明星公司控股矿业公司和探矿权资产评估服务谈判文件.docx

四川明星电力股份有限公司控股
矿业和探矿权资产评估服务机构
（竞标编号：MXDL2013-10-21-4）

谈判文件

四川明星电力股份有限公司招竞标管理中心编制
二○一三年十一月

目录
第一部分 邀请函 3

第二部分 项目需求 6

第三部分 竞标人须知 10

第四部分 附件：竞标文件格式 21
1 竞标书 22
2 竞标报价表 23
3服务计划及承诺 24
4 经营业绩一览表 25
5 法定代表人授权委托书 26

第五部分 采购合同（格式） 27

第一部分
竞标邀请函

竞标邀请函
四川明星电力股份有限公司对明星公司控股矿业和探矿权资产评估服务机构邀请竞争性谈判，现特邀贵单位前来参加竞标谈判。
一、项目名称：明星公司控股矿业和探矿权资产评估服务。
二、编号：MXDL2013-10-21-1。
三、项目内容：具体详见竞争性谈判文件《项目需求》
1、对西藏昌都江达铅锌矿、四川省白玉县拉龙金银多金属矿、四川省白玉县上也康金银多金属矿三宗探矿权进行无形资产评估，出具评估报告。
2、对甘孜润神公司、新疆诺尔公司资产进行评估，出具评估报告。
四、竞标人资格要求：
1、在工商行政管理部门注册登记，具有独立法人的资产评估机构；
2、具有相应的资产评估资质；
3、具有证券业务许可资格。
五、发出竞争性谈判文件的时间：2013年11月26日至2013年11月27日（每天上午8:30至11:30，下午3:00至5:30；节假日除外）。
六、发出竞争性谈判文件的地点：遂宁市经济技术开发区明月路88号明星酒店12楼1206室。
七、资料费及服务费：人民币800元，由成交单位在签订合同前提交。
八、竞标人须提交以下资料：
1、国家相关部门核发的《资产评估资格证书》复印件（加盖公章）。
2、有效期内的《税务登记证》复印件（加盖公章）.
3、法定代表人委托书或单位介绍信原件及委托代理人身份证复印件。（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。
九、竞标截止时间及开启谈判时间：2013年12月2日下午15时00分（北京时间）。
十、递交响应性文件地点：遂宁市经济技术开发区明月路88号明星酒店8楼8-06室，联系人：刘伟，联系电话：[phone]。
十一、开启地点：遂宁市经济技术开发区明月路88号明星酒店12楼会议室。
十二、特别说明：
1.已发出竞争性谈判文件而不参加竞标的供应商，应在开启前2个工作日以书面形式函告采购机构。
2.本项目不举行答疑会，竞标人对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。
联系人：谭文龙，联系人电话：[phone]
十三、组织竞标机构联系方式
竞标组织机构：四川明星电力股份有限公司招投标管理中心
联 系 人：宋先生
联系电话：[phone]
传 真：0825-2955847

二○一三年十一月二十六日

第二部分
项目需求

项目需求
一、项目名称：明星公司控股矿业和探矿权资产评估服务
二、项目概述：
为了加强和规范四川明星电力股份有限公司资产管理，保障公司资产的安全完整，维护社会主义市场经济秩序，促进公平交易，防止国有资产流失。根据国家的有关规定，就选聘具有相关资质的国有资产评估机构进行竞标谈判。
三、评估服务内容：
根据公司于2012年4月6日召开的专家研讨会意见，结合各探矿权历年地勘工作实际，现将各探矿权的基本情况报告如下：
1、新疆且末县吾达其铜镍矿（普查阶段）
（1）矿权简介
该矿权隶属新疆诺尔矿业投资管理顾问有限公司（以下简称：“诺尔公司”）。诺尔公司为明星公司控股子公司（其中，明星公司持股60%，化探队持股40%），注册资本100万元，法定代表人杨波(因办理探矿权延续，故暂未变更)。
该矿权区域位于新疆巴音郭楞蒙古自治州且末县南90千米，地处昆仑山北坡，探矿权证号T65120081002016888，勘查矿种为铜镍矿，勘查面积6.83平方千米，有效期限：2011年10月25日至2013年10月25日。
（2）历年地勘工作及成果情况
该矿权自我司取得后，已连续做了4年地质勘查工作，其中2008～2010年做了地表勘查工作，2011年做了深部地勘工作。通过2008～2010年的地质勘查工作，发现和初步解剖了3个镍矿段，共计17条镍矿（化）体，矿（化）体主要产于基性-超基性杂岩中，在岩体底部较富集，初步认为属硫化镍矿床类型。
2011年，诺尔公司委托化探队通过对ZK2601和ZK2001的施工，对矿区Ⅰ、Ⅲ号矿段物探圈定的异常及深部是否存在矿体进行了验证（钻孔总长646.95M），但钻孔内基本呈破碎状态，无矿化富集。
2、四川省巴塘觉隆锡多金属矿（普查阶段）
（1）矿权简介
该矿权隶属甘孜州奥深达润神矿业有限公司（以下简称“甘孜公司”）。甘孜公司为明星公司全资子公司，注册资本1200万元，法定代表人付汉文（因办理探矿权延续，故暂未变更）。
该矿权属于四川省巴塘县波密乡辖区，位于县城（夏邛镇）110°方位40km处。该矿权首次设立时间为2006年6月28日，探矿权证号T01120080602012068,勘查面积：35.67平方公里,有效期限:2013年6月28日至2015年6月28日。
（2）历年地勘工作及成果情况
甘孜公司自取得该矿权后，于2007年投入208万元进行了地质勘查工作，地勘成果不理想。2008、2009、2010、2011年因地震、资金以及外部环境不稳定等原因，未开展相应地质找矿工作。
3、西藏昌都江达县永郎着铅锌矿（普查阶段）
（1）矿权简介
该矿权隶属原奥深达公司（正办理变更至明星公司名下），于2007年投资120万元从四川省矿业有限公司受让获得。该矿权矿区位于西藏昌都江达县邓柯乡境内，勘查面积为58.63Km2，探矿权证号T54520080802012576，有效期限：2013年1月23日至2014年1月23日。
（2）历年地勘工作及成果情况
原奥深达公司取得该探矿权后，于2007年投入50万元用于地质勘查工作，在预查的野外工作中，完成了设计的各项实物工作量，发现一个条件较好的成矿带，取样分析后认为有良好的找矿前景。后因2008年西藏发生藏独3.14事件及资金等原因，至今都没有进行实质性的地质勘查工作。
4、四川省白玉县拉龙金银多金属矿（普查阶段）
（1）矿权简介
该矿权隶属原奥深达公司（正办理变更至明星公司名下），矿区位于白玉县北东方向平距约30千米的拉龙沟尾一带，属四川省白玉县热加乡管辖。矿权首次设立时间为2003年9月10日，勘查面积为4.58平方公里，有效期限：2011年9月10日至2013年9月30日。
2009年6月，该矿权以协议转让的方式经四川省国土资源厅审批同意后将探矿权人由四川富森实业投资有限公司变更为原奥深达公司。因外部环境（藏区）不稳定，2009、2010、2011年均未对该矿权开展地质勘查工作。
（2）历年地勘工作及成果情况
2003～2008年度，四川富森实业投资有限公司委托四川省地质矿产勘查开发局物探队在该矿区开展了化探异常检查和初步普查工作，发现银多金属矿（化）体6个。通过地表工程揭露，初步查明矿（化）体的产状、形态、规模；并证实其具进一步工作的价值，预测资源量可达小型矿床规模。由于前期工作程度非常有限，此成果仅供参考。
5、四川省白玉县上也康银多金属矿（普查阶段）
（1）矿权简介
该矿权隶属原奥深达公司（正办理变更至明星公司名下），矿区位于四川省甘孜州白玉县热加乡。矿权首次设立时间为2003年9月10日，勘查面积为8.80平方公里，有效期限：2011年9月10日至2013年12月31日。
2009年6月，该矿权以协议转让的方式经四川省国土资源厅审批同意后将探矿权人由四川省矿业有限公司变更为原奥深达公司。因外部环境（藏区）不稳定，2009、2010、2011年均未对该矿权开展地质勘查工作。
（2）历年地勘工作及成果情况
2003年～2008年度四川省矿业有限公司地勘单位对该区域开展普查工作，初步圈定矿化体4个，通过地表工程揭露初步查明矿（化）体的产状、形态、规模；概略估算333+334 资源量：Pb 19451.0吨，Zn 5947吨，Pb+Zn 25398 吨，Ag 39.0 吨，预测银多金属矿资源量可达小型矿床规模。由于前期工作程度非常有限，此成果仅供参考。
矿权名称
账面原始价值
已提减值准备
账面净值
西藏江达县铅锌矿
1,200,000.00
792,600.00
407,400.00
白玉县拉龙金银多金属矿
604,630.00

604,630.00
白玉县上也康银多金属矿
608,985.00

608,985.00
甘孜巴塘县觉隆锡矿
8,000,000.00
2,262,200.00
5,737,800.00
新疆且末县吾达其铜矿
5,000,000.00
1,678,300.00
3,321,700.00
合 计
15,413,615.00
4,733,100.00
10,680,515.00

四、评估服务范围：
1、对西藏昌都江达铅锌矿、四川省白玉县拉龙金银多金属矿、四川省白玉县上也康金银多金属矿三宗探矿权进行无形资产评估，出具评估报告。
2、对甘孜润神公司、新疆诺尔公司资产进行评估，出具评估报告。
五、服务期限：
对上述股权和资产进行评估，出具评估报告需在合同签订后20个工作日内完成。
六、评估项目的分配：
1、对公司持有西藏昌都江达铅锌矿、四川省白玉县拉龙、四川省白玉县上也康金银多金属矿三宗探矿权资产评估，出具评估报告。
2、对公司持有的甘孜润神公司、新疆诺尔公司股权资产评估，出具评估报告。
七、服务要求：
1、成交人须独立完成评估任务，不得将评估业务转让给第三方完成。如发现转包，有权终止评估业务，并要求成交人退还已付的评估费用。
2、对需报相关部门核准的评估结果，由相关部门组织成交单位对评估结果作出评价。
八、评估服务费用标准和支付方式：
1、费用标准：委托评估单位按照竞标确定的成交费率标准支付给成交人，在资产评估工作期间的一切费用由成交人自理。
2、付款方式：委托评估单位在成交人提交符合质量标准的《资产评估报告》及相关资料后，经单位确认，于30个工作日内以转账的方式一次性付清评估费用。
九、对竞标人的要求：
1、在工商行政管理部门注册登记，具有独立法人的资产评估机构；
2、具有相应的资产评估资质；
3、具有证券业务许可资格

第三部分
竞标人须知

竞标人须知
一、有关说明
1.1适用范围：依据有关法律法规制定本须知。本项目的采购人、竞标人及有关各方当事人适用本须知。
1.2竞标范围：本竞争性谈判文件所需采购的相关服务等，具体内容及要求详见本竞争性谈判文件第二部分《项目需求》及相关附件资料。
1.3“采购人、用户、使用单位”是指四川明星电力股份有限公司。
1.4“采购机构”是指四川明星电力股份有限公司招竞标管理中心。
1.5“采购监管部门”是指负责采购人纪检监督部门。
1.6“竞标人”是指在国内依法成立、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过采购机构的资格登记审查后获取本竞争性谈判文件的供应商,
1.7“有效竞标人”是指在规定时间内按要求递交响应性文件、并经谈判小组评定确认符合要求的竞标人。
1.8“成交人”是指经成交通知后，收到采购机构发出的《成交通知书》并按规定缴交了成交服务费的竞标人。
1.9“质疑人”是指已参加本竞标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有关要求向采购机构提出质疑的竞标人。
1.10本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。
1.11本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，竞标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由竞标人承担。
1.12关于联合体竞标
若本采购项目接受联合体竞标，竞标人须遵循以下规定：
（1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个竞标人的身份共同竞标。联合体各方均应当具备承担竞标项目的相应能力；国家有关规定或者竞争性谈判文件对竞标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。
（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订共同竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同竞标协议连同响应性文件一并提交。联合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。
（4）联合竞标的联合体各方必须在竞标书上共同签字盖章和共同授权全权委托人。
（5）联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。
（6）联合体竞标的，可以由联合体中的一方或者共同提交竞标保证金，以一方名义提交竞标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
1.13竞标有效期：
（1）竞标有效期是指竞争性谈判文件所规定的竞标截止期后的一段时间，在这段时间内，采购机构可以就本项目对竞标人进行资质审查、确定其为成交人及授予合同，竞标人不得对响应性文件的实质性内容做出修改，并且以竞标保证金进行担保。
（2）特殊情况下，采购机构可于竞标有效期期满之前，要求竞标人同意延长竞标有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的竞标人将视为自动放弃竞标,其竞标保证金将予以退还。
（3）本项目从开启之日起，竞标有效期为90天。成交人有效期延续到项目验收通过之日。
1.14竞争性谈判文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。
1.15响应性文件所指的公章必须为竞标人公章，且与竞标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。
1.16日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时间。
1.17竞争性谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对竞争性谈判文件内容的理解和解释。

二、竞标人资格要求
2.1在工商行政管理部门注册登记，具有独立法人的资产评估机构；
2.2具有相应的资产评估资质；
2.3具有证券业务许可资格
三、竞争性谈判文件
3.1竞争性谈判文件是用以阐明所需采购的服务，以及竞标、竞标程序和相应的合同条款的参考范本。竞争性谈判文件由下述五个部分组成。
第一部分 竞标邀请函；
第二部分 项目需求；
第三部分 竞标人须知；
第四部分 附件-响应性文件格式；
第五部分 采购合同（格式）。
四、竞争性谈判文件的澄清和质疑
4.1竞争性谈判文件的澄清是指采购机构和采购人对竞争性谈判文件中的遗漏、词义表述不清或前后表述及预算单价和总价不一致等事项进行说明，或回答竞标人提出的各种问题。竞标人对竞争性谈判文件如有疑问，可要求澄清，应在响应性文件截止日七个工作日前，以书面形式向采购机构提出，采购机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其认为必要时将不标明问题来源以书面形式通知已发出竞争性谈判文件的每一竞标人。该澄清的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
4.2竞争性谈判文件的质疑。竞标人若对竞争性谈判文件存有任何疑问或认为损害其权益，可在递交响应性文件截止日七个工作日前（逾期将不予受理）以书面形式向采购机构或采购人提出质疑，质疑书可以派专人送达或以邮递形式提交（送达时间以递送人与采购机构或采购人签收时间为准）。以电报、电话、传真、电子文件和电子邮件形式的质疑，采购机构或采购人将不予受理。
五、竞争性谈判文件的修改
5.1竞争性谈判文件的修改是指采购人或采购机构对竞争性谈判文件中出现的错误进行修订。
5.2在竞标截止日前3天，采购机构和采购人可对竞争性谈判文件进行修改。
5.3采购机构和采购人对竞争性谈判文件做出重大修改的，应相应推迟竞标截止期，使澄清或修改通知发出之日至竞标截止之日不少于3天。
5.4竞争性谈判文件的澄清或修改将以书面形式发给已发出竞争性谈判文件的每一竞标人。该修改通知将构成竞争性谈判文件的一部分，对竞标人具有约束力。
5.5竞标人在收到竞争性谈判文件的修改通知后，应立即以传真或电报等书面形式向采购机构予以确认。
六、响应性文件格式
6.1竞标人须按本竞争性谈判文件中提供的响应性文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自行编制）部分必须打印，每份内页须按顺序加注页码），以及按有关要求提供相关的附件资料等。
七、响应性文件编写及组成
7.1竞标人应仔细阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、准确的填写竞争性谈判文件中规定的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求编制响应性文件，从而对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其竞标将被拒绝。
7.2竞标人必须对其响应性文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。
7.3竞标人对本竞争性谈判文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效竞标处理。
7.4响应性文件应包括下列部分：
（1）竞标书；
（2）竞标报价表；
（3）服务计划及承诺；
（4）经营业绩一览表；
（5）法定代表人授权委托书原件、复印件；
（6）有效期内的《工商营业执照》复印件（加盖公章）；
（7）有效期内《税务登记证》复印件（加盖公章）；
（8）竞争性谈判文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章）；
八、响应性文件的签署及有关规定
8.1全部响应性文件和本竞争性谈判文件要求提交的有关附件及技术资料应装订成册并准备一式二份，其中正本一份、副本一份，并在每一份响应性文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
8.2响应性文件若有修改，须在修改处加盖竞标人公章予以证实，否则将视为无效竞标。
8.3竞标人应将响应性文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，在每一封口处加盖公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：
“收件人：四川明星电力股份有限公司招竞标管理中心
项目名称： （按竞标邀请函填写）
响应性文件 正本或副本
竞标编号： （按竞标邀请函填写）
竞标人： （竞标人全称 ）
竞标人地址： （竞标人详细地址）
投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）
本项目开启之前不得启封” 的字样。
8.5竞标时间截止后，竞标人响应性文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其竞标将视为无效。
8.6响应性文件应装订牢固，不能轻易脱落。如响应性文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由竞标人自行承担。
8.7采购机构对不可抗力事件造成的响应性文件的损坏、丢失不承担任何责任。
九、竞标语言及计量单位
9.1响应性文件和竞标来往的文件及信件，须以中文书写。竞标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应性文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
9.2除在竞争性谈判文件的技术规格中另有规定外，在响应性文件中以及所有竞标人与采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
十、竞标报价要求
10.1报价和结算均以下浮率为单位。
10.2竞标人应按竞争性谈判文件提供的竞标报价表（附件二）格式填写报价。
10.3报价表中的报价项目如竞标人的报价如出现空白，视为未响应并作无效竞标处理。
10.4竞标确定的成交费率标准为成交人按采购要求完成本项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。
10.5竞标人不得以排挤竞争对手为目的以低于成本的报价竞标。
10.6竞标确定的成交费率标准在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。响应性文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性竞标而予以拒绝。
十一、递交响应性文件的时间、地点以及截止时间
11.1本项目竞标截止时间及开启时间：见竞标邀请函。
11.2响应性文件的递交必须在竞标截止时间之前，派专人送达遂宁市经济技术开发区明月路88号明星酒店8楼8-06室，并在侯标室的项目签到表上签到。在竞标截止时间之后送达的响应性文件和签到，无论出于何种原因，均被拒绝。
11.3采购机构于竞标截止时间前1小时开始接收响应性文件，提前递交或不符合规定的响应性文件恕不接受。
11.6竞标截止时间后，本项目竞标人少于2家的，该项目废标，采购机构将根据采购人要求对该项目依法重新组织竞标或根据采购人采购监管部门依法批准的其他采购方式进行采购。
11.7在推迟了竞标截止时间的情况下，采购机构、采购人和竞标人受竞标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。
十二、本项目不接受联合体竞标。
十三、竞标保证金
本次不收取竞标保证金。
十四、响应性文件的修改与撤回
14.1竞标人在递交响应性文件后，可以修改或撤回其竞标，但采购机构必须在竞争性谈判文件规定的竞标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。
14.2在竞标截止时间之后，竞标人不得对其竞标做任何修改。
14.3从竞标截止时间后至本竞争性谈判文件规定的竞标有效期之间的这段时间内，竞标人不得撤回其竞标。
十五、竞标费用
15.1无论竞标过程中的做法和结果如何，竞标人须自行承担所有与竞标有关的全部费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
十六、开启
16.1采购机构在竞标邀请函规定的地点、时间公开开启。采购机构组织和主持开启会。
16.2开启时，将由纪检监督人员，对全部响应性文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，由采购机构工作人员对各竞标人响应性文件的正本拆封唱标，宣读竞标人名称、竞标报价（或修改和撤回竞标的通知、折扣声明），以及采购机构和采购人认为合适的其他内容。
16.3采购机构对唱标报价等做出书面记录，并由纪检监督人员签字确认，存档备查。
16.4未宣读的竞标价格，评审时不予承认。
16.5任何迟交或撤回的响应性文件将被原封退回竞标人，项目开启后，采购机构将不退还所有的响应性文件。
十七、谈判小组
17.1谈判小组是依法组建的专门负责本项目竞标评审工作的临时性机构。
17.2采购机构根据项目的特点和专业技术要求组建谈判小组，其成员为3人以上的单数。谈判小组成员从采购人专家库中随机抽取。
17.3评审是竞标工作的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。谈判小组将遵照公平、公正、科学、择优原则和竞争性谈判文件要求推荐评审结果。
17.4 在竞标、开启期间，竞标人不得向评委询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。
17.5在评审过程中，评委不得与竞标人私下交换意见。在竞标工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出评委人员之外。
17.6谈判小组不向未成交人解释未成交原因。
十八、评审流程与相关事项
18.1采购机构向谈判小组成员宣布评审纪律和回避规定等相关注意事项；谈判小组成员从专家代表中推荐评委主任（评委主任主要职责是负责协调评委会各成员的意见，使之合理、合法，代表评委会向竞标人提出质询意见和转达谈判小组的综合意见等）；谈判小组按照竞争性谈判文件确定的评审原则及方法评审。谈判小组对响应性文件的评审程序分为资格审查、符合性审查、谈判、比较与评价、推荐成交人等。
18.2资格审查：对照竞争性谈判文件“竞标人资格要求”， 审查竞标人响应性文件所提交的资格文件是否齐全、是否符合竞争性谈判文件的要求。
18.3符合性审查：
18.3.1审查响应性文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计算上的错误。
18.3.2对照本项目采购需求及有关要求，审查响应性文件是否实质性响应竞争性谈判文件的要求，没有重大偏离。
（1）响应性文件如出现所报单价与总价计算不符，则以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的数据有差异，则以大写表示的数据为准。
（2）实质上响应是指符合竞争性谈判文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到竞争性谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和竞标人义务的规定，而纠正这些偏离将直接影响到其他竞标人的公平竞争地位。谈判小组决定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但谈判小组认为响应性文件存在不真实、不正确内容的除外。
（3）竞标人在开启后不能通过修正或撤销不符之处，而使其竞标成为实质性响应的竞标。如果响应性文件实质上没有响应竞争性谈判文件的要求或与竞争性谈判文件有重大偏离的响应性文件，其竞标将被拒绝。竞标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其竞标成为实质上响应的竞标。
（4）谈判小组对各竞标人进行资格和符合性审查过程中，对不合格或无效竞标的应以书面形式列出理由依据。以便竞标当事人对被列举事实核证、澄清。
（5）谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
18.4比较与评价：评委对照评审原则及方法，对通过资格审查和符合性审查的响应性文件进行比较与评价。
十九、废标条件与处理以及无效竞标的认定
19.1废标条件与处理：
（1）符合专业条件的竞标人或对竞争性谈判文件作实质性响应的竞标人不足二家的；
（2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的；
符合上述1-3条其中之一的，将作废标处理，重新组织竞标，同时将废标理由和处理决定知会各相关竞标人。
19.2无效竞标的认定
（1）竞标人未按竞争性谈判文件要求提交竞标保证金或金额不足的（如有）；
（2）超出经营范围竞标的；
（3）未能通过资格审查和符合性审查,对约定的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离的；
（4）响应性文件未盖法人或单位公章和未有法定代表人签字，或签字代表无法人代表有效委托书的及未附有法定代表人或全权代表的身份证和全权代表在竞标单位任职有效外部证明材料的；
（5）竞标有效期不足或未明确的；
（6）响应性文件正副本均未附有《工商营业执照》、《税务登记证》、相关资格资质证书复印件以及《工商营业执照》、《税务登记证》、相关资质证书已过有效期的；
（7）响应性文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的；未按竞争性谈判文件规定的格式填写或字迹模糊不清的；
（8）响应性文件载明的竞标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；
（9）附有采购人无法接受条件的；
（10）明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的；
（11）无竞标报价表或竞标报价有严重缺漏项目的；
（12）不符合政策性强制采购产品要求的；
（13）竞争性谈判文件当中已列明的其他导致无效竞标条件的。
二十、谈判的步骤
20.1谈判文件的澄清
20.1.1任何要求对谈判文件进行澄清的竞标人，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知采购方。采购方将对竞标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。
20.1.2竞标人在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购方将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个竞标人。
二十一、谈判：
21.1 谈判小组审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的竞标人应实行现场告知，由谈判小组或委托方代表将集体意见现场及时告知该竞标人，以让其核证、澄清事实。
21.2谈判小组采用抽签方式确定谈判顺序，谈判小组与竞标人应围绕技术、商务、服务承诺、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
21.3谈判文件的修正：
谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
21.4二次报价：谈判结束后，谈判小组可根据谈判情况决定所有作出实质性响应的有效竞标人是否再次进行集中进行二次密封报价。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则委托方不接受高于前面轮次谈判报价的二次报价。二次报价内容须现场公布。
21.5在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的竞标人不足二家时，经公司非招标评标领导小组审核同意，委托方可以按照符合采购需求和服务且有效报价最低的原则从已选出的候选竞标人中推荐中选竞标人。
21.6 在谈判过程中，竞标人提交的澄清文件，由竞标人法人代表或授权代表签署后生效，竞标人应受其约束。
21.7 谈判小组进行综合评审。
二十二、拒绝所有竞标的权力
23.1经谈判小组评审，认为所有竞标都不符合竞争性谈判文件要求的，可以否决所有竞标。采购机构及采购人对受影响的竞标人不承担任何责任，也无义务向受影响的竞标人解释采取这一行动的理由。
二十三、成交通知
24.1本项目成交结果将以书面形式通知竞标人。成交人须在成交结果发出之日起5个工作日内到采购机构办理领取《成交通知书》及缴交成交服务费等有关手续，逾期则视为自动放弃成交资格。
26.2成交人领取《成交通知书》后须在7个工作日内与采购人办理签定合同手续并签订供货合同书，逾期不与采购人签订合同的被视为放弃成交资格。
26.3《成交通知书》对采购人和成交人具有同等法律效力。《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应承担相应的法律责任。

第四部分
附件：响应性文件格式

附件一
竞标书
致：四川明星电力股份有限公司招竞标管理中心
根据贵方对 （按竞标邀请函填写 ）项目竞标（竞标编号：（按竞标邀请函填写 ），正式授权下述签字人（竞标人委托的全权代表姓名和职务）代表（竞标人的名称），向贵方提交密封册装的全套响应性文件参与本项目竞标，并保证所提交的资料是真实的、准确的，并为我方的一切竞标行为作郑重承诺及声明如下：
1、我方已认真阅读了全部竞争性谈判文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。
2、我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。
3、竞标自开启日起有效期为 90 天。如果开启后在规定的竞标有效期内撤回竞标，我们的竞标保证金可被贵方没收。若我方成交，竞标有效期相应延长至到项目验收通过之日。
不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。
4、完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭竞标报价并非是决定成交资格的唯一重要依据。
5、同意按竞争性谈判文件的要求认真履行成交人的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。
6、我方声明：我方在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。
与本竞标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
竞标人法定代表人姓名：
地址：
竞标人全权代表姓名、职务（印刷体）：
竞标人名称：
（公章）：
全权代表签字（本人亲笔签名）：
日期： 年 月 日

附件二
竞标报价表

序号
项目名称
项目内容
1
甘孜润神公司、新疆诺尔公司股权资产及所属探矿权资产评估服务
按本竞争性谈判文件《项目需求》内容
2
西藏昌都江达铅锌矿、四川省白玉县拉龙、四川省白玉县上也康金银多金属矿三宗探矿权资产评估服务
按本竞争性谈判文件《项目需求》内容
竞标总报价（%）：
注：
1．报价和结算均以下浮率（按许可取费标准）为单位。（同时注明分项单价和总价金额，以元为单位）
2．竞标确定的成交费率标准为成交人按采购要求完成本项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。
3．竞标确定的成交费率标准在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。响应性文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性竞标而予以拒绝。

竞标人（加盖公章）：

法定代表人或全权代表（签字）：

二○ 年 月 日

附件三

服务计划及承诺

主要内容应包括：
1、竞标人完整的服务体系。
2、对本次资产评估项目服务的承诺：
（1）服务方式及内容；
（2）工作程序和制度；
（3）项目负责人资格情况和投入技术人员的执业注册资格情况以及配备和安排等；
（4）提供服务热线及联系人员的安排，以及设立了的服务质量监督投诉电话和投诉信箱；
3、其他服务承诺。

竞标人（加盖公章）：

法定代表人或全权代表（签字）：

二○ 年 月 日

附件四

经营业绩一览表
1、竞标人的销售、完税等：
时间
销售额(元)
完税额（元）
备注
201