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2010年我国加工贸易进出口保持增长
转型升级仍然任重道远
（进出口监测预警专题）
据海关统计，2010年我国加工贸易进出口11577.6亿美元，比上年（下同）增长27.3%，增幅小于同期我国外贸进出口总体增速7.3个百分点，占同期我国外贸进出口总值的38.9%，所占比重较上年回落2.2个百分点。其中出口7403.3亿美元，增长26.2%；进口4174.3亿美元，增长29.5%；其项下贸易顺差3229亿美元，增加22%。
一、2010年我国加工贸易进出口的主要特点
（一）下半年以来单月进出口值稳定在千亿美元以上。
2010年，我国加工贸易单月进出口值呈现前低后高态势，下半年以来单月进出口值均超过千亿美元。12月份当月，我国加工贸易进出口1083亿美元，同比增长9.4%，环比下降2.1%；其中出口700.6亿美元，同比增长10.7%，环比下降3.7%；进口382.4亿美元，同比增长7%，环比增长1.1%（下图）。

（二）美国、欧盟、香港、日本和韩国为前5大贸易伙伴。2010年，我加工贸易对美国、欧盟、香港、日本和韩国合计进出口7516亿美元，增长25.8%，合计占同期我加工贸易进出口总值的64.9%；其中美国为第一大出口市场，韩国为第一大进口来源地。此外，对拉丁美洲和非洲进出口快速增长，分别进出口370.8亿美元和197.8亿美元，分别增长45.2%和69.4%，高出同期我加工贸易进出口总体增速17.9个和42.1个百分点（表1）。
表1 2010年我加工贸易主要贸易伙伴情况
单位：亿美元、%
国家或地区
进出口
出口
进口
金额
同比
金额
同比
金额
同比
美国
1838.5
23.7
1625.9
22.2
212.6
37.4
欧盟
1684.6
23.1
1463.3
23.7
221.3
19.3
香港
1660.4
32.9
1606.4
33.1
54.0
27.6
日本
1271.9
22.7
655.4
22.3
616.5
23.2
韩国
1061.0
26.7
348.9
19.9
712.1
30.4
东盟
1048.5
26.7
507.0
17.3
541.5
37.1
台湾省
850.2
29.6
150.0
37.3
700.2
28.1
中国
696.9
24.9
/
/
696.9
24.9
拉丁美洲
370.8
45.2
305.4
50.2
65.4
25.8
非洲
197.8
69.4
112.5
43.4
85.3
122.6
（三）外商投资企业进出口占8成以上。2010年，我国外商投资企业以加工贸易方式进出口9709亿美元，增长27%，占同期我加工贸易进出口总值的83.9%；其中出口6205亿美元，增长25.7%；进口3504亿美元，增长29.4%。同期，国有企业加工贸易进出口992.8亿美元，增长18.4%，占8.6 %；私营企业667.9亿美元，增长43%，占5.8%。
（四）广东、江苏和上海进出口位列前三甲，中、西部地区快速增长。2010年，广东、江苏和上海以加工贸易方式分别进出口4461亿美元、2527亿美元和1386亿美元，分别增长25.3%、30.7%和24%，上述3省市进出口合计占同期我加工贸易进出口总值的72.3%。同期，中、西部地区加工贸易进出口快速增长，中部地区 中部地区：湖北、江西、安徽、河南、山西、湖南
进出口237.7亿美元，增长56.6%；西部地区 西部地区：四川、陕西、广西、重庆、内蒙古、甘肃、云南、贵州、新疆、宁夏、青海、西藏
207.8亿美元，增长54.8%；增幅分别高出同期全国加工贸易进出口总体增幅的29.2个和27.5个百分点。
（五）机电产品出口占据近8成的地位，传统劳动密集型商品出口平稳增长。2010年，我国以加工贸易方式出口机电产品5906亿美元，增长26.6%，占同期我国加工贸易出口总值的79.8%；其中，电器及电子产品出口2619亿美元，增长22.4%；机械设备2134.7亿美元，增长28.7%。同期，加工贸易项下合计出口服装及衣着附件、纺织纱线、织物及制品、鞋类、家具及其零件、玩具和箱包及类似容器等6大类传统劳动密集型商品637.2亿美元，增长12.7%，增幅小于同期我国加工贸易出口总体增幅13.5个百分点，占同期我国加工贸易出口总值的8.6%（表2）。
表2 2010年我国传统劳动密集型商品加工贸易出口情况
单位：亿美元、%
商品品名
2010年
出口值
同比
机电产品
5906.1
26.6
其中：

电器及电子产品
2628.9
22.4
机械设备
2134.7
28.7
服装及衣着附件
232.5
3.5
纺织纱线、织物及制品
147.3
20.7
鞋类
108.7
18.6
家具
64.7
12.8
玩具
49.7
22.8
箱包
34.2
16.0
六、集成电路、液晶显示板和初级形状的塑料为前3大进口具体商品。2010年，我国以加工贸易方式进口机电产品2835亿美元，增长26.6%，低于同期我国加工贸易进口总体增幅2.9个百分点，占同期我国加工贸易进口总值的67.9%，所占比重较上年回落1.6个百分点；其中，电器及电子产品进口1871亿美元，增长24.7%；仪器仪表516亿美元，增长3.2.%。而加工贸易进口值前3位的具体列名商品分别为集成电路、液晶显示板和初级形状的塑料，进口值分别为1001亿美元、378.8亿美元和182.9亿美元，分别增长23.6%、34.9%和27.6%（表3）。
表3 2010年我国加工贸易进口主要商品情况
单位：亿美元、%
商品
2010年
进口值
同比
机电产品
2834.7
26.6
其中：
2137.8
27.4
电器及电子产品
1871.4
24.7
仪器仪表
516.0
3.2
集成电路
1001.1
23.6
液晶显示板
378.8
34.9
初级形状的塑料
182.9
27.6
原油
138.7
38.1
纺织纱线、织物及制品
128.6
10.2
二极管及类似半导体器件
103.2
37.3
印刷电路
100.2
27.1
未锻造的铜及铜材
94.5
38.4
通断保护电路装置及零件
92.8
25.0
钢材
91.4
25.3
二、2010年我国加工贸易进出口保持增长的主要原因
（一）外部需求回暖带动出口增长。随着全球经济逐步复苏，美国、欧盟和日本等主要市场需求逐渐提升。数据显示，美国2010年12月ISM制造业采购经理人指数（PMI）为57.0，高于11月的56.6，增长速度创下2010年5月以来新高3 《美国制造业连续第17个月扩张》，中华工商时报，2011.01.03
。美国商务部公布的数据显示， 2010年11月份美国零售业销售额实现了0.8%的增长，且连续第5个月实现增长4 《美国11月零售业销售额增长0.8%》，网易财经，2010.12.15
。同期，欧盟委员会资料显示，得益于德国和法国经济的强势增长，欧元区2010年12月制造业采购经理人指数（PMI）连续第4个月扩张，升至57.1，连续第15个月维持在50荣枯分界上方5 《欧元区12月制造业PMI连续第4个月扩张》，外汇网，2011.01.03
。此外，2010年11月份日本制造业PMI也出现微升6 和讯网
，上述市场的需求回暖带动我加工贸易出口增长。
（二）加工贸易内销政策初现成效。为稳定加工贸易的发展，国家出台相关政策进一步完善加工贸易政策便利产品内销。自2009年3月份起，国家将加工贸易内销征税缓税利息率由6.12%降低为0.36%7 《海关总署2009年第14号公告》，中华人民共和国海关总署网站，2009.03.16
。同时，海关为信誉良好的联网企业实行“多次内销、一次申报”，极大地缓解加工贸易企业产品积压的难题，很大程度上保障了加工贸易企业的生存，增强了企业后续发展的动力。
三、当前我国加工贸易进出口面临的困境
（一）贸易保护主义进一步加剧。当前，许多国家的贸易保护主义强势抬头。据统计，2010年9月份以来，美国已经对中国启动了7项337调查、1项301调查，涉及太阳能灯、液晶显示器、打印机墨盒等多项产品。从10月1日到15日半个月的时间内，美国商务部发起的对华贸易救济和相关案件多达24起，其中12日至15日这4天内就多达9起9 《半个月内24起争端，中美贸易战愈演愈烈》，华夏时报，2010.11.02
。欧盟仅6月份RAPEX就共计通报召回179起高危产品，其中纺织服装类被通报59起，其中因违反EN14682儿童服装拉绳安全标准而被通报的有54批次，明确产于中国有35批次，占65%10 全球纺织网
。据世界银行发布的报告显示，尽管中国出口总量还不到全球的10%，但全球47%新发起的贸易救济调查和82%已完成的案件都针对中国11 《中国产品正遭遇新一轮贸易摩擦》，中国国门时报，2010.10.27
。值得关注的是，发展中国家特别是一些与我国产业结构相似、经济互补性差的新兴发展中国家纷纷效仿发达国家行为，仅2010年就有印度、墨西哥、阿根廷、巴西等国相继对针对中国产品如电信、化工、食品和纺织品等 《对华贸易保护主义愈演愈烈，发展中国家加入战局》，中国产经新闻报，2010.07.21
启动多项贸易保护措施或发起贸易救济调查。贸易保护主义不断升温，不但提高了国内企业经营的成本，也抬高了我国加工贸易产品的出口门槛。
（二）加工贸易转型升级遭遇生产经营成本上升的拖累。2010年，国内皮革、尼龙、橡胶、聚酯纤维等原材料价格不断攀升，尤其是棉花价格的大幅上涨，传导至下游纱线、布匹等价材料格也持续走高。同时，劳动力成本上升、资金短缺、用工难等问题也制约着我国加工贸易企业转型升级。受此影响，一批跨国大型制造企业开始转向要素成本低廉、劳动力资源丰富、产业环境日趋成熟的越南、马来西亚等东南亚地区；而我国加工贸易企业不仅面临资金紧张和生产成本上升的制约，在技术储备方面的能力薄弱，行业转型升级任务艰巨。