案例分析样本.doc

l 《案例》考试大纲归纳为如下5个方面：
1、辨识与评价=危险有害原因辨识+重大危险源辨识+安全检查+隐患排查治理+安全评价+职业危害评价+安全技术措施制定。
2、机构与管理=机构设置+人员配置+制度制修订+安全教育培训+特种设备管理+有关方管理。
3、许可与建设=安全许可+“三同步”监管+安全生产原则化建设+安全文化建设。
4、应急与演习=体系建设+预案制定+预案演习+应急过程。
5、事故与记录=事故汇报+调查分析+事故处理+记录分析。
（1）知识型简答题
如：事故应急救援的基本任务是什么? 危险分析应提供什么成果？
安监部门在执法时可以行使的职权？ 等等
（2）分析型简答题
给出一种企业或一项工程，在建设、生产或维修期间，发生了伤亡事故，讲述中波及到企业的产品、设备、工艺、管理机构和人员等基本信息；还也许是应急预案编写或一次演习过程的描述；常见的题型及问题有：
1）危险辨识型
• 危险、有害原因有那些？存在的设备、设施、场所？
• 危险、有害原因产生的原因？转化成事故的条件、模式？
• 防止危险发生的安全对策措施？

危险原因
——是指能对人导致伤亡或对物导致突发性损害的原因。
有害原因
——是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物导致慢性损害的原因。
一般状况下，两者并不加以辨别而统称为危险、有害原因。
危险、有害原因重要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。

1、单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元
内危险化学品的总量，右等于或超过对应的临界量，则定为重大危险源。
2、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则
定为重大危险源：
q1 q2 qn
+ +…… + ≥ 1
Q1 Q2 Qn
 单元的定义
一种(套)生产装置、设施或场所，或同属一种生产经营单位的且边缘距离小
于5OOm的几种(套)生产装置、设施或场所。

临界量：
甲烷/天然气/液化石油气/苯/丙烯晴——50吨 氢气——5吨
氨——10吨 硫化氢/氯气——5吨 煤气/氯化氢——20吨
甲苯/甲醇/乙醇——500吨 汽油——200吨
氟化氢/氰化氢——1吨
单元内危险化学品的实际数量的计算
对于石油产品或液化气储罐，其储量Q的计算公式是：
Q=储罐的容积V×介质的密度×充装系数

2）应急演习型
• 预案编写的意义和环节？
• 预案编写人员的构成？
• 演习的类型、现场措施？
• 演习的局限性之处？
3）事故调查型
• 事故的调查组的构成部门？调查组人员的构成？
• 调查组的责任？调查人员应遵守的原则？
• 事故调查的程序、原则、过程？
• 事故调查中波及的人证、物证？取证的措施和程序？
4）事故处理型
• 事故的性质、类型、级别是什么？阐明其原因？
• 事故负责人是谁？法律根据是什么？
• 应负什么样的责任？错误事实是什么？
5）事故教训型
• 事故发生的原因？包括直接原因、间接原因？
• 事故应吸取的教训？怎样改善？
• 防止事故发生的对策措施？包括安全技术措施、安全管理措施

重大事故隐患治理方案应当包括如下内容：
· 1、治理的目的和任务。
· 2、采用的措施和措施。
· 3、经费和物资的贯彻。
· 4、负责治理的机构和人员。
· 5、治理的时限和规定。
· 6、安全措施和应急预案
有关事故隐患排查治理方面的问题：
1.根据上述背景材料，指出该企业存在的事故隐患。
2.该企业与否存在重大事故隐患。若存在，请指出并阐明理由。
3.请针对某一重大事故隐患，制定简要的治理方案。或简述应采用的治理措施和规定。
4.针对该企业现实状况，该企业应履行哪些事故隐患排查治理职责。
5.指出隐患整改的责任单位并阐明理由。

安全评价为预评价、验收评价、现实状况评价
· 以安全预评价
·
· 1、前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；搜集国内外有关法律法规、原则、行政规章、规范；搜集并分析评价对象的基础资料、有关事故案例；对类比工程进行实地调查等。
· 2、辨识和分析评价对象也许存在的多种危险、有害原因；分析危险、有害原因发生作用的途径及其变化规律。
· 3、评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险和有害原因分布及状况、便于实行评价为原则进行。
· 4、根据评价的目的、规定和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、合用的定性、定量评价措施对危险、有害原因导致事故发生的也许性及其严重程度进行评价。
· 5、为保障评价对象建成或实行后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施；其他安全对策措施。
· 6、评价结论

安全验收评价的内容

· 重要包括：危险、有害原因的辨识与分析；符合性评价和危险危害程度的评价；安全对策措施提议；安全验收评价结论及编制安全评价汇报等。
• 安全验收评价结论应包括：
——符合性评价的综合成果；
——评价对象运行后存在的危险、有害原因及其危险危害程度；
——明确给出评价对象与否具有安全验收的条件；
——对达不到安全验收规定的评价对象明确提出整改措施提议。

· 安全对策措施=安全技术措施+安全管理措施
· 安全对策措施=事故防备措施=事故防止措施=防备生产安全事故的提议=防止此类事故发生的安全措施

· （二）
加强员工安全教育培训，提高对危险有害原因的辨识能力

l 1、重要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。
l 2、从业人员的安全培训教育。
l 3、特种作业人员专门的安全作业培训。
l 4、新职工三级安全教育。
l 5、转岗、复工人员安全教育培训
l 6、四新人员的教育培训等。

请指出上述演习计划中4处不对的的做法。
　　参照答案：
　　（1）在有毒有害气体泄漏时，事故指挥中心不应当设在事故现场的下风向。
　　（2）演习泄漏时不应当采用真正的有毒化学品。
　　（3）根据危险化学品安全管理条例，启动应急预案后，用人单位应立即汇报当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门，而本演习只汇报了两个部门。
　　（4）开展演习响应行感人员培训时不应当简介演习的场景。

根据以上场景，回答问题（共22分）；
1．阐明D煤矿安全生产专题应急预案应补充的内容。
2．指出D煤矿专题应急预案管理中存在的问题。
3．阐明调度员乙在接到甲汇报后应采用的应对措施。
4．针对透水事故的应急救援演习，编制全面演习方案。

1． 参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986），该项目施工过程中存在的危险有害原因类型及起因物：
车辆伤害（挖掘机、焊接工程车）、起重伤害（吊管机）、坍塌（管沟土石塌方）、触电（焊接用电）、物体打击（管道）、高处坠落（深沟边缘作业）、其他伤害。
2． F企业重要工程设备中的特种设备是：吊管机。该类设备安全技术档案的内容：设备出厂技术文献；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和试验记录；安全技术监督检查汇报；设备及人身施工记录；设备的问题分析及评价记录。
3． 该项目施工过程中应采用的安全技术措施：
机械安全技术措施、电气安全技术措施、本质安全技术措施、防护安全技术措施等。
4．

有关应急预案编写方面的问题：
1.该厂应针对哪些重大事故风险编制应急救援预案?
2.指出该厂应急救援预案编制中存在的局限性。
3.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改善提议。
4.简要阐明该厂在编制应急救援预案时，危险分析应提供的成果
有关应急预案演习方面的问题：
1.指出本案的应急救援演习中存在的问题。
2.本次应急救援演习为哪种类型的演习?
应急演习的类型：桌面演习、功能演习、全面演习

3.指出本次应急救援演习存在的重要局限性之处。
答：本次应急救援演习存在的重要局限性之处：
1）未进行应急预案的有关培训；
（2）未进行应急救援演习筹划；
（3）负责人未向其他部门汇报事故；
（4）未告知受威胁的相邻化工厂；
（5）未控制和疏散周围行人和群众。
（6）未安排进行应急演习效果的评估和提交书面汇报事宜。

4.该厂可采用哪些措施进行应急救援预案的演习?
5.阐明本次应急救援演习现场应采用哪些应急措施
在进行演习筹划时，就要考虑对演习现场也许出现意外事故采用必要的应急措施，重要包括：
1)立即组织营救受害人员，保护其他人员
(2)迅速控制事态，防止事故扩大
(3)消除危害后果，做好现场恢复
(4)查清事故原因，评估危害程度
3.阐明此类事故的应急恢复阶段应做的重要工作

Ø 答：应急恢复从应急救援工作结束时开始，包括：首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐渐恢复到正常状态。
Ø 立即进行的恢复工作包括：
Ø 事故损失评估、原因调查、清理废墟等。
Ø 短期恢复的工作中，应注意防止出现新的紧急状况。
Ø 长期恢复的工作为厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应吸取事故和应急救援的经验教训，开展深入的防止工作和减灾行动。

有关应急管理其他方面的问题：
1.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。
2.按照应急准备要素的规定，指出该厂在应急准备工作中的局限性
3.阐明此类事故的应急恢复阶段应做的重要工作。
4.结合本次氨气泄漏事故，阐明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。