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国家安全生产监督管理总局办公厅
文件
国家发展和改革委员会办公厅

安监总厅协调[2006]136号

关于举办首届中小企业
安全与发展高层论坛的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、
中小企业管理部门：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习时
的重要讲话和温家宝总理在全国安全生产工作会议上的重要讲话精神，落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005] 3号），进一步引导中小企业落实安全生产主体责任，推动中小企业实现安全发展、科学发展和全面协调可持续发展，国家安全生产监督管理总局与国家发展和改革委员会定于10月在北京共同举办“首届中小企业安全与发展高层论坛”，现将有关事宜通知如下：
一、论坛时间、地点
时间：2006年10月26日-27日，会期一天半，25日报到。
地点：北京中国职工之家饭店（地址：北京市西城区真武庙路1号，电话:[phone]）。
二、主要内容
1.研讨中小企业安全与发展的现状、突出问题和对策措施；
2.探讨新形势下中小企业安全生产的监管模式；
3.解读国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的前沿思路和政策；
4. 研讨中小企业加强环境保护及改善产品质量与安全的主要对策措施；
5.交流国内部分地区中小企业安全与发展的经验。
三、参会单位及人员
1.各省级安全监管局、中小企业管理部门负责人。
2.邀请部分市（地）、县级人民政府的有关负责人及安全监管局、中小企业管理部门负责人。
3.中小企业的有关负责人。
4.研究院所、大中专院校的专家学者。
5.商会、行业协会、中介机构、银行、保险等单位代表；港澳台和海外有关单位代表。
四、其他事项
1.请各省级安全监管局、中小企业管理部门接到通知后即研究确定本地区有一定规模、安全生产与经济效益较好的中小企业参加论坛的名单。
2.请各省级安全监管局以省（区、市）为单位，将参加论坛的安全监管、中小企业管理部门负责人，市（地）、县级人民政府负责人，企业负责人的名单(参照附件的格式)于9月30日前报本次论坛的承办单位国家安全生产监督管理总局研究中心。
3.本次论坛面向全国征集论文，论文选题请参照论坛的主要内容，字数在3500字左右。提交论文时请附200字左右的摘要，并于10月10日前以电子邮件方式发送到：ccsr@。论文经评审、筛选后，由大会组织机构汇集出版《“中小企业安全与发展”论文集》。
4.联系方式
国家安全生产监督管理总局安全生产协调司联系人：陈志刚，彭广胜；电话：[phone]（带传真）。
国家安全生产监督管理总局研究中心联系人：陈庆锋，范志杰；电话：[phone] （带传真）。

附件：1.首届中小企业安全与发展高层论坛报名表
2.与会代表名额分配表

二○○六年九月二十六日
首届中小企业安全与发展高层论坛日程安排
（拟 定）
2006年10月25日全天（星期三） 北京职工之家酒店
参会报到：参会代表、记者请往酒店大堂大会报到处报到，领取会议资料
2006年10月26日上午（星期四） 北京职工之家酒店 首届中小企业安全与发展高层论坛开幕式及主体报告会
开 幕 式
主 持 人： 王德学 国家安全生产监督管理总局副局长
致 辞：
9:00 - 9:10 成思危 全国人大常委会副委员长
领导讲话：
9:10 - 9:50 李毅中 国家安全生产监督管理总局局长
9:50 -10:20 欧新黔 国家发展和改革委员会副主任
10:20-10:50 田成平 中国劳动和社会保障部部长
主体报告会
主 持 人： 任树奎 国家安监总局安全生产协调司司长
主题演讲：
10:50-11:10 许宗衡 深圳市市长
11:10-11:30 郭云涛 国家安全生产监督管理总局研究中心主任
10:30-11:40 李万疆 国家安全生产应急救援指挥中心副主任
11:35-12:00 协办支持企业代表
主要议题
1、安全生产的信用体系建设
2、商业保险如何进入中小企业的安全生产
12:00-14:00 午餐、午休
2006年10月26日下午（星期四） 北京职工之家酒店
首届中小企业安全与发展高层论坛主题论坛
主 持 人： 李传贵 国家安全生产监督管理总局研究中心副主任
主题演讲:

14:00-14:25 任树奎 国家安监总局安全生产协调司司长
14:25-14:50 王远枝 国家发改委中小企业司司长
14:50-15:15 张成富 中华全国总工会劳动保护部部长
主要议题：
1、中小企业安全监管试点与中小企业健康发展的关系
2、中小企业发展的方针、政策解读；
3、中小企业安全生产现状与面临的问题；
4、中小企业的职业危害和职业健康
15:15-15:35 茶 歇
15:35-16:00 单忠东 北京大学民营经济研究院副院长
16:00-16:30 纪正昆 国家质检总局监督司司长
16:30-17:00 杨朝飞 国家环保环保总局政策法规司司长
主要议题：
1、如何保持中小企业的健康发展
2、质量安全与中小企业发展的关系，中小企业加强质量安全的主要对策措施；
3、环境保护与中小企业发展的关系, 中小企业加强环境保护的主要对策措施；
18:00-19:00 晚 餐
2006年10月27日上午（星期五） 北京职工之家酒店
首届中小企业安全与发展高层论坛主题论坛
主 持 人： 　 施卫祖　　 国家安监总局安全生产协调司副司长
主题演讲:
9:05 – 9:30 张维迎 北京大学光华管理学院副院长
9:30 – 9:55 张承惠 国务院发展研究中心金融研究所副所长
9:55 - 10:15 德开瑞 BP（中国）投资有限公司总裁
10:15- 10:35 茶 歇
10:35- 10:55 黄唯郭 佛山市副市长
10:55- 11:15 谈学明 无锡市副市长
11:15- 12:00 互动交流
主要议题：
1. 中小企业的市场竞争力
2、如何拓展中小企业的融资渠道；
3、企业的安全生产与社会责任
4、新形式下中小企业安全生产监管模式探讨；
5、中小企业安全生产监管试点经验的提炼总结；
12:00-13:00 午餐
附件
首届中小企业安全与发展高层论坛
安排及工作部署

国家安全生产监督管理总局与国家发展和改革委员会共同举办的“首届中小企业安全与发展高层论坛”是为了贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会重要讲话的精神，传达中共中央十六届六中全会精神，进一步落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》精神，配合全国非公有制企业安全监管试点经验推广工作，创新安全监管手段，健全安全监管体系，落实中小企业安全监管主体责任，促进我国中小企业安全生产状况的稳定好转，对营造有利于新形势下中小企业的健康发展环境，保障我国中小企业的可持续发展和构建社会主义和谐社会，将具有深远的历史意义和现实意义。
一、组织机构
主办单位：国家安全生产监督管理总局
国家发展和改革委员会
承办单位：国家安全生产监督管理总局研究中心
二、日程安排
1、2006年10月25日全天报到，报到地点：北京职工之家酒店大厅会议报到处
2、2006年10月26日论坛开幕式及主题报告会
3、2006年10月27日上午专题报告及互动交流
三、参会领导和专家（拟邀）
成思危 全国人大常委会副委员长
李毅中 国家安全生产监督管理总局局长
田成平 劳动和社会保障部部长
欧新黔 国家发展和改革委员会副主任
王德学 国家安全生产监督管理总局副局长
许宗衡 深圳市市长
黄唯郭 佛山市副市长
谈学明 无锡市副市长
王远枝 国家发展和改革委员会中小企业司司长
任树奎 国家安全生产监督管理总局安全生产协调司司长
纪正昆 国家质量监督检验检疫总局监督司司长
杨朝飞 国家环境保护总局政策法规司司长
郭云涛 国家安全生产监督管理总局研究中心主任
张成富 中华全国总工会劳动保护部部长
李万疆 国家安全生产应急救援指挥中心副主任
张承惠 国务院发展研究中心金融研究所副所长
单忠东 北京大学民营经济研究院副院长
张维迎 北京大学光华管理学院副院长
德开瑞 B P（中国）投资有限公司总裁
四、主要议题
1、中小企业安全生产的信用体系建设；
2、商业保险如何进入中小企业的安全生产；
3、中小企业安全监管试点与经济健康发展的关系；
4、我国中小企业发展的方针、政策解读；
5、中小企业安全生产现状与面临的问题；
6、如何保持中小企业的健康发展；
7、质量安全、环境保护与中小企业发展的关系，中小企业加强质量安全的主要对策措施；
8、中小企业的市场竞争力；
9. 如何拓展中小企业的融资渠道；
10、中小企业的安全生产与社会责任；
11、新形势下中小企业安全生产监管模式探讨；
12、中小企业安全生产监管试点经验的提炼总结；
13、中小企业的职业危害和职业健康。
五、支持媒体
新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、文汇报、工人日报、经济日报、中国安全生产报、中国保险报、中国工商报、中国煤炭报、中国化工报、二十一世纪经济报道、劳动保护杂志、人民网、新华网、中国网、搜狐网、新浪网、国家安监总局网站、国家安监总局研究中心网站等。
六、工作要求
1.各单位接到文件通知后，主要领导应予高度重视，认真按照文件要求转发文件，安排专人组织落实辖区单位的参会报名工作，并抓紧落实本单位的参会工作；
2.凡收到通知文件的单位，务必于 10月15日前将“参会报名表”（各省局要按文件要求统一汇总）认真填写盖章后电传函报国家安全生产监督管理总局研究中心；
3.会议费：国内1600元人民币/人、国外300美元/人，含餐费及会议资料费。凡受邀参会的单位，自申报之日起，一周内须将会议费汇入指定账户：
户 名：北京中研时代国际会议有限公司
开户行：建设银行北京中轴路支行
账 号：11001 08580 00530 01136
4. 参会单位须提前向组委会预订房间，会议指定酒店住宿标准为：标准间500元；商务间580元；套间860元。
七、论坛会务组联系方式
国家安全生产监督管理总局研究中心
地 址：北京市东城区和平里北街21号 网 址：联络人：胡蓉 手机：[phone]
电 话：010-84264148 64463482 传 真：010-84264148
参 会 报 名 表

填报日期：2006年   月  日  填报人：
单位全称

单位签章
地    址

邮编

电    话

传  真

参会人数
共     人
联络人

E-mail

姓名：       （带队） 性别：     职务：
电话：           手机：
住宿标准
间
入住时间
日至 日
禁 忌

姓名：         性别：     职务：
电话：           手机：
住宿标准
间
入住时间
日至 日
禁 忌

姓名：          性别：     职务：
电话：          手机：
住宿标准
间
入住时间
日至 日
禁 忌

住宿标准： □标准间：500元 /间 □ 商务间：580元/间 □套间：860元/间
收费标准： □ 1600元人民币/人 □ 国外300美元/人
费用共计：￥ 元。（请在填表之日起五个工作日内将款汇入以下账户）
发票领取方式： □ 寄至贵单位  □ 至承办方领取  □ 报到现场领取
账户名称：北京中研时代国际会议有限公司
开 户 行：建设银行北京中轴路支行
账 号：11001 08580 00530 01136
对本论坛的要求和建议:
□ 是否提供交流材料
主要内容是：

首届中小企业安全和发展高层论坛会务组
国家安全生产监督管理总局研究中心
地 址：北京市东城区和平里北街21号
邮 编：100713
电 话：010-84264148 64463482
联络人：胡 蓉
邮 箱：ccsr@

2006年9月26 日

2006年9月26 日

注：参会人数超过三人以上，可复印后，另加附页填报。

附件1

首届中小企业安全与发展高层论坛报名表

姓名： 职务：
性别： 民族：
单位名称：
通讯地址： 邮编：
办公电话： 传真电话：
手机：
E-mail:

附件2
与会代表名额分配表
一、各省级安全监管局负责人（每省1人）。
二、各省级中小企业管理部门负责人（每省1人）。
三、邀请北京、上海、江苏、山东、浙江、广东六省（市）市（地）、县级人民政府的有关负责人及安全监管局、中小企业管理部门负责人，每省（市）5人。
四、中小企业的有关负责人。其中北京、上海、江苏、山东、浙江、广东六省（市）每省（市）15人，其他省（区、市）每省5人。
五、邀请研究院所、大中专院校的专家学者，商会、行业协会、中介机构、银行、保险等单位代表，港澳台和海外有关单位代表，共15人。