关于十堰市三城联创实施效果的调查.docx

求是创新

暑期社会实践报告

实践课题：十堰市三城联创实施效果调查
实践时间：2011.7.1--2011.7.5
指导教师：李新伟
负责人：外语系T1093-1 范宽
团队成员介绍：本小组由外语系T1093-1班范宽、乔兵、周群群、王雅琪、赵紫罗，财务管理T1053-4班杜兰天以及计算机科学与技术专业T1023-2班宋天宇共8名同学组成。

目录
一、 序言…………………………………………………………………………1
二、 经费说明……………………………………………………………………2
三、十堰市三城联创基本情况…………………………………………………3
四、被采访市民以及商贩的反映………………………………………………3
五、官方发表的言论……………………………………………………………3
六、三城联创现场整治情况……………………………………………………5
七、十堰市三城联创标语………………………………………………………5
八、小组商讨结果………………………………………………………………7
九、 结语…………………………………………………………………………8

一、序言
本团队为了更好的了解十堰三城联创的成果，提前做了大量的准备工作。充分发挥个队员的长处，分配不同的任务，调动整个团队的积极性，搜查了解到相关主题的丰富资料。
本课题研究类容是十堰市三城联创实施效果调查，旨在调查政府政策实施状况和对居民以及各行各业的影响，以及市民对政府各种举措的看法和意见。对该课题的研究具有重大的意义，
“三城联创”的根本目的在于提高十堰的总体文明水平、综合环境水平和市民的文明素质。因此本次社会实践活动将有助于认清社会现实，辨识政府政策利弊，引发深入思考，为社会进步提出建设性意见。经过对十堰市三城联创实施效果的一系列调查，我们能认识到三城联创对社会各阶层的有利及不利影响，针对不利方面，可向政府提出意见以建议，共创和谐十堰！
该课题也可延伸到各领域各项目，针对当前一些比较热门的政治经济活动，展开一定范围内有针对性的调查，了解民意，提出相应解决方案。这样不仅较好的行使了公民的民主权利，更有利于政府更好的管理服务人民，建设经济政治民主文明的社会。

二、经费说明：由于本团队所研究课题的重要性，因此需要较多经费进行研讨，团队支付能力有限，望学校能给予支持!

以下是经费预算：
乘车费用：50元
打印各种问卷费用：70元
租赁相机费用：100元
调查完毕打印资料费用：50元
总计：270元

三、十堰市三城联创基本情况：
“三城联创”指创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城”。
十堰市自2008年5月启动国家卫生城市创建工作以来，全市上下万众一心，众志成城，市容市貌、环境卫生、市民文民素养等方面都发生了明显而深远的变化。当前正值创卫技术评估关键阶段，市三城联创指挥部更加增强了全市上下创卫的信心与决心，各单位、各部门也奋力创卫，进一步激发广大市民的创卫热情。当前已成立了茅箭区、张湾区、十堰经济开发区三城联创指挥部，东风公司十堰基地三创指挥部。

四、被采访市民以及商贩的反映：
本三城联创七人调查组于7月1日至7月5日展开了为期五天的社会调查，调查对象有市区居民、商贩以及一些创卫部门。

下面是被采访市民和小商贩的话：
1.我家地下室下雨老进水，不用雨布遮不行，可惜这次却难逃一劫，我现在天天怕下雨，我的货都在里边放着，淹了就破产了
2.早上去上班想买个饼子都买不着。
3.我觉得要搞就大大的。使劲的搞。经济做不了很好，这个可以理解。做为山城。环境还一直是这种状态下去。是什么样？毕竟这个已经离我们很远很远了。马上就20年过去了。全国小康城市 1992年，十堰市名列全国小康城市第6位、全国城市综合实力评比第22位。（佚名）
4.劳民伤财，面子工程,（一中年男子说道）
5.一度有早饭吃 现在木有了（五堰一二十来岁女孩说道）
6.政府现在只管政绩，不管老百姓死活。（五堰一地摊小贩说道）

五、下面是官方发表的言论
我市“三城联创”工作自2008年3月启动至今两年多来，给车城带来了哪些变化？给市民带来了哪些实惠？昨日，记者从十堰市“三城联创”指挥部第五次全体会议上找到了答案。
市政道路建设进度加快
　　先后启动了许白路、上海路、山东路、江苏路路口拓宽和车站路改造、北京路南出口和凯旋大道二期等工程建设。目前，许白路、凯旋大道等已建成通车；上海路工程计划8月底各项工程完工，达到基本通车条件；车站路改造工程已基本完成；六堰地下通道及北京路南出口工程相继完工；江苏路口拓宽改造工程及张湾、太和医院、市十三中3座天桥已全部完工投入使用。

污水处理能力提高
　　升级改造神定河污水处理厂工程已于2009年11月完工，并正常运行，日处理污水能力达到16.5万立方米。泗河污水处理厂已于去年12月底进水调试运行，设计规模为日处理污水5万立方米。犟河污水处理厂设计规模为日处理污水5万立方米，已上报国家发改委待批。

如厕难大大缓解
　　自2008年起，市政府坚持每年将10座公厕、10个垃圾中转站建设纳入城市基础设施建设项目，以解决城市公厕和垃圾中转站不足的矛盾。

城区更亮更美了
　　相关部门对一五条主干道的人行道、20座桥梁护栏进行了亮化和美化；完成了市火车站隧道大修和赛武当广场、和园、京津园、樱花园、艳湖公园、人民公园改造等城区游园重点绿化工程建设，完成新增游园绿地面积近4万平方米。今年5月启动的人民路、柳林路、东岳路、天津路、东风大道等5条主干道房屋建筑物“穿衣戴帽”工程，已完工3一八栋，累计推进进度占工程总量的97.04%。

河道变干净了
　　今年以来，我市投入4000多万元，通过清淤泥、整理河床断面、开挖衬砌中心河槽、种植青草树木、修建橡皮坝等，治理神定河5.8公里、马家河3公里、红卫河3.7公里、张湾河4.7公里。四条河道经过治理后，不仅提高了河道防洪能力，改变了中心城区河道脏乱差状况，更成为市民休闲娱乐的好去处，成为城市一道靓丽风景线。

裸露山体变绿了
　　2008年至2009年，城区共完成77处裸露山体治理。今年，又将城区97处39万平方米的城区裸露山体纳入“六大工程”进行综合治理。目前，已完工21处，面积8.2万平方米，占整个工程量的21%，全部工程计划9月份完工。

城区空气变好了
　　加强城区工业废气、汽车尾气、餐饮油烟污染的治理，强化重点排放废气企业的环境监管。截至目前，城区主要工业废气治理设施运行率保持在100%，废气排放达标率100%。2009年，十堰城区API（空气污染指数）＜100的天数343天，占全年天数比例为93.72%，说明城区的空气优良。

社区服务方便了
　　全市63个社区服务站全部建立了“一门式”服务大厅，40个社区建成了社区管理和服务综合信息平台；组建各类服务中心11个，服务站126个，服务组（队）300个；各类服务设施1760处，面积5590平方米；常年较固定的服务人员达6000余人。设立了11个社区卫生服务中心、70个社区卫生服务站，社区卫生服务基本完善。

市民卫生素养提高了
　　三创办通过新闻媒体开辟“三城联创”专栏，利用机关、学校、企事业单位和城市社区宣传橱窗、墙报等宣传阵地，组织举办“健康教育讲座”、“三城联创”有奖问答，组织编发《十堰市民健康手册》、《十堰市“三城联创”知识问答》等系列活动，加大市民文明卫生素质教育和创建国家卫生城市宣传活动，增强了市民参与创建的热情，提高了市民的文明卫生素养。

市容环境改善了
　　市建委、卫生局、商务局、工商局、水利局等牵头单位和茅箭区、张湾区、开发区、东风公司各单位组织有关方面，先后组织开展了环卫保洁、街巷道路、“门前三包”、“六小门店”和街头摊点、完善物业小区管理、“野广告”、集贸市场、河道、乱搭滥建、车辆乱停乱放等十项重点整治活动。通过整治，市容环境城区整体市容环境得到较大改善。

六、三城联创现场整治情况

（公安交警吹响“创卫”冲锋号）

（二手车交易占道，交警城监联手整治）

七、十堰市三城联创标语

1、广泛深入开展创建省级卫生城市、园林城市、文明城市活动。

2、搞好“三城联创”活动，建设实力全南、活力全南、魅力全南、和谐全南。

3、全县动员，全民参与，积极开展“三城联创”活动。

4、积极行动起来，创建省级卫生城市、园林城市、文明城市。

5、做文明市民，树文明新风、建文明城市。

6、执行城市管理规定，确保城区优良秩序。

7、创建省级卫生城市、园林城市、文明城市，建设美好家园。

8、讲究文明礼貌，倡导文明生活。

9、开展“三城联创”活动，构建和谐全南。

10、积极开展文明单位、文明楼院、文明校园、文明社区等群众性精神文明创建活动。

11、人民城市人民管，管好城市为人民。

12、加强市政设施建设，规范城市管理行为。

一三、爱护花草树木，建设绿色家园。

14、三城联创，人人有责。

一五、公德在我心，文明贵在行。

16、加强社会治安综合治理，维护社会安全稳定。

八、以下是本调查小组商讨结果：
本小组认为三城联创是个好事，可以让城市变得更好，让市民变得更有素质，但是干什么事情都需要一个必要的物质条件。而综合来看，十堰市城市基础设施以及配套建设根本达不到“三城联创”要求的水平，现在突击搞这项工作真是劳民伤财、累人累己，达不到应有的目标。
虽然说是借助这次活动加快十堰城市建设，但是，你能保证在这次突击建设的效果吗？能保证在评审结束以后，十堰市城市环境能保持创建阶段的干净、整洁吗？能保证十堰市领导和政府工作、行政人员能继续保持那股工作的热情和干劲吗？能保证借助这次活动达到教育市民，提高高市民素质的目的吗？
我觉得这次评建活动，出发点是好的，但是时间过于仓促，也太过于形式主义，主要是在自身条件不是很具备的情况下进行评建活动，对于城市的平稳、健康发展是不利的，既劳民伤财，达不到应有效果，妨害了市民的正常生活。比如，花费大量物力、人力进行超前的或者不必要的“门面”建设，发动各个单位进行全方位的、重复的环境卫生打扫，强行拆除很多居民住宅附近的菜场、水果铺等，市民没每得到好处，反而给市民日常生活带来极大困扰和不便。而且事实上，我发现十堰市也没什么改变，环境也没好到哪去！！！
无论是十堰市普通市民、街头商贩、店铺经营者，或是执行任务的政府工作人员或是城市基层自治组织（居委会）等，很多都是迫于无奈，并非出于自身意愿来进行这项工作的!!!
十堰市进行这项活动好处我就不多说了，电视、报纸报道一大堆，但是，这些报道太过于空泛、形式，真真落到市民身上，让市民感受到的好处又有多少呢？还有这次活动太注重表面和形式上的东西，而忽视了深层面的东西，活动的目的性太强，一切措施都是为了“能评上”这个目标，由此引发的急功近利、拔苗助长一系列不好的影响！而忽视了更重要的方面，就是应该借助这次活动，通过广泛而深入的宣传，达到教育市民，提高市民素质的效果，让市民自发的而非随大流或是不情愿的进行这项活动！！！
也许这也是中国国情所致，形式主义在如今依然盛行，政府在做决策时，忽视民众的心声，即使条件不成熟也要硬着头皮上，在这种情况下开展的活动是达不到应有效果的！！！

九、结语：
此次社会调查收获颇丰，让我们增加了许多社会经验，也了解到了更多关于三城联创的东西。而且也剖析了十堰市三城联创的现实，有助于让三城联创真正地开展下去！让城市更加美好，让市民更加幸福，让社会更加和谐!!!

湖北汽车工业学院2011年暑期社会实践团队 —— 三城联创七人调查组
2011年9月2日

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