对待职务升迁要有平常心.docx

组工指南
对待职务升迁要有平常心
现在，一些干部在职务升迁上心态浮躁。3年以上的科级干部、5年以上的处级干部，被提拔了认为是“该得的”，没提拔认为是组织“亏欠”他的。这种现象值得注意。
人皆有进取之心。干部希望职务进步快一点，可以理解，但是想得过多，则不可取。领导职位本来就是有限的，一个干部能否提拔、什么时候提拔，除了要看个人的素质和条件，更主要的是要看工作需要、领导班子结构、职数是否空缺等等。而且职务层次越高，职位就越少，提拔的几率也就越小。不可能个人想提就提，也不可能够了“年限”就提，在职位空缺与干部等待提拔这对“供求矛盾”中，永远是“求”大于“供”。每个干部必须想明白这个道理，放平自己的心态。服从工作需要，服从组织安排和群众选择，是干部对待职务安排应取的正确态度。如果总是自我设计，老想着如何“升级进档”，就会心理失衡，就可能犯这样那样的错误，甚至走上跑官要官、花钱买官的歪路。
组 工 指 南
一些干部一门心思想着提升职务，主要是由于把名利看得太重，“官本位”意识太浓，其实质是党性不纯、从政观念不正，是权力观、地位观、利益观出了问题。他们认为提拔了是“该得”的，显然是没有正确认识权力的来源和干部的标准，把被提拔看作是个人凭本事挣得的；认为没有提拔是组织“亏欠”他的，显然是没有摆正个人与组织的关系，把为党工作当作升官晋级的筹码，把为民做事当作向组织讨价还价的资本。党的干部是人民公仆，手中的权力来自人民，为党工作、为民办事是干部的“本份”。干部在一定的职位上，首先应当想着如何把工作干好、干得更出色。做出了成绩，组织和群众会有公论。党的干部应当以踏实工作为荣，伸手要官为耻。
对待职务安排，要保持一颗平常心。沈浩主动报名，组工指南
从省财政厅到小岗村当村官，一干就是6年；刘义权从事军事档案工作38年如一日。他们都几次放弃、让掉升迁的机会，以模范行动诠释了新时期党的干部对待职务问题的正确态度。应当像他们那样，时刻把党和人民的利益放在首位，开阔胸襟、淡泊名利，培养高尚品德和境界。要增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在干事创业上，始终脚踏实地、埋头苦干。要坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验。
引导干部正确对待职务的晋升，从制度层面上看，关键在于进一步完善干部选拔任用机制。要扩大干部工作民主，严肃整治用人上不正之风，真正让广大干部对干部工作满意，对选拔上来的干部服气。要形成科学规范的职务晋升机制，合理使用各年龄段的干部，引导干部克服近期提拔、不断提拔的浮躁心理，同时为干部成长提供可持续发展空间。要建立干部职务与职级并行制度，强化职级的激励功能，避免千军万马挤职务升迁的“独木桥”。 【仲祖文，《组工通讯》，2010年第16期】

巩固和深化“两新”组织已建党组织
健康运作的方法研究
工作研究
在已建立党组织的“两新”组织中，如何巩固和深化党组织的健康运作，发挥党组织的功能和作用，推动“两新”组织的健康发展，是需要“两新”组织党建工作者共同探讨的一个重要课题。近来，新河镇党委组织部门对该镇“两新”组织已建党组织的运作状况进行了调查研究，并从中引发一些思考。
一、已建党组织的基本状况
近年来，在上级党委的重视和指导下，新河镇实现了“两新”组织党建“双达标”、“双覆盖”，开展了“两新”组织党组织创“五好”、评“三优”活动，“两新”组织党建取得一定成效。目前，新河镇共建立“两新”组织独立党支部21个、党员138人，其中规模以上非公企业党支部13个。这些党组织在“两新”组织中开展党的工作、宣传党的路线、方针、政策，发挥党员先锋模范作用，引领企业健康发展发挥了一定作用。
二、“两新”组织党组织运作过程中存在的一些问题和原因
由于非公企业之间情况的差异性、非公企业党组织党员构成情况的差异性以及非公企业业主对党组织认同感的差异性，导致非公企业党组织运作过程中出现效果的差异。有的非公企业党组织缺标牌、缺阵地，走进企业缺少党建氛围和党建元素，有的党支部有组织、少活动，有的党支部有活动、少效果。造成这些问题的原因在于“四个难”：

工作研究
1、地位不高说话难。有的支部书记不是业主，甚至不在企业管理层面，因此地位不高，缺少话语权，难以实现政治上的引领、决策上的参与和三方利益的维护和协调。
2、经费不足活动难。目前“两新”组织党组织除了上级党委下拨的党员教育经费是有保证的，其余就要看上级党委的支持程度和本企业业主能否支持活动经费。有的企业党组织缺乏必要的经费保障，一定程度上制约了党组织开展活动。
工作研究
3、资源不足作为难。一是人力资源的缺乏，以前任职的“两新”组织支部书记多数年龄偏高、文化偏低，参与企业管理的素质相对较弱。二是教育资源的缺乏，如农村党员干部远程教育收视网在“两新”组织落实不多，有的业主不愿出资；又如建立支部网站，有的企业缺电脑、缺操作员，影响党员经常性教育效果。三是设备资源的缺乏，制约党支部组织员工开展企业文化体育活动，影响了企业文化建设。
4、制度不全效果难。受企业生产经营特点的制约，加上有的企业党支部党员人数少，党支部的“三会一课”制度、学习制度、主题活动制度往往流于形式，对提升党组织活动效果有难度。
三、巩固和深化“两新”组织党组织健康运作的方法和措施
自2008年下半年以来，新河镇党委先后在13户规模企业和1户非规模企业中开展党组织“四有”建设试点。针对上述问题和原因，新河镇党委围绕巩固和深化“两新”组织中已建党组织的健康运作进行了一些探索和研究。
1、开展“四有”建设，提升“两新”组织党组织整体素质和形象
一是有阵地。开展党组织阵地建设，挂牌子、亮身份、树形象，使非公企业党组织在企业中有支部办公地点、有党员活动室、有党组织标牌，党员活动室有党旗、电教设施、党建宣传栏、党务公开版面、党支部工作制度、规范化的党建台帐。通过阵地建设，树立党组织在企业中的形象，为党组织健康运作打下良好基础。
二是有地位。通过支部换届选举，非公企业支部书记由业主党员兼任或由企业管理层中的党员担任，业主党员兼任的一般配一名管理层中的党员担任副书记或支部委员，负责党务工作。支部书记在企业管理层中拥有了话语权，可以参与企业决策层会议，便于党组织在企业管理层与工会之间发挥沟通和协调作用。
工作研究
三是有经费。除了每年上级党委下拨的党员教育经费外，党组织开展主题教育实践活动、外出参观考察等，均得到业主在经费上的支持。
四是有作为。建立企业党组织定期向上级党组织报告工作的制度，取得上级党组织对企业发展的支持；建立党员、员工联系服务制度，团结凝聚员工；建立与劳动行政部门、工会、企业代表协调制度，维护国家、企业、员工三方合法权益。
2、加强制度建设，增强“两新”组织党组织的工作活力和活动效果
一是建立“两新”组织党务工作者、党员和入党积极分子培训制度。镇党委每年对“两新”组织支部书记、社区专职党群工作者进行定期培训，及时充电，使“两新”组织党务工作者紧跟形势、主动探索“两新”组织党建工作思路和方法。对“两新”组织内的青年党员、入党积极分子每年进行一次培训，开展党的基本知识测试，积极发展新党员，增强“两新”组织党建活力。
二是建立党组织活动长效机制。贯彻“三会一课”制度，每月开展一次党员集中学习交流，每年组织一次主题实践活动。根据企业生产经营特点，采取小型分散、灵活多样的活动方式，注重效果，提高党员的身份感、认同感，使党组织在企业中“转”起来、“动”起来。
三是建立党员责任区制度。有的企业党支部建立了党员责任区网络，使党组织联系到每个员工；有的把党员责任区渗透到工程项目中，把党员示范岗建在工地上，党员挂牌上岗，亮身份、起示范、明承诺。有的个体工商户党员挂出了党员诚信服务示范岗的牌子，受到社会的广泛认可和群众的一致好评。 【新河镇党委】
深化干部人事制度改革 推进崇明教育事业发展
经验交流
长江隧桥的开通为崇明教育带来有利条件和发展机遇，也提出了更为严峻的挑战。为满足广大群众享受优质教育的需求，进一步深化干部人事制度改革，县教育局党委从五个方面入手加强教育系统干部队伍建设，提升教育系统干部素质，为推进全县教育事业发展提供强大组织保障。
一、把好选用标准，疏通干部队伍通道
1、严把干部选拔入口关。在严格实行《干部任用条例》的基础上，继续对新建学校、部分重点学校的领导岗位实行全县公开竞聘，把“公推直选”作为学校党支部书记的产生方式，用民主、公开、竞争、择优的方式，把好干部准入关。
2、继续实行领导职务任期制。进一步完善和实施学校党政干部三年目标任期制度，加强对现任干部的考核工作；继续实施交流轮岗制度，领导干部在同一单位同一职位连续任职满三届的，原则上实行交流或轮岗；继续推行学校中层干部竞聘上岗制度，2010年起全面推行学校中层干部三年任期制和竞聘上岗制，打破学校中层干部“终身制”的现状。
3、加大干部调整力度。加大调整不称职、不胜任现职领导干部的工作力度，对领导干部民主测评时不称职票超过三分之一的，经组织考核确属不称职的，严格予以调整，并根据不同情况，分别作出降职使用、转岗调整、延长试用期等安排。
二、加强教育培养，提高干部队伍管理水平
经 验 交 流
1、提高现有培训项目实效。继续巩固局党校的培训主阵地，优化课程设置，精选培训内容，突出基础理论、能力建设、素质培训和党性修养等，全面提升各类干部的素质，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变，进一步增强教育培训的实效性和针对性；继续实施“名师名校长”工程以及与华师大合作开展的“跟岗滚动培训项目”，加强对骨干干部的培养，形成高素质干部群体；继续利用上海干部在线学习城的资源优势，积极推进干训网络信息化工作，扩大干部培训的受训面。
经验交流
2、尝试脱产进修机制。针对边远地区农村学校教育氛围不足、教育及管理机制不健全的现状，尝试薄弱学校校级领导脱产1—2个月，到办学水平相对较高的城镇学校进行跟岗学习，全面学习学校教学管理、办学理念、师资培养、课程建设等方面的经验，力求在较短的时间内增强“内外功”，提高管理水平。同时，继续利用市委托管理项目和县内城乡结对联动项目，形成城乡干部帮带机制。
3、实行干部定期学习考察制度。实行干部定期出岛、出市、出境学习考察制度，并通过多种方式大力加强国际交流合作，使崇明教育在思想和理念上与国内、国际接轨。
三、健全评价考核机制，提高干部工作内驱力
1、完善干部实绩考核制度。探索建立领导班子和领导干部能力评估体系，通过实绩考核，引导干部牢固树立正确的政绩观；建立公平公正的教育质量评价体系，实施城乡学习教育质量分类评价，激发校长办学的积极性。
2、建立学校干部岗位指标体系。研究制定学校各级干部、班主任的岗位指标体系，在与绩效工资挂钩的基础上，进一步细化各级干部岗位职责和工作量；逐步规范不同规模学校中层干部的配备职数，达到干部工作量的相对均衡。
四、强化统筹管理，挖掘现有干部资源的潜力
1、加强干部教育。通过定期开展“专家讲座”、“校长沙龙”、“校长论坛”等活动，使干部牢固树立科学发展的理念，不断增添加快发展、凝聚力量的精神动力。
2、实施干部月报交流制度。要求校长每月进行工作汇报交流，一方面促进校长间的相互学习，另一方面促使校长将主要精力集中到教育管理上来，做好日常工作的思考和安排。
经验交流
3、建立城乡干部流动机制。探索开展组合型、需求型、培养型干部交流，促进城乡、地区、部门之间干部交流工作的经常化、制度化。在后备干部培养和干部任用中，把农村教育管理工作经历作为一项重要考核指标。建立优秀干部到农村从事教育管理工作奖励制度，把城镇优质学校的管理经验运用到农村学校，促进城乡学校均衡发展。
五、完善行风管理，规范干部履职行为
1、开展党建督导工作。在原来党委巡查组的基础上，成立党建督导室，充实督导力量，明确督导内容，规范督导机制，进一步推进基层党政干部政风行风和廉政建设，做到强化预防、及时发现、严肃纠正。
2、加强学校民主管理。落实每年一次的领导班子民主生活会，组织纪检部门加强对民主生活会的指导。坚持领导干部述职述廉述学制度，及时发现领导干部在德能勤绩廉方面出现苗头性问题或轻微违纪行为，及时进行诫勉谈话。全面推行校务、党务公开制度，使广大干部和教职工拥有知情权、审议权和监督权，营造全校职工相互理解、相互信任、相互支持的和谐氛围。
3、实施领导干部经济责任审计。进一步完善局内审计制度，继续对任期届满、职务变动、辞职的主要领导进行经济责任审计。每年有计划地选择部分部门或单位主要领导进行任中审计，发现违反财经纪律、政策法规等方面问题的，按有关规定处理，并将审计结果记入考核实绩档案，作为干部使用、监督和奖励的重要依据。 【县教育局党委】
深化发展思路 加强统筹协调
经验交流
全面服务旅游业发展
上海长江隧桥的通车标志着崇明旅游事业步入新阶段。近来，崇明县委、县政府依托丰富的旅游文化资源，加大旅游资源整合力度，加快旅游人才开发与建设，依靠夯实党建工作提升旅游服务质量，为促进旅游产业发展壮大、实现旅游经济快速发展保驾护航。
一、转变思想观念，推进旅游业科学发展
1、着力突破旅游业发展瓶颈。县委抓住第二、三批学习实践活动联动整改契机，整合力量和资源，在“点”上发力，聚焦热点，加快崇明旅游业发展。围绕“世博年重要旅游目的地”的建设目标，作为第二、三批学实活动联动整改任务，推进旅游业管理体制改革，成立了崇明旅游投资发展有限公司，制定实施了指导旅游业发展的政策意见，加大旅游资源开发整合力度。明珠湖景区垂钓中心等一批功能设施相继建成，前卫村、瀛东村等5个景区被国家旅游局列为3A级景区，逐步形成链接崇明东、中、西部景区、景点的旅游业布局。加快陆上交通线路的调整，提升运能，开通了从崇明南门至上海市区的申崇三号线，实施了水上交通体制改革，游客进出崇明选择方式增多，更为便捷。
2、提高基层党组织发展旅游产业的能力。面对金融危机带来的出口下滑、就业减少等严峻挑战，崇明县委、县政府积极解放思想，坚持走率先发展之路，通过调优产业结构，实现产业联动，着力推进休闲度假旅游业。如竖新镇党委借助前卫村的优势项目，将生态旅游辐射到现代农业基地规划中的新型生态村落，通过十一黄金周开展“前卫第十六届金秋文化旅游节”、“崇明老白酒节”、“崇明三宝共赏月”等一系列特色旅游项目，突出生态农业与“农家乐”旅游有机融合，形成前卫品牌、前卫效应。
经验交流
二、内强外引，为生态旅游岛建设提供人才保障和智力支持
1、创新干部培训模式。为学习借鉴发达国家旅游业发展的先进理念和成功经验，2009年底，县委组织部、县人力资源和社会保障局首次选派了20名乡镇、委局和有关单位领导干部赴新加坡进行崇明生态型旅游业专题培训，重点学习新加坡旅游业在资源规划、项目开发、产品营销以及人才培养等方面的先进经验。回国后，学员们以热情洋溢的文字讲述了在新加坡学习培训的收获，形成了关于战略研究、项目开发、人才培训等方面的调研报告和学习心得，为崇明生态旅游业发展拓宽了视野、夯实了基础。
2、加快旅游人才的培养与引进。旅游人才匮乏是崇明旅游业发展过程中亟需解决的问题。为了逐步解决崇明旅游人才短缺这一难题，崇明县加快推进旅游人才引进培养工程。2009年，旅投公司以县人力资源和社会保障局为桥梁，以市人才网为平台，在上海相关旅游学院的帮助与配合下，先后招聘了近40名旅游相关专业的大学生，经过业务培训和实践锻炼后，有14名留任，并借助县广播电台等媒体，先后招聘了50多名景区讲解员和从业人员，为公司的旅游人才注入了新鲜血液。在未来的3到5年内，崇明县还将引进10名高素质旅游行业管理人才，培养100名左右高水平旅游企业骨干经营人才，培训1000名左右高技能旅游服务人员。
三、加强旅游服务软环境建设，全面提升旅游竞争能力
1、提高旅游宣传推广能力。学实活动中，县委、县政府紧紧抓住“迎世博、迎隧桥开通”的机遇，根据学习调研、分析检查阶段征求到的“崇明旅游市场营销模式创新不够，旅游品牌知名度不高，核心竞争力较弱，管理服务水平不高”等问题，结合实际对崇明旅游资源进行了有机整合，加大了旅游宣传促销力度，制定出台了《关于进一步扶持旅游产业发展的实施意见》，从旅游重点区域和重点领域发展、旅游企业做优做强、旅游市场营销开发、人才培养等方面扶持旅游企业发展。全面完成各类平面广告宣传工作，做好《崇明旅游丛书》、《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》等宣传资料的出版。同时，开通崇明旅游信息服务平台，提供旅游线路推荐、网上订房订票、景点三维立体展示等服务内容，不断加快崇明生态休闲旅游品牌建设步伐。
经验交流
2、提高旅游从业人员整体素质。近年来，崇明县通过专题讲座、主题活动、参观考察等方式，已先后对全县旅游从业人员培训了5000多人次，大大提高旅游从业人员的整体素质。学实活动中，森林旅游园区党工委通过学习调研和分析检查，发现园区在礼仪接待等方面存在诸多问题。通过大力推广普通话，并与县教育、消防、技监、安全等部门联合开展“迎世博”接待英语、医疗急救、世博知识、森林防火知识、娱乐设施上岗证等一系列培训，把广大员工的服务质量提上了新水平。旅投公司党支部通过邀请上海武警总队第四支队崇明县中队的官兵对全公司员工进行军训、组织员工到浙江奉化等地进行考察学习、开展“燃烧青春激情，共话崇明旅游美好明天”演讲比赛等活动，切实增强了员工的团队意识和责任意识，增强了打响森林旅游品牌的使命感。2010年初，公司制定了详细的年度培训计划，从导游讲解、接待礼仪、语言文化、世博知识、宗教文化等方面对全体员工进行全面培训，采取学习与考核结合的办法加强管理，提升员工的整体素质和公司的文明程度。 【办公室】
加快人才培养引进 促进企业快速发展
崇明县供销系统是崇明岛唯一的日用工业品和农业生产资料供应及农副产品收购主渠道的商业企业。随着社会的发展和老职工退休的自然减员，人才状况与供销社经济发展出现了诸多不适应，青黄不接、人才紧缺的状况急需改善。
经验交流
一、县供销社人才队伍基本情况
截止2008年12月底，供销社现有28家下属基层单位，职工总数为2926人，其中协保职工有1390人。在社内各岗位就业的职工有2612人，全社离退休人数达5350人。
二、存在的问题及原因
1、从供销社内部来看。一是人才结构不合理。在年龄结构上，不管是本部、基层单位管理人员还是职工，50岁以上的人员占50%以上，已出现青黄不接、人才断层的现象。在学历结构上，高学历人才偏少，中低学历人才占很大比例。在层次结构上，高层次企业经营管理人才、专业技术人才以及拔尖人才很少，真正具有高级职称的仅有2人，高级技术等级的16人。二是缺乏高素质专业人才。一些和企业发展相关的特殊人才不足现象特别突出，医药、农药、房产建设方面的创新型、管理型人才和具有市场开拓能力的营销人才尤为缺乏。三是人才引进难。供销社的基层单位大多遍布崇明各乡镇，工作的专业性很强，农资门店一线的职工工资待遇又不高，难以吸收人才。
2、从企业人才管理角度看。首先，供销社从1984年招录一批合同制职工至今，除医药公司和超市公司外，其他基层单位几乎没有向社会招聘职工，人才断层和短缺情况严重。其次，在市场化进程中，没有建立一套比较健全的人才引进制度，也缺乏如何引进企业急需人才的经验。最后，人才培育体系还不完善、人才培育的环境不够理想。人才培育的系统性、针对性不强，培训规划工作缺乏整体性和连续性，培训效果欠佳。在人才软环境上，许多领导者特别是转制企业经营者的人才培育意识不强，不愿投入更多的培训经费。在人才硬环境上，人才培训、实践基地还很缺乏，不少企业以门店出租、资产管理为主，自己经营的很少，致使基层引进人才后，在一线锻炼的机会较少。
经验交流
三、建立具有供销行业特色的人才培养、引进和使用机制
1、大力实施“人才强社”战略。一是根据未来的发展需要，对供销社人才需求的数量、层次、结构等逐项进行专题研究，认真制订人才发展近期和中远期规划和实施计划，重点解决结构性短缺和层次失衡的问题。二是从源头抓起，企业除了招聘一些大学本科生以外，还要有计划地吸收一定数量的大专学生，充实到基层单位的一线岗位。如高职、大专学生具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽等特点，通过一段时间的岗位实践，能较快融入企业，成为基层的骨干力量。高职大专毕业生一般对岗位的薪酬期望值不高，比较容易“稳定”。
2、积极创新人才工作机制。一是创新人才培育机制。建立人才培育体系，制订系统的人才培训计划，并将培训情况记录在档，对培训效果进行评估，及时对培训进行调整。在培训的方法和目标上，从一般性的知识补缺提升到开发人才潜能、激发创造力上来。二是创新人才激励机制。尽快建立一套激励机制，最核心的两条是产权激励和依法保护收益。市场经济条件下的产权，既要承认货币产权，也要承认人力资本产权，并使后者的比例逐步增加，让一流人才、一流业绩能获得一流报酬，只有这样，人才才会有高昂的创新热情和活跃的创业活动。三是创新培养机制。采取基层领导与新录用的人员“一对一”培养的方式，让新录用的人员尽快熟悉业务，通过2-3年的培养，能独当一面胜任企业的管理，为企业的发展出谋划策。
3、利用政策的引导作用发掘人才。根据市劳动和社会保障局“关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见”，积极参与“青年职业见习计划”，一方面尽好为社会培养人才的义务，另一方面可以从见习学员中培养和发现人才，充实到供销系统。 【县供销社党工委】

党员学分制考核 约束与奖励并举
经验交流
县水务局党委认真贯彻十七届四中全会关于推进学习型党组织建设的要求，创新采用党员学分制考核的办法，加强党员经常性学习教育，提高参学率和学习效果，逐步建立起党员学习教育的长效机制。
1、制定《党员学习活动手册》。局党委结合实际，专门制订了《党员学习活动手册》，内容涵盖学习教育、志愿服务、组织生活、党日活动等14个方面。年初，党支部将《党员学习活动手册》发到党员手中，要求党员做好记录，并在规定时间内交回，作为对党员考核的重要依据之一。
2、考核评比办法约束奖励并举。考核总学分由基本分和附加分组成，基本分占80﹪，附加分占20﹪。基本分主要由完成学时情况、撰写学习笔记和心得体会情况、理论考试情况三部分组成。超额完成学习任务的酌情加分。考核评比办法规定，机关事业单位参加集中学习教育活动时间不少于96个小时、企业和“两新”组织学习教育活动时间不少于48个小时，完成者可得50分的学时分。一般党员学习笔记不少于1万字、领导干部不少于1.5万字，每人每年至少撰写1篇高质量的心得体会，完成者可得20分的写作分，每超过一篇加5分。参加局组织的知识测试达80分以上的可得10分，80分以下每降10分扣1分。考核总学分未达到80分的党员由各支部（总支）对所缺内容进行补课。
3、组织领导明确有力。局党委及时调整党员经常性教育领导小组成员，由党委书记担任组长，组织委员担任副组长，局组织人事科全体人员、局属各基层单位党支部（总支）书记等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局组织人事科，由组织委员担任办公室主任，组织人事科科长担任副主任，配备专门人员负责党员教育工作。明确局属各基层党支部（总支）书记为第一责任人，具体负责组织实施，同时建立联络员制度，做到党员经常性教育有人抓、有人管，形成教育信息上通下达，教育工作层层落实的工作格局。局党委通过多种形式，对各基层党支部（总支）学分制教育的成效进行定期与不定期的督查与通报，并将党员学习教育情况作为支部党建工作考核的重要内容。此外，还将利用纪念“七一”活动、年终总结会等契机，对学习型党组织建设中涌现出的优秀党员予以评比表彰。经验交流
【县水务局党委】
以优秀企业文化 凝聚人心助推发展
——上海阳刚电子有限公司探寻企业发展与党建工作最佳结合点
成立于上世纪80年代初的上海阳刚电子公司，是本县首批民营企业之一。经历了近30年的风吹雨打，公司已发展成为专门研制、开发、生产、经营电子开关的专业化企业。通过自主研发，阳刚电子公司的产品已达9大类1200多个品种，并获得几十项专利，远销世界各地。
最近，位于阳刚电子有限公司的厂区旁，一座上世纪30年代老上海风格的建筑十分引人注目。经了解，这幢精致的两层楼房正是成立不久的阳刚民间音乐馆所在地。阳刚电子公司投资近500万元建造这座国内首家民间音乐馆，旨在搜集、整理、展示传统江南丝竹音乐资料和实物及开展江南丝竹与崇明山歌等文化活动，展示崇明民间传统文化的无穷魅力，扩大崇明的对外知名度。目前，阳刚民间音乐馆已创作排练了多首江南丝竹乐曲，并在各类民乐比赛中获得了多种奖项，经崇明广播电台播放，受到专家和听众的一致好评。
阳刚电子公司一贯秉承“没有优秀的文化作为支撑，企业不可能实现长远的可持续发展”的理念。以民间资本筹办大规模音乐馆，参与保护、传承崇明民间传统文化，只是阳刚电子公司长期以来注重企业文化建设，增强企业创新力、凝聚力、向心力的具体体现之一。以企业文化凝聚人心助推发展，打造百年企业、百年品牌不仅是阳刚电子公司的目标和追求，也是企业承担社会责任、服务家乡、参与生态岛建设的最好方式。
经验交流
除了注重企业文化培育之外，探寻企业发展与党建工作的最佳结合点，也是助推阳刚电子不断成长的关键。阳刚电子公司是崇明私营企业中最早建立党支部的企业之一。自企业建立党组织后，党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员和入党积极分子在企业发展中为普通职工树立了榜样，增强了企业的活力和凝聚力，丰富了企业的文化内涵，促进了企业健康发展。学实活动开展以来，阳刚电子公司党支部紧紧围绕“人民群众得实惠”的总要求，以维护职工利益为重点，在本县民营企业中率先建立员工平等协商机制，构建和谐的劳资关系，使企业走可持续发展之路。2009年，阳刚电子公司经谈判商定的工资增长率与劳动合同的履约率均达到了100%，全公司员工的月平均工资达1700多元，为解决劳动力就业、促进地方经济发展、维护社会和谐作出了积极贡献。2009年，阳刚电子有限公司党支部获选上海市“两新”组织21家党建工作示范点之一。
【港西镇党委】

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四是推进社区党组织工作全面实现信息化。在大力推进社区活动场所建设的同时，把农村党员干部远程教育站点向社区延伸，构建全省统一的基层党员干部远程教育平台。搭建社区党建信息工作平台，为党员提供政策咨询、转接组织关系、参加党组织活动、志愿服务和党员议事等便利，为社区居民特别是困难群众提供服务。充分运用信息化手段，建立社区维稳工作网络和突发事件应急处置机制。
【中组部《组工通讯》2009年第233期】
湖南省岳阳市：干部竞争上岗成常态
他山之石
1月13日，湖南岳阳市委书记易炼红与即将履职的50名处级干部，进行了一场集体谈话。这批干部是该市经过差额推荐、差额竞职、差额考察、差额决定等环节，从520名竞争者中“赛”出来的。2008年以来，岳阳市先后举行了248场干部“四差额”竞岗活动，共选拔处级干部95名、科局级干部597名、股级干部316人，街道居委会和“村官”171名。在岳阳，干部竞争上岗已成为常态。
“四差额”，即在干部选拔任用的“推荐、竞职、考察、决定”等4个环节中，提出的人选数量均多于拟任职务数，通过环环竞争，决定最终人选。几年前，岳阳市委将9个空缺的处级领导岗位拿出来，用“四差额”法“赛场选马”取得了良好效果。随后，岳阳决定从处级干部到市直科长、县直股长，直至乡镇“村官”，只要有空缺岗位，普遍实行“四差额”竞争选拔，凭实绩用干部。
岳阳市坚持所有竞岗选拔，都要经过报名推荐、现场答辩、适岗能力测试、民主表决、媒体公示等环节，实行全程监督；同时，采取社会各界推荐、职能部门引荐、竞岗干部自荐等多种渠道广觅人才。在竞争选拔出的1179名现任干部中，由社会各界推选的732人，通过职能部门引荐的78人，领导推荐的31人，个人自荐的338人。
【《人民日报》2010年1月16日，第6版】
江苏“三强一化”加强街道社区党建工作
着眼于进一步强化党组织在街道社区中的领导和核心作用，增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力，以“整合功能强、承载功能强、服务功能强，实现信息化”的“三强一化”为工作目标，切实加强和改进社区党建工作。
他山之石
一是增强社区党组织的整合功能。完善城市基层党建工作联建共建机制，推行驻区单位党组织、驻区机关服务网点党员的双重管理，理顺社区党组织与业主委员会、物业管理企业之间的关系，实施街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，健全党建工作联席会议制度，增强社区党组织对驻区单位、机关服务网点、在职党员的整合功能，统筹开展区域内各项党建工作。建立在职党员向居住地社区报到制度、党员志愿服务制度、党员社区表现评价制度，促进党员在社区发挥作用。
二是增强社区党组织的承载功能。将驻区规模以下非公有制企业、党员人数较少的新社会组织和党的工作统一规划社区党组织管理，由社区成立综合性党组织、选派专人进行管理，实现新经济、新社会组织党组织和党的工作有效覆盖、有效管理，着力构建城市基层区域化党建工作格局。继续加大街道社区建设力度，确保2011年底前全省所有社区办公及活动场所面积超过200平方米。
三是增强社区党组织的服务功能。提高社区组织活动场所和服务设施综合利用效益，建成集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。加强与辖区各类组织和单位的沟通协作，建立健全社区组织和驻区单位相结合、无偿服务和低偿服务相结合、社会化和产业化相结合的社区服务体系，实现社区服务全覆盖。调整社区党组织和居委会届期，全省基本形成社区党组织和居委会集中、统一换届，普遍推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”。大力开展社会工作人才培训，推进“一社区一名大学生”工程，建立社区工作者激励保障机制，合理确定社区党组织经费保障最低标准，确保社区党组织书记工作报酬不低于当地上年城镇居民平均收入水平。切实减轻社区工作负担，使社区真正把有限的精力、财力用在服务居民群众上。（转第16页）
横沙乡探索实施“党员家庭挂牌制”。通过广泛宣传发动、党员家庭申报、党员个人承诺、党员议事会评议、党支部公示等程序，已有20个村党支部的650多户党员家庭开展了党员“亮身份、作表率”活动。每个党支部统一制作了“党员户”或“党员示范户”、“党员模范户”铜牌，集体组织挂牌，明确具体职责要求，并通过党员互评、群众测评、支部荐评等方式确保落实。“党员家庭挂牌制”使党员责任意识得到进一步提高，示范带头作用进一步明显，并通过党员带家庭、家庭影响周边村民，共同进步提高。 【横沙乡党委】
一线传真
新村乡与县司法局联学平台重结合。近日，新村乡党政、人大领导班子与县司法局领导班子开展以“学习弘扬战斗在司法战线上的‘人民满意公务员’秦振达同志先进事迹”为主题的联学活动，围绕稳定工作、干部队伍建设、司法进社区等方面进行学习。联学活动做到中心组学习与先进人物学习相结合、调研活动与现场办公相结合、司法进社区条块结合。县司法局对新村乡司法稳定工作进行了现场指导，对新村乡维稳工作中的疑难杂症提出具体解决办法。新村乡司法所所长秦振达向联学同志讲述日常工作中的点滴，展示了基层干部的工作风采。本次联学活动进一步深化了县司法局实践“司法进社区”工程，体现了县司法局以块为主、深入基层、服务百姓的工作理念。 【新村乡党委】
一线传真
绿华镇党委精心谋划2010年组织工作思路。今年，绿华镇组织工作将按照“围绕一条主线、突出两大活动、优化三支队伍、提高四项规范”的思路展开。围绕一条主线，即紧紧围绕“三园”建设这一主线，把深入学习实践科学发展观活动、迎世博系列活动与“三园”建设紧密结合起来。突出两大活动，即突出党员干部“三深入三互动”活动、“三联共建”（领导干部联点、基层支部联建、党员结对联动）活动，把党的组织优势转化为推动“三园”建设的强大动力。强化“三支队伍”，即着重加强领导班子、村（企）干部、后备干部队伍建设，优化结构、提高能力。提高四项规范，即加强活动阵地规范化、支部生活规范化、党建制度规范化、档案资料规范化建设，推动党建工作深入发展。 【绿华镇党委】
一线传真
向化镇党委积极探索村级后备干部动态培养机制。一是专题办班。组建由村级后备干部、“三支一扶”和大学生“村官”组成的青年人才培训班，建立班委，划分学习小组，落实人员、经费，定期开展学习考察和交流活动。二是部门轮岗。将24名村级后备干部分三批安排到镇机关、事业单位和各村（居）委进行锻炼，半年换一轮，拟用两年左右时间，实现全体后备干部在机关、事业单位和村等不同类型的岗位上得到锻炼成长。三是培用结合。为每名轮岗后备干部落实具体任务，明确岗位职责，提出工作目标，由带教老师进行具体指导。规定到村任职后备干部兼任村就业援助员，从难度较大的就业工作入手，尽快适应农村工作。四是双向考核。制定村级后备干部跟踪考核手册，明确由镇党委组织部门和轮岗部门同时作为考核主体，对村级后备干部进行考核，实行每季度一汇报、每半年一总结、每年度一考核。 【向化镇党委】
“世博先锋行动”，志愿服务群众。3月5日“学雷锋日”当天，长兴镇、庙镇、竖新镇等党委围绕“学雷锋、迎世博、作表率”这一主题，分别开展了党团员志愿者服务活动，得到群众的的普遍欢迎和广泛赞誉。长兴镇组织党团员志愿者为镇敬老院的老人提供身体检查和卫生清洁等服务，送去老人所需的医药。庙镇20余名党团员志愿者开展了世博知识宣传、卫生健康咨询、义诊义治等12项服务内容，服务200余人次。竖新镇50余名党团员志愿者共发放科普知识、世博知识、法律知识等各类宣传资料960份，为334人次提供计生咨询、义诊义治等服务。
【长兴镇、庙镇、竖新镇党委】

1、 2月8日，县委组织部、县人力资源社会保障局和团县委联合举办“心系家乡 共谋发展”2010年崇明籍大学生就业创业信息发布会。来自复旦大学、交通大学、华东师范大学等20多所高校的800余名优秀崇明籍学子参加了信息发布会。 【干部科】
2、 2月8日，县委组织部举行“崇明县老干部迎春团拜会”。 全县300多位离退休干部欢聚一堂，共同观赏了精彩的文艺演出。县委书记彭沉雷出席团拜会，并向离退休干部致以节日问候。
【老干部科】
动态信息
3、 2月份，县委组织部在前期各单位推荐的基础上，对报名参加下村任职和到乡镇、委局、公司（园区）担任助理的后备干部进行了资格审核，共有28名助理人选和39名下村任职人选通过审核，取得了笔试资格。2月10日，67名通过审核的人选参加了由县委组织部组织的笔试。2月26日，县委组织部对28名助理人选和38名下村任职人选进行了结构化面试，全面测评他们的自我认知、综合分析、组织协调、人际交往、语言表达等方面的能力。 【干部科】
4、 2月20日，城桥镇党政班子深入基层督导检查各项工作开展情况，并向节后投入工作的基层干部送上节日祝福。【城桥镇党委】
5、 2月21日，县供销社党委召开年度工作和机关作风建设专题会议，研究部署全年经济工作目标任务的分解落实和改进机关作风问题。 【县供销社党工委】
6、 截止2月底，我县2010年度干部在线学习报名工作全部结束。全县报名参加干部在线学习1284人。 【干部科】
动 态 信 息
7、 2月25日，长兴镇党委、政府召开第一季度党支部书记例会，泰和经济发展区、先进村等八家单位分别围绕经济发展、动迁工作、稳定工作、环境卫生等内容展开交流，镇党委、政府主要领导就2