X商业广场建筑施工安全现状评价.doc

土木工程专业

《X商业广场工程安全现状评价》

设 计 名 称： X商业广场建筑施工安全现状评价
学 生 姓 名： XXX
指 导 教 师： XXX
设 计 时 间： 2015年5月

前 言

X商业广场工程位于X市，总建筑面积为152640.5m2。建筑层数：酒店、办公塔楼A地上37层，地下二层；SOHO办公楼B地上11层，地下一层；商业裙房及多层商业3层，地下1层。
根据《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规的要求，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，江苏X置业有限公司于2015年5月委托我公司对其安全生产现状进行安全现状评价。
我公司接受委托后，成立了项目评价小组，赴实地进行了现场勘察和资料收集，并询问了相关技术人员，严格按《安全评价通则》和《安全现状评价导则》的要求，编制完成了《江苏X商业广场工程安全现状评价报告》。
本报告编制过程中，得到了各级安全生产监督管理部门和江苏X置业有限公司的支持和配合，在此一并致谢！
目 录
一 概述
1.1安全评价目的及其范围
1.2安全评价依据
1.3安全评价程序
二 项目概况
2.1工程简介
2.2 建设地点的特点
2.3 施工条件
2.4 工程施工特点
2. 5 安全知识教育及沟通
三 危险、有害因素分析
3.1 施工项目安全事故分析
3.2 危险源的辨别
3.3 建筑工程事故类型
四 评价单元划分
4.1 概述
4.2 评价单元划分的原则和方法
4.3 本建筑施工工程单元划分
五 评价方法选择
5.1 评价方法简介
5.2 评价方法的选择
六 定性、定量评价
6.1 临边洞口
6.2 临边洞口LEC值的确定
七 安全对策措施建议
7.1 临边洞口防护安全对策措施
八 评价结论

一 概述
1.1安全评价目的及其范围
评价目的
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
（1）促进实现系统本质安全化生产；
（2）实现系统全过程安全控制；
（3）建立系统安全最优方案，为管理者提供安全管理依据；
（4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；
评价范围
按照四川什邡东润我制造有限公司与公司签订的安全现状评价委托合同和安全现状评价委托书的约定，本次评价仅对江苏X商业广场工程安全生产所涉及的内容进行评价。
1.2安全评价依据
国家法律、法规
1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）
2）《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）
3）《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）
4）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）
5）《中华人民共和国行政许可法》（主席令第7号）
6）《中华人民共和国防震减灾法》（主席令第94号）
7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
8）《工伤保险条例》（国务院令第375号）
9）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）
10）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
11）《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监管办字[2006]124号）
12）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
13）《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令[2006]第3号）
14）《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）
15）《气瓶安全监察规程》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）
16）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
17）《起重机械安全监察规定》（质检总局令第92号）

相关技术标准

1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）
2）《安全现状评价导则》（安监管规划字[2004]36号）
3）《施工企业总平面设计规范》（GB50187-1993）
4）《施工企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）
7）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
8）《建筑照明设计标准》（GB50034—2004）
9）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-87）
10）《劳动防护用品选用规则》（GB 11651-89）
11）《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
12）《施工企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）
13）《工作场所有害因素职业接触限值.物理有害因素》（GBZ2.2-2007)
14）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）
15）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）
16）《安全标志使用导则》（GB16179-96）
17）《电气设备安全设计导则》（GB4064-1983）
18）《安全标志》（GB 2894-1996）
19）《安全色》（GB 2893-2001）
20）《室外给水设计规范》（GB50013--2006）
21）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3－93）
22）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
23)《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）
24）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2004）
25)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)
26）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
27）《机械加工设备一般安全要求》（GB12266－90）
28）《低压配电系统设计规范》（GB50054-95）
29)《危险化学品名录》（2002版）
30)《职业病危害因素分类目录》（卫法监发【2002】63号）
31)《劳动防护用品配备标准》（试行》（国经贸安全【2000】189号）

相关书籍文献

1）林柏泉、张景林.安全系统工程[M].中国劳动社会保障出版社.2007
2）林柏泉.安全学原理[M] .煤炭工业出版社.2002
3）吴穹、许开立.安全管理学[M.北京：煤炭工业出版社.2002
4）中国建筑业年鉴编委会.中国建筑业年鉴[M].北京：中国建筑工业出版社，1990～2006年
5）国家安全生产监督管理总局.安全评价(第3版，上册)[M].北京：煤炭工业出版社，2005
6）方东平，黄新宇.工程建筑安全管理[M].中国水利水电出版社，北京，2001
7）中华人民共和国国家统计局编.中国统计年鉴2009总第28期.北京:中国统计出版社，2009.09

被评单位提供的资料
1）安全现状评价委托书
2）企业法人营业执照
3）各方单位简介
4）特种作业人员上岗资格证书
5）电动单梁（悬挂）起重机定期检验报告
6）购买工伤保险的证明材料
7）安全操作规程清单
9）项目总平面布置图
10）该公司提供的其他资料

二 项目概况

2.1 工程简介
本工程位于无锡惠山站城铁站区，南侧为站前路，北侧为中惠路，西为从商路，东为站西路。本项目由酒店办公塔楼A、soho办公楼B。商业裙房及多层商业组成地下配套的汽车库、设备用房及配套人防工程组成。
工程名称：X商业广场一期
监理单位：无锡市湖滨建设监理咨询有限公司
建设单位：江苏X置业有限公司
设计单位：南京长江都市建筑设计股份有限公司
勘察单位：江苏苏州地质工程勘察院
总建筑面积：152640.5m2
地上面积：120806.1m2
地下面积：31834.4m2
建造基地面积：152640.5m2
建筑层数：酒店、办公塔楼A地上37层，地下二层；SOHO办公楼B地上11层，地下一层；商业裙房及多层商业3层，地下1层。
建筑高度：酒店、办公塔楼A高度145.50米（女儿墙顶）；SOHO办公塔楼B高度53.30米（女儿墙顶）；商业裙房和多层商业高度分别为23.10米和22.20米
建筑结构形式：酒店、办公塔楼A为框架核心筒结构；SOHO办公塔楼B为框架剪力墙结构；商业裙房和多层商业为框架结构。
抗震设防烈度：6度;设计使用年限50年。
建筑耐火等级；地上一级，地下一级。
建筑防水等级：屋面为Ⅱ级，种植屋面为Ⅰ级.地下室汽车库为二级，经常有人员活动的房间，变电所、地下商业、种植顶板防水等级为一级。防水混凝土抗渗等级：P6。
本工程设计标高±0.000相当于黄海高程4.1m。
2.2 建设地点的特点
X商业广场工程位于无锡惠山站城铁站区。地下水位较低，对该工程无影响；典型的北亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量充足，降水丰沛，雨热同季。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风；春、秋是冬、夏季风交替时期，春季天气多变，秋季秋高气爽。
2.3 施工条件
X商业广场工程四面临路，进入工地现场交通还是很方便；施工用电从10KV三华线0117号杆“T”接400KVA配电变压器供我公司基建用电；施工用水从市水网引入。施工现场场地较宽。小型预制构件在现场预制。施工机械、设备、劳动力已全部落实。
本工程成立X商业广场工程项目部，陶华任项目部经理，公司内部实行经济责任承包。
2.4 工程施工特点
X商业广场工程是根据市场各层次人员的购买力而设计的高档次的商品房，户型较多，平面组合变化大，因而造成轴线复杂，施工难度较大。
X商业广场工程建筑立面造型变化多，装饰线条多，有柱阳台，坡屋面，因而现浇砼工程量大，支模难度大。
X商业广场工程，由于多种类型结构建筑开工建设，现场施工人员多，交叉作业情况多，给安全工作带来很大的压力。因此，应当加强安全防护措施，严抓安全管理工作。
2.5 安全知识教育及沟通
X商业广场工程施工工地与我以前去过的工地虽同为建筑工程，但是两者给我印象最深的还是管理成果上的差异。在这里我没有看见一个不带安全帽的就进行工作的工人。是什么造成了两者的差异呢，我认为是前者确实落实了安全知识教育。
（1）.三级安全教育
　 这是建筑施工企业对所有施工企业人员必须的企业安全教育形式，指对进入施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目经理部级、施工班组等三个层次的安全教育。
企业教育是农民工在到项目、班组之前进行的基础教育，主要讲评本企业安全生产性质、特点、安全生产状况及安全卫生防护知识，重点讲解国家安全生产法规、企业安全生产规章制度、安全纪律和重大伤亡教训。
项目经理部教育重点讲解本工程项目施工特点，实现安全施工措施应遵守的劳动纪律、安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备及安全卫生防护知识。
班组级教育重点讲解班组安全作业特点、工作性质、安全操作规程、岗位安全卫生防护知识、各种安全用具和个人防护用品的正确使用知识、事故的抢救、报告知识等。
（2）.特殊工种教育
由主管部门进行专门培训，考核合格后发给上岗证后，方可上岗。
（3）.全员安全教育
全员安全教育是企业定期对民工进行安全生产的再教育。许多工伤事故表明，农民工安全教育隔一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄，必须定期全员教育提高农民工的安全意识，可以采用项目经理部组织班组日常安全讨论方式进行。
（4）.经常性安全教育和其他教育
由于目前处于市场经济的初级阶段，农民工的流动性较大，各建筑施工企业可根据具体情况，采用多种形式进行经常性安全教育，如安全活动日、班前班后安全、项目部安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座、节日前后及电影、电视、展览等多种多样的方式方法，力求生动活泼、通俗易懂。
在开展经常性的安全教育时，还要注意掌握事故发生的规律进行教育，把事故消灭在萌芽状态中。如有多年施工经验的农民工，容易产生麻痹思想；新的农民工缺乏安全知识，容易冒险作业；春节、节日前后及农忙前，农民工思想不集中，容易发生事故；突击抢工、交叉作业施工的分部分项工程，容易发生事故；季节气候变化（如高温、冬、雨季施工），也容易忽视安全等。
三 危险、有害因素分析
3.1 施工项目安全事故分析
3.1.1 安全事故含义
职业安全卫生管理体系规范（职业安全卫生评价系列OHSAS18001）将事故定义为：导致死亡、职业相关病症、伤害、财产损失或其他损失的不期望事件。多数文献叙述为事故是生产或活动进程中发生的与人们愿望和意志相反的使进程停止或受到干扰的意外事件。事故总是使进程停止或受到干扰，同时可能伴随着人体伤害和物质损坏。从系统动力学角度，事故可以看作是一个过程，是系统的某些要素的扰动，经过一系列中间事件而最终导致不希望的有害结果的过程。施工企业的生产活动主要是组织人员、材料、设备和工具等，按照生产计划、客观规律和条件、作业标准等，通过一系列的组织和管理手段，完成建筑产品的建设工作。对于施工企业来说，其生产活动过程中发生的使生产停止或受到干扰的意外事件有很多种，产生这些意外事件的根源涉及到该项目的设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等各参与方，同时，还有自然力的因素，施工过程中的意外事件产生的主要因素。
3.1.2 施工安全事故影响因素
导致施工安全事故的因素是多方面的、复杂的[96]。工人使用各种工具、机器设备和原材料，在各种不同环境和条件下进行建筑产品的生产活动，由于某些作业环境存在对工人安全健康不利的因素，如大雨、雷电天气在现场进行电焊作业或者大风天气进行高处作业等，都可能引起施工安全事故的发生；由于工具和机器设备的不完善，工艺过程、劳动组织和操作方法存在着缺点等原因，如带病的混凝土搅拌机在工作或者塔吊没有限位装置等，都可能引起施工安全事故的发生；由于工人在工作时心理或生理状态现象，如工人生病或者吵架后工作，也可能引起施工安全事故的发生。一般把导致施工安全事故因素分为直接因素和间接因素，直接因素主要有以下几个方面；
（1）机械作用 由于外力的机械性作用而引起的事故种类很多，常见的有：机器设备或工具的伤害，如机器设备的转动部分——轮轴、齿轮、皮带、飞轮、砂轮、电锯等，在转动时所引起的绞、辗；手持工具——锤、钳、斧、镐等的碰、砸、割、戳等；物体打击，如落物、滚石、崩块、锤击、破裂、加工物件的碎屑、破片飞溅所引起的刺割；车轮碰、撞、挤压、倾覆等所引起的伤害；起重设备引起的伤害；高处坠落（如从电杆上、洞口边、楼板、电梯井等坠落，平地跌入坑内等）；建筑物、堆置物倒塌、土石倒塌及坑道内冒顶、片帮所引起的伤害等。
（2）化学物质作用许多化学物质作用于皮肤、粘膜、中枢神经、呼吸器官、血液等而引起的各种伤害和中毒。如铅、汞、砷、磷等物质及其化合物，强酸、强碱、沥青、汽油、苯等有机溶媒，一氧化碳、二氧化硫、氰化物等气态毒物，苯胺、硝基苯等芳香族化合物。施工现场的粉尘，也会导致硅肺病发生等。
（3）温度作用由于直接接触或接近高温物体，如火焰、火花、炽热物体、熔融金属、热液体、热蒸汽、热气体等，可引起各种不同程度的灼伤、烫伤。由于低温因素，如冬季户外作业、冷藏仓库及其它低温作业，如果缺乏保暖的设备和措施，容易引起裂伤、冻伤等。
（4）爆炸作用这是机械、化学和热效应的联合作用，一般爆炸作用能够引起比较严重的伤亡事故，如火药的生产、运输和贮藏过程中的爆炸，矿井中瓦斯、煤尘的爆炸及工厂中生产性粉尘（如面粉、糖、铝粉等）的爆炸，锅炉及受压容器的爆炸，化学物质的爆炸，钢水包的爆炸以及石油化工厂的燃烧、爆炸等。
（5）电流作用由于接触带电物体，电流通过人体而引起的电伤，电伤的程度决定于电流对人体作用的条件以及人体的具体情况。除上述直接因素外，还有某些间接因素，例如：在高温环境，人的注意力降低、反应迟缓、精确度降低；出汗多，人体导电性增强；在低温环境，手脚冻僵，动作不灵活；工作地点、通道的照明不足，影响视力、妨碍行动；强烈而持续的噪声、震动、影响人的注意，听不清楚声音信号；作业场所粉尘弥漫，影响视线，某些粉尘如煤尘、铝粉等，在一定条件下，还可能引起爆炸。凡此种种都会促成伤亡事故的发生。
3.2 危险源的辨别
3.2.1 危险源界定
危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）中危险和有害因素的定义为：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危险因素强调突发性和瞬间作用的因素，有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累计作用。
简单地说，危险源是导致事故的根源。根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放。能量或危险物质不能孤立存在，它们必须处于一定的载体中，而该载体也必须处于一定的环境中。为此，把系统中存在的、可能发生意外释放能量或危险物质的设备、设施或场所称作危险源。
3.2.2 危险源分类
影响危险源安全性的因素种类繁多、非常复杂，它们在导致事故发生、造成人员伤害和财务损失方面所起的作用很不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。
（1）产生、供给能量的装置、设备，如龙门（井）架、卷扬机等。
（2）使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，如超过一定高度的建筑物、吊篮、脚手架等都使人体具有较高势能。
（3）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如支撑模板、各类吊车、桩工机械、钢筋机械等。
（4）一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等。
（5）危险物质，如煤气、地下作业时各种有毒、有害气体，可燃烧爆炸的物质等。
（6）生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所，如各类油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等。
（7）人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体，如施工现场的各类电器设备、电源、高压线路等。
第一类危险源具有的能量越多，一旦发生事故其后果越严重。相反，第一类危险源处于低能量状态时比较安全。同样，第一类危险源包含的危险物质越多，干扰人的新陈代谢越严重，其危险性越大。
3.3 建筑工程事故类型
（1）建筑工程事故的概念
事故是指可能造成人员伤害和经济损失的、非预谋的意外事件，使其有目的的行动暂时或永久停止。这一定义的内涵是：事故涉及的范围很广，不论是生产还是生活发生的可能造成人员伤害和经济损失，非预谋性的意外事件都属于事故的范畴；事故是一种非预谋性的事件。
建筑工程安全事故是指在施工过程中，由于各种危险因素造成的伤亡和损失。
（2）建筑工程事故类型模式
建筑工程事故类型模式最具有代表性的五中事故是：高处坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害、触电，简称为“五大伤害”。用系统工程学的原理，根据建筑产品生产活动即施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对2003年~2007年5年来发生的施工伤亡事故的类别、原因、发生的部位等进行统计分析，得到在各类
建筑伤亡事故比例分布如（图2.1）

建筑工程伤亡事故比例图2.2

（3） 事故分布存在的部位
在文本中，根据作者对河北省保定市建筑施工安全监督站提供的20多的建筑安全事故资料的统计分析及现场调查，我们采用直接经验法辨识出施工现场主要存在的重要危险源如下表2.1

3.3.2 建筑事故类型分类
由于建筑施工的复杂性，不同的作业部位可能发生的事故有很大的差异，为了使研究对象具体到作业部位，本文在已有安全经验教训、数据资料、现场调查及分析有关的事故案例的基础上，用系统理论的方法对整个工程中各种危险因素作全面综合分析，结合建筑施工工艺特点、设备装置、环境条件、施工组织等，按照事故发生部位的不同对事故进行划分，在基础施工和主体施工阶段存在的主要事故分为：
（1）临边洞口处事故
楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口未设置栏杆或盖板、架设网，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边未设置防护栏杆、挡24或防护立网，作业时不慎身体失去平衡而发生高处坠落。建筑施工现场由于是露天作业，使用的机械设备、装置、工具等全性有时候跟不上，安全防护装置固定性不良，物体由于放置不当、或被风吹，空中落物、崩块和滚动物体等从“四口五临边”坠落击中人员，造成物体打击事故。在临边洞口处主要可能发生高处坠落事故和物体打击事故。
（2）脚手架处事故
作业人员在脚手架处因不慎失去重心，防护栏杆由于搭设问题未用，或安全网的问题而发生高处坠落；或由于脚手板材料质量不合格固件松脱或脚手板负荷过大导致支撑变形折断，进而致使脚手架垮塌生高处坠落。脚手架处主要可能发生高处坠落事故。
（3）机械设备处事故
建筑施工作业对象复杂、作业地点和操作人员多变，垂直运输设备吊等、施工机具等机械设备长期露天工作，经受风吹雨打和日晒。恶环境条件对机械的使用寿命、工作可靠性和安全性都有非常不利的影工作时受力复杂，荷载变化大，腐蚀大，磨损严重。施工机械场地和人员的流动性比较大，由此引起安装质量、维修质量、操作水平也比直接影响使用的安全性。机械转动部分的绞入、碾压和拖带伤害；机作部分的钻、刨、削、锯、击、撞、挤、砸、轧等的伤害；滑入、误械容器和运转部分的伤害；机械部件的飞出伤害；机械失稳和倾翻事伤害；其它因机械安全保护设施欠缺、失灵和违章操作所引起的伤害机械设备处主要发生起重伤害（塔吊）事故和施工机具伤害事故。
（4）基坑模板处事故
基坑作业时，坑壁土方施工不规范：采用坡率法时，开挖时坡率不好或地勘资料不准确，造成开挖深度大于预计深度，出现基坑坑壁小于设计值而造成基坑坍塌；支护结构施工时未按要求进行土方开挖方挖运速度过快，使坑壁直立土方面积长时间裸露而导致基坑坍塌；水处理不当：施工现场内地面没有及时排掉的雨水、施工用水、从降中抽出的地下水等而导致基坑坍塌；基坑周边地面以下的管网渗漏、等产生的地表水，没有及时处理造成坑壁坍塌；支护结构施工质量不满足设计要求等造成基坑坍塌。
模板支撑搭设不规范：施工人员不按支撑体系的构造要求进行搭缺少剪刀撑和扫地杆而造成模板坍塌；不重视模板支撑立杆底部的构理，雨季施工地基产生明显的不均匀沉降，导致模板支撑产生较大的力，发生垮塌；模板支撑荷载计算错误或考虑不周：一些施工企业编施工方案荷载计算有误，荷载组合未按最不利原则考虑或对泵送混凝起的动力荷载在设计计算中估计不足等致使模板坍塌；钢管和扣件质劣，致使模板支撑承载能力明显降低而造成模板坍塌。基坑模板处主要可能发生基坑坍塌、模板坍塌这两种事故。
（5）用电线路处事故用电线路主要分为外电线路和现场临时施工用电线路。外电线路指不为施工现场专用的原来已经存在的高压或低压配电线路，由于外路位置已经固定，无法改变，在施工过程中与外电线路的距离小于安离而引起电击事故；或当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，搭设绝缘防护隔离屏障或遮拦，而发生因碰触造成的触电事故；防护不符合要求，没有采用绝缘材料，或防护材料强度较低，难以阻止坚品的穿越，防护空隙大或者只防护一部分，给施工过程留下极大的安患。现场临时施工用电，保护零线与工作零线不符要求，或混接而发电事故；配电线路老化、破损未包扎或支线架设或埋地不符合规范而触电事故；电箱不符合三级配电两级保护引发触电事故。
这5种按照事故发生部位不同划分的建筑施工安全事故，对建筑的安全评价的评价因素的选取，以及建筑施工的安全研究工作指明了这些建筑施工中易发部位针对相应可能发生的主要事故所做的部署情应作为建筑施工安全评价的重点评价部分，它们很大程度上决定了建工的安全水平。
四 评价单元划分
4．1 概述
一个作为评价对象的建设项目、装置(系统)，一般是由相对独立、相互联系的若干部分(子系统、单元)组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性(危害性)的比较概念，避免了以最危险单元的危险性(危害性)来表征整个系统的危险性(危害性)，夸大整个系统的危险性(危害性)的可能性，从而提高了评价的准确性，降低了采取对策措施的安全投资费用。
评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。美国道化学公司在火灾爆炸指数法评价中称：“多数工厂是由多个单元组成，在计算该类工厂的火灾爆炸指数时，只选择那些对工艺有影响的单元进行评价，这些单元可称为评价单元”，其评价单元定义与我们的定义实质上是一致的。
4．2 评价单元划分的原则和方法
划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。由于很难用明确通用的“规则”来规范单元的划分方法，因此会出现不同的评价人员对同一个评价对象划分出不同的评价单元的现象。由于评价目标不同、各评价方法均有自身特点，只要达到评价的目的，评价单元的划分并不要求绝对一致。
常用的评价单元划分原则和方法如下。
（1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元
对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元。
将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。
（2）以装置和物质特征划分评价单元
（3）按布置的相对独立性划分。
以安全距离、防火墙、防火堤、隔离带等与(其他)装置隔开的区域或装置部分可作为一个单元；
贮存区域内通常以一个或共同防火堤(防火墙、防火建筑物)内的贮罐、贮存空间作为一个单元。
（4）按工艺条件划分评价单元。
按操作温度、压力范围不同，划分为不同的单元；按开车、加料、卸料、正常运转、添加触剂、检修等不同作业条件划分单元。
（5）按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元。
一个贮存区域内(如危险品库)贮存不同危险物品，为了能够正确识别其相对危险性，可作不同单元处理；
为避免夸大评价单元的危险性，评价单元的可燃、易燃、易爆等危险物品最低限量为2 270kg(5000 lb)或2．73m3(600 gal)，小规模实验工厂上述物质的最低限量为454ks(1000 lb)或0．545m3(120 gal)。(该限制为道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法第七版的要求，其他评价方法如ICI蒙德火灾、爆炸危险指数计算法，没有此限制。)
（6）根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元；将危险性特别大的区域、装置作为一个单元；将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。
4.3 本建筑施工工程单元划分
本文把建筑施工工程分为五个阶段：施工准备，桩机施工，挖土施工，结构施工，安装装饰。对应的五个评价单元。表3.1列出了各个评价单元所存在的主要危险源，以及导致的事故类型。

表3.1 单元划分
序号
评价单元
重要危险源
事故
1

施工准备

在安全距离内的输电线路未采取安全绝缘防护保护措施
触电
地下管线和地下障碍未明或管线1米内机械挖土
综合伤害

2

桩机施工

桩架的地基不平或承载能力不够
机械伤害
浇筑混泥土前孔口未设防护栏
高处坠落
冲孔前未对地下障碍和空中管线确认
触电

3

挖土施工
挖土过程中土体产生裂缝
坍塌
基坑边堆土超过规定要求
坍塌
桩头露出2米未进行凿除
物体打击

4

结构施工
绑扎悬空大梁时站在模板上操作
高处坠落
现浇混泥土模板支撑系统无验收
坍塌
模板物料集中超载堆放
坍塌
支撑模板在2米以上无可靠立足点
高处坠落
模板支撑在脚手架上
坍塌
材料堆放高度超过堆放规定
坍塌

5

安装装饰
易燃易爆五施工五防火设施
火灾或爆炸
实用射钉枪人体无固定措施
机械伤害
氧气乙炔无防止回火装置
火灾或爆炸
吊篮五生命绳或生命绳五防磨损措施
高处坠落
配电间内操作人员不带防护用品
触电

6

施工全过程

脚手架7米拉结少于规定的要求
坍塌
脚手笆漏铺
高处坠落
卸料平台支撑系统和脚手架相连
坍塌
外挑杆件也建筑物结构连接不牢
高处坠落
挑梁作业人员不系安全带
高处坠落
框架焊接或螺栓连接不符合要求
高处坠落

五 评价方法选择
5.1 评价方法简介
5.1.1 安全检查表法
安全检查表（Safety Check List，简称SCL）用来检查安全，是安全管理的一项基础性工作。为了系统地发现工厂、车间、工序或机器、设备、装置以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成小系统，查出不安全因素所在，然后确定检查项目，以提问的方式，将检查项目按系统或子系统顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检，这种表就叫安全检查表。对于安全检查工作不仅可起到指导和备忘录的作用，而且会使安全检查工作更为系统、全面和准确。
5.1.2 作业条件危险性评价LEC
这是一种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小，这3种因素是，L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。取得这3种因素的科学准确的数据是相当繁琐的过程，为了简化评价过程，采取半定量计值法，给3种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以3个分值的乘积D来评价危险性的大小； 即D＝LEC。
D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。
5.1.3 专家评议法
专家评议法是利用专家的经验和专业知识，根据事物的过去、现在及发展趋势，通过积极的创造性思维，集思广益，对事物的未来或验收进行分析、预测、评议的方法。
5.2 评价方法的选择
根据从X商业广场工程得到的实际资料以及拟评估问题的特征和评估内容的工程需要，通过综合分析比较，本文对事故发生率最高的临边洞口作了作业条件危险性分析LEC。

六 定性、定量评价

6.1 临边洞口
指的是“四口”，“五临边”。其中，“四口” 包括：通道口、楼梯口、预留洞口、电梯井口。“五临边”包括: 阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。由表5.1和图5.1可知，在临边洞口发生事故的概率最高，占的比例最大，两处事故分别为临边高处坠落，洞口物体打击。因此对临边洞口做作业条件危险性分析（LEC），提出相应的防护措施尤为重要。
图5.1 建筑事故发生部位比例图

作业条件危险性评价法是运用于系统危险程度有关的三个因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这3个因素分别是：
L-事故或危险发生的可能性大小；
E-人员暴露在危险环境中的时间；
C-事故或危险造成的后果。
科学准确地确定上面三个因素的数据，是一项相当繁琐的工作。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三个因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小，即D=L×E×C。
6.2 临边洞口LEC值的确定
（1）故发生的可能性L值表
由于原方法中事故的可能性只有定性概念，没有定量标准。因此，在运用时，本文对原方法进行了改进，参考2004年-2007年这4年全国建筑施工安全事故发生的统计数据和施工中的评价对象的实际情况设立了定量的取值标准，这样，就可以按统一的标准来确定评价指标的危险程度。建筑施工安全事故死亡概率与事故发生的可能性息息相关，某种事故发生的可能性越高，其对应的死亡率越高，本文用事故死亡概率来研究事故发生的可能性大小。

表5.1 2004年-2007年全国建筑施工安全事故死亡概率表

若用概率来表示时，绝不可能发生的概率为0；而必然发生的事件，其概率为1。但在考察一个系统的危险时，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0的情况不确切。所以，将实际上不可能发生情况作为参考点，定其分值为0.1。本文根据建筑施工安全事故的统计分析，结合建筑施工安全事故发生死亡概率表(如表5.2)和作业危险评价法，对相应事故发生的可能性，根据死亡概率的不同，取不同的值,如表4.3所示。
表5.2 事故或危险事件发生可能值L

（2）施工人员暴露在危险中的时间E值
文本结合建筑施工的实际情况和对近几年建筑工程项目中发生施工安全事故的统计分析，以及考虑到施工人员在每个时间段发生安全事故的可能性的大小有所不同和作业条件危险性评价方法的规则，本文在作业条件危险性评价法的基础上，改进原方法的人员在危险中的时间表且制定了施工人员在危险中的时间值表。在建筑施工中，开始半个月内，施工人员和管理人员的安全意识比较高，发生安全事故的可能性比较小，随着时间的推移，施工人员和管理人员意识有所降低以及设备设施的安全性能也有所降低，因而，对不同时间段内给予了不同的赋值。如表5.3所示。
表5.3 暴露于潜在危险环境的分值E

（3）施工安全事故严重度C值
本文研究中，施工安全事故发生产生的后果等级划分参考了我国《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，同时考虑到工程建设过程中事故伤亡和损失程度的不同，所以也结合了《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，把重大事故分为四个等级。以这两个文件为依据，结合作业危险分析法，制定了事故发生产生的后果等级标准表，如表5.4所示。
表5.4 发生事故或危险事件结果的分值C

临边洞口危险性判定
（4）危险分值D的确定
结合图5.1和表5.1可知，对于该建筑工程，临边洞口高处坠落、物体打击事故或危险发生的可能性大小L>>20%，则L的分值应该取10。暴露在危险中的程度E，根据该工程的实际进展确定，一般是一个月暴露一次，所以E的分值为2。通过对以往临边洞口高处坠落、物体打击事故发生的危害程度分析，可以得出其C值为5。根据公式：D=LEC，则临边洞口危险性分值 D=100
根据表5.5，可以确定临边洞口危险程度，即，显著危险，需要整改。风险级别为3。
表5.5 危险性分值D

七 安全对策措施建议
7.1 临边洞口防护安全对策措施
由上章的分析可知，对于临边洞口，其风险级别为3，显著危险，需要整改。又图5.1可看出，临边洞口的事故类型有，临边高处坠落和洞口物体打击，因此要做好临边洞口防护：第一，要有“三宝”， “三宝”指的是建筑工人安全防护的三件宝，即安全帽、安全带、安全网。现场人员坚