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世界贸易组织法教学大纲.docx

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世界贸易组织法教学大纲 课程编码:03122112 课程名称:世界贸易组织法 课程英文名称:World Trade Organisation 授课对象:普通高校本科生 学时数:32 学分数:2 执笔人:都亳 编写日期:2005年10月16日 第一部分 大纲说明 一、 课程的对象和性质 世界贸易组织法是针对具有一定国内法基础及相关知识的本科生开设的选修课。本课是为适应我国入世后培养熟识世贸规则的人才服务的,是高等法学教育不可缺少的组成部分。 改革开放以后,中国的对外经济交往日益加频繁,特别是在中国加入世界贸易组织后,全社会特别是经济贸易界和法律界迫切需要更加全面地了解世贸组织的法律规则,因此,将《世贸组织法》作为法学专业的一门独立的课程来教学,是适宜和适时的。 二、 课程目的 本课程主要讲述世界贸易组织的基本规则和中国为加入世贸组织所作的承诺,涉及货物贸易规则、服务贸易规则、与贸易有关的知识产权规则、世界贸易组织争端解决机制等内容。学生要了解和掌握世界贸易组织在前述各个领域的规则和纪律,以及中国在加入世贸组织时在前述各个领域所作的承诺。 三、 本课程与其它课程的联系与分工 世界贸易组织法课程原先大都是在法学专业十四门核心课程之一--国际经济法课程内讲述的。世贸组织法可以而且应该作为一门独立的学科。但需要学员首先了解和掌握国际经济法和国际公法的知识,否则,学习世贸组织法会遇到一定的困难,教师在授课时也存在一定难度。因此,学员在学完绝大多数法律课程后,再学该门课程比较适合。 四、教学的基本要求 1.正确认识课程的性质、任务及其研究对象,全面了解课程的体系、结构。 2.掌握世界贸易组织主要协议的主要规则和中国加入世贸组织议定书的主要内容。 3.理论联系实际,学会以理论分析案例和实际中遇到的问题,要求学生通过对本学科的学习,能够分析中国加入世贸组织后我国承担的国际义务及其对我国的影响,以及在国际经贸实践中如何使世贸规则为我所用。 4.注意了解与世界贸易组织有关的信息及世界贸易组织谈判方面的最新发展。 五、教学方法与教学形式建议 本学科的理论性和实践性很强。 1、采用案例教学的方法。 2、教学形式采用以教师讲授为基础,学生课后阅读为辅,并结合多媒体等多种教学方式。 3、日常的授课应着重于重点的归纳、难点的剖析以及作业讲解。以案例分析的形式为主。 六、 推荐阅读书目 1. 曹建明、贺小勇主编:《世界贸易组织》,法律出版社,2004年版。 2. 王贵国主编:《世界贸易组织法》,法律出版社,2003年版。 3. 朱榄叶:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例分析》,法律出版社,2004年版。 第二部分 教学内容和教学要求 第一编 世界贸易组织法律规则 (22学时) 教学目的与要求   本部分讲述的是世界贸易组织的知识及其法律规则和纪律:世界贸易组织概论、与货物贸易有关的法律规则(包括关税与贸易总协定、纺织品与服装贸易法律规则、与贸易有关的投资措施、反倾销法律规则等)、服务贸易法律规则、与贸易有关的知识产权协议和世界贸易组织争端解决机制。 教学重点与难点:这些法律规则构成世贸组织法的核心,我们应予以充分重视。其中世界贸易组织的基本原则、与贸易有关的投资措施、知识产权和世贸组织争端解决机制的建立是重点。特别是世界贸易组织的基本原则的掌握,它是学习以后各部分和章节的基础。 教学内容 第一章 世界贸易组织概论 第一节 国际贸易理论与世贸组织的产生 一、 国际贸易理论学说概述 二、 重商主义学说 三、 绝对优势理论学说 四、 比较优势理论学说 五、 有关国际贸易保护理论学说 第二节 关税与贸易总协定的产生及发展 一、 产生的历史背景 二、 关税与贸易总协定的产生 三、 关税与贸易总协定的宗旨 四、 关税与贸易总协定的历次多边贸易谈判 五、 对关税与贸易总协定的评价 第三节 乌拉圭回合谈判与世界贸易组织的建立 一、 乌拉圭回合谈判的背景 二、 谈判的目标、原则与议题 三、 谈判的进程 四、 世界贸易组织的建立 第四节 世界贸易组织的基本架构及其 一、 世界贸易组织的法律体系 (一)、世界贸易组织的基本架构 (二)、世界贸易组织法律体系的特点 二、 世界贸易组织的地位与功能 三、 世界贸易组织的结构与职权 四、 世界贸易组织与区域一体化 (一)、区域一体化的发展 (二)、世界贸易组织对区域一体化的态度 (三)、世界贸易组织对建立区域一体化的条件 第五节 世界贸易组织的基本法律原则 一、 互惠原则 (一)、含义 (二)、适用 (三)、例外 二、 最惠国待遇原则 (一)、含义 (二)、适用 (三)、例外 三、 国民待遇原则 (一)、含义 (二)、适用 (三)、例外 四、 透明度原则 五、 公平贸易原则 (一)、含义 (二)、适用 考核要求 了解:世界贸易组织的产生背景;关税与贸易总协定的特点。 理解:世界贸易组织的产生原因;世界贸易组织的法律框架;世界贸易组织的基本原则。 掌握:本章是本门课程的基础部分。要求学生们掌握关税与贸易总协定的优缺点,世界贸易组织的法律框架,法律体系的特点,世界贸易组织的基本原则,特别要学会基本原则在货物、服务、知识产权等领域的实际应用。熟练应用原则来解释具体案例。 第二章 货物贸易法律规则 教学目的与要求 通过本章的学习,使学生掌握货物贸易的有关协议规则,特别是关税与非关税壁垒的区别。 教学内容 第一节 1994年关税与贸易总协定 一、 GATT1994的法律范围 二、 GATT1994主体条款概览 三、 GATT1994与GATT1947的法律关系 第二节 关于关税的法律制度 一、 关税的定义及其种类 二、 WTO关于关税的法律规则 (一)、WTO对关税的态度 (二)、WTO中的关税问题 第三节 海关估价协议 一、 国际贸易中的海关估价问题 二、 协定规定的估价方法 三、 发展中国家成员的特殊和差别待遇 四、 机构与争端解决 第四节 装运前检验协议 一、 装运前检验的定义及其发展 二、 协定的主要内容 三、 协定的评价 第五节 原产地规则协议 一、 国际贸易中货物原产地规则的含义 二、 货物原产地确定的主要方法 (一)、增值百分比标准 (二)、加工工序标准 (三)、税号改变标准 三、 协定的产生及其主要内容 第六节 进口许可证程序协议 一、 进口许可证制度的概念及其分类 二、 多边贸易体制关于进口许可证制度问题的谈判 三、 协定的主要内容 四、 简要评价 第七节 技术性贸易壁垒协议 一、 协议的产生背景 二、 协议的主要内容 三、 简要评价 第八节 卫生与动植物检疫措施的法律制度 一、 卫生与动植物检疫措施的定义 二、 协议的主要内容 三、 简要评价 第九节 与贸易有关的投资措施协议 一、 协议产生的背景 二、 协议的主要内容 (一)、与贸易有关的投资措施的定义 (二)、协议的主要内容 三、 简要评价 第十节 反倾销协议 一、 倾销的定义 二、 国际反倾销法的产生与发展 三、 关于实施反倾销的法律要件 (一)、倾销的确定 (二)、国内产业损害的确定 (三)、损害的累积评估 四、 反倾销的调查程序 (一)、申请人申请 (二)、反倾销立案 (三)、反倾销调查 (四)、证据责任 (五)、初裁与终裁 (六)、行政复审与司法调查 五、 反倾销措施的种类 (一)、临时反倾销措施 (二)、价格承诺 (三)、反倾销税的征收 六、 机构与争端解决 第十一节 补贴与反补贴的法律制度 一、 补贴与反补贴问题的由来 二、 补贴的概念及特征 (一)、定义 (二)、特征 三、 补贴的基本类型 (一)、禁止性补贴 (二)、可诉补贴 (三)、不可诉补贴 四、 对补贴的救济措施 (一)、国内反补贴措施 (二)、关于补贴的WTO争端解决程序 五、 发展中国家成员的特殊和差别待遇 六、 争端解决 第十二节 保障措施的法律制度 一、 保障措施与多边贸易体制 二、 关于实施保障措施的条件 (一)、进口产品大量增加 (二)、进口大量增加是因不可预见的发展和承担WTO义务所造成的 (三)、进口大量增加对国内产业造成严重损害或严重损害威胁 (四)、进口大量增加与国内产业损害有着因果关系 三、 关于保障措施的实施问题 (一)、保障措施实施的形式 (二)、保障措施的非歧视性 (三)、禁止灰色区域措施 (四)、保障措施实施的期限 (五)、保障措施实施的补偿与报复问题 四、 发展中国家成员的特殊和差别待遇 五、 争端解决 考核要求 了解:世界贸易组织有关货物贸易的规则;关税的含义及作用;非关税壁垒的含义及其与关税壁垒的异同。 理解:世界贸易组织有关货物贸易的协议内容。 掌握:本章是本课程的主要内容之一。要求熟练掌握世界贸易组织有关货物贸易的法律制度。特别是能够用世界贸易组织有关货物贸易领域的协定来分析解决具体案例。尤其要重点掌握世界贸易组织的三大贸易救济措施:反倾销、反补贴、保障措施等。 第三章 WTO关于特殊产品贸易的法律制度 教学目的与要求 本章要求掌握世界贸易组织有关特殊产品贸易的规则,解决中国外贸摩擦。 教学内容 第一节 农产品贸易的法律制度 一、 世界农产品贸易概述 二、 GATT中的农产品贸易体制 (一)、关于对农产品补贴的例外 (二)、关于取消农产品贸易数量限制的例外 三、 乌拉圭回合《农业协定》的产生 (一)、乌拉圭回合关于农产品贸易的谈判 (二)、协定概要 四、 内容评析 第二节 纺织品和服装贸易的法律制度 一、 国际纺织品贸易协定 二、 乌拉圭回合《纺织品与服装协定》的主要内容 (一)、关于协定适用的产品范围 (二)、关于纺织品与服装贸易的逐步自由化安排 (三)、过渡性保障措施 (四)、关于反规避措施 (五)、机构与争端解决 第三节 关于信息技术产品贸易的法律制度 一、 信息技术协定产生的背景 二、 协定的主要内容 三、 评价 考核要求 了解:农产品协议中的非关税措施关税化;纺织品及服装协议中的特殊保障措施。 理解:世界贸易组织有关特殊领域产品的法律规则。 掌握:世界贸易组织有关农产品及纺织品贸易的法律规定,特别要求掌握多哈回合中有 关农产品谈判及纺织品谈判的新进展。学会运用世贸规则保护我国出口的农产品及纺织品服装的利益。 第四章 服务贸易法律规则 教学目的与要求 要求掌握服务贸易协定的主要规则,以分析我国目前有关服务贸易的立法及实践。 教学内容 第一节 服务贸易协定的适用范围 一、 服务贸易的定义 二、 服务贸易的特征 三、 乌拉圭回合关于服务贸易的谈判 第二节 一般性义务规定 一、 最惠国待遇 二、 透明度 三、 发展中国家的更多参与 四、 国内规定 五、 学历、履历及资格的承认 六、 经济一体化 七、 限制竞争予不公平贸易行为 八、 紧急保障措施 九、 政府采购与补贴 十、 一般例外 十一、国家安全的例外 第三节 协定关于服务贸易的具体义务 一、 关于服务贸易减让表的简介 二、 关于市场准入的问题 三、 关于国民待遇原则的问题 第四节 服务贸易总协定的新发展 一、 关于自然人流动问题的谈判 二、 关于基础电信服务贸易的谈判 三、 关于金融服务贸易的谈判 考核要求 了解:世界贸易组织有关服务贸易的谈判背景。 理解:世界贸易组织有关服务贸易的法律制度。 掌握:服务贸易提供的形式;服务贸易总协定的一般义务及具体义务;对发展中国家的待遇,尤其要掌握多哈回合谈判中对服务贸易市场开放的新发展,及我国服务业面临的挑战。 第五章 与贸易有关的知识产权的法律制度 教学目的与要求 要求掌握国际知识产权保护的法律规则,以解决中外知识产权纠纷。 教学内容 第一节 与贸易有关的知识产权协议的适用范围 一、 知识产权的概念 二、 知识产权的特点 三、 乌拉圭回合关于知识产权的谈判 第二节 与贸易有关的知识产权协议的基本原则 一、 国民待遇原则 二、 最惠国待遇 三、 权利用尽原则 四、 一般例外 第三节 与贸易有关的知识产权协议的义务范围 一、 专利 二、 商标 三、 版权及其邻接权 四、 地理标志 五、 工业品外观设计权 六、 集成电路布图设计 七、 商业秘密 第四节 与贸易有关的知识产权协议的执行规定 一、 一般原则 二、 民事与行政程序及救济 三、 海关措施 四、 刑事程序 五、 协定的评价及其新发展 考核要求 了解:与贸易有关的知识产权协议的规则。 理解:知识产权的定义特点;世界贸易组织有关与贸易有关的知识产权协议的主要内容;对协定要作出正确评价。 掌握:掌握协定的最新发展。学会用规则解释案例。 第六章 世界贸易组织争端解决机制 教学目的与要求 要求了解世界贸易组织争端解决的程序,学会用规则解决争议。 教学内容 第一节 关贸总协定争端解决机制 一、 关贸总协定争端解决机制概说 (一)、关贸总协定争端解决机制:第22条和第23条 (二)、案例 二、 关贸总协定争端解决机制的成就与缺陷 第二节 世界贸易组织争端解决机制 一、 世界贸易组织争端解决机制的程序和规则 (一)、协定的管辖范围 (二)、世界贸易组织争端解决机构 (三)、世界贸易组织争端解决机制的程序 (四)、世界贸易组织争端解决机制的规则 二、 世界贸易组织争端解决机制的特点 考核要求 了解:世界贸易组织争端解决机构的构成。 理解:世界贸易组织争端解决机制的程序;世界贸易组织争端解决机制的规则;关贸总协定争端解决机制的成就与缺陷。 掌握:本章是本门课的主要内容之一。要求掌握世界贸易组织争端解决机制的特点;争端解决的程序;并学会利用争端解决机制解决纠纷。 第七章 与贸易有关的其他议题 教学目的与要求 要求了解贸易、劳工标准、竞争政策与贸易的关系,以批驳西方学者的错误观点。 教学内容 第一节 环境与贸易问题 一、 乌拉圭回合关于环境与贸易的谈判 二、 世贸组织体制下与环境保护有关的内容 三、 多哈回合谈判中的环境与贸易问题 第二节 劳工标准与国际贸易问题 一、 劳工标准与国际贸易问题的由来及其背景 二、 世界贸易组织关于劳工标准问题的谈判 三、 关于社会责任标准 第三节 贸易与竞争政策问题 一、 竞争政策与国际贸易 二、 乌拉圭回合前关于竞争政策与贸易问题的谈判 三、 世界贸易组织成立后关于竞争政策与贸易问题的谈判 考核要求 了解:乌拉圭回合关于环境与贸易的谈判;关于劳工标准问题的谈判;世界贸易组织成立后关于竞争政策与贸易问题的谈判。 理解:世贸组织体制下与环境保护有关的内容;贸易与竞争政策的关系。 掌握:要求掌握环境与多边贸易体制的协调;劳工标准在多边贸易谈判的新发展;竞争政策在世界贸易组织谈判中的新发展;竞争政策与国际贸易的关系。 第二编 世界贸易组织与中国(10学时) 教学目的与要求 中国加入世贸组织是我国执行改革开放政策的必然结果,也是世界经济全球化发展的大势所趋。要求学生掌握中国入世的历程,了解中国加入世界贸易组织议定书的主要内容。重点是了解中国加入世界贸易组织议定书的主要内容及其对我国法律制度的影响。 第一章 中国加入世界贸易组织的历程 教学目的与要求 要求了解中国入世历程,中国入世原因。 教学内容 第一节 从申请“复关”到申请加入世界贸易组织 一、 中国与GATT法律关系的历史背景 二、 中国为什么要加入世界贸易组织 三、 中国加入世界贸易组织的原则立场 四、 中国加入世界贸易组织的谈判焦点 考核要求 了解:中国与GATT法律关系的历史背景;中国加入世界贸易组织的谈判焦点。 理解:中国加入世界贸易组织的原则立场。 掌握:中国入世的法律问题;认识入世的利弊。 第二章 中国加入世界贸易组织议定书 教学目的与要求 要求了解中国入世议定书的内容。 教学内容 第一节 中国入世法律文件的主要内容 一、 中国加入世界贸易组织所享有的权利 (一)、享有多边贸易体制确立的非歧视待遇的权利 (二)、享有全面参与多边贸易体制的权利 (三)、享有经济管理与产业扶持方面的权利 (四)、获得开放市场与法规修改的适当过渡期 (五)、享有服务贸易市场逐步开放的权利 二、 中国入世应履行的基本义务 (一)、关于遵守WTO基本原则的义务 (二)、关于货物贸易领域承诺的义务 (三)、关于服务贸易领域承诺的义务 (四)、关于与贸易有关的知识产权保护 (五)、关于与贸易有关的投资措施 三、 正确认识WTO法律规则对中国的机遇与挑战 教学目的与要求 了解中国加入世界贸易组织后应享受的权利及应承担的义务。 考核要求 了解:WTO法律规则对中国的机遇与挑战 理解:中国入世议定书的内容。 掌握:中国入世应享有的权利及应履行的义务。 第三章 中国外经贸法律制度与WTO的接轨 教学目的与要求 要求了解中国外经贸立法的现状及世界贸易组织规则对我国外贸立法制度的影响。 教学内容 第一节 中国外经贸法律制度的新发展 一、 关于中国对外贸易的法律原则 (一)、贸易制度统一实施的原则 (二)、贸易自由化原则 (三)、非歧视待遇原则 (四)、积极参加区域一体化原则 二、 关于对外贸易管理体制的新发展 (一)、关于外贸经营主体的资格 (二)、关于外贸经营权的取得 (三)、关于对外贸易调查 (四)、关于对外贸易救济措施 第二节 中国外经贸法律制度完善的法律问题 一、 关于贸易法律、法规统一适用的问题 二、 关于透明度问题 三、 关于外经贸领域法律法规的进一步完善 (一)、货物贸易领域法律法规的进一步完善 (二)、外商投资法的进一步完善 (三)、服务贸易领域法律法规的进一步完善 考核要求 了解:中国外经贸法律制度的新发展。 理解:关于中国对外贸易的法律原则;关于对外贸易管理体制的新发展。 掌握:中国入世前后外经贸法律制度的发展;外经贸法律的现状;存在的问题;掌握解决途径。
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