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预防造林绿化腐败维护林业队伍纯洁
第一篇：预防造林绿化腐败维护林业队伍纯洁预防造林绿化腐败
维护林业队伍纯洁
近几年来，我市林业工作紧紧围绕市委、市政府实施的“三城三群、生态链接、城乡一体、以港兴市、科学发展”城市空间布局和发展战略，突出抓好造林绿化和湿地保护与建设，全面开展“四绿”工程建设，大力实施森林“三防”建设，在切实改善生态环境，推进“生态长乐”建设中做出了一定的贡献。但是随着近几年来我市“生态长乐”建设力度的不断加大，我市造林任务日益繁重，几年来林业工程项目集中、资金集中、管理任务艰巨，按照一般的规律，大规模投资建设期，往往是项目管理风险期，廉政问题凸显期和腐败问题多发易发期，更是惩治和预防腐败的关键期。因此，这个时期特别需要加强廉政风险防控工作。深入查找廉政风险，制定防控措施，针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，全面收集廉政风险信息，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警处置，构建廉政风险防控机制。近期，本人结合学习中央纪委监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》，对当前林业队伍的党风廉政建设和预防腐败工作情况进行了一些调查，下面就存在的现状和问题，提出以下几点看法：
一、当前基层林业队伍存在的廉政风险的特点和原因
近年来，我市林业队伍广大党员干部在开展“四绿”工程，实施森林“三防”工程，推进“生态长乐”建设的过程中，精神面貌发生了可喜的变化，但是，我市基层林业队伍的党风廉政建
设仍然任重道远，在林业工程建设过程中，一些重点领域和关键环节仍然存在不少廉政风险，防控风险，预防腐败工作仍然十分必要。我们必须看到：一些党员干部作风不正、不实的问题，少作为、不作为、乱作为的现象依然存在；一些损害群众利益的不正之风屡禁不止；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费的现象仍然突出，根据调查，主要表现在以下几个方面：
1、乡镇等一些基层单位人员在林业工程建设中存在申报的造林面积与实际种植面积不符，虚报多报以多领苗木以及造林补助款等谋取私利问题。造林工作的一些特殊的特点决定了造林工作过程中较有可能引发腐败，容易滋生廉政风险。造林地一般地处偏远地区，地势复杂，加之造林地面积大，检查验收工作需要专门的技术人员，而林业局的技术人员又有限，检查验收要攀爬险峻的山岭，而且检查验收都是在酷暑时节，因此要全面、准确地核查清楚造林面积十分困难。同时，由于管理人员少，各乡镇林业站人员一般只有一人，有的乡镇还被抽调到别的部门，监管力量明显不足。基于以上的种种因素，检查验收工作很难十分全面、准确，造成有些人觉得有机可乘，从而铤而走险，弄虚作假以谋取私利。
2、林政审批工作中存在利用职务之便“吃、拿、卡、要”的风险。当前我市经济发展迅速，项目多，林政审批工作量也较以往大增，在这过程中，由于有些人廉政意识不强，自律能力不够，
同时由于监督管理不够有力，监督管理不够到位等问题，因此林政审批工作中日益滋生腐败现象。
3、苗木招投标过程中可能存在暗箱操作收取好处费的风险。我市现行做法是由林业局统一招标采购苗木，然后按照个乡镇的造林任务分配给乡镇。每年采购的数量庞大，苗木品种多样，苗木招标过程中如果在程序上把关不严，制度设计上存在缺陷，就有可能存在暗箱操作收取好处费的风险。
4、林业建设资金的使用过程中存在的风险。林业资金的支出主要用于：森林培育、绿色通道建设、新农村建设绿化补助、林业工程项目。近几年由于我市造林任务日益繁重，三年来我们共完成造林7.7万多亩，2011年我市造林更高达5.6万亩，加之几年来林业工程项目集中，资金量大，林业资金的拨付、使用过程中由于监管不完全到位以及一些财务制度上的不完善，就有可能存在弄虚作假，虚报费用、多领造林补助资金等诸多风险。
二、防范基层林业队伍存在的廉政风险的对策
上面我简单地分析了当前我们基层林业队伍存在的廉政风险的特点以及原因，为了有效防范基层林业队伍存在的廉政风险，为我市林业的改革、发展、稳定提供良好的环境和政治保证，我提出如下具体的对策：
1、坚持关口前移，整合力量加强监督检查。监督检查是有效防止腐败的关键。我市林业建设面临的新形势、新任务要求我们
必须关口前移，对林业工程项目和林业资金全方位、全过程监管，才能防患未然。要加强对造林绿化资金管理使用的监督检查，全系统要高度重视林业项目和工程资金的安全问题，并把加强资金和项目管理作为一项重要工作抓在手上。一是要对项目安排集中、管理相对薄弱的单位，监督力量要予以倾斜和及时跟进，进行全过程参与；二是对重要权力部门和敏感环节，不仅要重视督查具体项目的实施过程，而且要督查具体项目的实施效果，及时发现问题，督促整改落实。
2、狠抓落实，强化监管，确保林业建设资金使用安全有效。要增强抓好资金监管的紧迫性和责任感，确保资金运行安全。要规范林业建设资金的运行，以内审查账和会计培训为手段，达到慎用钱、保安全、促和谐、上水平的目的。今后要探讨如有条件的话要组建和设立审计和资金稽查部门，以增强内部监督力量。各单位财务部门一定要发挥好作用，要始终把各项资金的安全有效使用和管理作为重中之重，严格按照各项财务管理规定，规范运作，安全运行。要通过加强财务管理，建立涵盖项目和资金运行全过程的项目数据库，加强对项目实施情况和资金拨付使用情况的动态监控。
3、规范苗木招投标行为。在工程建设项目上，腐败问题的发生往往与招投标、物资采购、资金和财务管理、工程质量管理上违章违规、搞“潜规则”、暗箱操作等问题直接相关。因此，必须
全面规范招投标活动、细化招投标管理。一是扩大监管范围，实行全程监管。现行招投标监管活动表面化明显，相关部门对招投标的监督主要在开评标现场进行程序监督。对代理机构的选择、招标文件的编制，招标信息的发布、资格审查，评议办法等环节以及中标后合同的签订执行等环节，都要建立相应制度去规范和约束，排除监管的盲区。二是推进阳光作业，拓宽监管渠道。通过有效对投标人资格审查、中标结构等关键环节的监督，扩大公示程度、细化公示内容接受社会监督。与此同时要进一步扩大群众对招投标活动的参与权、知情权和监督权。
4、强化造林的验收核查工作，改变过去那种重造林轻核查的观念，建立造林验收核查责任追究机制。我们以往总觉得造林任务完成了就算大功告成、万事大吉了，而往往不重视检查验收，从而给造林工作可能引发腐败留下了后患。为了消除这种隐患，我们要改变过去那种重造林轻核查的观念，建立造林验收核查责任追究机制，要全面增强核查工作的重要性的认识，强化造林的验收核查人员的责任心，验收核查人员要发扬不怕苦、不怕累以及连续作战的作风，改变那种造林验收核查马虎应付，蒙混过关的做法。要强化责任追究机制，对于在造林造林的验收核查工作中失职的人员予以责任追究。
5、加强党风廉政教育，筑牢思想道德防线。一要着力突出理论武装。坚持用正确的理论武装头脑，不断加强对广大党员干部
特别是各级领导干部的思想教育。通过组织党员干部加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七大以来关于反腐倡廉建设新精神的学习，引导和帮助党员干部科学地认识当前反腐败斗争的形势，正确地把握反腐倡廉工作的特点和规律，进一步增强党员干部抓好党风廉政建设和反腐败斗争的使命感、责任感和紧迫感，提高抓好反腐倡廉工作的自觉性，不断推动全局党风廉政建设向前发展。二要坚持做好日常教育。始终坚持把党性、党风和党纪教育作为基础性、日常性工作抓紧抓实。坚持集中学习制度，采取中心组学习、组织生活、职工政治学习等多种形式，着重加强党的十七大以来历届中央全会、中央纪委全会精神及省、市纪委会议精神和《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》。要通过开展专题学习、座谈讨论、撰写体会文章和专题民主生活会等方式，教育引导全体党员牢固树立并自觉坚持正确的人生观、价值观、权力观和利益观。要加强党员干部在理想信念和从业道德、党的优良传统和作风等方面的教育，使广大党员和领导干部进一步增强党性，强化领导干部的勤政廉洁意识，转变作风，提高拒腐防变能力。三抓好主题教育活动。要按照省林业厅、XX市林业局以及市纪委的安排部署，认真抓好党风廉政主题教育活动，并以此为契机，结合学习实践科学发展观和创先争优等活动，根据每年不同时期的工作重点，采取集中学习教育，专家讲座、廉政测
试、学习交流等形式，宣传廉洁文化的理念，用廉洁文化引导人、凝聚人、鼓舞人，逐步提高各级党员干部和职工群众的廉洁文化素养，营造廉洁氛围。四要坚持正反两方面的典型教育。坚持从正反两方面引导和警示党员和领导人员遵纪守法、廉洁从业。
第二篇：林业局造林绿化工作总结林业局造林绿化工作总结范文
一、以强化工程造林为重点，全面提升全市整体绿化水平。
为把我市造林绿化工作不断引向深入，我们一是加大行政推动和宣传促动的力度。今年以来，以市委、市政府名义先后组织召开了全市春季造林动员大会、全市春季造林现场观摩调度会和全市春季造林总结表彰暨秋季造林动员大会等多个全市性会议指导林业工作。同时，市绿化委员会办公室、市林业局就大力开展造林绿化、建设绿色家园、推动社会主义新农村建设在3月9日《沧州日报》第一版上发出了《致全市农村党支部、村委会和农民朋友的一封信》，在全市引起了强烈反响，先后有75名农村党支部书记和村主任参加了签名，并共同发出“倡议书”，收到了良好的宣传发动效果，从而有力地推动了全市林业工作的深入开展。二是认真抓好重点工程建设。一年来，全市上下克服诸多困难，调整工作思路和造林绿化布局，强力推进重点工程建设，使全市造林绿化事业继续保持了强劲的发展势头，全年共完成重点工程造林25.5万亩。其一，东部绿化工程。主要是以重点发展冬枣及其他速生抗旱碱树种的“三带、四区”建设，完成造林16.4万亩;其二，退耕还林工程。共完成以绿化闲散土地、河渠滩涂为重点的退耕还林匹配造林7.6万亩;其三，海防林工程。主要涉及黄骅、海兴、中捷、南大港等县市区，共完成以冬枣发展为重点的工程造林5500亩；其四，防沙治沙工程。主要涉及盐山、南皮等县市，完成造林8000亩。其五，中心XX县区环城林带工程。“三区一县”党委、政府加强领导，开展了逐乡逐村逐户的调查和宣传发动，今年完成造林1693亩。三是切实抓好社会造林和全民义务植树工作。先后营造公仆林、八一林、共青林、作家林、读者林等纪念林50余处，建立义务植树基地面积3万亩，全市计有238万人次参加了义务植树，植树1045万株。
二、以强化结构调整为重点，全面提升全市林果产业发展水平。我们实行了由局领导分头带队包县、包
任务的办法，督导各县市采取有力措施，切实做好工作。一是认真抓好果品标准化工作。以XX县区、XX县区、泊头、黄骅等四个林果大县为重点，完成果品无公害标准化生产面积43万亩，完成全年任务的107.5%。二是切实抓好果树结构调整。完成以枣、梨为重点的果树树上嫁接改造面积22.2万亩，其中高接换头8.8万亩，建立果品出口创汇基地35万亩。三是积极开展了以果增收示范村建设。突出抓了以XX县区孔店村为典型的果品增收示范村建设，并以此为基础，根据不同县市的实际和发展潜力，在全市重新确立省、市、县三级以果增收示范村81个，其中省级9个，市级24个，县级48个。XX县区孔店村通过采取增施有机肥、树体改造和高接换头等措施，今年全村冬枣产量达到800多万斤，收入达2000多万元。四是大力开展科技推广活动。在全市组织开展了“科技16推”活动，完成推广面积47.65万多亩；共举办各类林果技术培训班50多次，培训人数6万余人，发放科技资料8万余份；开展各种类型的科技下乡活动56次，接待群众1.5万人次；同时建立了专家咨询热线，接待群众咨询380余人次，从而有力地推动了全市林果业的高品质生产。五是加大产业项目争取和实施力度。全年共争取和落实林业项目7个，落实无偿资金5843万元。同时，引进域外发展资金300万元，为推动全市林业产业的又快又好发展奠定了坚实的资金基础。
三、以强化资源保护为重点，全面提升全市依法治林水平。
为认真抓好依法治林工作，我们一是切实加大湿地建设项目的申报和管理力度。成立了由主管副市长任组长，吸收林业局、发改委、环保、国土资源、财政、水利、公安等11个部门的主管局长和沿海四县市区主管县市区长为成员的沧州沿海湿地和鸟类自然保护区领导小组，市林业局成立了专门机构，明确专人负责，落实责任。截止到目前，南大港湿地申报国家级自然保护区项目已通过国家林业局审定，现已进入终审行列；海兴湿地被省政府批准晋升为省级自然保护区。二是切实抓好森林病虫害防治工作。在认真抓好市、县森防标准站建设的同时，进一步完善了测报体系和检疫体系建设，启动了美国白蛾防治应急预案和联系报告制度，组建了市级防治专业队1支，县级防治专业队13支。共出动人员1000余人次，动用重型防治机械9台套，轻型防治机械97台套，车辆100余次，喷施农药10余吨，有力地控制
了美国白蛾的发生、发展与蔓延。三是切实加大涉林案件的打击力度。大力开展了严厉打击破坏森林资源的“燕赵绿剑”、“绿盾行动”等专项行动，共受理各类林业行政案件312起，执法人员依法查处309起，案件查处率达99%，行政处罚750人次，行政罚款39.6万元，收缴木材11.2立方米，查缴危险植物“加拿大一枝黄花”3238枝，有力地震慑了不法分子，保护了森林资源。四是集体林业产权制度改革试点工作进展顺利。在搞好人员培训的基础上，我们先后四次召开专题会议，就XX县区、XX县区两试点县市集体林业产权制度改革工作进行经验交流和工作调度，有力地促进了我市集体林权制度改革试点工作的顺利进行，为全市全面开展集体林产权制度改革积累了经验，同时也奠定了坚实基础。
四、以强化市场监管和质量监督为重点，全面提升全市种苗工作水平。
一年来，我们切实把抓好种苗工作作为提高林业建设的重头戏来抓。一是加大苗木质检力度，保证造林质量。我们加强了工程造林苗木质量的抽检，切实把好工程造林用苗的起苗、分级、检验和运输等环节，深入各县市区进行检查，抓住了工程造林的源头，从而有力地提高了造林成活率。在此基础上，进一步加强种苗执法管理和对生产经营的指导，严格执行“两证一签”制度，重新摸清“两证”的使用情况，换发新证60多套，此外，还向林业系统外用户发放“两证”10套，有力地规范了全市林木种苗生产经营秩序，进一步促进了生产经营健康发展。二是积极引进抗盐碱新品种。针对我市东部盐碱荒地多，造林树种少，绿化难度大的情况，先后引进了中天杨、抗逆毛青杨、胡杨等品种在黄骅进行适应性试验；结合XX县区抗盐碱林木良种繁育基地建设项目，引进繁育了抗盐碱柳、蜜胡杨、抗碱杨、苦楝、沙枣等树种30余个，为切实加快东部绿化进程奠定了坚实的基础。全市共完成育苗6200亩。三是切实搞好种苗社会化服务。我们深入育苗第一线，认真研究苗木市场，指导苗农进行结构调整，以提高苗木质量，并积极为苗农提供苗木供求信息，今年共为苗农销售苗木80多万株。
五、以强化干部队伍自身建设为重点，全面提升全系统和谐机关创建水平。
按照省、市委的统一安排部署，我们一是建立了保持共产党员先进性长效机制，通过加强学习和教育，
全面提高了干部职工的责任意识、法纪意识、民主意识和自律意识，使广大党员干部群众的思想政治水平明显提高；二是进一步完善和规范了机关各项制度，加强管理，严肃纪律，抓好落实，推动机关工作的快速高效运转。三是认真组织开展了以践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观主题实践活动，并紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，组织各县市区林业局一把手及市局各科站所长赴华西村进行了参观考察学习，使广大干部深切感受华西人艰苦奋斗、不断开拓创新的精神，为更好地推进我市林业更快更好地发展、推进新农村建设奠定了坚实的思想基础，使“讲学习、讲政治、讲团结、求发展”成为全市林业系统机关工作的主旋律。
第三篇：区林业局绿化造林工作总结区林业局绿化造林工作总结
我区2014年春季绿化造林工作在上级林业主管部门的大力支持和区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八届三中全会和区一次党代会、人代会精神，紧紧围绕“建设美丽达川”这一目标，积极开展造林绿化、义务植树、绿化模范创建等工作。利用春季有利时机，早安排，早动手，统筹规划，多措并举，强力推进。到目前为止，完成低产低效林改造1.0万亩；人工造林0.3万亩；育苗120亩，可出苗350万株；义务植树160万株，参加人数48万人次，完成两大工程补植补造1.3万亩。现将春季绿化造林工作总结如下：
一、稳步推进林业工程建设
今春以来，我局继续把巩固林业重点工程造林成果，开展补植补造作为全区造林绿化的重点。一是抓好以退耕还林工程为重点的生态环境建设，强化项目管理，加大管护力度，及时进行补植补种和抚育管理，切实巩固造林成果。特别是今年要接受国家核查验收的退耕还林工程逐小班、逐地块的进行核查补植。目前已完成各类工程造林补植面积1.2万亩，栽植桤木、花椒、塔柏等苗木110万株。二是为了做到超前安排，超前规划，超前实施，力争春季造林绿化工作有大的突破，在没有得到上级造林计划文件的情况下，新完成人工造林0.3万亩。三是通过了省级林业部门对我区天保和退耕还林两大工程（2012年度的退耕还林后续产业、2006年度退耕还林生态林、2010和2013年度天保公益林建设人工造林、2008年和2013年度天保公益林建设封山育林）的抽查和复查验收。
二、扎实推进全民义务植树活动
今年是全民义务植树活动第33周年。为广泛发动社会各界投身造林绿化活动，区绿委办向全区发出了开展全民义务植树活动的通知，并通过各种形式在全区迅速掀起了植树造林的热潮。3月10日上午，区委、区人大、区政府、区政协四套班子及区级绿委成员单位共100余人在翠屏山街道嘎云村8组公路两旁集中开展义务植树活动。当天共栽植米径5厘米以上的桂花树400余株，为全区适龄公民义务植树做出了表率。各乡镇在“3.12”植树节期间也纷纷组织开展了形式多样的义务植树活动。截止目前，全区参加义务植树人数已达48万人次，共栽植各类绿化苗木近160万余株，为绿化家园，建设和谐生态达川做出了积极贡献。
三、狠抓种苗质量监管
今年，我区根据林业生态建设和产业发展需求情况，规范种苗运作，实行定点育苗、定向培育。安排马家苗圃负责定向育苗工作，共育苗120亩，主要有柏木、杉木、速生杨、桤木、梨树、柑橘、李树等，可提供各类合格苗木350万余株。按照适地适树的原则，根据各树种栽植特点，按时完成了种苗信息和调度工作。
四、大力推进林业产业发展
一是完成了“中国乌梅之乡”申报材料编制上报工作，并通过了省级评估。二是在区委、区政府的领导的带领下，赴成都向省林业厅进行了专题汇报，得到大力支持，现代林业重点县的建设任务调整为乌梅，调整规划已获市上批复并已上报省林业厅。三是四月中旬分管林业工作的杨副区长带队到广元利州、巴中平昌学习参观了现代林业产业园区建设，对下一步提升我区乌梅产业园区品质和效果有很好的借鉴意义。四是完成了201３年新发展乌梅验收的准备工作，下发了文件，明确了验收方法和要求，由乡镇先自查，区级再按50%抽查。五是对2014年拟发展乌梅、花椒的乡镇意愿和造林地块进行了摸底调查。
五、积极开展各种绿化模范创建活动
我局一直非常重视每年的“XX省绿化模范单位”、“XX省绿化示范村”等方面的创建工作，并取得较好成效。今年2月达川区水务局被XX省绿化委员会命名为“XX省绿化模范单位”，恒大品城被命名为“XX省绿化模范单位（居住小区）”。
六、认真开展各类造林绿化宣传工作
为提高全区人民对造林绿化重要意义的认识，掀起一个春季植树造林的新高潮，我们充分利用广播、电视、报刊等媒体，并结合悬挂过街横幅、张贴标语、发放宣传单和手册等多种形式，进行了广泛深入地宣传。使广大干部群众充分认识到林业生态建设的重要意义，积极、主动地投入到造林绿化中来。形成了全党动手，全民动员，全社会办林业的良好氛围。
七、下半年工作打算
（一）搞好今年乌梅产业发展规划和花椒产业发展规划，完成2013年度乌梅发展的检查验收。
（二）根据上级工程造林计划安排，切实做好本年度我区各项工程造林的规划、实施和验收工作。
（三）继续开展好秋季全民义务植树的组织发动和统计工作。
（四）加强育苗田间管理，保证秋冬造林和补植用苗，确保今年任务全面完成。
为有效改善我市环境质量，进一步提高人居环境水平，解决事关民生的突出环保问题，“恢复和保护西昌蓝天白云，绿水青山”负责任、尽义务。按照市委、市政府的安排部署，根据《xx市排污企业环境保护综合执法专项整治实施方案》的要求，2013年12月16日开始，我市开展了排污企业环境保护综合执法专项整治工作，现整治工作摸底排查阶段已结束。
摸底排查阶段各成员单位、相关乡镇行动迅速，落实到位，积极参与，于2013年12月30日前已将联络员及分管领导名单报送整治工作领导小组办公室，明确了专人负责，确保整治工作落到实处。2014年1月6日领导小组办公室印发了《xx市排污企业环境保护综合执法专项整治领导小组办公室关于要求各成员单位落实环境保护综合执法专项整治工作的通知》，要求三个职能小组牵头单位及相关乡镇、园区扎实推进整治工作。经过近一个月的摸底排查，三大工业园区及18个相关乡镇对全市排污企业进行了全面排查，领导小组办公室完成对《排污企业环境保护综合执法专项整治检查登记表》的分类汇总工作后得出，此次摸底排查总计检查排污企业189家次，其中具有发改手续的62家次，具有经信手续的35家次，具有环保手续的91家次，具有国土手续的61家次，具有工商手续的125家次，具有水务手续的18家次，不具有任何行政许可手续的共51家次。不具备任何行政许可手续或手续不全的排污企业主要集中在小庙乡、高枧乡、安宁镇、马道镇、太和镇等城郊及安宁河流域乡镇，多为塑料加工、洗涤、建材、小食品作坊、苗圃等行业。截止2014年1月15日，所有部门、乡镇已按要求将排查信息报送领导小组办公室。领导小组办公室已将汇总情况发送给全面核查阶段的市经信局、市发改局、市环保局三个牵头单位，三个牵头单位已分别制定完成全面核查阶段工作方案。
一、2014年工作回顾
（一）加大污染控制力度，主要污染物减排目标将如期实现。污染减排目标是一项刚性指标，是市政府与管委会签订的目标责任状，也是必须完成的一项政治任务。环保局作为污染减排牵头部门，经过充分酝酿，筹备了全区环境保护工作大会，区管委与各乡镇办、规划建设局、农委、公安分局等十四个部门签订目标责任书，分解任务细化责任。为确保目标责任落到实处，区环保局开展了减排项目定期督查、检查、协调，并与省市环保部门进行紧密对接工作。为保持经济可持续发展，严把新上项目环境容量审批关，对污染物排放量较大的项目一律不予准入，从源头上控制污染物总量排放，为今后更大发展预留空间。同时认真做好环保部对我区减排项目的核查核算工作。2014年叶集试验区污染减排工作预计完成较好，四项主要污染物按序时进度完成年度目标任务，其中化学需氧量指标完成151.2%，氨氮指标完成222.7%，二氧化硫、氮氧化物减排量按序时进度完成100%。此外，省市考核污染减排却是上一年度目标完成情况。今年10月底，市政府对2013年度污染减排工作进行表彰，叶集试验区排名第一，试验区管委获得全市污染减排一等奖。
（二）建设项目环境保护管理进一步规范。
1.严格落实建设项目环保准入制度和审批制度，积极为开发区、木竹产业园、绳铺产业园企业、重点工程项目和民生工程项目落实环评和验收工作提供服务。积极与园区管委会和园区企业进行工作对接，落实了园区建设项目的环评，进一步规范项目审批程序。为迎接新《环保法》实施，极力帮助园区企业完善环评、验收手续，并多次与园区管委会进行对接，召开多次专题会协调相关事宜。目前，园区企业和建设项目正在积极整改问题。
2.在落实环评工作的同时，狠抓建设项目“三同时”管理。对环评中规定的污染治理力争项目建成一个，落实一处。督促开发区、木竹产业园、绳铺产业园企业落实环保“三同时”设施；对百代名城、金天地、中央花园等10余个房地产项目进行检查，督促开发企业按“雨污分流”进行建设，同时加强餐饮行业规范设置和污染治理设施建设。
（三）加大环境治理力度，维护生态环境。
1.积极推进环保规划项目建设。按照与市政府签订的目标责任书要求，2014年底污水处理厂要完成一组氧化沟和二沉池建设，达到2万吨/日处理规模。目前，区规划建设局正在组织实施，现已完成氧化沟和二沉池基础垫层，氧化沟池壁钢筋绑扎基本完成，11月20日浇筑混凝土，力争2014年年底建成并投入使用。
2.着力开展秸秆禁烧和综合利用工作。按照xx市2014年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作安排，结合区工作总体部署。建立网格化管理体系，制定网格管理责任制，实行“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的乡（办）、村、村民组三级管理体系；为完成目标要求，环保局实行“白+黑”、“5+2”，不间断对各乡镇办进行巡查督查，并对发现的问题进行通报。同时将宣传贯穿于整个工作期间，发布禁烧通告，利用宣传车进村宣传，印制宣传材料3万余份，做到了宣传铺天盖地、家喻户晓，形成了强大声势。通过不懈努力，实现了“零火点”的工作目标。
3.加强园区锅炉烟尘专项治理。为了营造洁净优美的良好环境，加强园区企业锅炉烟尘专项治理，定期对园区企业进行现场监察，督促园区企业完善锅炉除尘设施。沿岗工业区和木竹产业园所有锅炉全部安装除尘器，部分企业更换了锅炉和除尘器。锅炉冒黑烟现象有了很大好转，改善了区域空气质量，厂区周边居民基本无上访。
4.整治违法制胶企业。通过对木竹产业园部分企业进行执法检查，对发现的六家模板企业违法制胶工序下发了整改通知书，责令其停止生产，并保持高密度检查，确保企业执行到位。
5.施工扬尘专项治理工作。为切实推进大气污染防治工作，有效改善我区环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，我局联合区规划建设局对全区建筑施工企业进行全面的督查检查，并召开建筑施工扬尘专项治理工作调度会，对督查中发现的问题进行通报，要求企业落实大气污染扬尘治理措施。目前，列入市考核的项目都进行了整改，效果明显。
6.开展油气回收治理工作。按照市级安排的任务，完成3家加油站、油罐车和储油库油气回收治理工作。同时加大新建、改建、扩建的油库、加油站及新投运的油罐车同步实施油气回收治理工作。
7.大力开展整治餐饮油烟污染整治。根据大气污染防治要求，加强餐饮服务经营项目管理，在市场监督管理部门配合下，对所有餐饮服务经营场所和单位食堂，要求其必须安装油烟净化装置并建立运行维护制度，签订泔水回收协议，在源头上防止了污染，避免了油烟污染投诉。此项工作我区走在全市的前头，得到了上级环保部门的充分肯定。
（四）严格执法，着力开展环保专项行动。
在工委管委的大力支持下，从建立健全工作机制入手，建立了环保专项行动联席会议制度，调整充实了环保专项行动领导小组，召开联席会议，按照环保专项行动要求，牵头起草了《2014年全区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，并卓有成效地开展专项行动。今年出动执法人员240余人次，检查企业70余家，下达环境监察通知20余份；打击“两高一资”行业等环境违法行为，开展造纸行业和化工行业专项检查和建设项目环评与“三同时”专项执法行动；规范排污费征收程序，超额完成2014年度排污费征收任务；深入开展信访矛盾纠纷排查，妥善处理群众信访案件，信访案件回复办理率及结案率均达到100%；集中开展中、高考期间噪声污染控制专项工作。
（五）加强农村生态环境保护。
坚持生态立区理念，加大“百镇千村万户”生态示范工程的创建力度，组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作，积极推进乡村环境综合整治工作，促进城乡生态系统实现良性互动、可持续发展生态村建设稳步推进。截止目前，建成9个市级生态村，2个省级生态村。畜禽养殖污染治理工作提速，亿万牧业、保顺农业规模化畜禽污染治理工程积极推进，曾凡亮规模化养殖场污染治理工程竣工。
（六）环境保护宣传力度不断加强。
为认真做好环境保护宣传教育工作，在全区范围内营造全民参与环境保护，增强公众环保意识、创建美好家园的浓厚氛围。以“携手护环境”为宣传理念，开展公益宣传工作，积极组织参加全市环保知识竞赛，取得二等奖的好成绩；开展新《环保法》宣传，区工委中心组扩大会议进行专题学习，组织经济开发区和木竹产业园、绳铺产业园等规模以上企业专题学习。
二、存在的问题。
与自身纵向比，我局的工作有了很大的进展，取得了一定成绩，但横向比，特别是与区工委、管委要求和社会的期盼还存在一定差距。主要表现在：
1.小锅炉冒黑烟没有得到根治。去年以来，虽然我们下了很大功夫，对小锅炉进行了专项治理，大多数锅炉冒黑烟现象得到了有效遏制，但少数企业仍然时常出现冒黑烟现象，就其原因，既有燃料方面原因，也要技术上的问题，小锅炉多为结构性问题，比较难以治理。
2.制胶行业污染问题突出。近年来叶集木材加工企业蓬勃发展，大小企业几百家，其中规模以上模板企业近百家，与之工序相配套的制胶也取得了较快发展，但绝大多数模板企业布局不合理（居住区与工业区混杂，相互包围）、卫生防护距离达不到要求，制胶规模较小，环保设施不配套，环境风险和安全隐患突出，环境污染事故时有发生，且群众反复投诉，但无法从根本上解决问题。
3.污水处理厂配套管网建设不足，进水浓度达不到减排要求。开发区、木竹产业园污水管网还未与XX县区污水管网接通，xx区道路污水管网还不健全，部分开发小区污水无法实现接管，污水进不了污水处理厂造成污水现直排现象，既影响减排目标任务完成，又污染了水环境，容易引起群众上访，甚至跨省环境污染纠纷；
4.环保体制不健全，环保局内部机构设置尚不健全。目前环保职能科室仅有环境保护科，没有单独设立环境监察大队和环境监测站，环境执法和监测能力不足，大部分执法人员还没有进行专业培训，取得环境执法资格人员较少，执法力量薄弱，由于没有监测机构和设备环境违法排污取证难，工作趋于被动；
三、2015年工作打算和建议。
（一）深入推进污染减排工作。严格执行环境准入标准，把好新建项目审批关，严格控制区域排污总量。鼓励引进高科技、高产出、低能耗、低排放项目，继续淘汰落后产能和高排放项目，为优势企业、优势项目发展腾出总量空间。继续实施工程减排，加强开发区环境基础设施建设，大力推进配套污水管网建设。
（二）加强建设项目环境管理，寓管理于服务。主动服务经济发展大局，不断提升以环境保护优化经济发展的能力。创新环评理念和管理手段，强化建设项目环评服务。进一步简化程序，提高建设项目环评审批效率；加强建设项目环评审批和“三同时”制度执行工作。
（三）进一步加强大气污染防治工作。着力解决锅炉烟尘和制胶行业污染问题。对锅炉烟尘污染问题，将以大气污染防治实施细则目标为指引，按照上级部门统一部署要求，以高污染燃料禁燃区为契机，大力开展小锅炉改造，确保烟尘达标排放；建议园区加速推进集中供热，淘汰小锅炉，从根本上治理锅炉冒黑烟问题。对于制胶行业污染问题，以规划为龙头，设立专门化工集中区，制胶企业入驻，从源头上解决制胶行业污染。建议在城市下风向、开发区范围内划定一个化工集中区，对制胶行为进行规范，建设2-3家规范的制胶企业。
（四）深入开展环保专项行动工作。
以新《环保法》实施为契机，进一步强化环境执法，加大环境执法力度，把大气污染和水污染防治作为环境执法重点；严厉打击环境违法行为，对不执行环境影响评价制度、违反“三同时”制度、不按期完成限期治理任务、不正常运转环保设施等违法行为进行重点查处。
（五）深化农村环境整治。坚持城乡统筹发展，继续抓好农村环境综合整治工作，以生态村和环境问题村及畜禽污染防治为重点，大力开展生态创建工作。
（六）深入推进基础能力建设。加大执法、监测能力建设，提高环境监管水平。
（七）加强环保队伍建设。进一步健全体制机制，加强环保队伍建设，加大执法培训，全面加强环保队伍自身能力建设，努力使各项工作取得优异成绩，争创生态文明叶集，打造宜居宜业的特色小城市，做出应有的贡献。
第四篇：（林业局）乡镇绿化造林考核方法汉滨区林业局
关于2009年林业目标考核内容及评分办法的说明
区考核办：
区政府对各乡镇办事处2009年度目标考核的按照区委、
有关要求，现将全区2009年度林业目标考核有关情况说明如下：
一、考核内容
考核的内容是各乡镇办事处2009年度的林业目标责任考核指标，主要是绿化造林，包括人工造林、飞播造林、封山育林。人工造林重点是XX县区周边暨汉江两岸绿化治理、重点工程造林（天保、退耕还林荒山造林、长江防护林建设工程）、林业产业基地建设（蚕桑、茶叶、“一漆二油三果”）、乡镇领导抓绿化造林示范点。其中XX县区周边暨汉江两岸绿化治理由绿化办负责实行单项考核。
二、评分标准
1、所有考核指标均实行百分制。
2、没有任务的项目不考核打分。
三、考核方法
各项考核任务以具体落实到各乡镇的项目建设任务为准。
（一）人工造林。重点检查工程造林（天保、退耕还林荒山造林、长江防护林建设工程）、林业产业基地建设（蚕桑、茶叶、“一漆二油三果”）和乡镇领导抓绿化造林示范点任务完成情况。
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考核方法。造林项目完成情况以所抽小班检查结果为准。种苗合格率根据抽查苗木的苗高、地径及种子质量按标准推算。
1、对所考核乡镇涉及的各造林项目，依照造林作业设计说明书，分项目按总面积的3%抽小班；
2、到抽取的小班进行实地核查。
实际栽植株数÷设计栽植株数×100＝栽植核实率（%）合格种苗株数÷设计栽植株数×100＝种苗合格率（%）（栽植核实率＋种苗合格率）÷2＝小班核实率（%）小班核实率（%）×设计总面积＝核实造林面积核实造林面积÷设计总面积×100＝造林项目得分
（二）飞播造林考核方法：
重点检查是否按设计要求建设封育管护标志碑牌、有无牛羊危害。
（三）封山育林考核方法：
重点检查是否按设计要求在封育区建设封山育林碑、牌，对人畜出入频繁地段否按设计设置围栏。
汉滨区林业局
二00九年十月二十九日
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第五篇：造林绿化和林业产业基地建设讲话
同志们：
党的xx届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在全国深入学习贯彻《决定》之际，市局决定召开这次会议，主要任务是：总结今年我市造林绿化和林业产业发展工作，学习贯彻全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会精神，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化和产业发展工作。
刚才，大家参观了XX县区九洪乡九洪村花椒基地和卫坪镇老房村义务植