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反倾销未必能引发市场波动

中新网9月14日电 据中央电视台“午夜新闻”栏目消息，美国总统奥巴马11号对中国的轮胎特保案做出了最终裁定：对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。按照奥巴马最终做出的裁决结果，我国出口到美国的轮胎产品关税将由现在的3.4%，直接飙升到35%。将涉及近十万人的就业问题。作为回应中国政府迅速启动WTO贸易争端解决程序，
与此同时，9月13日，商务部宣布启动针对美国向中国出口肉鸡和汽车产品的审查。此举被认为对上周五奥巴马政府宣布对中国产轮胎征收惩罚性关税的回击。
许多人对选择肉鸡和汽车产品作为“双反”非常有疑问，商务部的解释是国内关于肉鸡和汽车产品进行“双反”的申请提交已久。另一种解释是这两种产品的涉案金额和橡胶特保案涉及金额大致相当，可以说是“门当户对”，也符合中国人“礼敞往来”的传统。
那么，对美国进口肉鸡进行反倾销调查，会不会影响国内肉鸡供应，从而对饲料原料产生影响呢？
此次反倾销的肉鸡产品主要为白羽肉鸡。根据行业内统计，2008年国内白羽肉鸡的产量为590万吨。中国从全球进口了79万吨鸡肉及制品，其中从美国就进口了58万吨。也就是说，来自美国的进口量占国内产量的10%左右。
更新的统计显示，今年前6个月中国89%的进口肉鸡来自美国，高过2008年同期的73%。
从数据上看，中国进口美国肉鸡的比重在不断增加，即进口依赖度在提高。业内人士宣称，国内肉鸡加工企业开工率只有80％，库存积压，许多企业都处于亏损状态。目前递交的申请“酝酿了半年之久，材料很充分”，如果调查结果导致商务部采取相应措施，如征收惩罚性关税等，则会大大影响美国禽肉出口。
进口减少了，对国内禽肉需求会增加，从而提振饲料需求，进而影响到饲料原料如豆粕和玉米的价格。然而这只是一般人的看法，笔者分析，反倾销调查未必能够影响整体农产品的弱势格局。
一、商务部的措施带有一定的试探性，是为“投石问路”之举。而并非要和美国拼个高下，发动人们所谓的“贸易战”。至于“双反调查”结果如何，并不由中方说了算，而是决定于美国对“特保案”的态度，如果奥巴马松了口，“WTO贸易争端解决程序”生了效，商务部可能也就顺坡下驴，和美国握手言和。毕竟，打贸易战对双方都不利。
二、即使调查结果显示，美国确实在肉鸡销售上存在政府补贴问题，对中国市场进行了倾销，中国政府对其加征进口税，未必就能够影响中国进口肉鸡的总量，不从美国进口，也可以从其他国家进口，甚至从其他地方“转口”。美国进口肉鸡的缺口，不一定能够产生相应的国内需求。
三、从国内农产品市场表现来看，短期供应充足，需求不旺的格局还无法缓解，国家储备对农产品价格的平抑效果初显，在玉米即将减产的背景下，玉米价格也因国储的抛售而停住脚步。
四、从技术上看，CBOT豆粕跌破中期趋势线，国内豆粕跌破上升通道，国内玉米在原上升趋势线处受阻回落，均表现弱势：

从以上三幅图表均可以看出，豆粕正处于跌势之中，而玉米在重要技术位遇阻回落，进入弱势回调，持仓减少，投机资金渐渐退出玉米市场。
综上所述，作为饲料原料的豆粕和玉米，价格不太会受肉鸡“双反”的影响，可能会继续保持本身的弱势，操作上建议顺势操作，逢高放空。

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张春
研发部
2009-9-15