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对县司法行政工作的思考
一、结合本职工作，学习领会贯彻好十八届四中全会精神
“依法治国”作为党的十八届四中全会议题，在新中国法治建设史上具有里程碑意义，会议对全面推进依法治国作出了全面部署，也对司法行政工作提出了新的更高的要求。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，充分体现了党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。为此学习领会十八届四中全会精神和认真贯彻落实《决定》的各项要求是我县司法行政系统当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要紧密联系思想和工作实际，集中时间和精力，原原本本研读党的十八届四中全会精神和《决定》，并充分利用新闻媒体和宣传阵地，开设专栏，大力宣讲中央和省委、州委、县委的决策部署，最大限度地形成共识、凝聚力量。二是要切实把学习贯彻十八届四中全会精神和《决定》与加强法治**和平安**建设结合起来，与新形势下司法行政工作的主要任务结合起来，与深化司法行政体制改革、严格执法、公正司法、加强队伍建设结合起来，深入思考事关司法行政工作全局和长远发展的重大问题，不断拓展学习贯彻的深度和广度，做到真学真懂、真信真用、真抓真干。三是要强化大局意识，深刻理解大局、服务大局、维护大局，善于合作与协作，主动承担历史发展赋予的重任，勇于解放思想、更新观念，勇于突破原有的思维模式和框框套套，勇于充分利用现有条件，找到新的办法和新的思路，从创新中汇聚动力、实现梦想、取得实效。
二、继续抓好省委20号文件XX县区委4号文件精神的贯彻落实
**【20**】20号文件，站在全省经济社会发展的高度，对如何加强司法行政工作促进依法治省进行专题安排部署，这在我省司法行政工作发展史上尚属首次，是全省各级司法行政系统今后一段时期开展工作的重要指导文件。为此，今年我局党组把学习和贯彻落实20号文件精神作为一项重要工作来抓。在组织全体司法行政干警反复学习20号文件精神的同时，不等不靠，积极向县委、政府分管领导和主要领导汇报，于5月29日在我州各县（市）率先首家出台了贯彻省委20文件的实施意见（**【20**】4号文件），走在我州各县市前列。我县实施意见出台后，县司法局党组迅速行动狠抓县委4号文件的贯彻落实，结合部门实际制定了贯彻落实**[20**]4号文件的分工方案（**发【20**】29号文件），对其中20项重点任务进行了分工安排，并加强与各乡镇的沟通协调和指导督促，要求各乡镇结合实际拿出贯彻落实**[20**]4号文件的工作方案，通过努力目前在全县9个乡镇中，已有**镇、**镇、**乡、**乡、**乡5个乡镇制定出台了加强司法行政促进依法治乡（镇）的工作方案，在保证落实各项任务的同时，每年由乡（镇）财政安排1-3万元不等的专项工作经费用于保障辖区内司法所的工作开展。下步工作中继续加大贯彻落实省委20号文件XX县区委4号文件力度，依然是我局的重点工作和任务。一是加大督查指导，让4个（**镇、**乡、**乡、**乡）还未制定出台加强司法行政促进依法治乡（镇）工作方案的乡镇尽快出台工作方案。二是加强请示汇报，争取尽快落实县委4号文件中关于对加强司法行政促进依法治县工作的保障措施，特别是经费和人员方面的保障内容。三是主动沟通协调，与各乡镇、各责任单位形成共识，加紧落实县委4号文件中明确的20项重点工作任务。
三、扎实开展好“增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动”，加强班子队伍建设
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于推进党风廉政建设与反腐败斗争的决策部署，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，根据中央政法委部署要求，司法部研究决定，从20**年8月底至2015年1月底，在全国各级司法行政机关集中开展增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动。按照省厅和州局的要求部署，我局专题教育活动已于9月28日正式启动，全局党员作为专题教育活动的重点对象，下步工作中要认真对照省厅提出的“十六个针对”，牢牢抓住党员干部在党性、党纪、党风方面存在的突出问题，有的放矢，抓好抓实整个活动。一是强化学习教育，提高思想认识。重点学习领会好十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作的重要指示精神以及《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等各项规章制度。切实增强全体党员忧患意识和责任意识，消除模糊认识和错误思想。二是深入剖析，对照查摆自身问题。认真对照党章、党风廉政建设各项要求和省司法厅就增强党性、严守纪律、廉洁从政方面提出的“十六个针对”，进行党性分析和自我剖析，查摆问题，开展批评与自我批评。三是整改提高，落实制度。针对查摆出来的党风党纪方面存在的问题，提出解决对策，科学制定和落实整改方案，结合第二批党的群众路线教育实践活动成果，注重从制度机制上解决问题，使之固化形成长效机制，不断巩固专题教育活动成果，推动全县司法行政工作科学健康发展。
四、深入推进司法行政各项工作
一是不断创新工作方法，全面开展普法依法治理工作，努力提高社会法治化管理水平，形成依法办事，守法光荣的社会风尚。要主动出击，以普法办牵头开展实现全县机关单位、乡、村级法制宣传教育全覆盖，按照十八届四中全会精神，突出宣传《宪法》;谋划开展好首个“12.4国家宪法日”宪法宣传活动;加大力度督促**发63号文件的贯彻落实，全力推进“双普法”工作;同时还要重点加强法治创建工作，保证到“六五”普法结束时，我县民主法治村创建率在70%以上。通过加强普法工作进一步提升我们司法行政部门地位和作用。
二是要继续加强矛盾纠纷排查化解力度，探索建立以“六道防线”为支撑的大调解工作机制，着眼于解决源头性、根本性、基础性问题，着重于解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，充分发挥第一道防线的作用;同时继续加强人民调解组织建设，健全完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合机制，加强对人民调解组织和调解员的管理培训，规范人民调解工作程序和档案资料管理，进一步提高人民调解员的调解能力和水平。
三是深入学习贯彻全国社区矫正工作会议精神，以会议精神为指导，扎实认真开展安置帮教和社区矫正工作，对刑释解教人员做到底数清、情况明，落实帮教措施到位，完善社区矫正管理制度，规范社区矫正档案资料和台账建设，促进社区矫正工作规范运行，有效预防和减少重新违法犯罪。
四是牢固树立以人为本、服务为先的理念，坚持把民生领域作为法律服务的重点领域，组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者围绕解决人民群众就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等问题提供方便快捷的法律服务，为社会稳定经济发展提供优质高效的法律服务。
六是进一步深化法律援助便民服务，降低受援门槛，简化程序和手续，完善便民设施，提高服务质量。继续积极开展“应援尽援”、“法律援助惠民工作”，突出重点服务对象，做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童、老年人、水利电力移民等困难群众法律援助工作。
七是加快推进司法业务技术用房建设。进一步加强请示汇报，争取尽快解决业务技术用房建设用地，努力明年将业务技术用房建设项目正式立项实施。
八是深入推进党风廉政建设，着力构建司法行政惩治和预防腐败体系，强化党组主体责任意识，落实“一岗双责”责任制，“一把手”带头落实执行，自觉接受监督。团结好班子，带领好队伍，打造一支“为民务实清廉”执法队伍。
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