路堑开挖及防护专项施工方案.docx

湘潭市昭山示范区昭山大道
上跨京广铁路立交桥工程

路堑开挖及防护
专项施工方案

湘潭昭山示范区昭山大道
上跨京广铁路立交桥工程项目部
二0一五年三月

一、编制依据 1
二、工程概况 1
三、施工方案 2
四、山体降坡土石方施工防护方案 4
五、确保营业线行车安全措施 8
5.1、路堑施工应考虑下列主要危险源、危害因素 8
5.2、保证既有线安全的目标 9
5.3、保证营业线行车安全的制度及保证措施 9
5.4、邻近营业线路堑土石方开挖安全防护措施 11
5．5、在运营线旁砍伐树木的安全措施 13
5．6、施工现场通信电缆及管线防护措施 13
5.7、高边坡作业人员施工安全措施 14
5.8、临近电气化铁路安全措施 16
5.9、 雨季施工防护措施 17
六、应急预案 18
6.1、方针与工作原则 18
6.2、应急救援组织机构 18
6.3、应急准备 19
6.4、险情报告制度及应急预案启动程序 20
6.5、应急救援预案实施 21
6.6、项目部相关领导和部门联络方式 22
6.7、设备管理单位联络方式 22
七、邻近营业线路堑土方开挖施工安全应急预案 22
八、防洪应急预案 23
8.1、防洪应急预案组织机构 23
8.2、应急准备 24
8.3、防洪水自然灾害的预控措施 25

一、编制依据
1、施工承包合同《湘潭昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程施工合同》合同编号：HNJL-JYKF-2014-SG009号；
2、长沙铁路勘察设计有限公司设计的《湘潭市昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥》施工图；
3、《公路桥涵施工技术规范》 JTG/TF50-2011
4、《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》（铁总科技 [2014]172号）
5、《普速铁路工务安全规则》（铁总运[2014]272号）
6、《铁路运输安全保护条列》国务院令第430号2005年
7、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广运发[2012]310号）
8、铁道部《铁路营业线施工和安全管理规定》（铁运［2012］280号）
9、现场调查资料
10、我公司在类似工程中的施工管理经验。
二、工程概况
我单位承建湘潭昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程，桥址处在既有京广铁路里程K1601+426.016处，线路纵断面曲线R=1750m。京广上、下行线为电气化铁路，P60钢轨无缝线路，，轨枕为Ⅲ型混凝土枕，碎石道床. 列车时速为120km/h ～160km/h；铁路路基为劈山挖方路基，路基两侧山高壁陟。山堑坡脚高程为57.55m，南侧山堑坡顶高程为85.00m，高差27.45m，护坡坡度约1:1，北侧山堑坡顶高程为72.00m，高差14.55m，护坡坡度约1:1.5。山体地质结构为表层杂质土和全风化板岩，中层为强风化板岩，下层为中风化板岩。山堑边坡采用浆砌片石边坡防护。
新建桥梁桥面高程为69.00～69.68m，桥面结构底部高程为66.20～66.88.m(桥梁底线)，需降坡开挖山体土方及拆除边坡浆砌片石西侧山堑降坡高度约16.00m, 东侧山堑降坡高度约5.12m,降坡开挖土方作业对既有京广线路影70米，
新建跨线桥上部结构采用（20+35）m先简支后连续预应力砼（后张）小箱梁+6m简支板，下部结构0号台、1号墩、2号墩台采用柱式墩台，桩基础，3号桥台重力式桥台，配扩大基础。
新建桥梁按道路走向分右幅、左幅，相间分离从西往东5-10m，每幅宽度为16m，桥梁总长62m。第二跨(1号墩-2号墩)35m小箱梁跨越京广上下行线两股道，1号墩外侧相距京广下行线线路中心5.85m，2号墩外侧相距京广上行线线路中心16.98m。
本工程降坡挖土石方及拆除浆砌片石护坡分部工程，由于山势太陡且贴近既有线，降坡挖土施工中山体边坡滚落石块，影响营业线运行安全是本分部工程施工需采取防护措施的重点。
本分部工程工程量为：山体清表3000多m2，开挖土石方西面需挖除20米高的山头3万余方、东面需挖除6米高山头1.5万余方(其中靠铁路一侧5m范围内人工土石方 立方米)。
三、施工方案
本工程路堑降坡挖土石方及拆除浆砌片石护坡分部工程，由于山陡峭且贴近既有线，路堑降坡开挖土石方施工中防止山体边坡滚落石块，影响电气化铁路安全、影响营业线运行安全，是本分部工程施工方案的重点。
1、本工程路堑降坡挖土石方及拆除路堑浆砌片石护坡分部工程施工开工时间和完工时间。计划2015年3月21日至2015年3月30日对路堑边坡及堑顶进行清表(砍树)和安全防护栅拦施工；2015年4月1日至2015年4月30日对西面路堑边坡降坡开挖土方施工；2015年5月1日至2015年5月15日对东面路堑边坡降坡开挖土方施工。路堑边坡降坡土方开挖施工开工时间为2015年3月21日，完工时间为2015年5月15日。延续工作日为55天。
2、为防止路堑护坡开挖及拆除浆砌片石在施工中块石滚落，在在靠铁路一侧5m范围内采用人工分级开挖拆除，人力抬运转移石料至路堑外，内侧路堑山体土方开挖采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，由于余下的山头土方无法修筑临时路让自卸汽车通行，需用挖掘机在山顶采用自上而下分层开挖，弃土到山下再用另一台挖机装车外运，存在二次转运，在土方开挖前为避免开挖落土至既有线影响行车安全，如下图所示，在靠铁路线一侧预留5m厚隔离墙，在隔离墙达到2m高度时采用人工开挖、拆除隔离墙，同时在铁路路堑边坡沿线路方向通长设置长80米高2.5米(铁路西侧2道、东侧1道)钢管安全栅栏，在有落土（石）也能够及时挡住，避免落入铁路限界内影响行车，。在山头土方开挖施工过程中，安排专人防护、专人指挥开挖机械设备施工，切实做到“一机一人”的卡控措施。铁路路堑边坡开挖施工安全防护示意图如下：

3、既有线西面山头右幅路堑开挖前，首先进行排水设施施工。按照“永临结合”的原则对临时排水设施规划，避免积水及冲刷边坡、浸泡边坡坡脚，并于路堑开挖施工前完成所有临时截、排水设施。作好截水沟，并做好防渗工作，保证边坡稳定。
4、长度较短的高边坡深路堑，开挖自上而下进行，分层开挖，不得乱挖、超挖，严禁掏底取土。
5、长距离深路堑，沿着路堑纵向将高度分成不同的层次依次开挖。
6、每层纵向开挖坡度不小于4%。每层开挖前先在两侧设低于开挖面标高的临时排水沟，开挖面设中心至两侧2～4%的横坡，保证开挖路基面不积水。
7、开挖过程中经常检查边坡位置，防止边坡部位超挖和欠挖；挖掘机开挖至靠近边坡和边坡平台位置时，边坡和平台顶预留不小于20cm保护土层，平台顶表面做成向外侧4%的排水坡，使平台不积水。
8、防护紧跟开挖，随挖随护。刷坡修整随时检查堑坡坡度，避免二次刷坡造成不必要的浪费。坡面坑穴、凹槽中的杂物清理后，嵌补平整。
9、当开挖接近路堑换填底面设计标高时，及时测量开挖面标高，预留30cm，进行基床范围内地基条件的检验，验证设计采用的地质资料。若地基条件满足设计地基条件要求，继续开挖至设计换填底面标高后，按设计换填厚度填筑基床底层A、B组填料。若地基条件不能满足设计要求，反馈设计，根据地下水发育情况，进行详细地质补充勘探后重新进行分析，确定采取地基处理措施或加深换填厚度。

10、施工工艺流程。见下图
山头土石方开挖施工工艺流程图
修整开挖底面
开挖至换填标高
是
测量放样并清表
山体稳定检查

堑顶水沟施作
预加固
否
低于设计采用的地质资料
检查设计，必要时变更设计
机械开挖运输（二次转运）运

检查基床范围地基条件
与设计资料一致或好于设计资料

开挖至换填顶面上30cm

铁路防护栅栏

四、山体降坡土石方施工防护方案
1、按《普速铁路工务安全规则》（铁总运[2014]272号）临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。
安全桩的埋深一般不少于0.75m，土质山坡不少于 1.0m，必要时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得少于3m。在悬岩陡壁处工作，必要时应打两个安全桩（即护桩）。每次施工前安全桩必须有专人检查，施工中应派人看守，以防安全桩松动而造成人身事故。
安全绳左右移动距离不得大于5m。安全带、安全绳应挂在牢固的物体上并拴绑牢固，安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳，严禁一根安全带或安全绳上拴挂几个人。
2、按《普速铁路工务安全规则》（铁总运[2014]272号）进行路堑或山体边坡刷方、清石作业时应遵守以下规定：
1).每天开工前应检查坡面有无裂缝及可能坍塌的迹象，危石、危土是否已清除干净。凡可以处理的应立即处理，不能处理且对施工安全有威胁时，施工人员应立即向施工负责人报告进行妥善处理。
2).开挖土方应自上而下，严禁挖悬空土。
3).多人同时在坡面上开挖作业时，应大致在同一高度自上而下进行，严禁上下重叠作业。开挖人相互间距不应小于2 m。
4).进行撬石作业，施工人员站立点必须稳固，不准站在活动的石块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行人的石块应分解放下，必要时按规定进行防护或封锁施工。
5).在有可能发生落石的路堑内作业，应戴安全帽。
6).作业过程中，严禁在危岩边上和边坡脚下休息，严禁将工具任意抛置和放在危岩下面。
3、路堑土石方开挖安全防护，根据我公司多年来施工经验采用钢管排架加竹夹板防护，具体做法如下：
1).在沿既有线路基两侧铁路中心线2.5m外，西面路堑施工长80米、东面路堑施工长70米设置安全防护栅栏。具体做法是：用C25的素砼现浇一个全长宽50cm高60cm的条形基础，基础上每隔1m预埋一根长3米φ48×3.5的钢管做立杆，再用φ48的钢管横向四道横杆钢管之间用钢管扣件连接，横向钢管满铺竹夹板用φ16钢筋夹捆，为防止两旁边的安全倾倒，栅栏外侧用φ48的钢管做斜撑，间距@150mm；内侧用φ12的钢丝绳与砂浆锚杆连接防止倾斜。详见《安全栅栏大样》。

2).施工好两旁的安全栅栏后在西面施工防护安全挡板，
既有线西面浆砌片石护坡路床标高位置（护坡二次平台），用φ48×3钢管做二排防护栅栏。
具体做法是在西面护坡二次平台用手提式钻孔机钻Φ100mm的孔深800mm左右，间距1000mm，钻孔长度范围80m,钻孔完成后用在锚杆上用铁丝绑一根短10cm×10cm方木， 方木分别紧靠坡面内横杆。再用L=3mφ48×3钢管插入孔内，并用砂浆灌密实。φ48×3钢管做防护栅栏立柱。
二排立柱施工完成后，在φ48×3钢管立柱外露部分用Φ16的螺纹钢间距@200mm焊接，并通长设置。
为防止小石头从栅栏间隙中落入线路股道，在栅栏底部用竹架板与栅栏钢筋密铺，确保零碎土块从栅栏间隙中坠落。
为防止人工拆除边坡浆砌片石施工中滑坡安全，在护坡作业高度下每2米设置两道通长重力防护网，防护网立杆采用φ25钢筋锚入边坡岩石中，用手电凿岩钻成孔锚筋，在锚杆钢筋上扎绑安全网。并随作业面高度往下推移。
土方开挖时需按顺序合理开挖，挖除一层拆除一层护坡安全挡板，依此类推，确保安全。
详见附后的《护坡安全挡板大样图》

3).路堑边坡挖土施工安全防护材料计划：
西面路堑边坡挖土施工安全防护材料计划一览表
（栅拦2道×80m×2m高）
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
钻孔Φ100
个
81
孔距1m、孔深0.8m
2
φ48×3钢管立柱栅栏
m
1288
立405+横640+斜243
3
钢管扣件
个
628
钢管连接件
4
φ16钢筋
kg
1011
2排×4道×80m×1.58
5
φ25钢筋
kg
300
边坡拆石安全网锚杆柱
6
重力安全网宽1.5m
m
160
防滚石及人身安全
7
φ12钢丝绳
m
150
栅拦拉线
8
铁丝
kg
50
捆绑竹夹板
9
竹夹板(2.5×0.3m)
块
520
80m×2道
10
C25砼基础
M3
24
基础宽50cm高60cm
东面路堑边坡挖土施工安全防护材料计划一览表
（栅拦1道×70m×2m高）
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
φ48×3钢管立柱栅栏
m
671
立178+横280＋斜213
2
钢管扣件
个
280

3
φ16钢筋
kg
442
4道×70m×1.58
4
φ25钢筋
kg
150
边坡拆石安全网锚杆柱
5
重力安全网宽1.5m
m
140
防滚石及人身安全
6
φ12钢丝绳
m
150
栅拦拉线
7
铁丝
kg
30
捆绑竹夹板
8
竹夹板(2.5×0.3m)
块
233
70m
9
C25砼基础
M3
21
基础宽50cm高60cm
五、确保营业线行车安全措施
5.1、路堑施工应考虑下列主要危险源、危害因素

序号
危险源
监控及应急措施
1
高边坡、路堑危树、危石
施工前人工清除路堑边坡危石、砍除危树。
2
滚石坠入线路影响铁路营业线行车等
严格按规范开挖路堑边坡，一机一人盯控，设置防护栅拦、加强远端防护
4
影响施工的水导致开挖面塌方
路堑顶设置截水沟，下雨时对开挖面用防水材料覆盖，结合施工现场临时排水与永久排水设施结合，保证排水畅通
5
人工拆除路堑边坡浆砌片石，滚石坠入线路，作业人员不慎滚落护坡
作业人员必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋，应站在稳定的结构或脚手架上操作，。分层拆除，已拆除的构件应放置在安全场所，严禁从高处随意抛掷。
6
挖机设备作业不当，无专人指挥
严格控制分层开挖深度，挖机挖土作业时，一机作业，一人盯控
7
碴土运输途中及弃土作业，卸土、倒车撞倒构筑物，及其他人员伤亡
加强驾驶员安全教育，施工现场专人指挥装车、倒车、卸车。

5.2、保证既有线安全的目标
严格按照《铁路工程基本作业施工安全技术规程》组织施工，无铁路交通一般C类及以上责任事故，营业线上行车速度不低于设计限速，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。
5.3、保证营业线行车安全的制度及保证措施
(1)签订安全监督协议
与营业线邻近相关工程施工前，首先与集团公司设备管理单位（车务段、工务段、电务段、供电段、铁通等）和运输组织单位签订《营业线施工安全协议》，明确责任地段、影响范围、防护内容、双方安全责任、权利和义务等，未签订施工安全协议不擅自施工。，接受设备管理单位及运输组织单位安全培训和安全监督。
(2)制定施工计划并审批
施工方案和施工组织设计经批准后，制定月度施工计划并提报月度施工计划。施工计划下月邻近既有线进行影响行车或影响设备使用的施工，在本月8日前将次月施工计划报长沙铁路有限责任公司预审，长沙铁路有限责任公司预审后于10日前再报主管业务处，业务处主管处长批准后，于12日前向运输处提交，并由运输处审批。
(3)安全培训，考核上岗，专人专岗
项目经理，主管安全生产副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经集团公司营业线施工安全培训合格后上任；在既有线作业，与行车安全有直接影响的安全员、防护员、驻站联络员、带班人员，必须经广铁集团（公司）有关部门培训合格后上岗，所有参与营业线施工的员工都必须经过营业线施工安全培训合格后方能上岗。驻站联络员、防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护任务时，必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有合格人员及时代替。
 ①区间防护员的职责
a、施工现场工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。
b、在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。
c、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
d、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。
②驻站联络员的职责
a、负责办理施工要点登记手续。
b、及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。
c、驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。
d、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
e、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容。
(4)工地防护员要求
作业前必须按规定设置防护员，现场防护员不得临时调换。作业过程中，驻站（调度站）联络员与工地防护员必须保持信号畅通并定时联系，确认通信良好。一旦联控通信中断，作业负责人应立即命令所有作业人员下道。各单位应制定驻站联络员、现场防护员及施工负责人之间的联络办法，明确通信设备管理要求，对联控时机、联控对象、联控标准用语及复诵确认等环节进行规范。
①.现场防护员应根据施工作业现场地形条件、列车运行特点和机具布置等情况确定站位和移动路径，并做好自身防护。
②.施工前应与驻站联络员取得联系，并相互核对当日施工项目、地点等，准确及时向施工负责人汇报驻站联络员转达的列车运行情况、调度命令和上级指示，并用专用登记本作好记录。
③.担任防护工作时，不得兼做施工员和其他工作，必须掌握列车运行时分，及时准确发出来车、下道信号，监督施工人员及时下道。
④.必须按规定带齐防护备品，设置防护。
⑤.当班时必须集中精力，认真瞭望，不得离岗和做与本职工作无关的事情。与驻站联络员保持3-5分钟通话一次。
⑥.车站向封锁区间放行两列级以上作业车时，必须掌握开行顺序和开行时分、停车作业地点，设好防护后再开车。未经施工负责人同意，不得拆除防护电话和关闭对讲机。
(5) 技术交底
在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；各分项工程施工前，必须向施工队进行书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施查明并采取措施保护，否则不准动工。
没有准备好必须和充分的施工料具及其他准备工作，不准施工；
配合单位人员不到位，不准施工；
没有制定安全应急措施，不准施工。
5.4、邻近营业线路堑土石方开挖安全防护措施
为保障万无一失，杜绝飞石的出现和防止滚石、滑块，影响既有线行车安全，施工前，对施工生产中的各项操作实行岗前培训、持证上岗，每次施工前对工人进行安全教育， 把主观因素引起的危险控制在最低。
有关安全措施如下：
①开工前的准备
a、对驻站联络员、工地防护员、工地施工负责人选派正式职工并进行培训，考试合格后方可上岗。
b、配6台对讲机，以做到通讯畅通。
c、配齐行车信号及防护用品。
d、对施工地段的通讯、信号、电力设施在施工前进行人工探明。
e、与相关工务段签定安全协议。
②施工过程的安全措施
1)既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》、《铁路工程施工安全技术规程》和既有线上施工安全的有关规定。
2)既有线上施工必须根据铁路建筑接近限界，施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等， 严禁侵入建筑接近限界。
3)施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议， 明确双方的安全责任和义务， 及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。
4)施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。
5)既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、通信、信号和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修， 设备管理单位应配合， 尽快恢复正常使用。
6)既有线施工项目开工前应申报审批， 未经审批严禁施工。
7)临近既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，
按《普速铁路工务安全规则》（铁总运[2014]272号）： 在区间线路上进行不影响行车安全的作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端500～1000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设置作业标，如下图所示。列车接近该作业标时，司机必须长声鸣笛，注意瞭望。

在既有线两侧路堑土方开挖施工过程中，安排现场防护员、驻站联络员及远端防护员全程跟班作业，在开挖靠既有线路堑顶土方时，必须在无列车通过时进行。在有列车临站发车时，列车距施工现场1400米时、动车从易家湾和白马垅站发车就停止临边作业，驻站联络员立即通知施工现场防护员、施工负责人及安全监督员，由现场施工负责人下令所有机械设备立即停止作业，待列车通过后才能继续施工。
5．5、在运营线旁砍伐树木的安全措施
(1)因施工需要在运营线旁砍伐树木时，准备足够的人力和防护用品等，有施工负责人在工地担任指挥，并由经训练、考试合格的正式路工担任防护人员，按规定设置防护后才能开始。
(2)砍伐树木时，要将树木往外推拉，防止树木倒向运营线上。遇有列车通过，应暂停砍伐作业，并做好支撑防倒工作。
(3)如砍伐时对通讯、信号、电力等设备有影响时，应先报告所属电务段和供电段，会同调.查、商定采取迁移、拆迁或保护等措施后，方可组织砍伐。
5．6、施工现场通信电缆及管线防护措施
(1)确认和监护措施
①施工有地上、地下电缆或管线（含通信、信号和设备电缆）的地段时，要事先与设备管理单位取得联系，共同检查确认具体位置、深度和走向，作好详细的记录，并在查明的管线径路上设立标志或放灰线，划定需要防护施工的范围，并与设备管理单位签订安全及配合协议，未迁改前应予以保护；
②与有关部门签订安全协议后方可施工；
③施工时，要有设备管理单位所派的防护员或监护员在场，以防出现应急问题，可及时解决处理。
(2)施工措施
①地上部分
a、凡是暴露在地上的电线、电缆、线盒、线柜等既有设施，在附近施工时要特别注意，不要刮碰，必要时要设围栏防护；
b、卸料或运料时，不要挤压既有电线路，如必须压线时，要在线上设覆盖，不得使材料直接压在线上；
c、如有空中线路，必须设专人监护，以防机械设备等刮碰。
②地下部分
a、探明地下线路后，用人工开挖，确认其准确位置，并在地面上做好标记。当开挖深度接近电缆时，不得用镐刨，要用锹轻轻探挖，以免损伤电缆；无法确认时，双方共同商定防护施工的范围，组织仪器探测和人工挖探。
b、 地下所有电缆没有全部探明前，不得进行机械设备作业，包括推土机、挖掘机和铲车；
c、如因施工须迁移管线、电杆等设备，应提前向有关设备管理单位提出，待迁移完毕后方可施工。
d、在已查明的电缆、管线径路两侧面3米范围内不得用机械挖掘，开挖工作应在维修单位现场监护人员的监护下进行，挖掘时禁用铁镐和尖耙，做到逐层轻插浅挖，直到电缆、管线暴露。
e、因施工造成电缆、管线等外露，处于不正常状态时，按双方商定的办法进行保护或迁移；造成损坏的须立即通知有关单位派员抢修，防止扩大损失，影响行车安全。
f、对已暴露的地下电缆、管线，无法确认产权单位、用途和是否在用，按在用电缆、管线做好防护工作。
g、如在开挖过程中损坏光、电缆，必须及时向两端车站值班员和设备管理单位报告，同时在损坏部位的两端各挖出1.5m 长的电缆供抢修备用，以缩短抢修时间、减轻对运输的干扰。
5.7、高边坡作业人员施工安全措施
(1)路堑护坡浆砌片石人工拆除工程施工准备应符合下列规定：
①在地面2m以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。
安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查。段每半年对安全带、安全绳做一次鉴定，其方法为：
静荷载试验：用静荷载3000N的力拉5min不断；
冲击试验：固定安全带（绳）一端，用800N重物由3m高处自由坠落悬空而不断。
②拆除施工现场周围、进出口应设置围挡、警示标志，非作业人员不得进入拆除施工现场，并采取相应的防止扬尘措施。
③拆除工程施工中当发现不明物体时应立即停止施工，采取相应措施保护现场，并及时向建设单位及有关部门报告。
④严禁立体交叉作业，如下图所示。

严禁立体交叉拆除作业
⑤人工拆除作业应从上至下，逐层拆除，分段进行，如下图所示。

人工拆除作业应从上至下逐层拆除
⑥拆除施工时作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，已拆除的构件应放置在安全场所，严禁从高处随意抛掷。
⑦拆除施工时上部已拆除构件及其它物品应适时组织定位卸放，上下应设专人监护，并应统一指挥，互相联系。
⑧ 用大锤、钢钎凿除边坡浆砌片石作业时，作业人员应互相保持安全距离，不得聚集和上下同时作业。
⑨人工拆除施工应按表下表进行安全检查，并认真填写检查记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应按表2.2.4签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。
人工拆除作业安全检查表
项目（工程）名称

施工地点

序号
检查内容
对应条文号
检查情况
1
图纸和资料
13.1.1

2
专项施工方案和应急预案
13.1.2

3
管线的切断和迁移
13.1.3

4
设置围挡及警示标志
13.1.3

5
固体废弃物处置
13.1.3

6
人工拆除施工顺序
13.2.1

7
作业人员的站位
13.2.2

8
拆除构件的卸放
13.2.3

9
作业人员的分布
13.2.4

检查方： 受检方：
检查人：（签名） 接收人：（签名）
日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

5.8、临近电气化铁路安全措施
在临近电气化铁路区段清除危石、危树、进行机械作业时，应有供电部门人员配合；有碍接触网及行车安全时，应先停电后作业。
施工中，任何作业机械设备、材料、工具都必须距接触网支柱及接触网带电部分5m范围以外，任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施的稳定。
在电气化铁路区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，作业人员和工具与接触网必须保持2m以上的距离。
5.9、 雨季施工防护措施
⑴根据施工所在地，季节性变化规律，水文地质情况，结合建设项目施工特点，编制季节性施工方案和突发事件应急预案。
⑵施工单位在汛期、台风季节应成立防洪抢险组织机构，建立值班制度，及时掌握气象情况，采取施工防范措施。
⑶应按照季节性施工方案的要求，配备充足的物资、设备、器材及劳动防护用品等。
⑷对所有从事季节性施工人员应进行季节性施工安全教育与培训。
⑸雨季施工前，应做好防洪排涝准备，组织防洪物资、设备、防护用品进场。
运输便道等的防洪设施进行检查、加固，疏通排水沟渠。对有可能被洪水淹没的临时房屋、设备、物资应采取搬迁措施。
⑹发现滑坡、坍方、倾斜、变形、漏雨等危险情况时，必须及时组织抢修、防护和加固。
⑺雷雨天气，作业人员不应在大树、施工机械下停留，不应靠近电线杆、铁塔、架空线路以及避雷装置接地导线。
⑻雨期施工应按表下表进行安全检查，并认真填写检查记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应按表2.2.4签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。
雨期施工安全检查表
项目（工程）名称

施工地点

序号
检查内容
对应条文号
检查情况
1
季节性施工方案
15.1.1

2
应急预案
15.1.1

3
防洪抢险组织机构
15.1.2

4
安全教育和培训
15.1.4

5
防洪物资准备
15.2.1

6
防洪设施检查、加固
15.2.2

7
施工现场防滑措施
15.2.3

11
雷雨天作业人员避雷要求
15.2.7

检查方： 受检方：
检查人：（签名） 接收人：（签名）
日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日
六、应急预案
6.1、方针与工作原则
方针：以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。做到以人为本，制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。
6.2、应急救援组织机构
(1)应急救援领导小组
组 长： 王长征 副组长： 尹国平 组 员： 曾选民 龙开潜
应急救援组织机构框图如下：
安 质 科

办 公 室
工 程 技 术 科
计 划 财 务 科
设 备 物 资 科
应急救援副总指挥：项目总工
应急救援副总指挥：项目副经理
应急总指挥：项目经理

应急救援三队

应急救援二队

应急救援一队

(2)应急救援组织机构各部门任务分工
项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥，在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。
项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。
项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。
安质科长：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
工程技术科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案实施运行。负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
设备物资科：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
财务科：资金组织。
办公室主任：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责应急救援中受伤人员的现场救护。
应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
6.3、应急准备
(1)应急救援中资源的配备
①资金的配备
由项目经理批准，财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。
②急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
应急救援物资、设备、设施的配备表
序号
名 称
数 量
位 置
负 责 人
1
应急用车
2辆
项目部
办 公 室
3
物资运输车
1辆
项目部
物资科长
4
医药箱、药品
1套
项目部

5
挖 掘 机
1辆
项目部
设备科长
6
装 载 机
1辆
工 区
设备科
7
安 全 帽
100顶
项目部及各队
物资科长
8
安 全 带
20条
项目部及各队
物资科长
9
防 滑 鞋
100双
项目部及各队
物资科长
10
安 全 网
1000平
项目部及各队
物资科长
11
扩 音 喇 叭
4支
项目部
物资科长
13
防护旗
10面
项目部
物资科长
14
火炬
15支
项目部
物资科长
15
响墩
3盒
项目部
物资科长
16
信号灯
4盏
项目部
物资科长
17
停车信号牌
2个
项目部
物资科长
18
作业标牌
4个
项目部
物资科长
19
安全围护警示带
10卷
项目部
物资科长
③社会资源：在发生突发性既有线施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。
(2)应急救援预案内容
①应急期间的应急指挥及有关人员的职责、权限和义务；
②事故或紧急情况可能发生的地点、原因、性质和后果；
③应急所需的人员、设施设备、物资、经费及要求；
④事故发生后的应急措施（包括报告途径；信息交流协作的方式、抢救、补救和人员疏散的办法；重要文件资料及设备物资的保护、控制扩大、蔓延的措施）；
⑤报警系统、预警标志、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、消防设备、应急设备、通讯设备等的检查与维护；
6.4、险情报告制度及应急预案启动程序
由工程管理部对不同的地质灾害制定详细的施工方案和防范措施，分别先以书面的形式上报监理、设计及建设等有关单位。
(1)险情报告制度
在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员调度及时准确的向监理、建设单位、上级相关部门汇报。汇报程序如下：责任区负责人→项目经理部调度→项目经理→建设单位、监理单位、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。
(2)应急预案启动程序
根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，按过程分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。
①事故情况与响应级别确定
接到事故报告后，按程序，对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
②应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源（包括应急队伍和物资、设备等）、成立现场指挥部等。
③救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速展开事故现场警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，在本级无法有效控制，向监理、建设单位甚至地方政府应急中心请求更高级的应急响应。
④应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
⑤应急结束
执行应急关闭程序，由灾情总指挥宣布应急结束。
应急救援预案发放后，由安全质量部组织相关人员进行应急防护相关知识培训，提高应急救助能力。根据实际情况组织进行预案演习，预演结束后，并对预演结果进行评审，必要时对应急计划进行修订。
6.5、应急救援预案实施
(1)突发事故事件发生后，发现人员应立即报告现场负责人、应急指挥机构，同时应力所能及地采取控制措施，避免事故蔓延和扩大。
(2)应急指挥机构接到报告后，应立即启动应急救援预案进行抢险，向临近单位和群众发出警报，疏散人员，撤离危险物品，妥善保护文件资料和重要的设施设备，隔离或切断其他危险源的扩散途径，及时进行现场扑救、伤员转移、急救等。如不能控制事故时，应立即向协助单位求援，以避免事故的蔓延扩大。
(3)万一出现事故，不管责任归属，应当立即与相关部门取得联系（分述如下），所有应急人力、物力必须无条件的服从总体安排，全力以赴投入