资源描述
政府采购
招 标 文 件
采购项目编号:12A0867
采购项目名称:艺术设计系工种实训室木工设备采购
采购人:重庆工程职业技术学院
2012年6月
目 录
第一篇 投标邀请书 - 3 -
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 - 6 -
一、招标项目一览表 - 6 -
二、招标货物技术需求 - 8 -
第三篇 项目商务要求 - 10 -
一、实施时间、地点及验收方式 - 10 -
二、质量保证及售后服务 - 11 -
三、付款方式 - 12 -
四、知识产权 - 12 -
五、培训 - 13 -
六、其他 - 13 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 14 -
一、评标方法 - 14 -
二、评标标准(适用于综合评分法,各分项权重供参考) - 16 -
三、无效投标条款 - 17 -
四、废标条款 - 18 -
第五篇 投标人须知 - 19 -
一、投标费用 - 19 -
二、投标人 - 19 -
三、招标文件 - 19 -
四、投标文件 - 20 -
五、开标 - 23 -
六、评标 - 23 -
七、定标 - 25 -
八、签订合同 - 25 -
第六篇 合同主要条款、格式合同(样本) - 27 -
一、合同主要条款 - 27 -
二、政府采购货物购销合同(格式) - 31 -
第七篇 投标文件格式 - 33 -
一、经济文件 - 35 -
二、商务文件 - 37 -
三、技术文件 - 44 -
四、其他 - 46 -
第一篇 投标邀请书
重庆工程职业技术学院对重庆工程职业技术学院艺术设计系工种实训室木工设备采购进行公开招标(项目编号:12A0867)。欢迎合格的供应商参与投标,中标方需负责相关包内所涉及仪器仪表的连接、调试。
一、招标项目内容
编号
采购内容
单位
数量
备注
艺术设计系工种实训室木工设备
1
组合工作台曲线锯
台
1
2
组合工作台砂带机
台
1
3
多功能工作台
台
2
4
工作站机架
台
2
5
工作台用夹具
包
2
6
夹具
包
2
7
夹具
包
2
8
切圆弧曲线锯条
包
1
9
细齿曲线锯条
包
1
10
切板材曲线剧条
包
1
11
CMB120工作台砂带
包
1
12
木工台锯
台
1
13
便携式精密切割圆锯
台
1
14
1400mm导轨
个
1
15
导轨连接件
个
1
16
吸盘
个
1
17
CS50锯片
个
1
18
切各种人造板材的锯片
个
1
19
高效率圆型偏心振动打磨机
台
1
20
大方打磨机
台
1
21
80目砂纸
盒
1
22
180目砂纸
盒
1
23
方型P240目砂纸
盒
1
24
180目砂纸
盒
1
25
36升工业真空吸尘器
台
1
26
CT36长寿命吸尘袋
个
1
27
清扫组件
套
1
28
吸尘管支架
套
1
29
室内布线、开关插座等
项
1
二、资金来源
重庆市财政局
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
(一)基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6、投标商注册资金50万元以上(含50万元)。
投标人按照本采购文件第四篇“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”中资格性检查资料表提供纸质证明材料。
(二)特定资格条件(要求)
如果投标人作为产品代理销售商投标的,所投产品需持原厂商出具的授权书。
四、 投标、开标有关说明
(一)招标、投标及开标有关说明
1. 文件获取时间:2012年6月27日-2012年7月18日工作时间,报名地点为重庆工程职业技术学院资产与后勤管理处办公室,联系人:李老师,电话:023-65210545。
2. 投标人必须在规定时间内以自己的名义报名,并有偿获得采购文件后,才能参与投标。
3. 标书制作费:400元。
4. 投标地点:重庆工程职业技术学院资产与后勤管理处。
5. 投标开始时间:2012年7月18日北京时间8:30时。
6. 投标截止时间:2012年7月18日北京时间9:00时。
7. 开标时间:2012年7月18日北京时间9:30时。
8. 开标地点:重庆工程职业技术学院办公楼一楼会议室。
(二)投标保证金
投标单位在投递投标文件之前须向重庆工程职业技术学院交纳不低于投标金额1%的投标保证金;恕不接受超过投标截止时间、不按规定缴纳投标保证金的投标文件;投标保证金应以现金支付。
(三)履约保证金
未成交供应商投标保证金于采购人确定成交供应商后无息退还,成交供应商在签订合同前按合同金额的5%缴纳履约保证金及质保金,项目验收合格后一年无息退还。
(四)有下列情形之一者,不退还保证金:
(1)开标后,投标人在投标有效期内撤回投标的;
(2)投标人有私下接触评标委员和工作人员、采取不正当手段谋取中标及其他违法行为的;
(3)自动放弃中标或逾期不与招标方签订合同的。
(五)有关规定
1.超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按本招标文件规定交纳有效足额投标保证金的投标,我单位恕不接受。
2.投标单位应编制纸质投标文件“正本”一份和 “副本”二份,共一式三份。为便于评标,要求投标文件正本和副本内容完全一致。
(六)联络
招标单位全称:重庆工程职业技术学院。
地 址:重庆沙坪坝区上桥一村86号
联系人:李老师
邮 编:400037
电 话:(023)65210545
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、 招标项目一览表
编号
采购内容
单位
数量
艺术设计系工种实训室木工设备
1
组合工作台曲线锯
台
1
2
组合工作台砂带机
台
1
3
多功能工作台
台
2
4
工作站机架
台
2
5
工作台用夹具
包
2
6
夹具, 1个/包
包
2
7
夹具, 2个/包
包
2
8
切圆弧曲线锯条
包
1
9
细齿曲线锯条
包
1
10
切板材曲线剧条
包
1
11
CMB120工作台砂带
包
1
12
木工台锯
台
1
13
便携式精密切割圆锯
台
1
14
1400mm导轨
个
1
15
导轨连接件
个
1
16
吸盘
个
1
17
CS50锯片
个
1
18
切各种人造板材的锯片
个
1
19
高效率圆型偏心振动打磨机
台
1
20
大方打磨机
台
1
21
80目砂纸
盒
1
22
180目砂纸
盒
1
23
方型P240目砂纸
盒
1
24
180目砂纸
盒
1
25
36升工业真空吸尘器
台
1
26
CT36长寿命吸尘袋
个
1
27
清扫组件
套
1
28
吸尘管支架
套
1
29
室内布线、开关插座等
项
1
二、招标货物技术需求
(一)技术需求表
艺术设计系工种实训室木工设备
序号
产品名称
技术参数
1
组合工作台曲线锯
★ 组合工作台曲线锯, 含曲线锯一台、台面。纸箱包装。功率: 720W,转速1000~2900rpm,最大切割高度120mm,角度调节0-45度,组合单元尺寸578×320mm,组合单元重量≤3.5Kg。
2
组合工作台砂带机
★ 组合工作台砂带机,含砂带机一台、台面板一个。纸箱包装。功率500w,转速2800rpm,砂带尺寸长×宽为820×120mm,组合单元尺寸578×320mm,组合单元重量≤22Kg。配件:台面板、砂带。
3
多功能工作台
多功能工作台,与上述所有手提工具配套使用。含导轨、角度器、靠尺等,外形长×宽×高:1080×900×960mm,台面尺寸725×1165mm。
4
工作站机架
折叠式组合工作站机架
5
工作台用夹具
工作台用夹具(一包两套)
6
夹具
夹具, 1个/包
7
夹具
夹具, 2个/包
8
切圆弧曲线锯条
切圆弧曲线锯条5个/包
9
细齿曲线锯条
细齿曲线锯条5个/包
10
切板材曲线剧条
切板材曲线剧条 5个/包
11
CMB120工作台砂带
CMB120工作台砂带 P120 10个/包
12
木工台锯
★ 木工台锯,可-2--45度切割,带滑轨、吸尘管等,配前、右延长台面。切深度50mm。锯切深度50mm,功率2200w,转速2000~4200rpm,刀径225mm,角度调节0-45度,组合单元尺寸690×500mm,工作高度好/带折叠支腿:375/900。组合单元重量≤66Kg。配件:Y型吸尘管。
13
便携式精密切割圆锯
★ 便携式精密切割圆锯,可精密切割50mm深度,配合导轨使用无毛边,工具箱包装。功率1200w,转速2000~5200rpm,刀径160mm,角度调节0~45度。
14
1400mm导轨
1400mm导轨,可配合圆锯、铣机、曲线锯使用,导线垂直无毛边
15
导轨连接件
导轨连接件, 连接两跟导轨, 延长切割长度
16
吸盘
吸盘
17
CS50锯片
CS50锯片 190X2.4XFFw48
18
切各种人造板材的锯片
切各种人造板材的锯片 160X2.2X20 W48
19
高效率圆型偏心振动打磨机
高效率圆型偏心振动打磨机,双重复合运动,专用工具箱包装。功率310W,研磨冲程5mm,吸尘接口27mm,重量≤1.8kg。配件80~400目砂纸。
20
大方打磨机
大方打磨机。打磨大的平面,效率高。专用工具箱包装。功率:620W,研磨冲程5mm,转速:6000min-;磨垫尺寸:115*225mm;吸尘接口27mm,重量≤3.3kg。配件:80~400目砂纸。
21
80目砂纸
高效率圆型偏心振动打磨机用80目砂纸, 50张/盒
22
180目砂纸
高效率圆型偏心振动打磨机用180目砂纸, 100张/盒
23
方型P240目砂纸
方型P240目砂纸 100张/盒
24
180目砂纸
大方打磨机用180目砂纸 100张/盒
25
36升工业真空吸尘器
★ 36升工业真空吸尘器, 可连续12小时运转, 纸箱包装。与 “组合式多功能工作站系统”配套使用。可自由移动,吸尘管接口可与上述系统精密对接。可连续24小时运转,功率350-1200W、插座最大负荷:2400W、最大吸力:3900 L/min、最大真空度23000Pa (230 mbar)、吸尘过滤面面积14000cm²、电源线长度≥7,5m,吸尘袋容积36L、长×宽×高≤625×380×440mm、重量≤12kg。
26
CT36长寿命吸尘袋
CT36长寿命吸尘袋, 三层杜邦特种纤维构成, 装卸及清理方便
27
清扫组件
清扫组件
28
吸尘管支架
吸尘管支架, 腾空支起吸尘管, 并带有推架
29
室内布线、开关插座等
室内布线、开关插座等
(二)采购人对项目的特殊要求及说明
1
投标人所投产品必须具有原厂商授权。
2
投标人必须保证所投设备全部为原厂原包装产品,并出具书面售后服务承诺,质保期为3年及其以上。
3
所有设备及其软件、附件、图纸、包装等按照厂家规定为准。
4
投标人提供进口产品且符合免税条件,其竞标价必须是CIP/CIF重庆外币免税价,以上所有均以人民币报总价。
(三)最高限价:
本次采购最高限价为人民币二十五万元,超过该限价视为废标。
第三篇 项目商务要求
一、实施时间、地点及验收方式
(一)实施时间
中标供应商应在采购合同签定后,国内产品须在30天内交货并完成安装调试,国外产品须在60天内交货并完成安装调试。
(二)交货地点
交货地点:客户指定地点。
(三)验收方式
1、货物到达现场后,供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱,共同清点、检查外观,作出开箱记录,双方签字确认。
2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损,如有缺漏、损坏,由供应商负责调换、补齐或赔偿。
3、供应商应提供完备的技术资料、产品说明书、装箱单和合格证等,并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下:
(1)设备技术参数与采购合同一致,性能指标达到规定的标准;
(2)货物技术资料、产品说明书、装箱单、合格证等资料齐全;
(3)在系统试运行期间所出现的问题得到解决,并运行正常;
(4)在规定时间内完成交货并验收,并经采购人确认。
4、在验收中发现不合格产品,采购人保留要求整批产品退货的权利,且不负责承担由此产生的任何费用。
5、软件产品在安装调试并试运行符合要求后,才作为最终验收。
6、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求,且对采购人造成损失的,由供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。
7、大型或者复杂的政府采购项目,采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
8、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品(包括质量、技术参数等)进行确认的,厂家应予以配合,并出具书面意见。
9、产品包装材料归采购人所有。
二、质量保证及售后服务
(一)产品质量保证期
1、供应商应明确承诺:其投标产品质量保证期不低于3年。
2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按供应商实际承诺执行。
4、供应商投标产品由厂家(指产品生产厂家,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务的,应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺书原件(复印件)。
(二)售后服务内容
供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务:
1、质量保证期内服务要求
(1)电话咨询
供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出解决问题的建议。
(2)现场响应
用户遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,供应商和厂家应在2小时内采取相应措施,提供上门服务,确保产品正常工作;无法在24小时内解决的,应在48小时内提供备用产品,使用户能够正常使用。
供应商应提供每学期至少一次的上门技术服务及现场巡检,要求投标时做出具体承诺。
(3)技术升级
在质保期内,如果供应商和厂家的产品技术升级,供应商应及时通知采购人,如采购人有相应要求,供应商和厂家应对采购人进行升级服务。
(4)其他服务要求
2、质保期外服务要求
(1)质量保证期后,供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。
(2)质量保证期后,采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的,该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。
(三)故障响应时间要求
供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应,6小内到达现场进行处理。
(四)维修配件
供应商和厂家售后服务中,使用的维修零配件应为原厂配件,未经用户同意不得使用非原厂配件。
三、付款方式
由市财政局直接付款
1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后,采购人出具项目验收报告。
2、供应商向采购人开具发票。
3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件(加盖采购单位财务章)、资金支付申请表等材料,向财政局申请付款。
4、财政局对采购人提交的付款资料审核通过后,以转账方式向供应商支付采购资金。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、培训
供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的免费培训,培训时间不少于2个工作日,使采购人使用人员(每个实验项目至少二人)能够正常操作并进行常规保养及维护。
六、其他
(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
(一)评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。
(二)评标程序
评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评审组长,并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责:
1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:
序号
检查因素
检查内容
1
投标人应符合的基本资格条件
(1)具有独立承担民事责任的能力
投标人营业执照原件,注册资金50万元以上、税务登记证原件、组织机构代码证等正副本原件,原厂商授权文件原件,以及投标人法定代表人身份证明原件和授权代表委托书原件等。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
投标人商业信誉情况,以及2010年至今的财务报表原件。
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
主要设备情况,以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。
(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
2010年至今缴税及社会保障金证明材料原件。
(5)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录
2010年至今无重大违法记录声明。
2
投标人必须符合的特定资格条件(要求)
投标人需持有设备原厂商出具的销售授权文件。
3
投标保证金
符合本招标文件第一篇规定
2、符合性检查。依据招标文件的规定,从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效,且符合招标文件规定的格式。
投标方案
每个分包只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。
投标保证金
按时、足额缴纳投标保证金
2
完整性审查
投标文件份数
投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
投标文件内容
投标文件内容齐全、无遗漏。
3
招标文件的响应程度审查
投标文件内容
对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。
质量技术
满足招标文件提出的技术和功能要求。
完成期限
满足招标文件要求。
售后服务
满足招标文件要求。
投标有效期
满足招标文件规定。
其他
…
3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核,个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。
复核后,采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。
5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
二、评标标准(适用于综合评分法,各分项权重供参考)
本次招标目标是建立一个国内领先的科研平台,并且具有可持续性与可扩展性。因此,在评分标准中对技术部分有更严格的要求。
序号
评分因素
及权重
分值
评分标准
说明
1
投标报价
(60%)
60
有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×60。
价格分值(权重)为60分。
2
技术部分
(30%)
30
A起评分:
有效投标人的起评分为20分。
技术分值(权重)为30分。
B加分条款:
1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数(本招标文件第二篇中带(★)号标注的部分)要求的每条可加2分。
2、一般性技术参数(非(★)号标注的部分)高于招标要求的每条可加1分。
3、2010年至今同类成功案例的个数每个加1分,金额大于100万人民币的每个加1分,总加分不超过3分。
4、以上三款总加分不超过10分。
C扣分条款:
1、重要技术参数带(★)部分达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣5分。超过三条达不到招标文件要求的,技术部分为0分。
2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣1分;超过5条达不到招标文件要求的,技术部分得分为0分。
3
质量保证及售后服务
(10%)
10
A、质保期:能提供3年及以上售后服务,并提供原厂家售后服务承诺书原件得6分,售后服务年限为3年以下或不能提供原厂家售后服务承诺书原件只得2分。
B、能提供本地化服务机构:包括机构性质、人员配置、服务能力等得1分;其余投标人得0.5分;
C、售后服务内容:包括服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、服务方式(上门或送修)等。以提供最好售后服务内容的投标人为基准分1分,每少满足一条减0.5分,最多减1分;
D、维修配件(易耗品):来源、品质等级、价格。以提供最好维修配件的投标人为基准分1分,每少满足一条减0.5分,最多减1分;
E、能提供质保期外服务措施得1分;未提供质保期外服务措施得0分。
质量保证及售后服务分值(权重)为10分。
三、无效投标条款
评标委员会评审时,投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:
(一)投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。
(二)投标人不具备招标文件规定的资格要求的。
(三)投标人超出营业范围投标的。
(四)投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字,或未按招标文件要求的格式加盖公章的(逐页签字盖章的要求除外)。
(五)投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
(六)投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
(七)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。
(八)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
(九)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的(如投标报价明显高于市场价格等)。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
(二)投标人的报价均超过了采购限价的。
(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的。
(四)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标费用
无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
二、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件,并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。
1、招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本及保函格式;投标文件格式等七部分组成。
2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。
3、投标人对招标文件如有异议,应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
4、投标人对招标文件有异议的,应在规定时间内提出,否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的,采购代理机构可以不予受理。
四、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
(一)投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。
(二)联合投标
1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。
2、以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
3、联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
4、联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。
(三)投标有效期
投标有效期为投标截止日期后90天内。
(四)投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%,且一个项目招标,要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。
6、供应商有下列情形之一的,投标保证金将不予退还,由采购代理机构上交国库:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
(2)投标人未按规定提交履约保证金的;
(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
(4)中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的;
(5)中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;
(6)中标供应商拒绝履行合同义务的;
(7)其他严重扰乱招投标程序的;
(五)投标文件的份数和签署
1、投标文件一式叁份,其中正本一份,副本二份。副本可为正本的复印件,为便于评标,要求副本必须与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本中,每一页均应由投标人加盖公章,或者由投标人法定代表人或授权代表签名(如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章),其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
(六)投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。
2、投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。
3、本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。
(七)修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
4、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。
(八)投标文件的递交
1、投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
2、如果投标文件通过邮寄递交,投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。
(1)内层信封的封装与标记同本条(1)款规定。
(2)外层信封装入本条(1)款所述全部内封资料,并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址,以便将迟交的投标文件原封退还。
(3)如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
(九)政策性加分条件说明
投标产品符合国家自主创新、节能、环保等政策的,以及投标人属于中小企业的,适用于政策性加分。
五、开标
1、开标:在本招标文件第一篇“投标邀请书”确定的时间和地点进行。
2、招标采购单位可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
3、开标由招标采购单位主持。
4、开标过程由招标采购单位指定专人负责记录,并存档备查。
六、评标
1、评标委员会
招标采购单位按《政府采购法》的要求,并根据招标项目特点组成评标委员会,评标委员会由有关技术和经济方面的专家、招标采购单位代表组成。
2、评标方法、依据、原则及程序
⑴评标方法
评标方法为综合评分法。指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。
评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
⑵评标依据
评标的依据为招标文件(含有效的补充文件),评标委员会判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
3、评标原则:
⑴对所有有效标的评价,都采用相同的程序和标准
⑵评标严格按照招标文件的要求和条件进行
4、评标程序
⑴根据招标文件的要求和规定,评委首先对各投标人的投标文件进行初审。初审分资格性检查和符合性检查:资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格;符合性检查是依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
⑵澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向投标人质疑,要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面承诺为其投标文件的组成部分。
⑶比较与评价。评委对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。
⑷评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序,最后推荐排名第一的投标人为中标候选供应商。
七、定标
1.定标原则:评标委员会提供投标人排名顺序,招标采购单位根据排名顺序确定中标供应商,如中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,招标采购单位可确定排名其后第一位的投标人为中标供应商,以此类推。
2.不保证最低报价的投标人中标。
3.采购单位有权对中标供应商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查,确定其是否能圆满地履行合同。
4.招标结果将在重庆市政府采购网()“供应商”栏目公示。
5.如果经有效期内的审查或公示,认定中标供应商无圆满履行合同的条件,招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选供应商作出类似的审查和公示。
6.中标通知书
⑴投标有效期内,招标采购单位将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后,若招标采购单位改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。
⑵《中标通知书》是签订合同的书面依据。
八、签订合同
1.签订合同
⑴中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与招标采购单位签订合同。
⑵招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等,均为签订合同的依据,所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。
⑶合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定执行。
2.履约保证金
在采购合同签订时,中标供应商须按招标文件的规定向招标采购单位提交履约保证金(合同金额的5%)。
第六篇 合同主要条款、格式合同(样本)
一、合同主要条款
1、定义
(1)甲方(需方)即采购人,是指通过招标采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
(2)乙方(供方)即中标供应商,是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
(3)合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。
(4)合同价格指以中标价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。
(5)技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。
2、货物内容
合同包括以下内容:货物名称、型号规格、技术参数、数量(单位)等内容。
3、合同价格
(1)合同价格即合同总价。
(2)合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费,所有税费由乙方负担。
(3)合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
(1)本合同范围的货物,应由乙方直接供应,不得
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