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宁夏XX县区苗木产业成为生态改善和农民致富的支柱 (2).docx

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宁夏XX县区苗木产业成为生态改善和农民致富的支柱 宁夏XX县区苗木产业奏响兴林富民强音 XX县区位于宁夏回族自治区最南端,地处六盘山东麓,是黄河的二级支流—泾河的发源地。县境内降雨充沛,气候湿润,生态环境良好,被誉为黄土高原上的“湿岛”和“绿色明珠”。全县国土总面积1131平方公里,辖4乡3镇110个行政村,总人口12.3万人。全县现有森林资源36.58万亩,森林覆盖率21.9%,林业总产值1.6亿元,是全国造林百XX县区之 一、“宁夏生态示XX县区”、“宁XX县区特色种苗基地县”。 近年来,XX县区紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,审时度势提出了“生态立县”的宏伟战略,以实现“两亩苗为目标”,坚持扩规模活交易,创新发展机制,拓宽融资渠道,苗木产业发展实现新突破。2010年,全县实现苗木销售收入达到1.4亿元,农民人均苗木收入1024元。 创新机制抓发展 建立和完善机制是实现苗木产业发展转型的关键。XX县区坚持从土地利用、资金保障、运行机制、市场营销等关键环节入手,力促优势特色产业向区域化、规模化方向发展。建立保障机制。大力调整种植业结构,全县每年压减冬小麦播种面积都在3万亩左右,为育苗累计压减冬小麦播种面积达9.5万亩,实现了由“为吃而种”向“为育苗而种,为避灾而种,为效益而种”的转变。建立土地信 用合作社运作机制。全县成立土地信用合作社6家,存贷土地6400余亩。建立市场运作、协会参与的促进机制。建立了苗木产业协会入股融资、协会担保贷款融资、招商引资或大户融资、干部职工担保贷款融资"四种"产业发展融资机制,融资600余万元,资金短缺问题得到有效缓解。建立带动机制,以“干部职工+农户”的育苗模式,组织动员干部职工育苗5700余亩。 打造园区抓示范 为充分调动各方面参与发展苗木产业的积极性,尽快把苗木产业做大做强,XX县区从建设育苗园区入手,从政策、技术、资金等方面向园区倾斜,通过园区建设带动苗木产业全面快速发展。2007年,县委、政府制定出台了《关于加快发展特色林木种苗产业的意见》,提出了“凡在规划的园区内农户每育一亩苗,政府给予150元的现金补助”的产业发展激励政策。2009年,在财政十分困难的情况下,政府多方筹措资金240余万元向园区育苗户兑现了补助资金,极大地调动了干部群众育苗的积极性。2010年,政府进一步调优育苗补助政策,将原来每亩150元的补助标准提高到每亩最高300元,并根据面积大小和育苗品种给予不同标准的补助。通过政策扶持和引导,不但推动了育苗规模的迅速扩大,而且促进了苗木品种结构的调整优化。 引进技术抓提升 技术是实现产业转型的核心因素。按照"高新技术抓引进、关 键技术抓突破、常规技术抓推广、实用技术抓普及"的思路,注重育苗新技术的引进和推广,着力提升苗木产业质量。2008年,引进现代育苗技术,筹措资金1164万元建成了泾源特色林木工厂化育苗中心,预计育苗中心每年可培育各种优质种苗500余万株。2010年,投资2200万元建成了占地350亩的六盘山特色苗木花卉交易市场,为企业、种植大户提供了交易和展示苗木的平台。注册了“六盘山苗木”地理标志证明商标,扩大了苗木产业的品牌效应。同时,采取种子育苗、扦插育苗、移植幼苗和大苗培育等多种方式进行育苗,保证了树种的多样性和适应性。 完善思路促转型 “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”XX县区全力维护泾河流域源头生态系统,构筑大六盘第四道防沙绿色长城。自治区提出至2012年高质量完成“六个百万亩”生态建设任务,新增造林1000万亩,构建起沿黄城市带绿色景观长廊、贺兰山东麓生态防护长廊、中部干旱带防风固沙林长廊和六盘山生态保护长廊等4大绿色长城。XX县区通过生态建设,不仅让经河源头清水长流,且让当地群众增收致富。 XX县区发展生态经济,实现了生态治理和农民致富“双赢”,由于苗木质量好,成为陕西、青海、XX省、山西等省区绿化抢手货。尤其近两年来,来自外省(区)的商贩长期驻扎XX县区抢购苗木,每天最少有1万株苗木被发往各地。截止2010年底,全县育苗 种植面积达16.9万亩,苗木种植户达到2.1万户,年均实现销售收入1.4亿元,人均种植两亩苗,农民人均苗木收入最少500元。2011年,全县育苗面积将达到4.2万亩,累计将达到21.1万亩。 既要山绿又要民富。XX县区坚持以生态带动旅游、旅游带动三产、三产带动经济、经济促进生态旅游发展,强力打造生态、旅游、三产、草畜、苗木、劳务等相互支撑、协调发展的生态经济新模式。近年,XX县区特色苗木产业依托资源禀赋,围绕“产业提升、林业增效、农民增收”和“人均两亩苗”目标,按照“川台地、沿公路、靠城镇、连景区”的布局规划,采取“政府主导、市场运作、园区示范、调整结构、职工帮扶、土地合作、全民参与”的运作方式,以特色林木工厂化育苗中心为龙头,以六盘山特色苗木花卉交易市场来平台,加快苗木产供销一体化建设,推动了苗木产业的全面快速发展。育苗面积累计达到16.9万亩;苗木产业累计完成投资1.2亿元;建立千亩育苗园区14个;苗木专业村63个;育苗专业户1250户;成立苗木协会18个;土地信用合作社7个;培养苗木贩运、销售经纪人146人。 “绿岛”效应惠及陕甘宁 泾源被誉为黄土高原上的绿岛,是大六盘山生态经济圈的核心区。近年来,XX县区把科学发展作为提升县域经济实力的出发点和落脚点,坚持以草畜、苗木改善生态,以生态承载旅游,以旅游带动三产,促进劳务,以劳务巩固草畜,反哺三产的发展思路,初步 形成了旅游、草畜、苗木、劳务相互支撑,协调发展的生态循环经济模式,一些主要经济指标不断刷新着自己的记录。县域经济呈现出光明的发展前景。 如今,苗木产业不仅成为群众的“绿色银行”,而且解放了更多的劳动力投入到三产,增强了经济活力,同时让更多的人开阔了视野,鼓足了自主创业的后劲。目前,XX县区着力对苗木产业进行扩量、提质、增效,引发群众对生态经济型产业的呼声日渐趋高。随着绿化面积的扩大,苗木对气候调节,防沙固沙,增加泾河年径流量,维护生物多样性等作用日渐显著。据专家预测,绿化覆盖率每增加1%,年径流量至少增加0.8毫米。XX县区林木绿化率已达到41.8%,生态涵养功能增强。可以说,泾源多种一棵树,陕甘少落一粒沙。泾源种树,尤其对泾河流经陕甘27县(区)生态功能有着积极的意义和深远影响。 今后五年,是XX县区苗木产业进一步做大做强、加快发展的重要历史机遇期。XX县区计划利用五年时间再新增育苗面积8万亩,到2015年全县育苗面积累计达到25万亩,实现“人均两亩苗”的目标。 第6页 共6页
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