新志华石材安全现状评价(改).docx

鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂
安全现状评价报告

法 定 代 表 人：蒋绿强
技 术 负 责 人：牛 刚
项 目 负 责 人：况建国

乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司
二零一二年十二月

评 价 人 员
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂安全现状评价组成员
类 别
姓 名
资格证书号
从业登记编号
签 字
项目负责 人
况建国
资格证书号：APR-01936-2008
001936

项目组成 员
况建国
资格证书号：APR-01936-2008
001936

曾永刚
资格证书号：APR-01937-2008
001937

李晓东
资格证书号：APR-04427-2008
004427

赵新龙
资格证书号：APR-01935-2008
001935

报告编制 人
况建国
资格证书号：APR-01936-2008
001936

报告审核 人
朱 亮
资格证书号：APR-01933-2008
001933

过程控制 负
责 人
崔娟娟
资格证书号：APR-12525-2008
012525

技术负责 人
牛 刚
资格证书号：APR-13574-2008
013574

技术专家

姓名 专业 签字
秦永生 机电
阿里甫 安全

前 言
鄯善新志华石业有限责任公司位于鄯善县石材工业园区、占地面约14.63亩，总投资为10万元，年加工花岗岩石板材约10万m2，行政区划隶属于鄯善县管辖。
为加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，防止和减少生产安全事故，保障企业员工生命和财产安全，促进经济发展，汇宇慧中石业有限公司特委托我公司(乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司)对鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂进行安全现状评价。
根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）和其他有关法律法规的要求，我公司抽调专业技术与评价人员组成了鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂安全现状评价小组赴加工厂进行了现场检查和资料收集，并与生产现场的领导和作业人员进行了交流，指出鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂存在的主要危险隐患并督促尽快整改。评价报告编制工作于2012年11月下旬在我公司办公室进行。
为了保证评价报告准确、客观、公正反映鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂生产现状，由我公司领导与评价小组组织技术专家、专业技术与评价人员针对该厂的评价工作召开专题会议，对编写该石材加工厂安全现状评价报告制定了评价提纲与原则要求。该评价报告编写中经过了项目负责人、技术负责人、过程控制负责人多次审核与修改。为及时通告在安全现状评价中发现的重大隐患和预防伤亡事故危害，帮助加工厂及时整改存在的主要危险隐患，评价人员在现场调查及报告撰写过程中，对加工厂主要危险隐患与问题提出了初步整改意见与措施，并进行了及时反馈，以帮助加工厂进行整改，改善安全生产状况，使加工厂达到基本的安全生产条件。

1 评价目的、范围及依据
1.1 评价目的
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高企业安全管理水平，控制生产中的危险、有害因素，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员健康和生命安全。本次安全现状评价的目的：
1) 通过对该厂生产过程（包括工艺过程、工艺设备、操作条件、物料种类、公用设施）、职业卫生及安全管理工作进行科学分析，用科学的分析方法对实际生产中存在的主要危险、有害因素逐一进行辨识与分析并进行定性、定量评价，查找企业存在的危险、有害因素，确定其危害程度。
2) 为实现企业安全生产，减少事故发生，保障生产作业人员身心健康，针对评价发现的事故隐患，为企业提供相应的对策措施和建议。
3) 为改善职工劳动环境、保护职工身体健康提供科学依据。防止和减少职业病给企业职工带来的危害。
4) 为促进企业安全管理系统化，形成安全教育、日常检查、操作维修等完整的安全管理体系。
5) 为安全生产监督管理部门实施监督管理和换发《安全生产许可证》提供参考意见。
6) 促进企业安全、文明生产，发挥企业开发建设的投资效益。
1.2 评价原则
1）安全评价中始终贯彻突出重点、兼顾其他的原则。
2）贯彻国家劳动安全卫生法规及有关方针政策，坚持评价工作为生产服务的指导思想。
3）注重评价的针对性、科学性、严肃性、公正性和权威性。
4）评价要做到评价报告的实用性，为企业提出科学合理的建议，为安全监督管理部门监管提供科学的依据。
1.3 评价依据
1.3.1 法律法规
序号
国家法律、法规、条例名称
发布时间或实行时间
1
中华人民共和国安全生产法
2002.6.29
2
中华人民共和国劳动法
1994.7.5
3
中华人民共和国职业病防治法
2011.12.31
4
中华人民共和国消防法
2009.5.1
5
中华人民共和国环境保护法
1998.12.26
7
特种设备安全监察条例
2009.5.1
8
中华人民共和国工伤保险条例（国务院586号文）
2010.12.20
9
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）
2010.7.19
11
作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家局2009年23号令）
2009.9.1
12
特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安全监管总局令第30号
2010.4.26
13
新疆维吾尔自治区职业病防治工作责任制与责任追究制（试行）》（区人民政府）
2007.6.27
14
《新疆维吾尔自治区安全生产条例》
2008.1
15
新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例
2010.3.31
16
生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）
2007.6.1
17
《生产经营单位安全培训规定》
2006.3.1
18
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）
2007.3.28
19
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号。
2010.12.14
20
《关于公布工业产品生产许可证规范性文件的公告》
国家质量监督检验检疫总局2011年第11 公告
1.3.2 有关技术标准、规范
1) 《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
2) 《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
3) 《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
4) 《建筑照明设计标准》GB50034-2004
5) 《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001
6) 《建筑设计防火规范》GB50016-2006
7) 《厂矿道路设计规范》GBJ22-1987
8) 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008
9) 《机械工业职业安全卫生设计规范》JBJ18-2000
10) 《加工中心 安全防护技术条件》GB18568-2001
11) 《焊接与切割安全》GB9448-1999
12) 《机械安全 避免人体各部位挤压的最小间距》GB12265.3-1997
13) 《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》GB4053.1-2009
14) 《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》GB4053.2-2009
15) 《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009
16) 《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB8196-2003
17) 《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
18) 《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
19) 《起重机械安全规程第1部分：总则》GB6067.1-2010
20) 《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985
21) 《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994
22) 《供配电系统设计规范》GB50052-2009
23) 《电力设备典型消防规程》DL5027-1993
24) 《用电安全导则》GB/T13869-2008
25) 《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011
26) 《低压配电设计规范》GB50054-2011
27) 《消防安全标志设置要求》GB15630-1995
28) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
29) 《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
30) 《安全色》GB2893-2008
31) 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
32) 《危险货物品名表》GB12268-2012
33) 《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
34) 《压缩空气站设计规范》GB50029-2003
35) 《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986
36) 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
37) 《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》GBZ2.1-2007
38) 《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》GBZ2.2-2007
39) 《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010
40) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
41) 《石材加工工艺防尘技术规范》AQ 4220-2012
42) 《天然花岗石建筑板材》GB18601-2009
43) 《生产粉尘作业危险程度分级》（GB/T 5817-2009）
44) 《安全评价通则》AQ8001-2007
1.3.3 行为依据
1) 安全现状评价委托书；
2) 企业法人营业执照。
3) 项目合同书
1.3.4 其他依据
1) 加工厂企业提供的相关证照复印件；
2) 评价人员调查收集与评价有关的企业现状资料；
1.4 评价范围
根据有关法律、法规的规定，本次评价范围为该石材加工厂的石材加工项目，主要包括与生产工艺有关的大切工艺、打磨与抛光工艺、中切工艺、总图运输、供电系统、供排水系统、职业卫生、设备设施、安全管理现状等。
此外，对环境保护方面，可按照国家政府有关标准、规定进行，不在本次评价范围内。
1.5 评价程序
评价程序主要包括以下内容：
1）前期准备
明确评价的范围，收集所需的各种资料，重点收集与现实运行状况有关的各种资料与数据，包括涉及到生产运行、设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测等方面内容。依据生产经营单位提供的资料，按照确定的评价范围进行评价。
2）危险、有害因素和事故隐患的识别
针对评价对象的生产运行情况及工艺、设备的特点，采用科学、合理的评价方法，进行危险、有害因素识别和危险性分析，确定主要危险部位、物料的主要危险特性，有无重大危险源，以及可以导致重大事故的缺陷和隐患。
3）定性、定量评价
根据生产经营单位的特点，确定评价的模式及采用的评价方法。安全现状评价在系统生命周期内的生产运行阶段，应尽可能的采用定量化的安全评价方法，通常采用“预先危险性分析——安全检查表检查——危险指数评价——重大事故分析与风险评价——有害因素现状评价”依次渐进、定性与定量相结合的综合性评价模式，进行科学、全面、系统地分析评价。
通过定性、定量安全评价，重点对工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图、公用工程等内容，运用选定的分析方法对存在的危险、有害因素和事故隐患逐一分析，通过危险度与危险指数量化分析与评价计算，确定事故隐患部位、预测发生事故的严重后果，同时进行风险排序，结合现场调查结果以及同类事故案例分析其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟，模拟发生灾害性事故时的破坏程度和严重后果，为制定相应的事故隐患整改计划、安全管理制度和事故应急救援预案提供数据。
4）确定安全对策措施及建议
综合评价结果，提出相应的安全对策措施及建议，并按照安全风险程度的高低进行解决方案的排序，列出存在的事故隐患及整改紧迫程度，针对事故隐患提出改进措施及改善安全状态水平的建议。
5）评价结论
根据评价结果明确指出生产经营单位当前的安全状态水平，提出安全可接受程度的意见。
6）安全现状评价报告完成
生产经营单位应当依据安全评价报告编制事故隐患整改方案和实施计划，完成安全评价报告。生产经营单位与安全评价机构对安全评价报告的结论存在分歧的，应当将双方的意见连同安全评价报告一并报安全生产监督管理部门。

图4—1 安全评价程序框图
2 评价项目现状概述
2.1 企业基本情况
鄯善新志华石业有限责任公司成立于2009年，属于有限责任公司；公司位于鄯善县石材工业园区，法人代表成志民，注册资本10万元；总占地面积为14.69亩,经营范围：石材荒料加工、销售；目前生产规模：年加工花岗岩石板材约15万m2，公司现有职工10人，其中：管理人员2人。
该公司有三个生产车间，其生产工艺基本相同；并拥有液压锁紧柱式切石机、自动磨流水线、红外线桥式中切机、电脑控制线条切石机、数控金刚石绳锯、多头圆柱石材仿形机等先进的石材生产加工设备；主要产品为花岗岩建筑饰面装饰石材板材和线条。
2.2 厂区位置与交通
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂位于鄯善县新城西路。鄯善县番盆地东侧，北与鄯善县、奇台县为邻，东经七克台镇连接哈密市七角井乡，西部吐峪沟苏巴什村与吐鲁番市胜金乡接壤，南部经南湖戈壁至觉罗塔格与若羌县、尉犁县为界，交通便利。（见交通位置图）
2.3 自然经济地理
鄯善县属温带极干旱气候，干旱少雨、气候炎热是其总体特征。年平均气温11.7℃，最高可达48.9℃，冬季平均－10℃。最冷和最热月份分别为一月（平均－9.5℃）和七月（平均32.7℃）。年平均降水量仅27.6mm，而蒸发量可高达2515.0mm以上，每年春天为大风季节，风力可达八级以上，最大可达10至12级。年平均风速1.7m/s，6月份平均风速2.5m/s，每年12月上旬土壤开始冻结，次年2月中旬逐渐解冻，冻土深度30－50cm。
鄯善县位于吐鲁番盆地东部，兰新铁路、312国道、亚欧光缆横贯全境，区位优越、交通便利。鄯善县花岗石、大理石资源十分丰富，品质优良，主要分布在县域南部矿区，矿区面积700多平方公里，已探明资源储量4000万立方米，预测储量20亿立方米，拥有世界上最大的红色系列巨型花岗石整体矿山“鄯善红”和灰色系列巨型花岗石整体矿山“雪莲花”，其中“鄯善红”被评为“中国名特优石材品种”，深受国内外石材用户的欢迎。此外，还拥有“天山绿”、“灰麻”、“白麻”、“木纹石”等多个品种。鄯善花岗石矿具有储量大、埋藏浅、整体性好、出材率高、色差小、易开采等特点。
新疆（鄯善）石材工业园区位于县城以西2公里处，距首府乌鲁木齐市280公里，处于新疆石材资源的相对中心位置。2007年，中国石材工业协会授予鄯善县石材工业园区“中亚西部石材中心基地”称号。通过强化招商引资，产业规模和集群效应已迅速形成。园区内水、电、路、通讯等配套设施较为完善，现建有110KV变电所及35KV变电所各一座，完成道路建设16公里，铺设供排水管线30公里，此外，建成了103公里南山矿山公路，110KV南山矿区输变电工程，大大改善了石材及矿产资源的开发、运输条件。经过10年的发展，鄯善石材工业园区已经由过去出卖荒料转向发展深加工、建立了销售网络的新型工业体系，鄯善县石材生产已占到全疆的60％以上，石材产业已成为鄯善县七大支柱产业之一。
根据《中国地震烈度区划图》，厂区地震烈度为Ⅵ。

交通位置图
2.4 产品方案及生产规模
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂主要产品为花岗岩建筑饰面装饰石材板材和线条；本产品具有粒度均匀、色调均衡、质地优良、硬度高、光度强的特点、且抗折、抗压等指标均达到国际建筑规定标准。
生产规模：加工花岗岩石板材10万m2/a
2.5 生产工艺
2.5.1 生产过程简述
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂自产或外购花岗岩荒料经验合格后，由该石材加工厂委托社会车辆采用汽车运输至公司，采用叉车卸至荒料堆场，由该石材加工厂负责卸车并对花岗岩荒料复验，合格的按规格、等级、颜色堆放。
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂石材及工厂所属一个生产车间，车间根据生产订单要求到原料堆场选料，将选好的荒料选料采用内燃平衡重式叉车转运至车间。进行大板锯切、打磨、抛光、中切规格板、出厂检验（规格板摆板、调色、编号、检验）合格的产品进行包装入库、销售。
2.5.2 工艺流程
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂石材加工工艺流程示意图：

2.5.2.1 大切工艺
该厂将选好的荒料选料采用内燃平衡重式叉车转运至大切车间，利用液压锁紧柱式切石机进行大板锯切，锯切完成后将石材荒料进行人工毛板分离。
大切的工艺流程为：上荒料→打石面→切石→卸板→毛板分离→毛板堆存。（插图2-1）

插图2-1 液压锁紧柱式切石机
2.5.2.2 打磨、抛光工艺
该厂将分离后的石材毛板采用电动单梁起重机转运至打磨、抛光车间，利用自动磨光机和手扶磨光机进行板材打磨和抛光，打磨、抛光完成后将光板进行堆存。
打磨、抛光的工艺流程为：上毛板→打磨、抛光→卸料→光板堆存。

插图2-2 自动磨光机
2.5.2.3 中切工艺
该厂将打磨、抛光后的石材光板采用内燃平衡重式叉车转运至中切车间，中切车间采用红外线桥式中切机将石材板锯切成规格的石材板成品，并对石材板进行检测校验，最后将成品板材运至成品堆放场。
中切的工艺流程为：上光板→中切→规格板检验→成品入库。（见插图2-2）

插图2-3 红外线桥式中切机
2.6 生产设备
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂石材及工厂主要生产设备有大切石机、中切石机、自动磨流水线、数控加工设备等及辅助设备，主要设备见表2.6-1。
表2.6-1 主要设备一览表
序号
设备名称
型号、规格
单位
数量
1
液压锁紧柱式切石机
DZQ-1600-D14
台
10
2
红外线桥式中切机
QSZQ-1200
台
2
3
磨光机
SMH12AX16/1200
台
6
4
内燃平衡重式叉车
CPCD70
台
2
5
电动单梁起重机
LDA5-13.2A3
台
2
6
变压器
315kVA
台
2
7
变压器
50kVA
台
1

插图2-4 电动单梁起重机

插图2-5 内燃平衡重式叉车
2.7 供电、供气及通讯
2.7.1 供电电源
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂所在善县石材加工园区内园区道路旁架设有10kV输电线路，加工厂已将10kV输电线引至厂区，并在厂区西南侧安装有1台S9－200/10变压器，变压器地埋敷设铠装动力电缆以放射状分别向南区生产车间及公辅设施用电负荷供电。厂区内用电负荷均为二、三级负荷，没有一级负荷。
2.7.2 供电系统安全设施
厂区变压器安装在1.5m高的混凝土平台上，安装有高压跌落保险、阀型避雷器，并安装有接地保护装置。经高压电网输入的高压电变压器变压后，以380V和220V供电电压供厂区生产车间、机修、生活用电、照明及其它设备用电。供电选用铠装动力电缆地埋敷设。供电系统采用中性点接地系统。
厂区内设置200kVA变压器，车间内设置低压配电柜，主要保护设置如下：电源隔离、过电流保护、电流速断保护、过负荷保护；
设备旁设开关柜，主要保护设置如下：电流速断保护、过负荷保护、单相接地保护、低电压保护、电动机工艺联锁及事故紧急停车等保护。车间机械设备采用一机一闸控制。

插图2-5 设备开关柜
2.8 厂区供水及排水
2.8.1 厂区供水系统
（1）生产、生活供水
加工厂以自来水为生产及生活供水，通过给水管输送供给厂区各工艺设备设施用水点及生活用水点；供水管沿道路旁地埋敷设。
（2）消防供水系统
消防与生产及生活水采取共用管道，室内外消防给水采用生产及生活水供水支管供给。
厂区循环水池位于大切生产车间距后墙约4m处。循环水池长约30m、宽约4m、深约2m采用混凝土结构；生产工艺污水沿断面为200mm×300mm排水道自流循环水池，流循环水池循环水池分沉淀区、澄清、清水区；生产工艺污水经沉淀澄清后，再经循环水泵通过一条D80钢制水管输送供给车间工艺设备设施用水点。厂区内循环水池四周均已设置防护栏杆。

插图2-6 循环水池

插图2-7 排水道
2.9 降温、降尘与供暖
2.9.1 降温
鄯善县地处亚洲腹部。由于远离海洋夏季非常炎热，厂区生产车间生产过程中产生余热采用自然通风且生产时避开每天高温时段，厂区办公区安装有空调降温，生活区采用自然通风降温措施。
2.9.2 降尘
（1）设备降尘
厂区各生产车间均采用实湿式作业，降尘效果比较好，但车间外灰尘未做到及时清理，灰尘较大。
（2）人员防尘
该石材加工厂要求作业人员佩戴防尘口罩进入车间作业。
2.9.3 供暖
厂区主要建筑物如：生产车间厂房、办公室、机修间、库房、宿舍（浴室、餐厅）。加工厂生产多在春夏秋季进行，无需供暖。冬季值班及生活区采用土火墙或火炉燃煤取暖。
2.10 总图运输
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂是有鄯善县土地勘测规划队规划设计。厂区地形南高北低、总占地面积约14.63亩。加工厂生产区与生活区均按功能分区建设，办公区区位于厂区南部，生产区（大切车间、中切及磨光车间）位于厂区北部。厂区周围设有围墙，厂区设1个大门。厂区现有主要构、筑物见表2.10-1。
表2.10-1 厂区现有主要构、筑物一览表
序号
名称
结构形式
面积（m2）
1
荒料堆场
钢筋砼
100
2
车间厂房
钢排架结构
1700
3
成品堆场
钢筋砼
100
4
循环水池
砼结构

5
配电室
砖混
10
6
材料库房
轻钢结构
120
7
机修车间
轻钢结构
120
8
值班室
轻钢结构
20
9
办公室
砖混结构
320
10
职工宿舍
砖混结构
240
11
厕所
砖混结构
10

总建筑面积

约2740 m2
2.10.1 生产区
厂区生产区主要包括荒料堆场、成品堆场、大切车间、磨光及中切车间、循环水池、废料堆场、配电室及变压器、库房等组成。厂房均采用H型钢排架结构，钢筋混凝土基础。（见插图2-12）
其中大切车间位于厂区北侧，磨光间位于厂区西侧距离大切车间约15m左右，中切车间位于厂区东侧距离大切车间约15m左右。荒料堆场位于两间大切车间之间的空地上，成品堆场位于切车间北侧的空地上。配电室及变压器位于大切车间西北部5m处。（见插图2-8、）

插图2-8 车间厂房
2.10.2 办工及生活区
办工及生活区均采用砖混结构，条形基础，承重砖墙一般采用毛石基础，办公室集中布置厂区北侧，生活区（职工宿舍、食堂）布置在厂区西侧。办公室布置生活区东侧约25m左右（插图2-9、插图2-10）

插图2-9 办公室

插图2-10 生活区
2.10.3 厂区内外道路
厂区内道路：主干道：路面净宽5m。次干道为厂区场地内各设施之间联络道路：路面净宽4m。厂区车道能满足消防车辆通行和作业。（见插图2-11）。

插图2-11 厂区内、外道路
2.11 加工厂劳动组织
1) 作业人员：现有人员10人，其中管理人员2人（包括厂长1人、安全员1人），作业人员8人。
2) 工作制度：作业人员工作时间为白班一班作业，作业时间8h，年平均工作天数为240天左右，根据生产任务适当调整。
2.12 石材加工厂安全生产管理
1) 企业证件及各岗位工种持证情况
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂管理人员、生产作业人员中的特殊工种还未取得相应合法证件。具体持证情况见表2.12-1。
表2.12-1 持证情况一览表
企
业
持
证
名称
证号
发证机关
有效期或发证日期
备注
营业执照
652122050004875
鄯善县工商行政管理局
2009.11.21-20299.11.25
已年检

人员持证
证件资格名称
姓名
证号
发证机关
有效期或发证日期
备注
主要负责人
陈志民
07065010300058
吐鲁番地区安监局
2011.10.13-2014.10.12
均在有效期内
安全管理人员
陈香兰
新昌企负字【2010】0087号
吐鲁番地区安监局
2011.10.13-2014.10.12

厂内专用机动车作业人员
成志民
TS6GTUD73189
吐鲁番地区质量技术监督局
2012.07.18-2014.07.18

起重机械作业人员
郑志成
TS6FTUD05338
吐鲁番地区质量技术监督局
2012.07.18-2014.07.18

起重机械作业人员
王海涛
TS6FTUD05337
吐鲁番地区质量技术监督局
2012.07.18-2014.07.18
2）安全管理网络
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂实行公司、车间、班组三级安全管理体制，公司经理（厂长）对公司安全工作负总责，公司配备专职安全员，公司安全生产工作由各安全员负责(详见鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂安全生产管理网络图)。
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂安全管理网络图
主要负责人
专职安全员
切割、整型班负责人长
运输调度班班长

3）安全管理规章制度及作业规程
公司已制定的安全生产责任制、管理制度、作业规程和事故应急救援预案
（1）安全生产责任制：
①经理（厂长）安全生产岗位责任制；
②生产厂长安全生产岗位责任制；
③安全员安全生产责任制；
④技术人员的安全责任制；
⑤车间主任安全生产责任制；
⑥班长安全生产责任制。
（2）管理制度：
①公司安全管理制度；
②公司事故报告和处理制度；
③安全教育培训制度；
④安全检查制度；
⑤设备安全管理制度；
⑥安全目标管理制度；
⑦安全活动日制度；
⑧班和交接班制度；
⑨岗位生产人员安全生产职责；
⑩安全办公会议制度；
全技术措施审批制度。
（3）安全操作规程：
①内燃叉车机驾驶员安全操作规；
②起重工安全操作规；
③空压机工安全技术操作规程；
④电工安全技术操作规程；
⑤电焊工安全操作规程；
⑥液压锁紧柱式切石机安全技术操作规程；
⑦红外线桥式中切机安全技术操作规程；
（4）事故应急救援预案
4）安全教育培训与检查制度
公司建立了新工人入厂三级安全教育培训制度。调换工种的人员，上岗前进行新岗位技术操作规程教育培训。相关人员外培按照国家有关规定执行，安全培训有记录。
5）工伤保险及其他
公司目前已给职工购买社会保险；公司与作业人员均签有用工合同；公司定期为从业人员发放有劳动保护用品（包括手套、口罩、安全帽等），并有发放记录。
2.13 主要安全消防设施
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂一贯重视消防安全工作,坚持“预防为主，防消结合”的原则，预防和减少火灾的危害。该厂建立、健全了消防管理制度,各车间消防器材配备健全。
3 主要危险、有害因素辨识与分析
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，对二者不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂是一个石材加工企业，生产加工过程选用的设备较多，程序繁杂多变，其吊装、荒料转运、大切、打磨及抛光、中切等生产作业本身即具有危险性。本章将依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《低压电气设计规范》、《建筑设计防火规范》等国家法律、法规、部门规章、国家及行业标准，针对其生产作业的流程，从企业基本资料、总图运输、工艺及设备装置、安全生产管理、消防、电气、劳动保护等方面等方面辨识生产作业各环节存在和日后生产作业中可能存在的危险、有害因素，以制定预防消除可能危害的方法。
3.1 总图布置危险、有害因素分析
3.1.1 总图布置危险、有害因素分析
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂厂区主干道：路面净宽5m。次干道为厂区场地内各设施之间联络道路：路面净宽4m。，厂区内建构（筑）物安全间距符合《建筑设计防火规范》要求，生产区与办公生活布置基本合理；总图布置危险、有害因素较少。
3.1.2 储油区危险有害因素分析
厂区未设置设备燃料储油区（燃料油靠新城西路加油站供给），厂区仅储备部分副油及润滑油等，放置于库房内。油品随意放置将可能存在以下危险、有害因素：
（1）油品随意放置将对交通造成影响。
（2）油品随意乱放导致泄漏将对环境造成污染。
3.1.3 工业设施及建筑危险有害因素分析
厂区工业设施及建筑如果不严格按设计要求建设，将可能存在以下危险、有害因素：
（1）建筑物本身结构有缺陷，可能受水泡、地震的影响，产生危害。
（2）建筑物未按照有关设计规范如CBJl6-87、GB50057-1994、GB50011～2001设置防雷，防火、抗震设施，可能造成雷击、火灾、地震时倒塌等事故。
3.2 生产工艺危险、有害因素分析
3.2.1 机械伤害危险、有害因素分析
石材加工厂虽然工艺较简单，但存在机械伤害的危险。如各种大型切割等设备都具有高速旋转、高速运动的部件，这些运动的部件当其出露时，如被人体接触或触及衣物、工具、器械等，就会对人体直接造成伤害，或带动其它物件伤人损物。此外，该矿机械维修不善、违章操作也会造成人员伤害与设备损毁。
1）在大切车间和中切车间，设备均安装有锯盘刀片。由于设备运转速度较快，力度较大，若作业人员在设备运转时注意力不集中，极易发生刀片割伤手指或手臂事故。
2）作业人员技术不熟练，或违反操作规程冒险作业，引发伤亡事故。
3）机械设备安全装置缺失或损坏、被拆除，如传动部位无防护罩；例如机械设备配套设备的电机皮带轮或其它裸露运动部件未安装防护罩或防护网，人员触及会造成人身伤害。
4）机械设备两侧无防护措施，人行通道的安全距离不够，人员触及可能会将衣物卷入造成人身伤害。
5）机修人员在检修过程中若个人防护措施不到位或未佩戴个人防护用品，工作人员麻痹大意，都有可能造成人员机械伤害。
6）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；
7）在与机械关联的危险场所停留、休息；
8）违章操作，穿戴不符合规定的劳动防护用品操作；
9）在检修或正常运行时，机械随意被别人启动或停机；
10）生产场所采光不良，生产场地通道不畅，生产设备布置不合理，人机环境不和谐；
11）危险性机械设备旁缺少安全警示标志，对作业人员不能起到警示作用。
3.2.2 吊装作业危险、有害因素分析
鄯善新志华石业有限责任公司石材加工厂吊装设备是大切车间里的电动单梁起重机，起重工对起重作业安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章操作、管理不善和设备带病运行等，就会造成起重伤害事故。常见的主要危险、有害因素：
1）起重作业人员未经专业培训就上岗操作；非专职人员顶替他人操作；操作人员经验和分析判断能力差，捆绑物品对物体重心掌握不够，物体重量估计不准，超载起吊；操作人员对意外事件发生应急反应差等。
2）制度规定了作业前一定要做到联系确认，但有的职工在工作中未严格执行，相互之间信息不对称，配合不当，导致误动作伤人事故的频繁发生。
3）未严格执行停送电操作牌制度。在起重机检修作业，特别设备发生故障处理时，图省事、图方便，没有严格执行停、送电操作牌制度，盲目上场作业，在设备运行中作业，或设备突然起动而产生伤害。
4）违章作业（不能按要求劳保穿戴，正确使用安全劳保用品。如高空检修不按要求系安全带、进入现场不戴安全帽，帽不系带等）、习惯性作业、联保互保制度不落实，作业期间无统一指挥，无人监护，冒险蛮干等均易造成事故的发生。
5）起重机械操作系统失灵或安全装置失效，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤；起重吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳等物损坏而造成重物坠落。
6）大风或大雾天气作业，发生起重伤害事故。
7）行吊未经有资质部门检测检验，其性能无法得到保障，使用过程中可能发生其中事故。
3.2.3 触电危险、有害因素分析
触电是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害。其伤害程度与电流通过人体的时间、电流大小和通过人体的途径、电流频率有关。
本项目使用的电气设备较多，如果电气设备接地、接零保护失效，电气绝缘性能不好，工作场所潮湿或操作人员违章操作，使用工作行灯没有选用安全电压，没有按规定穿戴防护用品等，都有可能导致触电伤害。
本项目容易引发触电事故的主要因素有：
（1）电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电；电气设备接地、接零不良。
（2）移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，为使用漏电保护器，不带绝缘手套。
（3）乱接不符合要求的临时线；不办理操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格的绝缘工具和电气工具，检修电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对检修设备恢复送电。
（4）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离的规定要求或无监护措施。
（5）跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走。
（6）线路检修时不装设或未按规定设接地线，装设地线不验电。
（7）标志缺陷（如裸露带电部分附近的警告牌、刀闸的开合警告牌、变压器、配电柜母线裸露部分的警告牌不明显，就可能导致作业人员疏忽大意，进而发生触电，误合刀闸等人身或设备事故）。
3.2.4 物体打击危险、有害因素分析
物体打击指在重力或在其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故（不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击）。
1）自动磨流水线作业上、下物料时，选用工具不得当、违章操作可能造成物料坠落或侧翻，造成人员伤害事故。
2）在人工卸板过程中，作业人员技术不熟练，选用工具不正确，可能造成毛板挤伤作业人员肢体，造成人员伤害事故。
3)在厂房维修或设备维修过程中，若周边未设置警示标志，无人员监护、警戒，高处坠物可能对误入人员造成物体打击事故。
4）作业人员不遵守规定，未正确穿戴劳动防护用品，或公司配发的劳保用品不合格，可能在作业过程中收到物体打击伤害。
3.2.5 灼烫伤害危险、有害因素分析
灼烫伤害指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、物理灼伤（不包括电灼伤和火灾引起的烧伤）。
本项目灼烫伤害主要存在于焊接作业。
本项目作业人员在焊接作业过程中，如果没有在指定区域内进行焊接作业，或在其他区域进行焊接作业时，没有设置防护屏板，作业人员没有穿戴必要的个人防护用品等，焊接产生的焊接火花很容易对作业人员或附近作业人员造成灼烫伤害。
3.2.6