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市工商局改革开放三十周年回顾与展望
改革开放30年,是**市经济社会取得空前发展的30年。30年来,**市工商行政管理事业与改革开放同行,与时代发展同步;30年来,一代又一代的**工商人甘当执法主力,勇为发展标兵,为**经济建设贡献力量。
30年强化监管和执法
30年来,**工商人围绕市场监管和行政执法这一核心职能,以为谋位,在群众和地方党委政府心中树立起“执法尖兵”的良好形象。
——坚持不懈解放思想,不断更新执法理念。从“管制”到“监管”,进而确立以“服务”作为监管执法指导思想,在监管中做到立足于服务市场主体、服务经济发展、服务群众生活;在执法中做到实体和程序并重,处罚和教育并重,牢固树立了依法行政理念。
——完善监管执法体制,建立有效监管机制。推行“小机关,大基层”,充实一线力量,建立起依托经济户口的属地管理机制,编织政府领导、工商监管、企业自律、群众监督的监管网络;参与制定查处取缔无证无照经营行为综合整治机制和联席会议制度,出台《**市工商系统市场监管应急预案》、《**市工商系统市场食品准入制度》等10余项制度,有效提升了监管效能。
——执法与维权双注重,权威与效益双提升。不断提升综合执法维权能力,办理案件包括无照经营、制假售假、不正当竞争、商业贿赂等类型,涵盖经济活动各领域,着力查处取缔饮食、娱乐等行业违法行为,办好民心案、交叉案、规范案、维权案,仅20xx年,查处案件1080宗,受理消费申诉举报107宗,为消费者挽回经济损失11万元。
30年热忱服务发展
30年来,**工商人紧跟改革步伐,积极为群众解难,为政府分忧,为发展护航,在服务大局、服务发展、服务民生中谱写出了时代强音。
——依法把好市场准入关口,促进市场主体迅猛发展。严格遵循各项登记管理制度,做好市场准入的守门员;同时,多次简政放权,全面提升行政审批速度,推出上门服务等五项服务措施,营造非禁即入的市场经营环境,形成国有、外资、个体私营经济共同发展的良好态势,全市拥有各类市场主体19852户。
——搞活市场发展贸易,培育现代市场体系。“管办一体”阶段,从1982年在沙坪镇新建农贸市场开始,19个集贸市场为保障民生做出了不可磨灭的贡献;“办管脱钩”后,监管领域从普通商品市场延伸到以生产要素市场、文化市场为主要特征的社会主义大市场,监管方式从“运动员+裁判员”变为“管理员+服务员”,通过规范市场交易行为,培育壮大经纪人队伍,指导帮助行业协会发展,开展信用体系建设等方式,培育开放竞争有序的现代市场体系。
——积极推进商标品牌战略,擦亮“**制造”金字招牌。坚持以创建驰著名商标为重点的商标发展战略,不仅叫响了“东古”、“必登高”等商标,形成了“**男鞋”、“宅梧农产品”良好口碑,还不断维权打假,维护“鹤城腐竹”、“真明丽灯饰”等**品牌声誉。目前,**拥有注册商标1200多件,中国驰名商标2件,XX省著名商标10件。
30年从严锤炼队伍
30年来,**工商人始终把队伍建设作为基础工程,始终根据时代的要求不断提升队伍综合素质。
——以党建为龙头,抓好各级班子。选准配强各级班子,向中心组学习制度、民主集中制度、党内生活制度要活力,要凝聚力,要战斗力,局党组和各所党支部战斗堡垒作用充分发挥。
——以能力为导向,抓好队伍管理。开展在职培训、在岗学习,专题教育与学历教育相结合,队伍履岗能力不断提升,全系统148名干部职工,本科以上学历占60%,大专以上学历占90%;建立内部监督、政务公开、述职述廉等制度,确保廉洁从政。
——以基层为重心,抓好规范建设。统一全系统办证大厅,配齐电脑、电子屏、排队叫号机等办公、便民设施,规范窗口服务质量,规范基层工商所队伍管理和法制工作,属地监管效能不断提升。(张茂盛朱智发)
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