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舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统采购项目公开招标招标文件招标编号：ZSZTB2010-ITZB-086 项目名称：舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统采购项目采购单位：舟山市就业管理服务局代理机构：舟山市招投标中心 2010年8月目录第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，经舟山市财政局政府采购管理办公室批准，现就舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的供应商前来投标：项目名称舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统采购项目招标编号 ZSZTB2010-ITZB-086 采购组织类型政府集中采购集中采购机构名称舟山市招投标中心采购单位名称舟山市就业管理服务局招标内容 12333劳动保障电话咨询服务系统设备一批（含排队机、CTI系统、服务器、交换机等），采购预算95万元人民币整。投标人资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、排队机设备、CTI系统须有原厂商质保承诺函原件（详细说明质保期时间、具体质保条款等内容，并说明最终用户为舟山市就业管理服务局）。 3、排队机设备须有工信部或原信息产业部颁发的电信设备进网许可证。 4、排队机设备和CTI系统须为同一品牌。 5、投标人注册资金500万及以上招标文件发售起始日期 2010年 8 月25 日招标文件发售截至日期 2010年9月5日招标文件发售上午时间 08：30-11：30 招标文件发售下午时间 14：00-16：30 招标文件发售地址舟山市新城海天大道681号6号楼2楼政府采购窗口标书售价 200元人民币投标人购买标书时应出示的资料 1、投标人须到舟山市招投标中心进行现场报名登记并购买招标文件； 2、已经在舟山市招标投标网进行过注册的供应商来现场报名登记并购买招标文件时，须提供有效身份证明材料； 3、集中采购机构允许潜在供应商在招标文件发售截止日期后报名登记并购买招标文件，但该供应商如在法律法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的，集中采购机构可不予受理及答复； 4、第一次参加舟山市政府采购的供应商，请登陆http：//按照《舟山市招投标中心供应商注册办法》程序进行免费注册备案，同时以传真或书面形式将供应商的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证复印件交与本中心，否则不予报名登记和购买招标文件。注：（供应商注册事项联系人：林女士电话：0580－2280953 传真号码：0580-2280954）。投标截止日期 2010年9月16日投标截止时间上午09：10 投标地址舟山市新城海天大道681号6号楼2楼政府采购窗口。开标日期 2010年9月16日开标时间上午09：10 开标地址舟山市新城海天大道681号6号楼2开标室投标保证金 1、投标保证金金额：9000元元人民币整 2、须在投标文件提交截止时间前汇入舟山市会计核算中心帐户，不接受汇票和转帐支票。收款单位名称：舟山市市级会计核算中心—招投标保证金专户，开户银行：舟山市工商银行新城支行，银行账号：1206022429000014270 3、其银行回单作为依据，送至舟山市招投标中心二楼收费窗口换取收据。机构名称舟山市招投标中心机构地点舟山市新城海天大道681号6号楼3楼。经办人何先生联系电话 0580-2282895 采购单位地区舟山市邮编 316021 业务监管及投诉受理单位舟山市财政局政府采购管理办公室联系电话 0580-2282591 第二章招标需求一、设备采购要求 1、设备采购清单设备名称配置要求数量单位智能排队机 1E1中继接入，15路IVR,12个坐席，1路传真 1 套计算机电话集成系统（CTI） 15路IVR许可授权,12个坐席许可授权，12路录音许可授权，1路传真许可授权 1 套 IVR交互式语音应答系统 15路IVR，语音卡，IVR软件，图形化开发工具 1 套 TTS语音合成系统 2路授权 1 套录音系统 12路录音，录音卡，录音软件 1 套传真系统 1路传真，传真卡，传真软件 1 套 IP话机 IP话机（含耳麦、适配器、耳麦与IP话机连接线） 4 套坐席电脑1 英特尔酷睿E5300 双核2.6G CPU/2G内存/250G硬盘/DVDROM/键盘鼠标/19寸液晶显示器/一机双屏卡/三年保 1 台坐席电脑2 英特尔酷睿E5300 双核2.6G CPU/2G内存/250G硬盘/DVDROM/键盘鼠标/19寸液晶显示器/三年保 3 台 CTI服务器 2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/146G硬盘*2/RAID1/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版 1 台 IVR/录音服务器工控机/PⅣ 3.0G/2G/300G*2/RAID1/100M网卡，4个以上PCI插槽/光驱/鼠标/键盘/windows操作系统 2 台前置服务器 2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/146G硬盘*2/RAID1/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版 1 台应用/知识库服务器 2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/146G硬盘*2/RAID1/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版 1 台数据库服务器 2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/300G硬盘*3/RAID5/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版 1 台核心交换机以太网交换机主机(24个10/100/1000Base-T+4个100/1000SFP Combo+2Slots)，支持VLAN，支持三层路由 1 台工作组交换机 24个10/100M自适应端口 1 台大屏显示设备 52寸全高清液晶电视机 1 台一体机激光传真、打印一体机 1 台空调柜式空调/2.5P/带电辅热/制冷量6100W/制热量6900（8300）W/外形尺寸：1680×500×298（室内机）900×795×320（室外机） 1 台机柜、切换器和液显标准42U 600*1000服务器机柜、8口PDU*3、八口电子式切换器、挡板*5、键盘、鼠标、折叠液晶屏 1 台知识检索系统全文检索网关、全文数据库、知识库系统（14万） 1 套个性化开发包括：12333省统一软件基础上个性化开发及功能扩展、与五险系统接口开发等 1 套 2、设备指标参数要求序号品名性能指标和要求备注系统架构及总体要求软硬件必须符合浙江省劳动和社会保障厅《浙江省劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》（浙劳社办[2008]143号）标准；数据结构严格按照指导意见要求制定，实现全省统一业务、统一功能、统一标准、统一界面；呼叫平台选用交换机式的建设方案，必须满足系统稳定性和全省语音互联互通的需要，呼叫平台必须兼容12333全省统一软件的需要；采用B/S结构，遵循J2EE技术标准规范，应用软件须实现与省本级12333系统应用软件的数据互联；知识库系统数据分类要求符合省厅指导意见相关要求，并能满足与省本级12333系统知识库的数据共享；须有较强的兼容性，满足全省12333系统语音、数据的互联互通需求。 ▲ 1 数字排队机本期配置1E1中继接入，15路IVR,12个坐席，2路传真。采用电信级的数字排队机或数字程控用户交换机，不得为板卡级的设备；具有工业和信息化部或原信息产业部颁发的电信设备进网许可证，须在投标文件中提供进网许可证的复印件并加盖进网许可证上的申请单位名称一致的公章。接入排队系统（PBX/ACD）操作系统必须采用Unix或Linux系统，以保证系统的稳定性和通用性；内置ACD路由功能，支持路由多种排队策略。排队机须支持模拟电话、2B+D数字电话、IP电话（H.323和SIP）等座席端电话。本期要求采用IP电话，座席话机要求操作方便，支持软摘机等软电话功能，座席话机与排队机配套后能支持来电显示和当前正在排队的来电数量等相关信息，具有可编程功能键；远程座席解决方案包括远程网关直连模拟/2B+D数字座席方式，以及IP硬件电话座席和IP软件电话座席方式。排队机系统BHCC（忙时呼叫完成数量）值必须不小于500,000。排队机平均无故障时间MTBF应大于15年。` 接入排队系统（PBX/ACD）必须具有内置至少六方的电话会议功能，支持无须发起方的会议功能，即只要会议方都拨打一个号码就能进入会议，并且保证提供与座席分机数量相对应的足够多的会议资源。接入排队系统必须支持会议中的任何一方均可以作为主席召开另一个会议，或随时变更会议中的一方为会议主席。接入排队系统（PBX/ACD）须支持统一端口许可（Unified Port License），即对用户侧的端口许可与物理分机类型无关，同一个用户侧端口许可可通用于模拟分机、数字分机、IP分机、LineSide E1等，以保证系统配置上的通用性、灵活性以及未来的投资保护。 ▲ 排队机应提供符合国际标准的开放的CTI LINK接口，支持CTI行业标准的应用层协议CSTA、TSAPI、TAPI、JTAPI等，能够连接4种及以上主流的CTI软件，说明可支持的CTI软件产品并提供实际应用案例（最终用户必须是政府行业用户，合同原件备查）。接入排队系统（PBX/ACD）主控服务器应为双机热备份，可在不中断通信的情况下实现主备倒换，支持内存镜像，保证系统的无间断运行。排队机的其它关键部件（如交换网络、电源、网关、存储器、总线等）采用可靠的冗余结构设计，应能提供冗余配置的选择，两套冗余的部件应为热备用方式，而且冗余的部件之间应能进行相互数据交换和自动切换，保证在故障时不会丢失系统的各种数据，不会影响到正在进行或接续中的通话和数据传输。接入排队系统（PBX/ACD）必须支持IP远端媒体网关，且远端媒体网关必须具有支持全功能状态的本地再生的能力。所谓本地再生功能，指远端媒体网关支持提供本地独立的主处理器，当语音网络或中心主通信服务器发生故障（断电、宕机、线路中断等）时，都能够启动自带的处理器实现独立的运作，为所关联的媒体网关提供信令控制和交换，并且保证本地所有电话功能、排队功能等全都不会丢失，即提供全功能状态的处理器本地备份。请投标方分别就线路故障和中心主控服务器不能正常工作这两种情况下，远端媒体网关实现再生的功能分别进行描述。 ▲ 排队机的CTI接口2个采用TCP/IP 10M/100M网络接口，且2个CTI接口可以同时工作，以支持多CTI Link和负载均衡与冗余备份。排队机要求支持内置IP媒体处理硬件，须支持SIP和H.323协议，并必须采用G.729语音编码，以保证音质的同时尽量减少网络带宽的占用；排队机提供的与IP话机相连的接口必须采用TCP/IP 网络接口，且该网络接口与CTI接口必须分开，不能共用接口。单系统容量支持扩展到1000门以上，所有功能板卡支持热插拔。具有以下的功能：缩位拨号、呼叫特种业务、转移、音乐等待、保持、电话会议、遇忙回叫、无应答回叫、追查恶意呼叫，通话保密、免打扰、监听、强插、来话主叫号码显示及传送、同组代答、直接代答、夜服留言、群呼等基本功能；交换机系统（PBX）须支持普通用户和手机的联动功能，即能对普通固定分机用户和移动手机（不论那种标准）同时振铃。所采用的排队机须为稳定成熟的产品，必须具有本公告发布之日止2周年以上正在成功运行的案例，须提供最终用户证明文件原件或合同复印件（原件备查）；提供原厂商三年免费上门质保。排队机要求采用国内外知名品牌，推荐品牌Alcatel、AVAYA、华为。　 2 计算机电话集成系统（CTI） CTI产品应具有高可靠性的底层架构设计，必要时扩展后能够支持多服务器热备和负载均衡机制，支持CTI软件所有组件的实时自动热备，无需人工干预，请详细说明实现方式。 CTI产品须能全面控制PBX的呼叫、分组、引导和中继线,实现计算机系统与PBX进行呼叫控制和呼叫状态传递；能够与电话咨询服务中心的PBX/ACD、IVR/IFR、录音系统、应用软件、数据库等各部件进行集成。支持集成TTS（科大讯飞、捷通华声等）功能； CTI产品应支持呼叫中心的各种功能，支持普通电话、IP电话、传真等多种接入方式；提供对于各种多种接入渠道的统一接入、统一路由以及统一排队功能；同一个坐席可以受理来自各种不同渠道的服务请求，并可同时并发处理多个非实时性服务请求等； CTI产品应符合行业规范，采用国际标准协议和接口，使用标准的系统互联接口，支持CSTA、ASAI、TAPI、TSAPI、JTAPI等标准接口协议； CTI中间件须采用windows或Linux操作系统，提供API、OCX控件、COM技术等编程接口，接口要支持基于B/S结构的呼叫中心的开发平台。要求能方便的控制ACD呼叫接续功能、获取ACD呼叫状态。支持班长席对座席、队列的监控应用；具有呼叫中心的基本通信功能：电话呼入接听、来电显示、来电识别、优先排队、呼出、智能排队、录音、多方会议、播放录音、插话、强拆、监听、座席互转、转专家热线、座席签入签出、夜服留言、语音信箱等功能；支持主流操作系统和Oracle、DB2等数据库；支持与交换机ACD排队功能的兼容，除此之外更能支持座席、座席组的直接路由能力，提高呼叫路由的功能性和业务管理的方便性； 15路IVR许可授权,12个坐席许可授权，12路录音许可授权，2路传真许可授权。 ▲ 本系统的通信功能必须满足《浙江省劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》和省、市两级系统语音互联互通的需要。电话接入：要求提供以下功能：统一呼叫分配，指定座席分配，入/出线电话记录（话单采集），优先中继，优先座席，自动应答，服务提示音，音乐等候和保持，自动溢出，超时溢出，动态示忙，夜间服务等。具体描述如下：利用统一特服号码12333对外提供服务，支持自动应答和人工服务，支持智能排队功能，由系统安排最恰当的咨询员或者是相应的自动客户服务处理方式；支持签入/签出、应答/挂断、静音/找回、保持/取保持、智能拨号、超时提示、警告挂机、多方通话等功能；当一个呼叫进入系统后，各咨询员座席之间可以互相通话和灵活切换。在座席处理过程中，咨询员可以随时将呼叫转接到IVR系统(包括自动语音服务、自动传真服务等)中进行处理。话务智能管理：实现来话/去话管理、语音数据同步传送、语音数据的协同转移、不同部份的互转（IVR与座席以及内线、外线等）、智能路由、技能路由、优先路由、个性化问候、话务员软电话、支持外拨、数据采集、状态监控、报表统计等功能。语音互联互通：提供详细的省、市级12333系统语音互联互通技术方案。 3 IVR、IFR 系统 1）、具有语音导航、录音、放音、收号的功能。提供语音信箱；能与人工座席多重互转。支持设置启动IVR流程自动外拨通知功能；可以根据不同的拨入号码启动不同的业务逻辑； 2）、传真服务的索引自动生成，具有文本、word、excel等多种常用格式文件的转换功能，能实时收发、定时收发、批量收发传真。提供模板定义工具，在座席界面提示接收的传真信息； 3）、IVR支持内嵌TTS功能，支持国内主流TTS产品如科大讯飞、捷通华声等； 4）、支持和CTI中间件集成，并可与短信平台互联； 5）、IVR语音流程的修改和编制均采用可视化图形编辑器，所有的操作均可通过直观的可视化操作完成。实现包括播放语音文件、按键识别、语音合成、条件判断、子流程、数据库查询、数据操作、外呼、收发等功能。具有图形化的状态监控功能； 6）、系统必须支持调用外挂软件，可以随时调整或重新设置自动语音流程，修改后的语音流程可以立即生效，不需要系统的重新启动，不需要中断服务； 7）、IVR要求支持多个特服号的接入，支持多种语言的语音提示，支持按键DTMF收号，支持录放音，支持动态加载流程； 8）、IVR自动语音服务要严格按照《浙江省劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》的流程定制。提供各种劳动保障相关咨询和查询服务。系统能够与核心业务系统连接，查询五险信息。必须支持与任意TTS平台无缝连接，实现如货币单位，数字，日期，计量单位和整篇文字等的报读，须能支持主流的数据库系统，能够同时与多个数据库系统连接。语音流程的修改和编制均采用可视化图形编辑器，所有的操作均可通过直观的可视化操作完成。 9）、传真回复：客户可根据系统内的语音提示索取传真资料，系统将自动传真客户选择的传真资料；或者由人工座席根据客户的要求将相应的资料直接传真或定时传真给客户。 10）、留言：自动服务系统提供留言功能，在人工座席忙或者非工作时间，客户可以通过留言功能记录下语音信息，第二天由专线员进行处理和回复。 11）、提供1E1接入，15路IVR，2路传真　 4 TTS系统 TTS语音合成产品的数据交换格式和术语定义等必须遵循《中文语音合成系统通用技术规范》（国标），能提供对《中文语音合成系统通用技术规范》中数据交换格式规范CSSML的完善支持，能通过CSSML定义的标记，对语音相关特性、合成方式、合成风格等等进行控制；并能够提供可视化的CSSML编辑工具。 TTS产品必须支持多语种，每线产品能满足普通话、英文、中英文同音混读、主要方言与英语同音混读的文本转语音需求。 TTS产品合成语音效果音质佳，要求中英文语音合成效果在国内、国际第三方权威评测中主要技术指标（合成语音自然度、可懂度）名列前茅。支持预录音管理功能，提供方便的预录音管理工具，能够把预录语音添加到系统中，在合成过程中，如与预录音定义的文本匹配，则提取预录音进行播放。支持包括GB2312，GBK，BIG5，UNICODE，UTF-8等编码与字符集。采样率支持16K, 11K, 8K, 6K。声音数据格式支持16bit/8bit PCM，aLaw/uLaw，ADPCM。声音文件格式支持Microsoft PCM / aLaw / uLaw Wave，Dialogic Vox。支持完善的用户自定制特性。提供简单易用的自定义词及指定发音的工具；提供定制资源包支持；能够为提升数字、数值合成效果提供专门的数字库；提供自定义规则管理工具，方便添加、修改语音合成处理规则；支持特殊符号、数字串、英文发音方式的选择和具体发音的设置等；提供统一的工具对TTS各项资源、参数进行设置、修改。 TTS产品除支持Windows操作系统外，还能够提供支持UNIX或Linux的版本；TTS客户端支持常见的一些操作系统，如Windows、Unix和Linux。提供完善的开发接口（SDK），支持多种开发工具（如C，C++，VC，VB，Delphi，JAVA等），可以灵活选择开发工具。开发接口功能完整、丰富，除了基本功能API接口，还提供包括系统监控、管理、维护功能的API接口。 TTS系统必须具有高可靠性，支持热备功能，当主服务器发生问题后，可以无缝切换到备份服务器上。 TTS系统必须易于使用和管理维护。要求提供中文图形界面的维护管理台，可以监控网络内任意TTS组件的状态，可以远程停止或启动服务，可以远程查询与进行参数设置与调整。提供2路授权，支持6~8路并发访问。 5 录音系统支持并线录音和会议方式录音，本期要求采用CTI驱动的会议方式录音。语音采用多种压缩比进行压缩存储。记录包括主叫、被叫和所有必要信息。支持全部呼入、呼出话务、三方通话的实时监控、全程录音；提供录音查找回放和质检相关的功能；支持与多种CTI的集成。提供主被叫、电话开始时间、电话结束时间、座席、业务类别等方式的智能离线检索、播放功能，放音时支持暂停、拖放等功能。录音系统要求提供多种编程接口，通过录音文件或编号实现和业务系统数据的关联。录音系统具有完整的录音文件管理功能；具有B/S架构的录音播放器，具有各种API接口，可与业务系统进行逻辑绑定；具有录音剩余空间自动提醒功能；录音系统集中部署在市中心，提供不低于12座席客户录音授权。 6 IP话机要求话音质量好；具有免提、重拨、静音、音量调节等功能键；具有5个及以上的可编程功能键分别用于常用的电话任务，包括通话、转接、断开、保持、签入、签出、示闲、示忙等；2个10/100M以太网口； 1个头戴耳机接口、1个话柄接口，可同时使用；具有液晶显示屏，可显示时间日期、主被叫号码等；网络协议：必须支持 H.323、SIP、MGCP等协议；须支持G.723和G.729等主流的语音编码； IP电话实现远程座席时要求具有穿透常用VPN网关及防火墙等的能力。IP硬件话机须支持内置的VPN Client功能。一套IP话机应包含电源适配器，IP电话网线，IP话机，话机耳机连接线，坐席头戴式耳机等全套设备。本IP座席话机要求采用与排队机同一厂商的产品。　 7 坐席电脑1 最低配置：英特尔酷睿E5300 双核2.6G CPU/2G内存/320G硬盘/DVDROM/键盘鼠标/19寸液晶显示器/三年保推荐品牌：联想、DELL、HP 　 8 坐席电脑2 最低配置：英特尔酷睿E5300 双核2.6G CPU/2G内存/320G硬盘/一机双屏显卡/DVDROM/键盘鼠标/19寸液晶显示器/三年保推荐品牌：联想、DELL、HP 　 9 IVR/录音服务器 PⅣ 3.0G/2G/300G*2/RAID1/100M网卡，4个以上PCI插槽/光驱/鼠标/键盘/windows操作系统 10 服务器1 CTI服务器、前置服务器、应用/知识库服务器。最低配置：2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/146G硬盘*2/RAID1/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版推荐品牌：DELL、HP、IBM 11 服务器2 数据库服务器。最低配置：2颗 E5504 至强四核2.0G CPU /4G内存/300G硬盘*3/RAID5/冗余电源/DVDROM/导轨/2U机架式/三年保/预装中文Windows 2008 Server标准版推荐品牌：DELL、HP、IBM 12 核心交换机不少于24个10/100/1000以太网端口。接口介质：10/100/1000BASE-T、1000Base-SX-SFP、1000Base-LX-SFP、1000Base-LH-SFP、1000Base-T-SFP、10GBase-LR-XENPAK、10GBase-LX4-XENPAK、10GBase-LR-XFP、10GBase-ER-XFP。网络标准：IEEE 802.1D、IEEE 802.1w、IEEE 802.1s、IEEE 802.3x。传输模式：全双工/半双工。自适应配置形式：可堆叠。交换方式：存储-转发。背板带宽：≥192Gbps 　推荐品牌：思科、H3C、北电 13 工作组交换机 24个10/100自适应RJ45口，2个1000Mbit/s combo口（SFP/RJ45复用）1个console口　推荐品牌：思科、H3C、北电 14 液晶电视机 52寸全高清液晶电视机最低配置： 52英寸/屏幕比例:16:9/屏幕分辨率:1920×1080/屏幕响应速度:4ms/屏幕对比度:5000:1 15 一体机多功能激光一体机,打印/复印/传真/扫描，推荐品牌：惠普、三星、爱普生　 16 空调 2.5P柜式冷暖空调，带电辅热制冷量（W）：6100 制热量（W）：6900（8300）外形尺寸：1680×500×298（室内机）900×795×320（室外机）制冷适用面积：31-39平方米（仅供参考）制热适用面积：25-28平方米（仅供参考）推荐品牌：松下 17 机柜标准42U 600*1000服务器机柜、8口PDU*3、八口电子式切换器、挡板*5、键盘、鼠标、折叠液晶屏　 18 全文检索系统全文检索系统 12333知识库必须建立在独立的全文检索系统上，该系统必须为正式商用产品，不得使用开源产品。全文检索系统（全文检索数据库＋全文检索搜索引擎）支持分布式检索和负载均衡技术；核心直接支持GB2312/GBK/GB18030，BIG5和UTF8；客户端支持GB2312/GBK/GB18030编码，BIG5编码, UTF8编码；支持MS OFFICE文档 (Word/Execl/Powerpoint)和PDF文件，以自动建立索引。 ▲ 内嵌汉语自动分词系统，支持按词索引、按字索引、按关键词索引，可以使用文中的任意字、词、句和片段进行检索。提供基于知识词典的扩展检索功能，能够满足特殊应用领域的高查准率和高查全率的要求，词典可维护。实现全方位检索手段，支持多种检索运算符，支持包括外部特征与正文内容的各种逻辑组合检索、位置检索、二次检索、渐进检索、历史检索、词根检索、大小写敏感检索、概念检索、并对检索结果按与检索表达式的相关性和重要性程度排序。除了基于文本内容的全文检索外，还具备关系数据库一样的字段概念，支持文档的外部特征与正文内容的各种逻辑组合检索。　提供数据库和信息发布系统的管理工具，支持数据库备份和恢复，支持用户管理、发布模板管理，支持不同平台之间库结构的自由拷贝，支持系统优化。提供系统日志和信息统计功能。提供数据库远程镜像功能。　在数据量较大时支持自动分库功能(自动地把一个库拆分成n个库，对于用户是透明的，也就是逻辑上还是一个库。主要目的是提高性能)，充分利用多库并行检索技术, 进一步提高了检索和数据加载速度。定制自动排序方式，包括根据访问量自动调知识库相关内容的排序。支持多种查询方式，包括精确查询、模糊查询、组合查询和全文检索。具有完善的开发接口，C、API、ADO、Java Beans。单机环境下, 具有千万级记录并且文本数据量达几十GB的成功应用案例（秒级响应速度）。本功能模块要求支持2000用户的注册及使用，支持50用户的并发访问（即每秒钟支持处理5万人次的访问请求）。　知识数据结构必须遵循原浙江省劳动和社会保障厅相关标准。能够与全省12333系统进行数据交互，具备按权限浏览功能等。知识库应具备全文检索引擎，支持精确查询和模糊查询，具备突出显示、分级检索、分类检索。权限控制：知识库的浏览和查看对能上办公网和内部网的人员进行有限开放，只有咨询服务中心的指定人员才有维护权限。文件资料的信息记录类型：全文本形式和问答式知识库形式。流程管理：资料主要由厅机关各处室、直属单位负责提供，并由各处室和基层单位相关负责人签字生效后交咨询服务中心编辑入库。资料的录入方式：以文本、图片、语音三种形式为主，可以通过批量扫描汉字识别方式录入。 19 12333应用软件个性化开发 1、舟山12333系统座席应用软件采用省劳动厅统一软件，本项目需要在省统一软件的基础上，根据舟山业务需求实现本地个性化开发。 2、本项目要提供软电话与统一软件的相关接口。统一软件为 B/S 架构，软电话可以为 C 程序，OCX，Applet，软电话提供给统一软件的接口包含： (1) 统一登录接口：座席在登录业务系统的时候可以通过软电话登录 CTI； (2) 弹屏接口：在座席接到呼叫时，软电话需要通知座席业务弹屏，并传递主叫号，被叫号，业务数据； (3) 外拨接口：座席可以通过座席业务的界面发起外拨，此时座席业务需要调用软电话的外拨接口； (4) 转 IVR 接口：座席在转 IVR 时需要传递业务数据，软电话需要提供接口让座席业务传递业务数据； (5) 签退接口：座席在业务系统签退时需要同时通过软电话从 CTI 签退； 3、12333系统与五险系统的接口。实现12333电话查询五险功能，包括自动语音查询和人工查询两种方式。备注： 1、招投文件中涉及品牌说明的，均为推荐品牌，欢迎其他符合技术需求的品牌参加投标。 2．要求所投设备必须为非OEM产品。 3．设备正常使用所需的网线、网线头、电源线、电源插座等材料已包含在中标价格中，如有不足，由中标人予以补足，不再另行结算。 4．要求所有设备原包装到用户，并由用户认可并清点后才可拆封，所有设备最终用户名必须为使用单位。 5、在评标过程中,评委可以根据实际情况要求投标商对应用软件系统进行现场演示，展示评委所关心或者有疑问的功能。请相关投标公司做好准备。三.设备（材料）要求 1、投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。 2、所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。 3、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。 4、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。 5、所有货物提供出厂合格证等质量证明文件。四、系统集成要求 1、投标人应具有丰富的政府行业呼叫中心建设经验，特别是12333系统建设经验。应熟悉《浙江省劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》标准，并严格按照指导意见建设本系统。投标人应安排具有丰富12333系统建设经验的项目经理和项目团队承担本项目的建设。 2、中标人应派经采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。 3、中标人负责设备的安装、调试。 4、调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。 5、安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。 6、设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。 7、项目进度管理：合同签订后60天内设备到货，到货后30天内完成系统建设及调试工作并进入试运行，试运行1个月后进行验收。投标人应在投标文件中提供详细提出项目进度计划表。五、培训要求 1、中标人须对采购人不少于2名的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。 2、中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。 3、技术培训费用应包含在投标总价中。 4、技术培训至少应包括下列内容：（1）原理、构成和功能的描述。（2）常见故障的处理或排除。（3）各系统部件（设备）的检查、调整和维护。（4）对使用者关于设备基本操作技能的培训。六、售后服务 1、整套系统投标人须提供3年的质保期。质保期从合同验收合格后日期进行计算。质保期内设备的上门维修、所要更换的设备或零部件、正常保养、所需人工均不收取任何费用。如单个设备的原厂商质保时间高于投标人承诺的，根据原厂商质保时间执行。中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。 2、中标人必须有可靠的售后服务保障，提供7*24小时的服务，中标人在接到招标人通知后，如有必要，6小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。 3、免费维护期满后，中标人需承诺继续负责系统的维护服务工作，维护服务协议由双方协商确定。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求 1 项目名称舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统采购项目招标编号 ZSZTB2010-ITZB-086 2 采购单位名称舟山市就业管理服务局 3 采购内容 12333劳动保障电话咨询服务系统设备一批（含排队机、CTI系统、服务器、交换机等） 4 安装地点舟山市就业管理服务局 5 本项目预算 95万元人民币整，超过预算作无效标处理。 6 交付使用期限合同签订后60天内设备到货，到货后30天内完成系统建设及调试工作并进入试运行，试运行1个月后进行验收。投标人应在投标文件中提供详细提出项目进度计划表。 7 投标报价与费用 1、投标报价包含质保期内备品备件费，运杂费，保险费，工地装卸费，安装调试、检测验收费，技术培训费等。 2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 3、集中采购机构不向任何一方收取任何招标代理费用。 8 投标保证金详见第一章《招标公告》 9 投标有效期 90日历天。（从投标截止之日算起） 10 评标办法综合评分法。 11 签订合同中标通知书发出后30天内。 12 货款付款方式 13 履约保证金合同签订时，中标人须向采购单位另外提交履约保证金，金额为合同总额的5%。中标人凭采购单位开具的保证金收据回单向本中心办理投标保证金退还手续。 14 投标文件的组成投标文件由投标报价一览表、资格证明文件、商务部分、技术部分及电子文档五部分组成。 15 投标文件的提交份数投标报价一览表一份，正本一份，副本五份，电子文档一份。 16 解释本招标文件的解释权属于舟山市招投标中心。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于舟山市就业管理服务局12333劳动保障电话咨询服务系统项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1、“招标人”系指按政府采购有关规定，组织本次招标的舟山市招投标中心和采购单位。 2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。 3、“产品”系指乙方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

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