左江分公司今冬明春(2013年)甘蔗生产扶持方案.doc

附1：
广西永凯糖纸集团有限责任公司崇左市左江分公司
驮卢2800亩邦启甘蔗种植示范基地
今冬明春甘蔗生产扶持方案

为实现目标，完成任务，促进广西永凯糖纸集团有限责任公司崇左市左江分公司（以下简称左江分公司）原料甘蔗的持续稳定发展，根据《左江分公司2013-2015年蔗区甘蔗发展规划》同时贯彻落实江州区人民政府有关甘蔗生产发展的文件精神，在《左江分公司今冬明春甘蔗生产扶持方案》的基础上，针对驮卢2800亩邦启甘蔗种植示范基地并结合左江分公司实际，特制定本方案。
一、扶持对象
转包驮卢2800亩甘蔗种植示范基地的的种植户南宁邦启农业科技有限公司（以下简称“邦启公司”）。
二、扶持内容
1、种苗补贴。
（1）凡新种植（含翻蔸种）政府推广并从我左江分公司蔗区外调入的新良种，左江分公司每吨种苗补贴200元，按每亩用种量0.3吨计算，2800亩用种量840吨，给予种苗补贴合计168000元。
（2）凡新种植（含翻蔸种）第一代脱毒健康种苗并按脱毒苗技术要求进行种植的，左江分公司每吨种苗补贴1000元，按每亩用种量0.3吨计算，2800亩用种量840吨，给予种苗补贴合计840000元。
（3）已享受财政补贴的不再享受该项补贴。
2、深耕深松补贴。左江分公司鼓励种植户利用80匹以上大马力拖拉机进行机械深耕深松种蔗（一犁两耙一开行，行距1米以上），凡连片种植甘蔗（含翻蔸种）10亩以上并进行深耕深松的，左江分公司给予机耕补贴100元/亩，深松面积以2600亩计算，合计补贴260000元。
3、机种甘蔗补贴。左江分公司鼓励种植户大胆使用机械种植甘蔗，凡利用甘蔗种植机种植甘蔗的，左江分公司给予补贴40元/亩，种植面积以2600亩计。
4、农药补贴。由左江分公司购买发放防治甘蔗病虫害农药的，左江分公司补贴50%，种植户承担50%，种植户承担部分按赊销办法办理。
5、甘蔗机械补贴。左江分公司鼓励种植户购买机械用于甘蔗生产，给予驮卢2800亩邦启甘蔗种植示范基地购买机械补贴扶持的指标数量及金额见下表：
名称
指标
单位
补贴金额（万元）
合计（万元）
1204拖拉机
1
台
3
3
704拖拉机
6
台
1
6
除草培土施肥一体机
5
套
0.2
1
覆土盖膜施肥一体机
5
套
0.2
1
旋耕培土施肥一体机
1
套
0.2
0.2
装蔗叉车
3
台
0.5
1.5
345犁
1
套
0.2
0.2
2.65米耙
1
套
0.2
0.2
1.8米耙
2
套
0.2
0.4
开行器
1
套
0.2
0.2
运输拖卡
6
台
0.2
1.2
总计
34

14.9
7、贷款扶持。对新扩种种植大户，资金确实有困难的，经申请同意，左江分公司可为其担保在信用社贷款。
8、种苗、肥料、地膜等的赊销扶持。
①种苗：种苗按当年榨季入厂普通类甘蔗价格进行赊销，种苗运费由种植户自行承担。
②肥料：肥料包括高低浓度复混肥、尿素、钾肥等，按低于当年市场价格进行赊销，先由左江分公司运到种植户所在地，装卸费由种植户自行承担。
④地膜：地膜包括新植蔗和宿根蔗地膜，为具有光降解功能的新型技术地膜，由左江分公司直接采购，按出厂价格进行赊销。
⑤需要赊销种苗、肥料、地膜以及其他农用物资的，必须与左江分公司签订《甘蔗预购定金借款合同》，定金折算成种苗、肥料、农药等进行发放，定金于当年榨季结束前归还的不计利息，不能如期归还的按银行同期贷款利率追偿利息。
三、实施办法
（一）申报
1、种植户根据今冬明春甘蔗种植计划，向农务部如实申报需扶持补贴的项目。
2、农务部对具有下列行为的申报种植户可提出否决性意见：
①近年来有甘蔗外流记录的；
②有意逃避左江分公司扶持贷款的；
③传谣惑众损毁左江分公司形象影响榨季砍运工作的。
（二）统计核实
1、农务部根据上报的扶持项目，分类统计，登记造册，存档待查。
2、左江分公司以实地验收、实时监督等方式对上报的扶持项目进行验收核实。
①对种植新品种的种植户，农务部派遣技术人员进行现场验收拍照记录。
②对已完成作物改扩种、符合补贴条件的种植户，农务部及时组织相关部门人员进行逐块实地验收。
③对用大马力拖拉机进行深耕深松的种植户，农务部组织相关部门人员按照深耕深松的标准进行实时监督验收。
④对使用机械种植甘蔗的种植户，农务部组织人员实施现场验收。
⑤对宿根蔗机械松蔸盖膜，农务部根据各种植户申报的宿根蔗盖膜计划，在种植户清理田园、施肥施药后，安排左江分公司组织的机械盖膜队进行耕作，地膜先预发后验收。
⑥对购买大马力拖拉机、小型中耕机、宿根蔗松土地膜机、甘蔗装载机等农机的种植户，需持有效票据到左江分公司进行办理补贴。
⑦左江分公司根据种植户申报的资金预付计划，结合往年还贷情况，按需求折算成实物形式发放，从下榨季入厂甘蔗款中扣回，种植户赊购的肥料按期偿还的不计息，逾期不还的按照国家银行有关贷款利率规定计取利息。
⑧申请贷款，必须有本蔗区的种植户作为担保人向乙方担保。担保采取多人联保方式，必须具有两名（含两名）以上担保人进行联合担保，其中一名担保人为本蔗区的联络员。
（四）上报审批
农业规划发展部根据统计核实后的情况，对符合扶持政策条件的种植户，上报集团公司审批。
（五）兑现补贴
1、签订协议
所有符合补贴条件的种植户均必须先与左江分公司签订《糖料蔗购销合同》，否则不予发放补贴。
2、补贴方式
①种苗、机种甘蔗、深耕深松补贴报集团公司审批后，以现金发放形式兑现补贴。补贴发放时间不迟于 。
②预付新植蔗以及宿根蔗地膜由各点联络员根据种植户到左江分公司领取，再发到种植户手中；预付肥料由左江分公司集中运送到基地，种植户办理好手续后领取。
③农机补贴由左江分公司核对后以现金形式发放。补贴发放时间不迟于 。
（六）监督公示
1、对所有应取得相关补贴的种植户，左江分公司在各村屯显著位置上墙公示，并受理种植户的投诉。
2、对有弄虚作假、逃避贷款、甘蔗外流等行为的种植户，左江分公司一律取消相关补贴，属于贷款的，按有关合同进行追偿。
四、本扶持方案由农务部具体实施，解释权属广西永凯糖纸集团有限责任公司崇左市左江分公司
。

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