投诉举报制度。我们将恪守以上承诺，接受广大群众监督。监督举报电话：3322253 资兴市广播电视局资兴市广播电视局行政许可责任追究制度为贯彻落实《行政许可法》，规范行政许可行为，特制定本制度。本局行政机关及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（三）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（四）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（五）依法应当举行听证而不举行听证的；本局行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。行政执法依据一、行政执法机关单位名称：资兴市广播电视局单位类别：法定行政机关法律依据： 1、《广播电视管理条例》第五条 2、《电影管理条例》第四条 3、《广播电视设施保护条例》第三条 4、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第八条、第九条 5、《广播电视设备器材入网认定管理办法》第三条 6、《广播电视站审批管理暂行规定》第二条 7、《广播电视节目传送业务管理办法》第三条 8、《广播电视节目制作经营管理规定》第三条 9、《广播电视视频点播业务管理办法》第三条 10、《城市社区有线电视系统管理暂行办法》第三条 11、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第三条 12、《电视剧审查管理规定》第三条 13、《境外电视节目引进、播出管理规定》第三条 14、《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》第二条 15、《中外合作制作电视剧管理规定》第三条 16、《广播电视广告播放管理暂行办法》第三条 17、《湖南省实施〈卫星电视广播地面接收设施规定〉办法》第五条二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间行政法规 1 广播电视管理条例国务院 1997.9.1 2 电影管理条例国务院 2002.2.1 3 广播电视设施保护条例国务院 2000.11.5 4 卫星电视广播地面接收设施管理规定国务院 1993.10.5 部门规章 5 广播电视设备器材入网认定管理办法国家广播电影电视总局 2004.8.1 6 广播电视站审批管理暂行规定国家广播电影电视总局 2004.8.10 7 广播电视节目传送业务管理办法国家广播电影电视总局 2004.8.10 8 广播电视节目制作经营管理规定国家广播电影电视总局 2004.8.20 9 广播电视视频点播业务管理办法国家广播电影电视总局 2004.8.10 10 城市社区有线电视系统管理暂行办法国家广播电影电视总局 2004.9.10 11 互联网等信息传播视听节目管理办法国家广播电影电视总局 2004.10.11 12 电视剧审查管理规定国家广播电影电视总局 2004.10.20 13 中外合作制作电视剧管理规定国家广播电影电视总局 2004.10.21 14 境外电视节目引进、播出管理规定国家广播电影电视总局 2004.10.23 15 广播电视广告播放管理暂行办法国家广播电影电视总局 2004.1.1 16 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则广播电影电视部 1994.2.3 政府规章 17 湖南省实施《卫星电视广播地面接收设施规定》办法湖南省人民政府 1997.11.3 资兴市广播电视局宽带网络中心有线电视服务收费项目服务项目计算单位收费标准收费范围收费对象批准机关及文号备注一、安装开通费户用户资价发 [2003]10号 1、明线户 300元 2、暗线户 450元 3、增加用户分盒只（1）线路长度不超过10（含10）米的只不超过120元（2）线路超过10米的只不超过150元 4、对已自行安装符合有线电视技术标准线路系统的成栋房屋只 120元二、收视维护费户/月城网：16.5元农网:12元同名同址安装2个以上用户盒的只加收60%收视维护费三、端口迁移费只按增加一个用户盒标准非用户原因迁移端口的不向用户收取四、网络维护费户/3个月 15元对按规定申请暂停使用有线电视的用户,报停期间

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