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OECD、APEC等国际组织对环境产品与服务的分类
ISTIS,《2003年世界重点工业发展动态》写作组
有关环境产品与服务的定义存在着许多障碍,各国从自己的利益出发,没有统一而协调的标准。OECD(the Organisation for Economic Cooperation and Development)和APEC(the Asia Pacific Economic Cooperation)都致力于这方面的工作。
OECD和APEC的环保产品的分类
许多政府、政府间组织、工业研究小组和其他非政府组织努力将环境产品进行分类,总的分类原则见图1,而OECD和APEC的定义引起广泛关注。
图1:环保产品分类原则
环保产品
环境友好产品(EPPs),包括工业品和消费品,具体为:
*具有环境友好的特性,即,在生产、使用和处置中可减少环境副影响;
*通常作商业或生活用途而不是作环境用途。
例如:
有机农产品、无CFC的致冷剂、不含氯的纸、生物可降解的天然纤维如麻等、天然橡胶、可再生能源或清洁能源用的设备、乙醇或其他清洁/可更新燃料、能源有效的照明等。
用于提供环境服务,如防治污染、废弃物的工业产品,具体为:
*具多种用途,其中一种为环境服务;
*没有内在的环境特性,只有在使用中才提供环境服务,因而将其归为环境产品。
例如:
泵、阀、压缩器、容器、水质净化用化学品、空气/水过滤器、垃圾压缩器、填埋场所用的内衬材料、焚烧炉用的陶瓷容器和炉子、循环使用中用的分拣设备、环境监测用的测量设备、减噪器等。
OECD和APEC都采用海关的产品统一代码HS标识(WCO/HS(World Customs Organization/Harmonized System),该代码由世界海关组织制定,三层六位,每两位一层,全数字,不同产品类别,数字不同,旨在实现对产品及其相关信息在其整个生命周期内的唯一标识。OECD归纳出164类环境产品,横跨132个6字节的HS代码产品。APEC列出的环境产品横跨104个6字节的HS代码产品,这中间,有54个与OECD产品分类相同。OECD和APEC的环境产品分类详见表1。
表1:OECD和APEC的环境产品分类
A.污染管理
1
大气污染控制
841410
841430
841440
841480
841490
842139
842199
252100
252220
840410
840420
281610
842139
842199
701990
841960
841989
842139
841780
851410
840510
841459
842490
851420
851430
851490
2
废水管理
841430
841440
841480
841490
252100
252220
280110
281410
281511
281512
460120
281610
281830
282010
282090
282410
283210
283220
283510
283521
283822
560314
283523
283524
283525
283526
283529
380210
842121
842129
842199
842119
591190
842191
842121
842129
842199
392690
842121
842129
842199
580190
730900
842833
731010
731021
731029
841000
841011
841012
841013
841090
841780
842381
843680
842382
842389
842490
851410
851420
851430
851490
732510
841320
841350
847990
841360
841370
841381
848110
848130
848140
848180
902610
902620
3
固体废物管理
681099
780600
851629
901320
392490
960310
960350
980390
392020
842220
846291
847439
847982
847989
841780
841790
851410
851420
851430
851490
847290
850590
4
恢复和清理
851629
901320
854389
890790
230210
890710
5
噪声与振动减退
840991
840999
870892
6
环境监测、分析与评价
902511
902519
902580
902680
690210
690220
690290
690310
690320
690390
690919
902690
902710
902720
902730
701710
701720
701790
841940
901540
901580
901590
902740
902750
902780
902790
902229
902290
902590
902830
902890
903020
903031
903010
903149
903180
903220
903039
903083
903089
903090
903110
903120
903130
903281
903289
903210
903190
903290
903300
B
清洁技术与产品
1
清洁/资源有效的技术与工艺
847410
847432
2
清洁/资源有效的产品
280110
320910
320990
C
资源管理
1
室内空气污染控制
2
水供应
280110
220100
285100
391400
3
循环利用
4
可更新能源
841911
841919
854140
290511
220710
850231
5
节能
381500
700800
701990
841950
841990
853931
902810
902820
903210
6
可持续发展农业与渔业
7
可持续林业
8
自然风险管理
9
生态旅游
10
其他
注:表中阴影部分为APEC名单中有,但OECD名单中没有的环境产品HS代码。
来源:WTO部长级会议,2002年
环境服务分类:GATS的W/120
在较早时期,关贸总协定(GATS)将环境服务业用W/120体系分类,其内容分为:(1)污水服务;(2)废弃物处置服务;(3)卫生服务;(4)废气的清洁服务、降噪服务、自然和风景保护服务、及其他环境服务。
然而关于它的分类存在着争论,OECD2001年详细评论了W/120体系,指出其缺陷,提出修正方案。尽管如此,今天W/120体系继续在WTO和联合国使用,尤其在服务方面。
OECD/Eurostat分类系统
随着发展,OECD/Eurostat制订了当今最先进、最完整的环保产业分类系统,它将环境产品与服务分为三大类:污染管理、清洁技术与产品、资源管理。每一类又分若干子类。
表2:环境产品与服务的OECD/Eurostat分类系统
污染管理
环境设备与特定材料
大气污染控制
废水管理
固体废物管理
土壤、地表水、地下水的修复和清洁
噪声与振动减退
环境监测、分析和评价
其它
环境服务
大气污染控制
废水管理
固体废物管理
土壤、地表水、地下水的修复和清洁
噪声与振动减退
环境R&D
环境合同与工程
分析服务、数据收集、分析与评价
教育、培训和信息
其它
基建和安装
清洁技术与产品
清洁/资源有效的技术和工艺
清洁/资源有效的产品
资源管理
室内空气污染与控制
供水
物质循环
可更新能源
节热/节能与管理
可持续农业和渔业
可持续林业
自然风险管理
生态旅游
其它
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