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火电厂现场安全文明生产标准化验评细则
一、必备条件
企业现场安全文明生产"必备条件"由集团公司统一验评,现场验评时不再重复。
二、验评方法及原则
1、现场验评采用所有机组及系统"普查""全覆盖"方式。以四台机组为基准,一般为 12 人、4 天,每超过或减少机组基准台数, 、
适当增加或减少验评人数及天数。
2、查验流程:现场查
验 ® 发现问题 ® 追溯过程 ® 查验制度、资料、记录。
3、坚持"本质安全"原则,注重现场设备、设施的完好性、无渗漏,任何涉及到安全且对隐患处于不可控的都必须进行相应扣分。
4、坚持"功能"为本,注重现场设备、设施"功能"的完好性、完整性,任何无法满足原设计"功能"要求的,都必须进行相应
扣分。
5、坚持"整洁性"原则,任何现场设备、设施都应见"本色" 符合标准"整洁性"要求,而非"最新"
、 。
6、凡符合标准评分项中"不得分项"情况的,该要素直接计"零"分,该要素其他要求不再查验。
7、安全设施的配置主要以中国国电集团公司《发电企业安全设施配置规范手册》为准,其中与行业标准有冲突的以最新行标规定
为准。
8、涉及检修现场作业部分要素,除应满足本规范要求外还必须同时符合集团公司《设备检修标准化作业规范》要求。 9、现场验评时,应进行全部适用要素的全面查验,个别"要素"确实无法查验时,该"要素"分从应得总分中扣除。
10、 "无渗漏"不得分项补充规定:
除标准已有规定外,其他要素系统出现因渗漏的大面积地面或基座积油(超过平方米) 积水(超过平方米) 积灰(超过 1
、 、
平方米) 积煤(超过 1 平方米) 积粉(超过 1 平方米)该要素项按严重漏点加倍扣分。
、 、
11、其他:拟关停机组不再进行本标准"无渗漏"相关内容的验评。
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三、管理因素追溯
1、当第 2、3、4 部分要素存在企业整体的、系统性或局部整体(比如企业的某个部门或车间、专业)管理失效时,应进行该要素
管理因素追溯验评。
2、如果某一要素现场整体绩效较好,可以默认管理有效而不进行追溯,除非验评专家对现场绩效的真实性有疑问。
3、对各管理因素的判定(即到底属于哪个管理因素缺失或不足)应着重于找出最根本的那个原因,且从该要素整体及宏观管理来
衡量,而非局限于某一个问题点。
4、要素最终得分为:该要素分值扣除现场扣分值再扣除管理因素追溯扣分值之和,扣完为止。
5、管理因素追溯扣分计算 X:
X
对应管理因素百分比
=
现场扣分值
60%
注: "对应管理因素百分比"是指,评估、识别——5%,安全文明生产构架体系、标准及制度建设——15%;体系、标准及制度执行力——20%。
四、标准分值计分说明
1、第 4 部分"无渗漏"要素及第 2、3 部分中"要素"如涉及机组单元制设备设施的(比如栏杆、楼梯、厂房、建筑物等) 按二 ,
台机组为一个满分值计,每台机组进行均分;机组的公用系统按所对应机组数即为一个标准满分值计;其它不涉及单元制设备、设施
要素满分值即为全厂标准分值。
2、现场验评时,遇有机组检修、调停时,原则上不再进行第 4 部分"无渗漏"的验评,该机组的"无渗漏"部分分值从全厂应得
总分中剔除。
五、验评表
现场安全文明生产标准化验评项目及满分值
评分标准
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验评要点
1. 组织管理与机制( 450 分)
安全文明生产方针( 20分):总目标、持续
改进绩效承诺
1.1.1 企业应确定现场安全文明生产标
准化建设方针,方针应:
• 与企业的现场安全文明生产现状符合。 • 体现对遵守本标准及现场安全文明生
产标准化建设要求的承诺。
• 体现对现场安全文明生产绩效持续保
持及改进的承诺。
• 明确现场安全文明生产治理及标准化
建设的总体目标和方向。
1.未制订方针不得分。
2.方针内容不完善扣分/处。
3.未正式下发,扣分。
4.员工及相关人员不了解方
针扣分/人。
5.未定期评审,扣分。
现场部分
1.访谈企业生产部门及班组负责 人是否了解本企业安全文明生产 标准化建设的目标及重点要求。 2.现场考问员工(含外包人员) 是否熟悉、了解本企业标准化建 设工作的目的、要求和方向,以 及自己在本职岗位中的应如何作
为。
3.在生产班组、岗位核实方针是
否能及时获取。
管理部分
1. 查阅企业方针是否按正 式文件由总经理(厂长)审
批、下发。
2.查阅企业现场安全文明 生产标准化建设方案、目标 指标及管理方案是否体现
方针的要求。
3.查阅企业年度管理评审 记录,是否对方针进行讨
论、修订。
备注
1.方针未经过安全生 产第一责任人(总经 理/厂长)正式签署下 发的,按"未制定" 扣分处理,同时追溯 "1.3.1 企业最高领
导者责任"分。
2.生产班组、岗位方 针的"及时获取"是
• 内容清晰明确, 能使员工及其他相关人
员理解。
1.1.2 方针使用
• 以正式文件下发,实施并保持。
4.查阅方针内容是否符合
"1.1.1"条款要求。
指在3分钟内,能提供 方针的正式文本,无 论电子或纸质。否则 按"未正式下发"扣
• 传达到每位员工及相关方, 使其认识 并
分处理。
到在安全文明生产中, 履行及承担的义务和 应
责任。
3.企业目标指标、方
案无法保证方针实现
• 定期评审适宜性, 确保其与企业安全 以
文明生产持续改进方向相适应。
计划与策划 (90分)
的,按方针"未定期
评审"扣分处理。
4.方针重在理解和执 行,而不在文字的"熟
背"。
1.2.1 安全文明生产缺陷识别、 态评估及处 状
理策划(30分)
1.2.1.1 缺陷识别 1.未按要求建立识别、评估机 1.查阅生产部门企业缺陷管理系 结合现场发现: 1.主要验证企业是否
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