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科技信息与动态 Scientific & Technical Information of City Appearance & Environmental Scientific & Technical Information of City Appearance & Environmental Scientific & Technical Information of City Appearance & Environmental Scientific & Technical Information of City Appearance & Environmental 公共厕所专题综述本期目录中国城市公厕的建设和发展 1 公厕管理进一步加大建设、管理力度，完善公厕服务体系 8 日本、美国、英国等城市公厕管理介绍 12 动态信息世界厕所博览会暨论坛曼谷开幕 19 上海07年市容环卫便民措施出台再建800座公厕 20 太阳能公厕亮相合肥每月可节电上百度 21 广州城区公共厕所基本实现了免费开放 22 南京市“公共厕所”将更名“公共卫生间” 22 国外公厕收费主要情况 23 论文摘要快乐厕所,健康生活—泰国公共厕所发展策略 26 如厕之乐，源于设计，并非机缘偶得 27 厕所使用者健康的安全导向 28 提供便捷性——街道厕所 29 厕所和清洁发展机制 31 上海市市容环境卫生管理局科技委上海市市容环境卫生管理局科技信息处上海市环境工程设计科学研究院为人人设计无障碍厕所 31 新加坡公厕有感 32 其它信息《2010年上海世博会厕位需求研究》论证会通过 33 关于建设部城镇环境卫生技术标准完成计划统计的函 34 关于召开城镇环境卫生技术标准编审工作研讨会的通知 34 世界厕所组织一览 35 公共厕所作为表现城市细节、体现人文关怀和城市精神的服务性基础设施，在城市服务功能方面发挥着不可替代的重要作用。2007年本市发布了《关于认真落实〈上海市市容环境卫生行业2007年十大便民利民措施〉的通知》[沪容环〔2007〕14号]，其中明确提出了“建设800座公共厕所，增强公共厕所服务供给能力”。公厕作为行业管理的重要因素之一正受到越来越突出的重视。更突出的是，中国2010年上海世博会对公厕管理提出了更高更精的要求，《2010年上海世博会厕位需求研究》作为《中国2010年上海世博会市容环境卫生专业规划》和相关市容环卫专业实施方案的推进和补充，已经通过相关部门和专家的评审。为举办一届成功而难忘世博会，充分体现本市的人文精神。就公厕专题还需要进一步深入研究，如公厕设计和建设的技术规范，公厕的空间分布等，因此本期特编制《城市公共厕所专题》，汇集上海市公共厕所规划、建设和管理方面科技信息动态，供公共厕所研究、设计、建设和管理人员选用。 2007年第2期综述中国城市公厕的建设和发展一、城市建设历程公厕是表现城市细节的一种基础设施。在现代文明社会，公厕通过它的合理布局、整洁卫生和服务功能，来体现一座城市对公众细微的体贴和人文关怀，它以城市的一个细节，折射一座城市的文明水准，以及整个城市的文化品位。从20世纪60年代开始，我国就对城区公厕进行了改造。公厕设计标准、建筑用材、服务设施和服务水平，还有公厕的文化氛围、卫生水平，都有很大程度提高。从北京和上海等城市公厕建设历程来看，前后经历了四次大的公厕革命。新中国建立后，取缔了城市的露天公厕，建造了一批有厕顶、厕窗、厕灯、有储粪井的“标准”公厕（四类），且均为传统的旱厕，当时城市公厕全部靠人力清运，环卫工人劳动强度非常大。以后逐步实现了机械化。在公厕建筑形式上，由于历史原因，人们对公厕形象、公厕卫生状况存在片面认识，当时公厕大部分都是独立式公厕，设施简陋。当时城市公厕都是由政府投资建设和管理，并且承担全部的管理费用。第二次公厕革命是在20世纪70年代后期至80年代末期。随着城市的发展和人口的增长，许多城市的公厕不堪重负。同时由于我国改革开放，城市公厕设施落后与对外开放的形势不相适应，引起了国内外媒体的关注。因此各地城市相继开始建设较高档次的公厕。在冲洗方式上逐步取消旱厕，实现了水冲和机械抽运。水冲式公厕特点是易于保持公厕清洁，便于粪便排泄物的集中处理。但在我国北方和一些缺水城市，直接使用自来水冲洗厕所给城市供水带来了压力。另外我国城市的地下管网系统不够完善，公厕的建设受到限制。在建筑形式上，由于进行了大规模市政建设和城市改造，城市土地价值被重新定位，使得本来独立建设的公厕拆除以后很少有可能再在原地恢复建设，因此出现了公厕与其它建筑合并建设的附属式公厕，这种公厕既能提高土地利用率、又能满足公厕布局要求的好方法，加上公厕建筑、管理和卫生水平正在不断提高，附属式公厕在技术上已经成熟，因此在城市公厕建设工作中，越来越受到重视。这段时间公厕的投资和管理还是以政府为主，部分公厕开始收费以缓解城市环卫资金短缺的问题。一些建筑业主如商场经营者，为了完善商场服务设施，吸引更多顾客，也开始增设公厕设施，不过数量比较少，且多数仅为顾客服务，不对外开放使用。第三次公厕革命是在90年代至20世纪末。我国对公厕进行大规模的改造，发达地区的城市基本消灭了3类以下的公厕。由于城市水资源危机，在冲洗方式上，开始寻求改变，出现现代旱厕，可用自动打包的方法将排泄物集中收集于专用塑料袋内，再集中运到指定地点处置，或将排泄物直接排入生化处理装置，就地处理粪便等排泄物。建筑形式上，独立式公厕设计成具有鲜明个性的建筑小品，丰富公厕设置地点的建筑环境和文化内涵，成为与城市市容相和谐的一个建筑音符。附属式公厕大量开放使用，设施也进一步提高。由于一些地点受地形条件等限制，又没有附属公厕，一些大型的室外文娱活动、体育赛事增加，因此，活动式公厕应运而生。这段时间，政府投资管理依然是城市公厕建设的主流。出现了企业和私人投资管理的公厕，主要是指企业或私人在投资建设大型商场、酒店、文娱场所等时，按照政府要求或自行配套建设供服务对象和途经者使用，并承担日后的管理维护费用的厕所；这部分非政府投资管理的厕所，正逐步纳入城市公厕范畴，对城市公厕数量和布局都起到了非常重要的补充作用，有的地区甚至在数量和质量上超过了政府投资管理的公厕。同时社会也开始关注城市公厕文化。1996年6月5日世界环境日这一天，在中国历史博物馆举办了“96北京城市公厕建设文化展览”，为公厕文化登上大雅之堂开了先河。第四次公厕革命是从本世纪之初开始。公厕文化进一步发展，公厕设计观念发生改变，现代公厕设计理念不仅要考虑将公厕做成可供旅游欣赏的“景观小品”，还要考虑环保、城市的品位和人文关怀。比如男女厕位比例，无障碍设计，为残疾人、儿童等设置厕间。更为突出的是提出了节水、环保的指导思想。在一些城市使用公厕电子查询系统，方便市民如厕。出现了新一代含有较高科技的公厕，如随着我国城市地下空间开发日益受到重视，出现了地下公厕；针对缺水困境和粪便处理难题，出现中水回用公厕，灭菌烘干公厕、太阳能公厕、免冲洗生态公厕等等。其中生态公厕成为一个热点。生态公厕中的粪水经化粪池，直接进入了事先布排好的厌氧调节池、布水系统和土壤渗滤系统，然后进入集水系统，经消毒后重新回用来冲厕所或绿化，形成了公厕自身的封闭式生态系统，从而能够实现厕所的污水零排放。在建筑形式上，更体现了现代性和多样性，采用了一些新材料。但是在现代化公厕建设的同时，一些地方出现了盲目建设豪华公厕的现象，引起了社会的广泛关注。在投资管理上，开始鼓励民间资本注入，建立了一批私营公厕，对于部分原来由政府投资建设的公厕，将经营权出让给个人和专业管理企业，这为我国城市公厕的建设开辟了一条新的途径，有望发展成一个新的产业。二、公厕基本状况以下图示分别为2000～2004年全国公共厕所数量的变化及其同期城市人口万人公厕拥有量的变化。图1－1 全国公共厕所总数的变化图（2000～2004年）在2000～2004年这五年内，我国公共厕所数量在2000年时为106471座，从2000年到2002年其数量增加较快，在2002年时达到110836座。图1－2 全国城市人口每万人拥有公厕数量变化图（2000～2004年）城市每万人拥有的公厕数在2000年为2.7座/万人，数量很低，这时段由于老城区的加速改造，使得一些旧公厕骤减。从2000年到2002年涨幅较快。2002年到2004年涨幅趋于平缓，但数值仍有上升，到2004年达到3.21座/万人。根据相关回归分析，城市公厕数A（座）与城市人口数B(万人)和全国统计城市数C均呈显著相关性，回归方程分别为： A=126018.7-0.4974 B(N=5，r= -0.58447，α<0.01) (1) A=283114-265.7 B(N=5，r= -0.5613，α<0.01) (2) 由所求出的回归参数可知，在统计时间段内，每增加10000城市人口，相应增加0.4974座公厕，每增加一座城市，增加265.7座公厕。三、公厕数量与种类的区域差异（一）公厕数量与种类在不同经济城市间的差异下图表明在万人公厕拥有量指标方面，不同经济区域城市存在极显著的差异，其规律是中部城市>东部城市>西部城市。2000～2004年万人公厕拥有量在东，中，西部城市的年平均值分别为2.79、3.73和2.17座/万人。这种差异主要是由经济差异造成的。图1－3万人公厕拥有量在不同经济地理区域城市间的差异（2000～2004年）西部城市由于经济因素的限制，尚处于数量型发展阶段。东部城市在2000年为1.597座/万人，之后有较大的幅度增长。中部城市在2000年为3.44座/万人，但是在这五年期间中部城市总体的变化幅度不是很大。通过以上分析可以看出，小城市和西部城市尚需在数量上作一定发展。此外，公厕的种类上还存在着旱厕比例偏高，水厕档次较低的问题。而较高的旱厕比例必然对城市粪便收运、处理带来直接的影响。下图显示了在2000～2004这五年间水厕占公厕总数比例在不同经济区域城市间的差异。其中水厕所占比例在东、西部城市较高，达50％以上，在中部城市较低，约为30％。由此可以看出中部城市今后的公厕改革任务较重，西部城市除在数量上发展外，也需进行厕所改造和提高公共厕所的档次。图1－4 水厕占公厕总数比例在不同经济区域城市间的差异（2000～2004年）（二）公厕数量及种类在不同规模城市间的差异根据人口规模可将中国城市分为五类，其中200万人以上的超大城市有33个，100～200万人的特大城市有141个，50～100万人的城市有274个，20～50万人的中等城市172个，20万人以下的小城市40个，城镇总人口达5.24亿，共占全国总人口的40.53％。预计20年后，中国城市数量将达到800个，城市化整体水平将超过60％。表1－1 不同规模城市的划分超大城市特大城市大城市中等城市小城市人口（万人） 200万以上 100－200 50－100 20－100 小于20万按经济地理区域可将中国城市分为东、中、西部三类城市，其中东部城市经济相对发达，中部城市次之，西部城市更次之；按距海距离可将中国城市分为沿海城市与内地城市两类，前者较后者经济要发达，尤其是近20年来差距甚远。无论是东中西部城市还是沿海内地城市，它们的经济发展状况与各城市的发展政策、自然条件以及传统文化等紧密相关。表1－2 不同经济地理区域城市的划分东部地区北京市，天津市，河北省，辽宁省，上海市，江苏省，浙江省，福建省，山东省，广东省，广西自治区，海南省中部地区山西省，内蒙古自治区，吉林省，黑龙江省，安徽省，江西省，河南省，湖北省，湖南省西部地区四川省，贵州省。云南省，西藏自治区，陕西省，甘肃省，青海省，宁夏自治区，新疆自治区由于各个城市的经济地理位置和发展水平不一样，在城市公厕建设上也有很大的差异。图1－5 万人公厕拥有量在不同规模城市之间的差异（2000～2004年）上图显示，超大城市在2000～2004这五年间，在万人公厕拥有量这一值上的变化不是十分的显著，而其它规模的城市在万人公厕拥有量这一值上的变化也没有显著的规律。由此可以看出，公厕的数量并不与城市经济和社会发展水平正相关。这与发达国家的发展趋势也是一致的。原因在于社会经济越发展，居民住房成套率提高，户厕比例和公共建筑附属公厕比例也越高。但是万人公厕拥有量存在对人口密度的依赖性，即一般城市规模越大，人口密度也越大，因此万人拥有公厕数量相对降低。图1－6 水厕占公厕总数比例在不同规模城市间的差异（2000～2004年）由上图，我们可以看出在2000～2004这五年间，水厕所占比例在超大城市最高，在大城市最低。四、总体评价我国城市公厕建设在不同规模与不同地域城市之间发展不平衡。总体而言仅在数量上和最基本的质量、卫生水平上达到要求，公厕建设尚处于“初级”阶级。从我国城市公厕的分布范围看，大多数城市呈现“老城区公厕较多，但分布不合理；新开发区较少，越是需求量大的地段（如流动人口密集的商业区）越缺乏公厕”的状况。城市公厕建设仍存在一些共性问题，如：公厕长期由政府独家包揽建设，未能很好地利用社会资金加大投资力量；旧城改造后，部分公厕拆后但未能重建，形成新的布局不合理；公厕设施配置、功能不完善等。因此各地环境卫生部门应争取将城市公厕建设纳入城市总体规划，尤其是公厕用地应纳入分区规划或详细规划。公厕建设在公共场所和社区、人口密集区和稀疏区的布局应逐步趋于合理，提高公厕建设质量和档次，完善管理措施。在公厕建设中，宜通过立法、行政等措施，拓宽公厕建设资金来源，借鉴国外先进经验，大力发展由社会出资的附属公厕建设，减少独立公厕建设的比例，环卫部门应主要集中在街头公厕建设和社区公厕改造方面。来源：环卫科技网公厕管理进一步加大建设、管理力度，完善公厕服务体系上海市市容环境卫生管理局孙元海公厕是城市的重要基础卫生设施，与广大市民的生活密不可分。公厕也是反映一个城市文明程度和民族精神风范的重要窗口。进一步完善城市公厕的布局，改善公厕的设施水平，提高公厕的服务水平，既是充分体现城市管理“以人为本”的管理理念的一个重要举措，也是具体实践“服务政府、责任政府、法治政府”的现代政府理念的一个重要方面，同时也会对上海市确立国际大都市的地位，优化旅游、购物、投资和生活环境，促进经济发展有很大的推动作用。　　一、本世纪以来公厕建设和发展情况　　（一）公厕布局逐步趋向合理，设施水平明显提高　　自2000年以来，我市在中心城区新建公厕166座，改建公厕543座，投放活动厕所237座。在中心城区的主要区域，基本形成了以环卫公厕为主体，社会公厕为补充的“300米见公厕”的服务体系。　　加大了农村公厕的改造力度，完成城郊结合部、郊区镇区以及镇郊结合部简易厕所改建850余座。明显改善了城郊结合部和郊区镇区的居住环境质量。　　（二）公厕设施人性化设计探索取得一定进展　　积极贯彻“以人为本”管理理念，探索公厕内设施、设备的人性化设计，在535座厕所内安装了除臭设备，完成了1184座公厕的“无障碍”设施改造。　　探索完善新型公厕导向系统，推出了电子导厕图、纸质公厕地图，试行公厕信息电话查询系统；通过在路口设置带公厕导向的废物箱，试点“找公厕到路口，路口就有导厕图”的路面导厕系统。　　（三）公厕文明水平明显提高　　通过广泛开展“公厕文明创建”活动，积极推行《公厕文明服务规范》，推行“四心”（热心、细心、耐心、虚心）态度服务；积极倡导“三服务”服务礼仪（站立服务、微笑服务、双（多）语服务），和“四个一”的特殊服务（搀一把、问一声、望一下、送一程），通过对全体公厕服务人员“上岗培训”，加强检查、考核，使公厕文明服务水平明显提高。　　积极参与市文明办组织开展的“与文明同行，做可爱的上海人”主题实践活动，联合各区县文明办和市容环卫管理部门，在中心城区开展“文明用厕”专项活动。聚焦了六类不文明用厕陋习，推出了“六请，六不”市民文明用厕规范（请文明用厕，不乱涂乱画；请上前一步，不随意方便；请随手冲水，不一走了之；请维护环境，不乱扔杂物；请爱护设施，不损坏设备；请节约用水，不浪费资源）。　　二、存在的问题　　随着城市建设和经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，城市各区域的服务功能不断变化和完善，都对公厕的建设和服务提出了新的不同要求。当前，我市公厕建设和管理还存在着一些问题。　　（一）传统思想影响公厕建设发展　　中华民族历来有“重进口、轻出口”的传统思想，公厕在一些人眼中，历来被视作“不雅之物”。难登“大雅之堂”，难成“雅议之题”。因而，造成城市建设中，很多重要场所建设时，忽略公厕的配置，理由往往是影响该场所的“庄严“和“高雅”。但该类场所却往往又是人们积聚之处，而排泻又是人类的正常生理需求，结果往往造成一些急需解决“问题”的人，尴尬万分，反而影响了人们在该类场所的正常活动。　　（二）公厕的规划建设力度仍显不足　　尽管法规规定，公厕建设必须纳入城市开发建设的规划方案，但实际往往没有得到有效的贯彻。由于普遍存在着“建厕难”，市容环卫管理部门也往往难以编制切实可行的城市的公厕建设规划，结果进一步加剧了“建厕难”矛盾，进一步加剧公厕布局的不均衡。　　（三）设施设计存在一些不足　　尽管近二十年来，公厕的管理部门日益重视公厕设施、设备的设计和配置，强调“以人为本”，推行人性化的公厕设计和建设。但毋庸玮言，仍存在着一些不尽人意的地方。如：目前广泛使用的蹲便器，形状主要是椭圆型，而实际可能需要的是“梨型”，前窄后宽，其次其存水太少，难以达到用水“淹没”，减少臭气的作用；小便斗“面宽”而底部伸出不够，容易产生滴漏，使得地面潮湿和产生臭气；该二个设计上的缺陷往往使得选用独立式便器的厕所比选用沟槽式的厕所，保洁和除臭难度加大。　　　　三、2020年前上海市公厕规划建设的目标　　全市建成布局合理、设施完善、服务规范、管理有序，与城市发展和区域功能相协调的，与现代化交通体系相适应的，应急与机动功能完备，居民、行人与行车人均称便的公厕服务体系。　　四、今年的主要工作　　（一）加强规划、完善公厕布局　　规划是建设之本，只有加强规划，才能落实公厕建设的选址。在我市市委、市政府的关心、指导下，我市于2005年由市规划局组织编制了《上海市公共厕所布局规划纲要》。市市容环卫局组织编制了《上海市公厕建设和管理发展纲要》，该二个“纲要”的编制，既为我市“十一五期间”和“世博会”前我市公厕的规划建设和管理明确了指导思想、基本原则和目标，又提出2020年前我市公厕建设和管理的规划远景和管理措施。为使“纲要”能确实做到“规划落地”、“措施落实”，市市容环卫局专门行文要求各区（县）市容环卫管理部门根据该二个“纲要”，抓紧于2006年上半年完成本区域的公厕建设和管理规划的编制工作。　　（二）依法行政，推动社会公厕开放　　依据《城市公厕管理办法》和《上海市市容环境卫生管理条例》，加强社会单位公厕的管理。紧紧抓住当前城市建设飞速发展的契机，依法管理。按法规中规定的环卫设施必须同建设主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的“三同时”要求，加强建设项目的环卫设施的“公建配套”管理。加强公厕的规划布局建设，加快社会单位配套公厕的发展。　　（三）加快建设、提高公厕硬件水平　　进一步加大投入，加快公厕的建设。在2004—2005年完成850余座城郊结合部和农村简厕改建的基础上，2006年再计划完成700余座农村公厕的改建，全面提升农村地区的公厕水平。同时，中心城区力争完成100座公厕的新、改建，继续完善公厕的布局，提升公厕的硬件水平。　　（四）集思广益、使设施更趋人性化　　广泛动员社会力量，献计献策，广泛征求社会各方面人士对公厕建设、设计的建议和意见。　　今年上半年完成公厕标识、公厕导向、公厕门楣的设计方案的面向社会的征集和评选工作，力争选出广大市民认可、喜爱、易识别的设计方案，并在下半年逐步推行更换。　　继续探索、征集公厕设施、设备的新设计方案，鼓励有关设计、建设单位和生产企业，大胆探索，努力改进现有公厕硬件设计上的不足。　　（五）推行文明，提高公厕文明程度　　继续开展公厕“文明服务”和“文明用厕”活动，积极参与市文明办组织开展的“与文明同行，做可爱的上海人”主题实践活动。继续推行《公厕文明服务规范》，提高公厕服务水平。正确引导市民群众，提高文明用厕规范的知晓率，从而增强文明用厕的自觉性。努力创造一个文明服务、文明用厕的环境，提高公厕服务体系的水平。日本、美国、英国城市公厕管理介绍世界各国城市公厕管理水平不一，差别比较大。其中，西方发达国家的厕所总体上建设和管理的水平都比较高。一、日本公厕管理有人说，在日本旅游，最舒适的是上厕所。无论是在饭店、商场，还是地铁车站或街边小饭馆，进到任何一家厕所，墙壁、地砖、卫生洁具等都锃亮洁净，没有见到一个水龙头跑冒滴漏，也没有马桶漏水或厕所门插销坏了之类的“别扭”之事，而且所到之处，厕所均无异味。日本在80年代进行公厕革命后，厕所建设和管理进行得非常好，得到各方面很好的评价。厕所从一个侧面反映了日本的科技发展水平，反映了人们对生活的追求，反映了日本人的审美观。日本人在卫生方面的所作所为确实值得人们学习。主要特点体现在以下几个方面。（一）充分利用科技为生活服务。日本人很注意科技和日常生活的结合，很多小便池都有红外线感应器，人离开后自动冲水。还有许多厕所马桶旁踏脚下的电子秤会测出用厕人的体重，旁边的扶手会量出血压、心跳，马桶内的化验仪器会分析出粪便中的蛋白质、红白血球和糖分，它一方面将上述数字打在厕所内的荧光屏上，让用厕人看清楚，同时又将资料输往电脑健康中心，如果发现身体有毛病，电脑医生会在荧光屏上发出劝告或指令。（二）非常注重卫生。日本以干净整洁闻名于世界。公厕中的马桶多种多样，有抽水马桶，也有一般的便池。随着社会老龄化的加剧，便利舒适的抽水马桶越来越受青睐，但它也有明显的缺点——人体皮肤与上面的垫圈有接触，不太卫生，所以日本人对垫圈卫生十分在意。除打扫者对垫圈细心消毒之外，有的厕所还备有挥发性很强的消毒液，用纸擦在垫圈上，可很快杀死病毒和细菌；还有的公厕配有纸垫，成摞地挂在墙壁上，撕一张放在垫圈上，用完冲到下水道里。便池在日本显得有些原始，不太适合老年人，但由于没有皮肤接触，在不少厕所仍有用武之地。但无论哪种便器，便后冲水则是肯定的。为了防止传染病，洗手池的水笼头很有讲究，用手拧的早已淘汰，多数水笼头是手一伸水就会流出来，手拿开后就关闭，手与水笼头没有接触，不会交叉感染病毒。此外，洗手池的左右上方都备有液体冼涤剂，可以把手洗得很干净，不会把病毒带出去。（三）服务相当到位。在日本旅行，厕所（又称化妆室）给人以想象不到的干净，想象不到的方便。进化妆室根本用不着备卫生纸，所有公共厕所都配有专用手纸，柔软吸水，用起来舒适，而且不容易堵塞下水道。据统计，日本人一天用量是八公尺多，仅次于美国、加拿大，居世界第三位。也用不着备擦手巾，所有的化妆室都有干手机。灵敏度非常高，手一伸过去，一股强大的暖流就会把水珠吹落得一干二净。（四）厕所收费比较贵。据报道，在日本东京，休息日上街逛商店，上厕所是一笔不小的开支。平时理个发折合人民币200多元，上一趟普通厕所折合人民币十几块至几十块不等，上趟高级厕所比理个发的费用还要贵出几倍。有的高级厕所，不仅有很多柔美的音乐供人选择，女性上厕所时还可以按身边的录音放键，所发出的抽水马桶声音可以把上厕所的尴尬声音遮盖住。高级蹲位的设计非常人性化，有的坐便竟然像个单人沙发，坐上去非常舒适，使人感到是一种享受，而不是在上厕所。二、美国公厕管理我国有一位记者访问美国后写了一篇关于中美两国的公厕文章，讲到：“在美国的公厕不要说便池、便坑、洗手、烘干的设备，就说手纸，我们就比不了。几乎所有的厕所，从白宫到国会山，从宾馆到公共场所的公厕，都一样的预备着纸。那纸，绵绵的、白白的、一卷卷的，是为手纸。而比我们国内的餐巾纸要厚一倍，是洗手后可用的擦手纸。另外，在所有的公厕，还备有一种防艾滋病的座垫纸。美国政府对其公民的卫生和健康的重视，由此投资即可见一斑。”这些文字比较充分地反映了美国公厕各方面水平都比较高。归纳有关材料，主要有以下几个特点。（一）没有“城乡”差别。无论是在城里还是在郊外，厕所的标准大致相似，就是冷热水都有，卫生纸、洗手液一应俱全。这里既显示了一个国家的经济实力，也显示了公民的自觉意识，没有人将厕所的东西往家里拿。（二）相当注重卫生条件。美国厕所对设备设置的总要求就是要保证卫生，便池、墙面、地面和梳妆台面材料多采用陶瓷，既防腐，又表面光滑，便于清洗；厕所隔间壁往往采用不锈钢，防止涂鸦；隔间壁上有挂钩，给游客带来很大方便。美国厕所一般使用抽水马桶，为了防止与人皮肤接触，提供一种一次性、预先剪裁好的定型专用纸，同卫生纸分别装在特制的箱中。为了防止厕所地面积水，有一定坡度，便于污水自然排放。（三）相当注重实用节约。美国厕所全部采用自动冲洗设备，大小便池上安装有红外线探测器，使用者一离开，就立刻放水冲洗，而且能控制好冲水量。为了节约用水，还大量使用气动增压式冲洗阀门，形成高压冲洗水流，既保证冲洗干净，又节约用水。厕所提供洗涤剂和干手设备，为了防止浪费，洗涤剂瓶子采用挤压式，一次只能挤出一点，并且洗涤剂是高效的，量少也足够使用；厕所配备的干手机，有效节约了能源。（四）注重维护弱势群体利益。美国绝大多数公厕设有供残障人士专用的侧位。这种厕位占地面积比正常人的厕位要大，便于轮椅自由进出。实际上，美国冲厕位、停车位和盲道等公共设施的设计中都体现了对少数弱势群体的关怀，这是城市文明程度的一个重要衡量标准。三、英国公厕管理在英国，使用公共厕所需要付款1便士，因此“花一便士”成为“上厕所”的“别名”。主要有以下两个情况。（一）历史悠久。1852年2月2日，为了阻止传染病因“到处便溺”而蔓延，伦敦政府在舰队街建起英国第一家冲水式公共厕所，公共厕所出现在英国伦敦街头。但稍后在霍尔本路上建的另一家公共厕所更为有名。因为这家公厕中有一排男用小便池，最好玩的是便池的水箱中养着一些金鱼，每次冲水时这些金鱼都得奋力抵抗向下冲刷的水流的压力，游回水箱去，就像它们在大海涨潮时一样。除了独特的金鱼外，便池的设计者还在外箱上画上了当时大英帝国的各种旗帜，将便池装饰得花花绿绿，富丽堂皇。这些梵蒂冈样式的厕所虽然建造地下，但设计得非常优雅，四外用铁墙包围，上头还有弓形建筑或者绿色植物进行点缀。现在，由于政府认为这些古董成本太高，麻烦不少，因此绝大多数已经关门，少数幸存下来的也变成了咖啡厅、鲜花店、剧院甚至是夜总会。在英国第一家冲水公共厕所投入使用整整150年后，伦敦一家博物馆展示了当时厕所里的古董卫厕用品，其中最稀有的莫过于一个在水箱中养着金鱼的男用小便池了。（二）使用紧张。2002年8月，英国的公共厕所度过了150岁的生日。但现在英国最早的公共厕所已经关闭，其它许多设在街头的卫生设施也纷纷“休息”，造成了人们上街后往往发觉“颇为不便”。据路透社报道，自从1995年以来，英国已经关闭了大约47%的公共卫生间，目前约8000名英国人才能拥有一个公共厕所，其中专供女士“方便”的场所就显得更为“紧俏”，以致有关方面就厕所数量是否够用展开了“热烈的讨论”。目前，英国最繁忙的公共厕所位于伦敦中部的威斯敏斯特地区，这里城市广场上的卫生间每年要“接待”100万名顾客。为了方便那些晚上尿急而随地小便的人，英国一些城市在夜间街上放置了简便尿壶，“昼伏夜出”。一种新型夜间厕所也因此最近出现，平时这种厕所都是存放在地下，以免影响日间人们的活动，到了周末晚上搬出来，放在各个街头。到了第二天白天，这些厕所又被遥控放回地下，十分方便。（三）专门机构管理。在英国伦敦，通过选举产生负责城市管理的实体“伦敦公司”，每年公司在公厕服务上花费几百万英镑用于服务人员的工资和厕所维护。公厕服务员配有房间，并配备冰箱、炉灶、水壶及炊事用具。在公厕中向公众免费提供使用的设备包括抽水马桶、小便池、洗手间（有肥皂和毛巾）、残疾人员通道和残疾人马桶。只要厕所开放，服务员就必须全时在岗，并保持最高标准的清洁。四、加拿大公厕管理到了加拿大，自然难以见到蹲厕了，对老外为何喜欢公共马桶的好奇心丝毫未减。要说老外的公共马桶一定比我们的卫生，那倒也不一定，毕竟使用它们的都是有生老病死的凡人而已。但是一个环境是否洁净，会最大程度地影响使用者的心情。加拿大的公厕，非常恰当地体现了它的人性化和社会群体的环境素养。当然，也摆显了它的社会福利和财富。（一）免费手纸首先是入厕免费。没有哪个公厕是收费的。其次，所有公厕都有手纸，连风景区的简易厕所也不例外。厕所里不仅有大量手纸（一个格间里设两个卷纸筒是常有的事），还提供洗涤液。不少地方还有擦手的厚纸以及吹干设备。马桶垫纸据说是国外公共马桶得以安全使用和普及的重要原因，在三个月里却只在一个富有的教堂卫生间里见到过。在丽江古城使用过设备几乎“五星级”的民居风貌的公厕：门口有休息沙发和熏香、古色古香的内外装饰、有蹲厕和马桶可以选择、每个如厕单间蹲下时可从眼前墙面的小型液晶电视观看古城介绍音乐片、每个厕位上方为避免游客吸烟引起火灾的独立烟感装置、全自动光感冲水设备。游客进门五角钱，本地居民一角。（二）无障碍在公共环境的无障碍设计里，公厕的无障碍是最直接最彻底的。大部分公共卫生间都设有残疾人厕位，蹲位少到一个时则完全按无障碍要求设置（如地铁站的单间卫生间）。而且全部都有明显的无障碍标志。（三）洁净习惯大多数公共卫生间的地面台面是非常洁净的。既没有多少“厕所文化”的刻意渲染，也很少在洗手台面看见脏乱的水渍。我们以前的卫生间都比较暗，后来逐渐接受了加大灯泡瓦数的观念，让此地免除藏污纳垢的嫌疑。但亮堂之后，对洁净还没那么高的要求。在国内很多“大众化”服务的公共卫生间里，洗手盆里常会遇到积滞半盆水浑浊不清的情形——这里所谓“大众化”是指机场、酒店等场合以外人流量大的公共环境，如长途汽车站、火车站非软卧候车席、商场等处——由于维护人员不够而导致卫生间视觉环境和嗅觉环境的恶化。也许是因为我们当前服务设施的设置比例不够高，使用者难以保持有从容的心情以及良好的习惯。一次我们到加拿大Banff风景区旅游时入住景区里一个僻静的青年旅馆，有点象家庭旅馆的模式。当天晚上十几个人梳洗过后，第二天一早就离开了。后来有什么原因又折回去一趟，结果旅馆的主人向导游抱怨，说卫生间地面全是水。因为卫生间和两个淋浴的小间是套的一起的，如果有一个人没把浴帘拉到挡水坎以内，水就会流到外间洗脸台的地面上。家庭式的旅馆比公共场合更讲究卫生环境，主人为此做了很久的清洁，看得出来这种不愉快的情形很少出现，其郁闷的心情可想而知。有一个规律就是：凡是旅游比较兴盛的地区，尤其是旅游景点，公厕的卫生程度就多少要受到考验。在多伦多一个公厕里，看到一张卫生宣传单有点意思，它提示人们如何正确使用公共洗手盆，其中强调洗手之后要用干净的纸巾将水龙头关闭（避免公共交叉感染），并应将台面上的水擦拭干净。（四）无水公厕和不抽水的马桶除了常规设备、无障碍以及为妇婴提供的设备，我们还见到了建在国家级森林公园的高科技太阳能公厕，以及森林公园等景地最常见的一种免冲水马桶。这种马桶公厕是不分男女的单间，有趣的是里面除了配备手纸，还结合无水的条件特点设置洗手液——挤在手上搓洗后迅速挥发,效果还不错，只是个别的会带有刺激一点的挥发剂气味。太阳能公厕为母婴考虑的家庭式单间风景区“不抽水”的马桶风景区的无水公厕动态信息世界厕所博览会暨论坛曼谷开幕主题为“快乐厕所，健康生活”的第二届世界厕所博览会暨论坛，于2006年11月16日—18日在泰国曼谷隆重召开。来自30多个国家（地区）、共600多名代表出席了此次盛会。 11月16日，参观者在泰国曼谷举行的世界厕所博览会暨论坛上参观为不同年龄儿童设计的坐便器。 11月16日，参观者在泰国曼谷举行的世界厕所博览会暨论坛上参观为不同年龄儿童设计的坐便器。 11月16日，在泰国曼谷举行的世界厕所博览会暨论坛上，泰国卫生部长蒙空·那颂卡试坐一款专为残疾人设计的坐便器。 11月16日，在泰国首都曼谷举行的世界厕所博览会上，参观者观看展出的马桶。上海07年市容环卫便民措施出台再建800座公厕　　春节第一个工作日，2007年市容环卫行业十大便民利民措施正式颁布。如厕难、河道脏等问题，市容环卫局猪年将采取进一步增加公共厕所的数量，加强水域保洁的力度等系列措施。而市容部门新推出的“设摊导则”，是针对解决长期困扰市民的“乱设摊”问题而设的。　　“乱设摊”问题已经连续5年左右成为环卫夏令热线的投诉焦点。但是由于小摊贩流动性大，整治难度大，这一问题至今仍未根治。　　此次出台的“设摊导则”，不再像以往一样，见到小摊贩就赶，而是要求管理者依照实际情况，在一定范围内提供合理的设摊点，让小摊贩不必花大价格租用摊位，也不再打“游击战”，造成环境污染。记者了解到，今年“五一”前，“城市设摊导则”细则将制定。今年在中心区域内，各区将按“有序设摊、卫生设摊”的原则，推进设摊疏导工作，使城市设摊布局和需求得到和谐有序的存在和发展。　　为了进一步缓解市民“如厕难”，在全市再建800座公共厕所。另外，今年还将重点解决百姓意见集中的部分公共设施陈旧落后、布局不尽合理问题，并同步推进郊区旱（简）厕全面改造，进一步增强公厕服务供给能力。　　另外，市容环卫部门还将进一步推进“建设600个村容整洁村”、“消除旧居住区环卫服务盲点”、“加强渣土运输管理”等工作，这些也被列入了“十大便民措施”。　　年内还将重点治理本市50条主要水域，消除郊区600个村的村河宅沟水面漂浮垃圾、岸坡堆积垃圾；桥堍四角暴露垃圾、省际通道周边水域环境脏、乱、差等市容环境污染现象有实质性改善。　　2007年市容环卫行业十大便民措施　　建设600个村容整洁达标村，推进新郊区村容整洁达标建设。　　建设800座公共厕所，增强公共厕所服务供给能力。　　建设并改造一批环卫公共设施，消除旧式居住区环卫服务盲点。　　深化渣土运输车辆专项整治工作，实现内环线内渣土运输规范管理。　　深化环卫作业扰民治理工作，有效改善环卫作业对市民生活环境的影响。　　深化生活垃圾运输车辆管理工作，生活垃圾运输车辆密闭率达到100%。　　出台“设摊导则”，控制区域内“有序设摊、卫生设摊”，逐步减少乱设摊对市民生活环境的影响。　　规范废物箱设置，消除外环线内有路名的道路及公共广场的废物箱设置盲点。　　规范垃圾箱房保洁服务，全面实施垃圾箱房“六定”管理制度。规范水域作业服务监管，有效提升本市水域市容环境卫生质量。来源：青年报时间：2007-02-26 太阳能公厕亮相合肥每月可节电上百度一种新型的太阳能公厕昨亮相合肥街头，该公厕内的电力全部由位于顶部的太阳能电池板提供。作为环保节能型公厕

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