武侯区促进大学生创业服务指南.docx

创业成功有重奖；创业失败有保障；五贴五贷有导师；创业武侯欢迎你!
武侯区促进青年(大学生)创业就业服务指南
创业工作
（三）产业定位
重点引进电子信息、生物制药、机电一体化、环保新材料等高新技术产业和软件研发、电子商务、科技服务及其他现代服务业。
（四）面向人群
面向全国，欢迎有意愿到武侯区创业的青年（大学生），包括：普通高校大专、本科、硕士和博士研究生；在国外留学或进修的回国创业人员。
（五）配套设施
办公配套：提供办公桌椅等办公设施;
公共区域配套：配备会议室等共享服务设施;
服务配套：提供工商注册、税务登记、项目申报等“一条龙”服务；
生活配套：提供保安、保洁等后勤服务。
（六）承载能力
创业园全部建成后预计可吸纳500个大学生创业团队入驻,解决3000-5000名大学生就业。首批建成的园区可吸纳50个大学生创业团队入驻，解决300-500名大学生就业。
（七）入园流程
申请人提出入园申请（提交材料见附件1）→创业园对项目进行初评→专家评审团对项目进行评估（作出评估结论）→创业园向通过评估的申请人发出入园通知→签署入园协议→项目入园孵化。
（八）创业优惠政策
五类补贴（申请流程详见附件3）：
1.培训补贴:对经我区认定的培训机构，按其开展创业培训的结业人数每人900元标准给予补贴；对经我区认定的模拟创业实岗培训机构，按其开展模拟创业实岗训练的结业人数每人800元标准给予补贴。
2.岗位补贴:高校毕业生创办的企业招用首次就业的高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，每招用一名高校毕业生一次性给予1000元岗位补贴。
3.专利及专利成果转化补贴:高校毕业生创办的企业，获得的授权专利给予500元至10000元的资助；专利成果转化、新产品研发项目给予5万元至10万元的转化补助资金；在我区新办的软件企业，经区及区以上信息化工作部门认定，给予办公用房租金补贴、项目优先立项、资金匹配等方面支持。
4.房租补贴：
(1)园内创业房租补贴:高校毕业生在园内创业免除一年的房租，并为创业团队提供必要的办公设备及配套服务；
(2)园外创业房租补贴:2009年至2010年，高校毕业生在园外创办从事电子信息、生物制药、机电一体化、环保新材料等高新技术行业和软件研发、电子商务、科技服务及其他现代服务业的企业，经过评审并在办理工商营业执照和纳税后，按实际经营期限给予一年期房租补贴，补贴标准按每月20元/㎡执行，房租面积在100㎡以内的，按实际面积给予补贴；房租面积超过100㎡的，按100㎡标准给予补贴；对发展前景好、经营效益好的企业可以视情况延长一年，补贴标准不变。
5.创业成功补贴:2009年至2010年，符合补贴条件的创业者在其取得《营业执照》和《税务登记证》并连续纳税三个月后，一次性给予5000元的创业补贴。
五类融资扶持（贷款申报材料及流程见附件2）：
1.小额贷款：自主创业的高校毕业生可按规定和程序申请武侯区小额贷款，单笔贷款额度可达5万元，合伙经营和组织起来创业的，可根据实际人数放宽贷款金额，最高可达20万元。贷款期限最长不超过3年，并据实全额贴息。
2.“YBC”项目：自主创业的高校毕业生通过“YBC”（中国青年创业国际计划）项目评审后，可申请3-5万元的无息、无抵押、无担保贷款。
3.“银团互动”工程：通过“银团互动”项目评审的高校毕业生，可由成都中小企业信用担保有限责任公司联合成都市农村信用联社提供额度为20万元以内的低息、优惠费率担保贷款。
4．社区金融和区中小担贷款：对符合条件的高校毕业生创办的企业，可申请额度在100万元以内的社区金融贷款和额度在500万元以内的区中小信用担保贷款。
5．设立武侯区风险投资专项资金:用于扶持高校毕业生创业。
导师服务：
导师成员:由政府相关职能部门工作人员、企业负责人或高级管理人员、专家或专业技术人员组成;
辅导方式:采取单个辅导、会诊辅导、授课辅导、陪伴辅导、咨询辅导等方式，给予大学生创业实践指导和专业技术支持。
“四税”扶持:
高校毕业生创办的生产型企业从纳税之日起,第一、二年，政府按企业解缴的增值税、营业税、房产税、企业所得税（以下简称“四税”）地方留成部分全额给予扶持；第三、四、五年，分别按其解缴“四税”地方留成部分的80％、60％、40％给予扶持。高校毕业生创办的商贸服务企业从纳税之日起，第一年政府按其解缴“四税”地方留成部分的80％给予扶持；第二年按其解缴“四税”地方留成部分的50％给予扶持。
创业团队奖励：
2009年至2010年，高校毕业生在我区创办从事软件研发、电子商务、科技服务及其他现代服务业等企业，依据吸纳高校毕业生就业人数、纳税额度等条件，分行业评选创业团队典型，对“创业明星”团队一次性给予2万元的奖励。
创业保障政策:
1.为符合条件的高校毕业生提供租赁公寓服务。
2.享受城市居民最低生活保障的高校毕业生创业，在创业期间可继续享受最长不超过6个月的城市居民最低生活保障待遇。
其他创业优惠政策:
1．建立1000万武侯区大学生创业就业专项资金，主要用于我区大学生创业园建设运营、实施各类补贴和奖励等，扶持高校毕业生创业就业。
2．自主创业的高校毕业生及其创办企业招用的高校毕业生3年内免收人事档案管理、代办人事调动和就业接收手续、代办申报职称、户口关系托管等人事代理服务费。
3．在法律法规允许的范围内，实行注册资本零首付。高校毕业生或者以高校毕业生为主（出资占注册资本50%及以上）举办有限责任公司，其注册资本在500万元以下的，实行公司零首付注册。即股东6个月内到位注册资本的20%以上，且不低于《公司法》或有关法律法规规定的最低注册资本限额的，可向武侯工商局申请核发经营期限为6个月的营业执照，其余注册资本自公司成立之日起两年内缴足。
4．高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业，设立登记免于提交验资报告，以知识产权、实物、科技成果等非货币资产设立企业的，非货币资产出资比例最高可达公司注册资本的70%。
5．高校毕业生从事食品、饮料、日用品、书报刊零售和居民服务等个体经营，暂不具备行政许可申办条件，可到武侯工商局申请办理《成都市灵活就业（营业）辅导证》，由工商局机关提供营业辅导，开展试营业实施活动。在持《成都市灵活就业（营业）辅导证》试营业实施期间，免于个体工商户登记。
6．高校毕业生申办个体工商户，免收开业登记费、个体工商户换发营业执照费、个体工商户变更登记费、个体工商户补发营业执照费、个体工商户营业执照副本费。高校毕业生（毕业后三年内）申办个人独资企业和以高校毕业生为主申办合伙企业，免收企业设立登记费。
7．月营业额5000元以下的，2009年1月1日起免征营业税。毕业2年以内的高校毕业生，从事除建筑业、娱乐业等行业外的个体经营，自其在工商部门首次登记之日起3年内免收管理类、登记类有关行政事业性收费。符合相关条件的按国家有关规定享受税收优惠政策。

附件1：
申请入园提交的材料
① 创业项目入园申请表；
② 营业执照、股东或创业团队成员的身份证明、学历证书；
③ 项目情况介绍、环保情况说明、专利证书等其他需要提供的材料。

附件2：
贷款申报材料及流程
1．申请小额贷款
参加区就业服务管理局举办的“SYB”创业培训→贷款申请人自愿申请→社区审查→街道审查→区小额贷款审核小组办公室复审→区小额贷款审核小组审批→国家开发银行四川省分行审核→成都银行武侯支行放贷。
2．申请“YBC”贷款流程
①在网上提出申请并递交商业计划书；
②YBC项目成都办网上筛选；
③初选合格者通知进行面试；
④组织专家对创业者进行面试评估；
⑤通过评审者获得YBC支持。
3．申请“银团互动”贷款流程
①有创业意向的青年以具体创业项目提出贷款申请;
②团区委初核并指导;
③提交当地信用社实施信用调查;
④中小担提供信贷指导与评估;
⑤发放贷款;
⑥信贷监控。
4．申请社区金融贷款
①社区金融领导小组办公室对企业进行初审；
②组织区政府经济职能部门如工商局、税务局、科技局等和相关行业专家，以及信用促进小组中的企业共同对申贷企业进行民主评议；
③评议合格后由区社区金融领导小组出具推荐意见后报开发银行审批；
④开发银行审核同意后，由平台公司（武科实业）委托其他商业银行发放贷款资金。

附件3：
创业培训申请流程
有创业愿望的大学生→区就业训练中心→免费培训。
创业补贴申请流程
创业者（取得税务登记证且连续纳税三个月）→纳税所在地的区就业局初审→区劳动保障部门复审→符合条件的发放一次性创业补贴。
创业项目征集和评估补贴申请流程
评估机构(递交创业项目征集评估补贴申请及申报资料)→区就业创业培训指导中心初审→劳动保障部门会同有关部门(确定入选项目并认定符合补贴的项目)→向符合条件的项目单位及评估机构发放补贴。
园外创业房租补贴申请流程
（1）创业企业（团队）向所属街道办事处提交申请，并提供以下申报材料（一式三份）:
①《成都市武侯区青年(大学生)园外创业项目申请表》；
②营业执照副本及复印件；
③企业税务登记证副本及复印件；
④房屋租赁合同原件及复印件；
⑤房租发票原件及复印件;
⑥法定代表人履历表或创业团队主要负责人履历表；
⑦身份证明和学历学位证明。
（2）所属街道办事处对申报项目进行初评估，并将通过初评估的项目报送区促进大学生创业就业工作领导小组办公室（团区委）；
（3）区促进大学生创业就业工作领导小组办公室（团区委）组织评审，确定符合补贴条件的创业企业（团队）；
（4）通过项目评审的企业（团队）向所属街道办事处提交《武侯区高校毕业生创业房租补贴申请表》，由所属街道办事处审查确定补贴时间、补贴面积和补贴金额，并进行公示;
（5）所属街道办事处将公示无异议的企业（团队）名单提交区促进大学生创业就业工作领导小组办公室（团区委），由区促进大学生创业就业工作领导小组办公室（团区委）上报区促进大学生创业就业工作领导小组审批；
（6）所属街道办事处向审批通过的企业（团队）发放房租补贴。

附件4：
企业办证流程
①企业名称预先登记；
②领取开业登记注册申请书；
③银行入资；
④工商注册审批；
⑤公安局指定刻字社刻章；
⑥质量技术监督局企业组织机构代码登记；
⑦办理税务登记证。
个体办证流程
①个体核名；
②环保、文化特业、卫生许可等前置许可证；
③办理工商执照；
④组织机构代码办理、刻章；
⑤办理税务登记证。

附件5：
欢迎符合条件的武侯区大学生到下列定点培训机构免费培训
武侯区定点培训机构基本情况表
序号
培训机构名称
通讯地址
负责人
联系电话
培训工种
1
成都市武侯区诚信技能培训学校
一环路南三段22号
丁江于
13980481816
计算机操作、营业员、服务员、物业管理、电工、电焊工、质量认证、起重机械操作
2
成都市安然职业技能培训学校
武侯区燃灯寺街9号
陈淑兰
13258352686
营业员、服务员、物业管理员、物流、美容、按摩、公共营养师、家政
3
成都东升计算机培训学校
武侯区机投镇晋阳路175号2楼
冉世群
81222229
计算机操作
4
武侯区金花镇双凤制鞋培训学校
武侯区金花镇双凤3组
王林均
13881919589
制鞋工
5
成都市大众职业技能培训学校
洗面桥20号西南皮革城7楼
秦光明
13018226188
计算机操作、服务员、营业员、物业管理、物流、电工、电焊工、家政
附件6:
武侯区青年（大学生）创业就业咨询热线

武侯区促进大学生创业就业工作领导小组办公室 电话：[phone]
(共青团武侯区委)
创业服务咨询热线 电话：[phone]
(武侯工业园管委会)
创业服务咨询热线 电话：[phone]
(火车南站街道办事处)
科技服务咨询热线 电话：[phone]
(武侯区科技局)
人事档案咨询热线 电话：[phone]
(武侯区人事局)
小额贷款咨询热线 电话：[phone]
(武侯区就业局)
大学生租赁公寓咨询热线 电话：[phone]
(武侯区房管局)
户籍政策咨询热线 电话：[phone]
(公安局武侯区分局)
工商注册咨询热线 电话：[phone]
(武侯区工商局)
税收政策咨询热线 电话：[phone]
(武侯区地税局)
大学生创业“绿色通道” 电话：[phone]
(武侯区政务中心)
社区金融贷款咨询热线 电话：[phone]
(社区金融领导小组推进办公室)
YBC和银团互动贷款咨询热线 电话：[phone]
(共青团武侯区委)