工业系统人力资源浅探.doc

工业系统人力资源浅探

[摘要] 本文从人力资源这一概念入手， 展开讨论有关工业企业人

力资源方方面面的问题，并对工业企业人力资源的现状、存在问题提

出了意见和建议。

[关键词] 工业企业 人力资源

工业经济是经济社会发展的重要支撑，工业系统的人才队伍建设

是工业经济发展的重要保障，也是人才队伍建设的重要组成部分。

一、工业系统人才队伍存在的主要问题

1.工业企业自主创新能力和市场应变能力弱。一是企业专业技术

人员数量偏少。例如，西安市工业系统各类专业技术人员仅占工业从

业人员的 12%左右，数量偏少，直接影响企业创新能力，特别是自主

创新能力的提高，严重制约工业企业核心竞争力的提高。二是技术工

人缺乏。技术工人缺乏，导致企业抵御市场风险和实施产业结构、产

品结构调整的能力不强。

2.一些工业企业在用人机制上存在问题。以西安市为例，85%以上

的工业企业在管理和技术人员的任用方面实行了招聘制和聘任制。西

安市约 45%的私营企业进行了公司制改革，实现了所有权与经营权的

分离。还有个别企业的董事长和总经理 一肩挑" 特别是一些小企业，
" 。

在用人上还没有摆脱家族式的管理模式，领导层和重要岗位从家庭、

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家族、亲戚朋友当中选用。

3.工业企业内部在人才资源开发方面存在"三重三轻"的问题。

一是重招聘引进的单一渠道，轻引"智"借"脑"的多种形式。一些

企业深知人才的重要性，希望依靠人才谋发展、创效益，但只局限于

招聘引进的单一渠道，不愿意或不善于采取专项技术嫁接承包、技术

入股、项目合作等灵活多样的办法，未能把引进人才与引进智力、借

用外脑结合起来。二是重人才的占有，轻人才的使用、培养与交流。

个别企业一旦招聘引进了人才，便视之为私人或单位所有，生怕其外

流，不合情理地管、卡、压，没有注重在事业、待遇、感情上用好人

才和留住人才。三是重短期人才效应，轻长远规划。一些企业在人才

问题上，急功近利，热衷于短期行为。既想人才为企业创造最大利润，

又舍不得在人才资源开发上多投入，缺乏长远的眼光和整体规划，结

果导致人才浪费和人才的严重流失。

二、工业系统人才建设的一些建议

1.营造良好的社会氛围和环境，增强企业对人才的吸引力。首先，

优化人才工作的舆论环境。通过媒体大力宣传报道人事人才政策法规

和企业尊知重才、促发展的典型事例，努力营造鼓励人才干事业、支

持人才干成事业的社会氛围。引导企业树立人才效益观念，走"以人

才资源开发为中心"的经济发展路子。其次，优化人才工作的政务环

境。按照"多服务、少干预，多帮忙，不添乱，多设路标，不设障碍"

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的思路，积极改进对工业企业的管理与服务，努力营造一种尊重知识、

鼓励创新、信任理解的良好人文环境，倡导生动、活泼、民主、团结

的学术氛围，形成尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好社会风气。

2.拓宽引才渠道，创新引才方式，初步探索工业企业引人、留人、

用人的成功经验。企业要做到机制引人、环境留人、感情待人和精心

育人，形成各具特色的引进、培养、使用人才的方式方法。机制引人

就是围绕增强企业凝聚力，建立和不断创新吸引人才、留住人才、激

励人才、用好人才的竞争机制，通过机制的建立和实行，做到了人尽

其才，才尽其用。环境留人就是在企业经营和管理中，除了为人才提

供优厚的物质条件外，更重要的是要营造良好的竞争环境，吸引和留

住人才。感情待人就是坚持以人为本，惟才是尊，惟才是举，为企业

人才营造良好的工作环境和文化氛围，建立企业和个人利益共同体。

精心育人就是注重人才的培育和储备，以改善知识结构、增强创新能

力、提高综合素质为目标，分级分类对企业各类人才开展以新理论、

新知识、新技术、新技能为主要内容的培训，为企业培养真正具有现

代管理知识创新型管理人才和专业技术人才。

3.积极搭建合作平台，拓展企业人才聚集范围。在加强企业自身

人才队伍建设的同时，政府积极搭建合作平台，充分有效利用各地科

技人才优势，为企业拓展人才使用和聚集范围。一是充分利用产、学、

研联合这个平台，在进行技术、项目合作的同时，积极开展人才合作。

政府要建立专家库，企业在经营生产、技术开发、项目建设中出现的

问题，可随时邀请相关方面的专家、学者为企业排忧解难。政府还要

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