资源描述
目 录
安全生产管理标准.................................02安全生产责任制管理标准...........................11
安全生产危急事件管理标准. .......................47
安全生产问责管理标准.............................53
反违章管理标准...................................60
安全生产工作奖惩管理标准.........................80
生产事故调查管理标准.............................85
防止电气误操作事故管理标准.......................97
高处作业安全管理标准............................112
“两措”计划管理标准.............................116
安全生产教育培训管理标准........................121
机组检修安全管理标准............................128
消防安全管理标准................................139
安全帽管理标准..................................163安全带管理标准..................................165
安全工器具管理标准..............................168
电气安全用具管理标准............................175
电气设备接地接零管理标准........................180
动力照明配电箱管理标准..........................185
临时电源管理标准................................189
漏电保护器管理标准..............................195
接地线管理标准..................................201
起重机械管理标准................................204
气瓶使用管理标准................................215
电焊机管理标准..................................221
重大危险源监督管理标准..........................230
化学危险品管理标准..............................236
危险点分析与控制管理标准........................239 易燃易爆品安全监督管理标准......................240
安全生产相关标准和规定
安全生产管理标准
1 范围
本标准规定了南京龙源环保有限公司合肥分公司安全生产管理的职责、管理内容与要求、管理流程及标准的实施情况的检查与考核。本标准为南京龙源环保有限公司合肥分公司制订相关安全生产管理制度的基础性管理标准依据, 用于规定公司安全生产工作的基本要求和管理关系。
本标准适用于南京龙源环保有限公司合肥分公司安全生产管理工作。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中国国电集团公司安全生产工作规定》
3 职责
3.1公司总经理是公司的安全第一责任人,对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任,职责如下:
3.1.1 负责建立健全并落实本公司、各职能人员的安全生产责任制;
3.1.2 组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件等,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题;
3.1.3 及时了解安全生产情况,督促、检查安全生产工作,定期听取安全监督部门的汇报。
3.1.4 定期主持安全分析会议,及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题;
3.1.5 保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用;
3.1.6 组织制定本公司的生产突发事件应急预案,并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作;
3.1.7 在配备有关负责人时,把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一,并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容;
3.1.8 及时、如实报告生产事故;
3.1.9 其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。
3.2 公司各专业负责人是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产、安全技术管理工作负领导责任。
3.3公司成立安全生产委员会,每年根据实际情况调整组织机构。公司总经理任安全委员会主任,明确安全生产委员会职责,全面指导公司安全生产管理工作。
3.5公司所属各部门是本部门安全生产管理的主管部门,负责本部门的安全生产工作,并配合其他部门共同做好公司安全生产管理工作。
4 管理内容与方法
4.1 管理目标
4.1.1公司安全目标:
4.1.1.1控制人身重伤,不发生人身死亡事故;
4.1.1.2脱硝系统非计划停运次数低于上级考核目标;
4.1.1.3每年实现一个及以上百日无事故纪录;
4.1.1.4无重大环境污染事故。
4.1.1.5无一般火灾事故
4.1.1.6无人为责任的主设备和主要辅助设备损坏事故
4.1.1.7 无人员责任的一般交通事故
4.1.1.8不发生影响主机稳定运行的事故
4.1.2部门安全目标:
4.1.2.1控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故;
4.1.2.2实现零误操作、零误处理、零误判断、零人员责任非停。
4.1.3班组安全目标:
控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍。
4.1.4个人安全目标:
个人实现无违章、无失误、无差错。
4.2 管理内容
4.2.1规章制度管理
公司在安全生产工作中认真贯彻执行国家和南京龙源公司、合肥第二发电厂颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施;根据国家和南京龙源公司、合肥第二发电厂有关法律、行政法规、规章和标准,有针对性的制定具有可操作性的、保障安全生产的工作制度及工作的方式、方法和操作程序,并使规章制度在各环节合理、有效、充分的发挥作用,确保公司安全生产。
4.2.2教育培训管理
公司内采取三级安全教育以及各类在岗教育培训,贯彻安全生产方针,提高各级管理人员和作业人员安全意识和安全素质,减少人为失误,防止产生不安全行为。
4.2.3反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划管理
公司每年组织制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,通过计划的实施和落实,消除重大缺陷和隐患,改善劳动条件,防止设备事故和人身事故的发生。
4.2.4发包工程管理
公司对发包工程实施资质管理和安全管理,以确保工程安全有序进行。
4.2.5例行工作管理
公司、专业、班组定期开展安全分析会、安全监督及安全网例会、安全检查、安全生产月活动、班前会和班后会、安全日活动等工作,编写安全简报、通报、快报。
4.3 管理要求
4.3.1基本管理要求
4.3.1.1公司实行以部门主管为安全第一责任人的安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。
4.3.1.2公司各专业和各岗位应有明确的安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。
4.3.1.3公司实行安全生产责任追究制度,对发生各类人身和设备事故进行责任追究。
4.3.1.4达到北京龙源公司、南京龙源环保有限公司考核的安全责任事故,公司及各部门承担连带责任。
4.3.1.5公司新建、改建、扩建工程公司(以下统称建设公司)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.3.1.6依据国家、相关行业及南京龙源公司、合肥第二发电厂有关法律、法规、标准、规定,制定本公司的规章制度,实施安全质量标准化,推动安全生产工作制度化、规范化、标准化。
4.3.1.7公司要针对可能发生的严重影响安全生产的突发事件制定危急处理预案,积极做好各项危急处理准备工作,保证危急情况发生后救援、抢险和生产恢复工作的有序进行。
4.3.1.8公司各专业负责人在各自的工作范围内,围绕统一的部署,依靠职工共同做好安全生产工作。
4.3.1.9公司贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
4.3.2规章制度管理要求
4.3.2.1公司严格贯彻执行国家和北京龙源公司颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等。
4.3.2.2 公司应建立健全保障安全生产的各项规程、制度:
4.3.2.2.1根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书,编制公司各类设备的现场运行规程、制度,经公司总经理批准后执行;
4.3.2.2.2根据上级颁发的检修规程、制度,制定本公司的检修管理制度;根据典型技术规程和设备制造说明,编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准,经公司总经理批准后执行;
4.3.2.2.3根据上级颁发的施工管理规定,编制公司的施工组织设计和安全施工措施,按规定审批后执行;
4.3.2.2.4根据国家和上级颁发的消防规程、制度,制定本公司的实施细则,按规定批准后执行;
4.3.2.2.5根据上级颁发的安全生产管理规章制度,制定本公司的实施细则,按规定审批后执行。
4.3.2.3公司及各专业班组应及时修订、复查现场规程、制度:
4.3.2.3.1当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本公司事故防范措施需要修改现场规程时,应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订,书面通知有关人员;
4.3.2.3.2每年应对现场规程进行一次复查、修订,并书面通知有关人员;不需修订的,也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件,通知有关人员;
4.3.2.3.3现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定,并印发。现场规程的补充或修订,应严格履行审批程序。
4.3.2.4公司每年公布一次现行的现场规程制度清单,并按清单配齐各岗位有关的规程制度。
4.3.2.5公司各专业班组必须按规定严格执行“两票(工作票、操作票)”“三制(交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)”和设备缺陷管理等制度;施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全技术交底制度。
4.3.3教育培训管理要求
4.3.3.1 公司每年制定安全教育培训计划,认真执行。
4.3.3.2公司制定安全教育培训制度,明确责任部门职责,规范公司人员安全教育,提高安全意识和安全技术素质。
4.3.4反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划管理要求
4.3.4.1 公司每年应编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。
4.3.4.2 公司制定反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划制度,规范管理。
4.3.4.4公司主管领导和各专业负责人应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况,并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。
4.3.5发包工程管理要求
4.3.5.1 公司应充分挖掘、利用本公司自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统外人力资源的,必须对外发包工程,雇佣临时工。
4.3.5.2 公司应建立发包工程管理制度,规范承发包合同的形式、内容、应履行的审批程序及各有关方应承担的责任。
4.3.5.3 公司发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任,并由公司安全专工审查同意。
4.3.5.4 公司对外发包部门在工程项目发包前必须对承包方资质和条件进行审查。
4.3.5.5 公司对外发包部门、安监部门、工程项目负责部门、财务部门按照《外包工程及外来人员管理标准》承担相应安全责任。
4.3.5.6 发包方与承包方必须签订安全协议。
4.3.5.7 承包方不得擅自将工程转包或分包,严禁返包,即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的部门、班组或个人完成。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作,需书面提出申请,经公司领导批准后,指派有关部门、班组完成。
4.3.5.8 承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时,公司各级安全监督人员应予以制止,直至停止承包方的工作。
4.3.5.9因承包方责任造成的发包方设备事故,由发包方负责调查、统计上报。发包方根据合同对承包方进行处罚。
4.3.5.10 因承包方负主要责任造成的承包方人身事故,不对发包方进行考核,但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。
4.3.5.11 未经公司批准的部门、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。
4.3.6例行工作管理要求
4.3.6.1班前会和班后会
由班长组织,班组安全员协助,每天上、下班执行。
班前会:接班(开工)前,结合当班运行方式和工作任务,作好危险点分析,布置安全措施,交代注意事项。
班后会:总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
4.3.6.2安全日活动
由班长组织,班组安全员协助,部门管理人员参加并检查活动情况。
班(组)每周或每个轮值进行一次安全日活动,活动以学习有关上级文件和会议精神、学习事故通报、分析本公司、部门和班组发生的不安全事件以及典型的违章现象、分析作业环境可能存在的危险因素等为主要内容。
4.3.6.3安全分析会
公司每月至少召开一次安全分析会,综合分析安全生产趋势,及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事故的对策。会议由公司安全第一责任人主持,有关部门、专业负责人、安全员参加。
4.3.6.4安全监督及安全网例会
4.3.6.4.1公司每年初调整公司三级安全网组织机构,补充和完善各级安全网成员工作职责和活动内容,提出对各级安全网活动情况的检查与考核办法,并在公司《安全简报》中对不能按要求完成活动的部门和班组给予通报。
4.3.6.4.2公司周五召开安全网例会,公司安全专工或主管主持,安全网成员参加。
4.3.6.5安全检查
公司组织进行定期和不定期安全检查。定期检查包括春季和秋季安全检查,春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。
安全检查前应编制检查提纲或安全检查表,经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,对查出的问题要制定整改计划并监督落实。
4.3.6.6安全生产月活动
每年六月“安全生产月活动”按照政府部门的要求和南京龙源公司、合肥第二发电厂的部署开展,安全生产月活动的重点是加大安全生产工作的宣传力度,增强全社会对安全生产工作的认识,提高全民的安全生产意识,提高公司的安全文化水平。
4.3.6.7安全简报、通报、快报
公司应定期或不定期编写安全简报、通报、快报,综合安全情况,分析事故规律,吸取事故教训。
安全简报至少每月出一期。
4.3.8安全生产监督
4.3.8.1公司实行内部安全监督制度,上级对下级进行安全监督。
4.3.8.2安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。
4.3.8.3公司设立独立的安全监督机构,安全监督机构由安全专工负责主管。安全监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。
4.3.8.4公司主要生产部门设专职安全员;其他部门设兼职安全员。公司安全监督人员、部门安全员、班组安全员组成三级安全网。
4.3.8.5公司应制订《安全生产监督管理标准》,明确安全监督机构职责和权力。
4.4 管理方法
以落实安全生产责任制为核心,明确各级安全生产目标,全面贯彻各项安全生产规章制度,积极开展各项安全例行工作,积极采用“安全性评价”、“危险点分析”等方法,加强安全生产管理,对安全生产工作进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施,夯实安全基础,实现安全生产可控、在控。
5检查与考核
5.1公司各专业、班组负责本标准的执行情况的检查与考核。
5.2考核按照公司考核体系中考核办法的规定执行。
安全生产责任制管理标准
1 范围
本标准规定了南京龙源环保有限公司合肥分公司部各级、各岗位人员的安全职责、管理内容与要求、管理流程、及标准的实施情况的检查与考核。本标准适用于南京龙源环保有限公司合肥分公司部全体员工。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》
《中国国电集团公司安全生产工作规定》
3 职责
3.1公司总经理是公司安全生产责任制的管理责任人。
3.2安全专工是公司安全生产责任制的主管专业班组,在总经理的领导下,负责公司安全生产责任制日常管理工作。
3.3公司其他专业班组是安全生产责任制的协管,负责配合安全专工做好安全生产责任制管理工作。
4 管理内容与方法
4.1 管理目标
明确公司各专业班组、各级人员的安全责任,与岗位职责挂钩,做到各司其职,各负其责,密切配合,实行安全生产全员、全方位、全过程管理,不断提高安全生产水平。
4.2 管理内容
4.2.1公司的安全生产责任主体分三级:以总经理为核心的公司级安全生产责任主体;以各专业班组第一责任人为核心的专业班组级安全生产责任主体;以班长为核心的班组级安全生产责任主体。各级责任主体按照职责的划分在职责范围内承担相应的安全生产责任。
4.2.2公司各级安全生产责任主体职责
4.2.2.1公司级安全生产责任主体安全生产职责
1.贯彻落实国家及本地区、上级公司有关安全生产的法律、法规、规章和安全生产管理制度、要求。制定完善本公司各项安全生产管理制度和规程等;
2.根据上级要求,制定本公司的年度安全生产目标并组织实施;
3.建立健全本公司安全生产责任制;强化安全生产保证体系和安全监督体系的职能;充分发挥三级安全网的作用;实现安全生产四级控制;
4.建立安全教育培训制度和动态考核机制,加强职工的安全教育,提高职工的安全意识;
5.建立技术监控网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;
6.建立外包工程和多种经营的安全管理制度,规范和加强外包工程和多种经营的安全管理;
7.认真落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,制定本公司的实施细则。每年制定安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,并保证两措计划的落实;
8.开展生产、基建的安全性评价,对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作;
9.制定本公司的安全生产事故应急预案,建立安全生产危急事件应急机制,组织预案演练;
10.组织安全检查,及时消除生产安全事故隐患;
11.加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理;
12.做好机组检修、技术改造、设备维护和日常消等缺工作,加强基建工程的质量管理;
13.组织召开安全委员会会议、月度安全分析会。查找安全生产上存在的薄弱环节,研究制定防范措施;
14.建立安全奖惩制度,严肃安全考核,充分调动职工安全生产的积极性;
15.及时、如实向上一级单位报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则,做好事故的防范工作,避免事故频繁或重复发生;
16.及时、准确和完整上报人身和设备安全情况、非计划停运次数等生产指标,及时反映企业安全生产重大问题;
17.努力建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法,提高安全管理水平。
4.2.2.2专业班组级安全生产责任主体安全生产职责
1.贯彻落实公司的安全生产管理制度、要求。制定完善本专业班组各项安全生产管理制度实施细则;
2.根据上级要求,制定本专业班组的年度安全生产目标并组织实施;
3.落实本专业班组安全生产责任制;充分发挥三级安全员的作用;
4.落实安全教育培训制度和动态考核机制,加强职工的安全教育,提高职工的安全意识;
5.开展技术监控和可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;
6.落实外包工程和多种经营的安全管理制度,规范和加强外包工程和多种经营的安全管理;
7.认真落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,落实公司的实施细则。保证本专业班组两措计划的落实;
8.按要求开展安全性评价,对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作;
9.落实公司的安全生产事故应急预案,完善安全生产危急事件应急机制,组织预案演练;
10.组织安全检查,及时消除生产安全事故隐患;
11.深入现场检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为;
12.协调所属各专业、各班组之间的安全协作配合关系,保证安全生产顺利进行;
13.加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的日常安全管理;
14.做好机组检修、技术改造、设备维护和日常消等缺工作,加强基建工程的质量管理;
15.每月召开专业班组安全分析会,查找安全生产上存在的薄弱环节,研究制定防范措施;
16.建立安全奖惩细则,严肃安全考核,充分调动员工安全生产的积极性;
17.及时、如实向上一级单位报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则,做好事故的防范工作,避免事故频繁或重复发生;
18.及时、准确和完整上报人身和设备安全情况及各项生产指标,及时反映本专业班组安全生产重大问题;
19.利用科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法,提高安全管理水平。
4.2.2.3班组级安全生产责任主体安全生产职责
1.贯彻执行各项规程制度以及专业班组各项安全生产管理制度实施细则;
2.制定本班组的年度安全生产目标并组织实施;
3.落实本班组安全生产责任制;
4.落实安全教育培训制度和动态考核机制,做好新入厂员工的第三级安全教育,加强职工的安全教育,提高职工的安全意识;
5.组织召开班前会、班后会,组织每周一次或每个轮值一次的班组安全日活动;
6.规范和加强进入班组的临时工管理;
7.按要求组织完成两措计划项目;
8.按要求开展安全性评价,认真做好整改工作;
9.落实公司的安全生产事故应急预案,参加预案演练,提高班组成员危急事件处理能力;
10.组织开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患;
11.负责和督促工作负责人做好每项工作任务事先的技术交底和安全措施交底工作,并做好记录;
12.检查本班组工作场所的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时处理上报;
13.加强本班组员工正确使用劳动防护用品管理;
14.支持班组安全员履行自己的职责;
15.对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故及时上报,保护好事故现场,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施。
4.2.3公司覆盖全员全岗位的安全生产责任制见附录规范性B
4.2.4逐级检查安全生产责任制的落实,发现问题及时解决,对存在责任制严重不落实的问题进行责任追究。
4.2.5根据岗位的变化和工作性质的变化及时修订岗位安全生产责任制。
4.3 管理要求
4.3.1各级安全生产责任主体在计划、布置、检查、总结、评比各项工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.3.2各级安全生产责任主体除应履行各自的安全职责外,还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务。安全专工对公司各级人员和各专业班组安全职责履行情况进行监督。
4.3.3落实各级安全生产责任制要坚持职责分明、以责论处的原则,对认真履行职责,在安全生产方面做出突出贡献的,给予奖励;对未认真履行职责、失职造成事故的,按照责任划分,进行追究和处罚。
4.4管理程序
安全生产责任制管理流程图见规范性附录A
5 检查与考核
5.1 公司实施上级对下级安全生产责任制落实情况逐级检查,每月一次,对责任制不落实的问题提出考核。
5.2 公司安全专工对各级人员责任制落实情况进行监督检查,并对监督检查中发现的问题提出考核。
附 录 B
(规范性附录)
公司安全生产责任制
B.1 总经理安全生产职责
1.总经理是本公司的安全第一责任人,对本公司的安全生产负全面的领导责任。负责认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》及国家有关安全生产的法律、方针、政策和上级有关规定,制定年度安全目标,分级控制,层层落实,确保年度企业安全生产目标实现。
2.负责建立、健全公司安全生产责任制,对各专业班组安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实,负全面的领导责任。负责组织建立健全本企业保障安全生产的各项规章制度和操作规程。
3.负责保证公司安全生产投入的有效实施,督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
4.亲自批阅、落实上级有关安全生产的指示、重要文件等,及时协调和解决各专业班组在贯彻落实中出现的问题。
5.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作。
6.组织制定年度安全目标计划,完成安全生产目标和任务。
7.组织贯彻、落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,组织制定必要的防范措施,确保决策到位。每月听取“两措”计划完成情况的汇报。保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用;保证安全奖励所需费用的提取和使用。
8.公司实施安全性评价的第一责任者,负责公司安全性评价的实施和整改工作。
9.负责建立和完善安全生产保证体系,并协调公司各专业班组密切配合搞好安全生产工作。
10.建立并主管独立有效的安全监督专职机构,健全安全监督体系,完善安全监督手段,检查安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安监等专业班组的工作汇报,支持安全监督人员认真履行安全监督职责。
11.贯彻安全生产“五同时”,检查基层单位对“五同时”的落实情况,对存在的问题及时给予纠正和指导。每季度进行一次全面的生产、施工现场巡视检查,每月深入现场、班组检查生产情况,掌握一线实际情况,听取职工对安全生产的意见和建议。
12.每月主持召开一次公司安全分析例会,指导安全网工作,总结安全生产经验教训,分析安全生产的动态,重视安全教育,及时解决有关安全方面的倾向性问题。
13.定期向公司报告安全生产方面的工作,听取意见,不断改进工作。审批安全生产奖惩和经济责任制考核办法。
14.发生重大事故亲自组织调查、分析和处理,向上级主管专业班组及时、如实汇报,对于失职的干部和严重违章人员,应根据后果追究责任。
15.每年召开一次全公司安全生产总结表彰会,奖励安全生产的有功人员。
16.努力建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法,提高安全管理水平。
B.2分管副总经理安全生产职责
1. 在总经理的领导下,对全公司的安全技术工作负全面的领导责任。
2. 坚持“安全第一、预防为主”的方针,负责宣传、贯彻国家、上级有关安全生产的方针、政策、法规及有关规定,结合具体情况制订实施细则,并监督执行。
3. 组织制定全公司的长远规划和年度安全生产目标,组织制定反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划,并协调费用、人力和材料设备的落实,按季度组织监督检查执行情况。并将全公司职工的安全教育纳入教育培训的日常工作计划中。
4.组织监察各专业对安全生产方针、政策的贯彻情况。组织监督各级人员关于安全生产规程、规定、标准及安全生产责任制的贯彻落实执行情况。
5. 负责审定安全技术的管理规定、办法,并组织监督实施。
6 .组织开展季节性安全大检查工作,负责组织检查、抽查和复查,审定整改措施计划,并定期检查实施情况。
7 .组织有关专业监督检查有关劳动安全、工业卫生规章标准的贯彻执行。组织并督促有关专业采取改进措施,改善工作现场的作业条件,做好防尘、防毒、防噪声及其它有职业病危害的治理工作,以求达到国家标准。
8. 批准检修、施工安全、技术措施,并组织监督执行。
9. 以《电业事故调查规程》为依据,监督“四不放过”原则的贯彻落实。参加重大、特大事故的调查分析和调查处理工作,组织编写重大、特大事故的专题分析报告。对频发性事故和重大设备隐患及时组织技术人员进行因素分析,制定措施,并负责组织实施。
10. 负责健全、审批现场运行、检修、安全规程标准,并组织定期修改,并督促实施。
11. 经常深入各专业、班组检查指导安全、技术管理工作,制止违章违纪行为,及时组织解决安全生产管理工作中出现的安全技术问题。
12.根据上级公司安全生产目标和不同时期的安全要求,对安全生产工作目标负具体领导责任,并组织贯彻落实,在安全上对总经理负责。
13.贯彻执行国家及上级的安全生产政策、法令和指示,贯彻执行总经理安全生产的决策,针对安全生产上出现的问题,及时制定相应的防范措施。
14.公司授权批阅上级有关安全生产工作的文件、事故通报,并结合本公司的实际情况,提出贯彻落实的具体意见,并组织落实。
15.强化安全生产保证体系,健全、落实各专业的安全生产责任制。
16.组织制定年度安全生产管理目标和工作计划,经总经理审批后组织实施。
17.组织编制年度“反事故技术措施”和“安全技术劳动保护措施”计划,确保做到项目、时间、负责人、费用四落实,并负责督促实施。
18.协助总经理具体组织定期的安全生产大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作要落实到专业或专人,限期整改。
19.协助总经理负责安全生产的日常工作,充分发挥安全监察体系的作用,经常听取安监专业班组的工作汇报,支持安监专业班组履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负领导责任。
20.按照《电业生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持有关事故的调查处理;对性质严重或典型的事故,应及时掌握情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”(即事故原因分析不清不放过,事故责任者及应受教育的没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过)。
21.参加或主持(总经理不在时)公司每月一次的安全情况分析会及日安全生产调度会,及时研究解决安全生产上存在的问题。
22.经常深入现场,了解安全生产情况,制止违章违纪行为,总结安全生产的先进经验,落实安全奖惩办法;每月至少进行一次生产现场夜间巡视。
23.掌握全公司设备运行、大、小修、更改工程的进展情况;
B.3 安全专工安全责任
B.3.1安全专工安全职责
B.3.1.1生产技术安全职责
1.在总经理及分管副总经理领导下,对脱硝设备及系统的检修、设备缺陷管理、维护及检修、设备可靠性、指标统计及控制、九项监督、备品备件、改扩建及对外承包项目的管理、技术监控等负有生产管理直接责任。
2.坚持 “管生产必须管安全”的原则,认真贯彻落实国家、电厂、上级公司及公司内部有关安全生产的法规、条例、规定和指令性文件,并根据公司年度安全目标措施计划,组织制定本专业班组实现公司年度安全目标计划的具体措施,按专业班组控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂、个人控制失误和差错的安全目标,层层落实责任制,确保安全专工安全目标的实现。
3.组织制订反事故技术计划,对安全技术措施计划所需资金督促各有关专业班组按项目内容、性质,在大小修、更改或成本中优先安排,按规定的比例控制使用。
4.组织好机组设备的计划检修,负责组织编制、审核机组大、小修、非停检查及技改工程计划,保证检修质量,提高设备完好率,确保安全、满发、稳发,预防发生设备严重损坏事故。
5.加强九项监督工作,对于因技术监督不善导致的设备损坏,热工仪表和热力保护失灵等直接影响安全生产的问题和发生的事故应负一定的责任。
6.参加和组织公司的安全大检查活动,审查和监督各专业在春、秋、防讯、防寒、防冻、防火等技术措施、方案及实施情况,提出改进措施和考察意见。
7.对专业班组所属重大危险源实施监控和日常管理工作。
8.对于发生的技术性较强的事故,各有关专业技术人员要参加调查分析,按照“四不放过”原则查明发生事故的技术原因,从技术装置和技术规定上制订反事故措施,及时将批准的措施补充到有关规程、制度中。
9.组织修订并审核管辖范围内的保证安全生产方面的规程、规章制度,编制技术措施,审定设备运行的极限参数、审查热力设备保护定值。情况变化时,要及时修改并发出通知,对因工作失误而造成的后果负直接责任。
10.本专业班组各级人员要按标准要求深入现场,随时掌握主要设备缺陷及安全隐患,督促相关单位及时消除设备缺陷。对威胁人身、设备安全的重大隐患应采取防范措施,及时安排处理。
11.参与制订生产现场的防火技术措施,并落实措施费用。
12.重大技改工程初设审查时,应会同维护、运行、安监部等共同进行。
13.对外包工程签订协议时,将工程项目的安全要求作为投标的必备条件,严格对营业执照、法人代表、质资证书、安全措施的审查工作。
14.负责组织尘、毒、噪声、高温、静电等防治科研工作。对有害员工身体健康的生产工艺或繁重的体力劳动应积极组织攻关活动,改革工艺,实现自动化,安全工器具的现代化,不断改善作业现场的劳动条件。
15.在考虑科研项目的立项时,要优先安排有利于安全生产的课题,在责任上予以明确,在费用上予以保证,督促所列项目按期完成。
16.围绕电力安全生产的特点,应组织全全体员工开展技术革新、节能、和合理化建议的活动,以提高电网安全、设备安全、人身安全及现代化的管理水平。有步骤地推进安全保护设施的标准化工作。
17.在鉴定评审和奖励科技、节能成果时,要把安全放在首位。影响安全或无保安措施的项目不得通过鉴定。
18.参加电力系统的新建、扩建工作的初设会审,推广先进的工艺和科学和管理模式,对那些未经组织鉴定的技术项目,不得列入实际应用,对未经实际考验的新技术要持慎重态度以确保工程质量,为安全生产打好物质基础。
19.负责科学技术、节能的普及工作,推广电力安全常识和触电急救知识的科技普及工作。
20.全体人员均负有查禁违章的责任,发现违章必须及时制止,否则按违章论处,对查出的装置性违章要建立档案,并督促有关专业班组及时整改,并实行动态管理。
21.参加应急预案的培训、启动、演练工作,在总结和评价的基础上对预案进行完善。
B.3.1.2安全监督职责
1.在总经理的领导下,负责全公司的安全监督和管理工作。
2.贯彻国家安全生产的法律法规和方针政策,根据电业生产“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,开展好安全工作。
3.及时传达和贯彻上级有关安全生产的指示精神,完成上级下达的各项任务,及时组织开展安全活动,做好事故的超前控制。
4.提出公司的年度安全目标,并对各专业月度、年度安全指标的完成情况提出考核意见。
5.组织建立全公司安全生产责任制,监督安全保证体系的安全职责落实情况,监督公司各专业班组、专业在执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况。
6.建立健全安全网,组织和指导安全网开展活动,发挥安全网的作用,对新任命的安全员进行审核并向公司领导提供是否符合条件的建议。
7.监督设备、设施安全技术状况,人身安全防护装置完善状况,安全措施的落实和重大缺陷的消除情况,在监督检查中发现重大问题和隐患,要及时下达安全监督通知书,限期解决。
8.监督安全教育和安全培训工作,监督特殊工种持证上岗和定期复审工作。组织《
展开阅读全文