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安全管理分册

文件编号： LQHN-AQ-B-2002
版 本 号： 第一版
发布日期： 2002-06-28
实施日期： 2002-06-28
分 发 号：
安 全 管 理 分 册 目 录
LQHN—AQ—B—2002

LQHN—AQ—B—01—2002 安全生产管理规程实施细则
LQHN—AQ—B—02—2002 各工种安全操作规程
LQHN—AQ—B—03—2002 安全技术措施经费提取、使用、管理暂行规定
LQHN—AQ—B—04—2002 员工劳动防护用品管理办法发放标准
LQHN—AQ—B—05—2002 公司安全检查标准
LQHN—AQ—B—06—2002 短期劳动合同工、劳务操作层安全管理规定
LQHN—AQ—B—07—2002 文明施工规定（试行）办法
LQHN—AQ—B—08—2002 关于在全公司规范技术安全交底工作的规定
LQHN—AQ—B—09—2002 关于《水上水下施工作业通航安全管理》的规定
LQHN—AQ—B—10—2002 特种作业人员安全培训管理规定
LQHN—AQ—B—11—2002 特种作业人员操作证、岗前安全教育合格证管理及有关问题的规定
LQHN—AQ—B—12—2002 环境保护管理暂行规定
LQHN—AQ—B—13—2002 消防安全管理规定
LQHN—AQ—B—14—2002 项目安全管理手册

安全生产管理规程
（实施细则）目录

1 总 则 1
2 安全管理机构及人员 1
3 安全生产责任制 1
3．1 各级人员安全生产责任制 1
3．2 各职能部门的安全工作职责 5
4 劳动安全 9
4．1 施工现场 9
4．2 机电设备 10
4．3 高处作业 11
4．4 季节施工 12
5 安全教育及检查 12
6 伤亡事故的调查与处理 13
7 奖励与惩罚 13
7．1 奖励 13
7．2 处罚 13

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安全生产管理规程（实施细则）
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1 总则
1．1 为了加强安全生产管理，改善劳动条件，保护员工在劳动生产中的安
全和健康，提高公司经济效益，为我国公路桥梁建设多做贡献，根据《中华人民共和国宪法》、《劳动法》及中国路桥集团总公司《国内建筑
施工企业安全生产管理规定》，结合公司实际，特制定本规程。
1．2 一切施工（生产），必须执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
严格执行“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的安全生产管理原则。
1．3 公司、项目部（厂）主管领导对安全生产实行行政管理，公司（项目部）生产部（股、部）对安全工作实行监督管理。公司、项目部党组织和工会组织，分别对安全工作实行保证监督和群众监督。
公司、项目部均应接受所在地安全生产监督管理机构的监察、指导。
1．4 本规程适用于公司所属各单位。
2 安全管理机构及人员
2．1 由行政、党组织主管领导、生产部、工会及各有关职能部门负责人，组成公司安全生产委员会（项目部为领导组），在总经理（项目经理）的领导下，行使对安全生产的研究、计划、布置、指导、协调、总结、评比、奖惩权，组织对职工重伤、死亡、机损大事故、一般火灾事故的调查处理，组织大型的安全活动。
2．2 生产部（股、部）设安全生产办公室，办公室设主任一名，属安全生产管理的常设机构，履行具体的安全管理，监督、检查职能，负责完成安委会（领导组）交办的各项业务工作。
2．3 公司生产部配备注册安全主任一至二名，各项目部安全办公室配备注册安全主任一至二名（50名员工以下的单位可设兼职安全员一名），负责主持安全生产办公室的日常工作，各生产班组，设兼职安全员一名，负责班组安全生产的日常工作。
各项目注册安全主任由公司统一委派，受公司、项目部双重领导，对他们的变动、惩罚，必须经公司生产部（安委会办公室）同意。
3 安全生产责任制
公司在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产、环境保护全面负责。各级党组织负责人要支持协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门安全生产、环境保护情况进行监督。
3．1 各级人员安全生产责任制
3.1.1 公司总经理的职责
3.1.1.1 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对本公司的安全生产、文
明施工、环保工作负全面领导责任。
3.1.1.2 根据上级安全生产目标，组织制定本单位的安全文明施工工作规划和 计划，并将安全技术、环保措施计划列为完成生产计划的考核指标。
3.1.1.3 组织定期或不定期的安全生产检查，及时整改查出隐患，不断改善
员工劳动条件，确保安全生产文明施工。

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安全生产管理规程（实施细则）
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3.1.1.4 主持公司安全生产委员会工作，坚持每季不少于一次安全例会，研究
本单位的安全生产，针对存在的问题，制定解决办法。
3.1.1.5 按规定组织对伤亡事故、重大环境污染事故的调查、分析和处理。
3.1.1.6 根据审定的安全技术、环保措施计划，按照国家规定保证所需的经费
开支。
3.1.1.7 定期向董事会报告本单位的安全生产、环保情况，听取改进工作意见。
3.1.1.8 决定本公司重大安全奖惩事宜。
3.1.2. 副总经理（主管安全）的职责
3.1.2.1 协助总经理领导本单位的安全生产、文明施工、环保工作，努力实现
安全生产目标。对公司的安全生产、环保工作负直接领导责任。
3.1.2.2 定期召开安全会议，及时了解和掌握安全生产现状，并向总经理汇报。
3.1.2.3 组织和参加安全生产检查，对查出的各种隐患，督促有关部门及时整
改。
3.1.2.4 按国家规定，抓好员工尤其是特种作业人员的安全技术培训、考核工
作的落实。
3.1.2.5 检查公司所属各单位负责人和各职能部门履行安全生产、环保工作责
任制的情况，并予以严格要求。
3.1.2.6 主持本单位伤亡事故、重大环境污染和其它责任事故的调查和分析，
按程序进行事故处理。
3.1.2.7 组织推行现代科学管理方法。
3.1.2.8 组织开展安全生产竞赛、经验交流和表彰先进等活动。
3.1.3 公司总工程师（含副总）的职责
3.1.3.1 对本单位的安全生产技术工作负责。
3.1.3.2 在编制、批准施工组织设计（方案）和推行新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须同时编制审查相应的安全技术、环保措施方案。
3.1.3.3 组织审定本单位的安全技术、环境保护规章制度和标准，以及预防重大事故的技术措施。
3.1.3.4 教育工程技术人员自觉执行国家劳动保护、环境保护法规、安全技术标准和本单位的安全管理、安全技术规章制度。
3.1.3.5 参与重大事故、重大环境污染的调查，组织技术力量对重大事故（含设备事故等）发生的技术原因进行分析、鉴定。并提出改进措施。
3.1.3.6 负责检查落实分管部门的安全工作职责。
3.1.3.7 负责办理路桥建设总工程师（含副总）和上级有关部门交办或布置的
安全技术、环保工作。
3.1.4 公司总会计师、总经济师（含副总）的职责
3.1.4.1 督促检查有关部门按照路桥建设或公司每年在固定资产更新和技术改
造资金中提取5%作为保证安全技术措施所需的费用，并按规定提取环保基金，监督合理开支，不得挪用。
3.1.4.2 督促检查有关部门及时提供劳保用品、保健食品、夏季清凉饮料，冬季防寒取暖费，并合理开支。

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3.1.4.3 在承包经济责任制中把安全生产、环境保护列为重要内容，并实行严格考核。
3.1.4.4 负责检查落实分管部门的安全工作职责。
3.1.5 下属单位经理（厂长）的职责
3.1.5.1 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对本单位安全生产及环境保护负全面管理责任。执行国家的劳动安全政策、法规、条例、标准、制度和上级有关指示。
3.1.5.2 组织参加定期（每月不少于一次）的安全生产检查，督促各专项、节假日或季节性的安全检查，并坚持每月一次安全例会，研究和解决存在的问题，消除隐患，确保安全生产。
3.1.5.3 认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗。落实新上岗人员、改换工种人员必须的安全知识教育和在岗人员的全员安全教育。
3.1.5.4 在签订生产承包合同时，必须签订“安全生产责任书”，并明确环保目标，进行严格的考核。
3.1.5.5 当安全与生产发生矛盾时，应首先考虑安全，在保证安全的前提下组织生产，不违章指挥，不得盲目追求产量。
3.1.5.6 按照“三不放过”的原则调查、分析、处理伤亡事故和其它责任事故，不隐瞒，不谎报。对事故责任者给予行政处分的，按员工管理权限进行。
3.1.5.7 按规定配备专（兼）职安全员，并保持相对稳定，支持他们大胆工作，并积极改善他们的工作条件。
3.1.5.8 负责组织编制安全技术措施计划和环保计划，对批准的计划项目，应积极安排人力、物力按时完成，不断改善员工的劳动作业条件。
3.1.6 分管安全的项目副经理、（副厂长）、分公司副经理的职责
副经理、（副厂长），对经理、（厂长）负责，对安全生产、环保工作负直接管理责任。协助经理（厂长）履行3.1.5安全职责，做好本单位的安全生产工作。
3.1.7 主任工程师、各级技术负责人的职责
3.1.7.1 贯彻执行安全生产、环境保护的法规和安全技术标准，对本单位安全生产技术负责。
3.1.7.2 编制施工组织设计、施工方案必须有安全技术和环保措施。组织编
制书面安全技术交底资料，向操作层人员和单位注册安全主任实施交
底，并对执行情况进行现场指导、监督。
3.1.7.3 参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，环保问题，从技术上提出解决方案。
3.1.7.4 积极协助单位行政领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训
工作。
3.1.8 工班长（作业队队长）的职责
3.1.8.1 认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定、带头遵守各项安全操

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作规程，对本工班（作业队）员工的安全健康负责。
3.1.8.2 组织本工班（作业队）员工，认真开好每周一次的生产安全会或开展其它安全活动，认真填报“作业队（班组）安全生产会议（活动）登记卡（样卡附后见附件1-1）”，认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，注重对新工、改换工种人员的安全教育。
3.1.8.3 组织开好每天的班前班后会，根据当天的生产任务和员工的思想动态、身体状况，具体布置安全生产，并认真填报“作业队（班组）班前安全教育卡（样卡见附件1-2）”，严格执行交接班制度。
3.1.8.4 按制度规定每周组织一次安全检查，做好班中巡回安全检查，并认真填报“班中巡回安全检查卡（样卡见附件1-3）”，发现问题及时解决。保证本工班（作业队）的安全设施和个人劳动防护用品的正确使用。
3.1.8.5 负责配备工班（作业队）兼职安全员，并发挥他们的作用。
3.1.8.6 发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，参与事故调查和分析工作。
3.1.8.7 有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，立即指挥工人撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告。
3.1.8.8 认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。
3.1.9 专（兼）职安全人员的职责
1) 在单位行政领导的直接领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本单位的安全生产文明施工、环保工作。对本单位的安全生产文明施工、环保工作，负监督管理的责任。
2) 负责协助主管领导、具体的管理、监督、检查安全生产、环保工作，对本单位主管安全生产、环保的领导负责。
3) 组织审查安全技术措施计划和环保计划，对批准的计划项目，督促有关部门按期完成。
4) 督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量，指导员工正确使用劳动防护用品。
5) 负责组织安全生产、环保的宣传教育工作，协同有关部门做好新上岗
和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训。积极开展安全
宣传活动。对特种作业人员持证实施检查。
6) 参加各种安全生产检查，坚持“日检”制度和特殊施工过程的“旁站”
制度，及时消除事故隐患和违章行为。对查出的事故隐患有权及时下发“事故隐患整改通知书” （样表见附件2），责成责任班组限期整
改，并督促实施。在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报。
7) 组织或负责收集、整理、修改完善本单位的安全生产、文明施工、环保的管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行。
8) 协同施工技术部门，做好技术安全交底工作，并严格对施工工艺、规程的安全监督，杜绝违章蛮干。
9) 及时、如实地填写8种安全生产内业台帐（8种安全内业台帐见附件

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3-1至3-8），如实反映本单位安全活动状况。
10) 参加伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计报告，并做好事故建档工作。
11) 组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进管理经验，不断提高管理水平。
12) 参加各种生产会议，提出安全生产、环保方面的建议和要求。
3.1.10 员工安全守则
1) 树立“安全第一、预防为主”的思想，增强自我保护意识和环境保护意识，坚持安全生产，文明施工。
2) 自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止他人违章作业，拒绝违章指挥。
3) 加强安全生产、环保知识学习，不断提高个体和群体保护能力，自觉服从领导和安全检查人员的指挥。
4) 爱护和随时检查各种机器、设备、工具和安全防护设施，确保安全使用，进入施工（生产）现场，按不同的作业需要戴好防护用品。
5) 积极参加各种安全生产活动，并主动提出改进安全生产工作的意见。争当安全生产先进个人。
6) 不得损坏和擅自拆除、挪动安全防护设施和安全标志。
7) 养成良好习惯，经常保证作业环境整洁，做到文明生产。
8) 及时报告伤亡事故和其它责任事故，协助保护现场。积极参加事故抢险。
3.2 各职能部门的安全工作职责
3.2.1 生产部的职责
3.2.1.1 公司和项目安全办公室职责
1) 贯彻执行党和国家有关安全生产、职业健康和环境保护的方针、政策、
法规和地方政府的有关规定，并结合公司情况制定实施办法和细则，组织推动公司、项目的安全生产职业健康、环境保护管理工作。
2) 汇总编制和确立安全技术措施，治理污染措施的项目和费用计划，并组织实施和控制费用指标，对已完成的项目，组织检查验收。
3) 负责组织、总结、交流、推广安全生产技术的先进经验。对安全生产
有突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰和奖励。
4) 负责制订或修订安全生产、职业健康、环境保护的规章制度和汇总
安全技术操作规程，编制公司、项目年度安全、环保工作计划，并
组织实施和监督执行。
5) 参加新建、改建、扩建和大修工程设计计划的审查、竣工验收和试
运转工作，提出安全技术、职业健康、环境保护方面的建议和要求。
6) 负责组织指导各单位对员工进行安全生产教育，开展各种安全生产
的宣传教育活动；组织对特种作业员工的安全技术训练和考核、安全操作合格证的发放和管理。
7) 负责组织和参与多种形式的安全生产大检查，协助基层解决安全生

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产中的问题，针对生产中的不安全隐患，采取各种安全防护措施。
8) 组织有关部门进行对职工因工伤亡事故、环境污染、职业中毒事故
的调查、分析和处理。
9) 负责职工伤亡事故、环境保护等的月度、年度统计报表工作，并
按时上报下发。
10) 负责检查指导公司、项目的所属各单位的劳动保护工作，督促有关部门按规定发放和使用劳动保护用品。
11) 负责锅炉和压力容器的安全监督工作。
12) 负责公司的环境保护工作，督促、检查施工生产作业场地、厂区、生活区的环境保护，防止职业病的发生。
13) 会同劳动人事、工会、医疗卫生部门做好女工的劳动保护工作和参与劳动鉴定工作。
14) 指导公司所属各单位安全技术部门的业务工作，会同有关部门对安全工作人员进行业务、技术培训。
15) 办理安全生产委员会、项目级安全生产领导组的日常工作和承办领导临时交办的其他工作。
3.2.1.2 公司、项目生产计划管理职责
1) 在编制下达生产计划的同时下达安全技术措施计划。
2) 工程项目凡没有编制施工组织设计，或虽已编制施工组织设计而无切实可靠的安全技术措施的工程，不予安排生产计划。
3) 生产调度会议，应将安全生产列入会议重要内容。
3.2.1.3 公司、项目机械管理职责
1) 加强各种机械、设备、车辆的安全管理，定期组织检查（验）机况，
保证随机安全附件、防护设施、保险装置的安全性能。
2) 负责对引进或自行改制的机械设备进行鉴定和试运转，经检验安全
装置齐全有效，废气排放符合国标，方准交付使用。
3) 组织制订本企业机械设备的安全技术操作规程，会同有关部门督促
贯彻执行。
4) 参与机械操作人员的技术培训、考核和发证工作。并结合发证情况，实行定机定员，杜绝无证操作。
5) 组织有关部门对机械、设备、车辆造成的事故进行调查、分析、处
理、统计报告，提出预防措施。
3.2.1.4 公司、项目物资管理职责
1) 根据单位的劳动保护用品计划，负责采购、保管、及时供应符合安
全要求的劳动保护用品。
2) 严格按照规定做好易燃、易爆、有毒有害物品的采购、装卸、运输、保管、领发等安全工作，特别是对炸药库、雷管库和油库，氧气、乙炔库房要切实加强安全防范工作。
3) 督促施工单位按规定堆放现场的物资材料，并经常进行必要的检
查，防止因堆放不善造成的各种事故。

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3.2.2 公司、项目市场开发部
在工程投标时，应考虑施工的工作环境和安全生产条件，并把职业健康、安全生产、环境保护费用纳入投标报价。
3.2.3 公司、项目成本合同部
3.2.3.1 对外签订工程分包合同时，除考核承包队伍资质等级外，应考核承包队伍的安全生产资质，避免将工艺新、施工难度大的工程承包给无“建筑安装安全资格证”的队伍施工。
3.2.3.2 在签订工程分包经济合同时，必须签订公司统一的“安全生产责任
书”和环境保护的规定。
3.2.3.3 实施工程成本核算时，应将安全技术措施、环保经费列入工程成本。
3.2.4 公司、项目技术质量部
3.2.4.1 认真执行安全生产方针，国家或行业的安全技术标准。
3.2.4.2 在编制施工组织设计方案时，必须有保证安全生产的要求和措施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，要组织作业人员进行安全技术交底或操作练习。
3.2.4.3 对现行施工的生产工艺、有毒、有害作业，经常进行研究、分析，
采取措施，确保施工生产安全。凡采用新的技术、新工艺，必须符合安全卫生要求。
3.2.4.4 施工现场的临建布置，施工材料堆场等平面规划，应符合防火、防
爆、安全文明施工要求。
3.2.4.5 深入施工现场检查技术、质量时，同时检查和督促作业人员按施工
规范、工艺操作，杜绝违规蛮干。
3.2.5 公司、项目劳动人事部
3.2.5.1 合理安排劳动组织，对不适合原工种的人员予以调换，在调换、改
变员工的工种时，及时通知有关部门进行新岗位的安全技术教育。
3.2.5.2 制订或修订工人技术等级标准时，必须包括安全技术内容，把安全
技术作为考核员工技术水平的重要条件之一，考核不合格者不予转正、定级或晋升。
3.2.5.3 组织有关部门对新招收工人进行上岗前的安全教育，经教育考试合
格后，方准许上岗工作。
3.2.5.4 制定特种作业人员培训计划，并建立安全培训档案或登记。
3.2.5.5 在制订分配或奖惩办法时，严格对安全生产的挂钩考核，并严格执行“安全生产一票否决”制度 。
3.2.5.6 参加重大伤亡事故的调查，认真做好事故的善后处理。对应给予行政处分的责任者，经单位研究决定后，办理发文事宜。
3.2.6 公司、项目财务部
3.2.6.1 按照国家规定划拨安全技术、环保措施经费，实行专款专用，监督费用开支。
3.2.6.2 按照有关部门的通知或事故处理决定收取事故罚款；根据安全工作
的实际需要保证经费的开支。

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3.2.6.3 监督员工劳动保护用品的合理开支。
3.2.7 公司、项目经理办公室职责
3.2.7.1 行政：
1) 负责公司机关大院、生活区；项目施工区、办公区、生活区的规划，并按公司文明施工规定，搞好环境绿化及生活、生产排污、垃圾的处理。
2) 负责对员工食堂、生活用水、环境卫生的管理，确保饮用水达到国家标准，生活、办公区等公共场所清洁卫生，杜绝脏乱差现象和食物中毒事故的发生。
3) 组织对炊管人员的健康检查，预防传染病的漫延和流行。
4) 做好对小车司机的安全教育，加强对小车的安全管理，杜绝病车上路和疲劳驾车。
3.2.7.2 保卫
1) 认真贯彻国家有关消防工作、民用爆破器材管理的规定，对员工进行防火、防爆安全教育，对防火防爆工作负责。
2) 制订本企业消防和民用爆破器材安全管理制度，做好防火防爆安全检查，组织义务消防队的培训或演习，监督各种消防器材的配备和保养工作。
3) 负责火灾事故和破坏生产事件的调查，并对责任者提出处理意见。
4) 做好施工现场的安全保卫工作，促进生产顺利进行。
3.2.7.3 医务
1) 定期对从事特种作业和有害健康工作的员工进行身体健康检查，对不适合高空、高湿、粉尘、毒物作业的人员，要及时向有关部门提
出调离岗位的建议。
2) 参照国家卫生标准配制、供给各种清凉饮料，确保卫生质量。
3) 参与同级劳动鉴定委员会工作，并向委员会提供因工负伤人员的治疗和诊断情况。
4) 负责女员工的卫生保健，协助做好女工保护工作。
3.2.8 公司党委（项目党支部）书记的安全生产职责
3.2.8.1 监督并保证国家安全生产、环境保护的方针、政策、法令和公司（项目）有关安全生产环境保护规章制度的贯彻执行，对本公司（项目）的安全生产环境保护工作负领导（管理）责任。
3.2.8.2 把职业安全健康和环境保护工作列入党委（支部）重要议事日程，定
期听取安全办公室人员对本单位安全环保工作的汇报。
3.2.8.3 参加公司（项目）安全生产或环保工作专题会议，协同行政研究和解决安全、环保工作中的有关问题。
3.2.8.4 教育党员在安全生产和环保工作中发挥应有的先锋模范作用，加强单位各级管理人员和员工思想政治教育，提高员工遵章守纪自觉性，提高全员安全意识。
3.2.9 公司、项目级工会

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3.2.9.1 建立健全工会劳动保护监督检查网络，认真执行《工会法》和全国总工会颁发的《工会劳动保护监督检查员暂行条例》等三个条例。
3.2.9.2 监督并协助企业行政贯彻国家各项安全生产、劳动保护法规、法令，及时研究解决生产中的安全卫生问题，不断改善劳动条件。
3.2.9.3 监督检查企业劳动保护、环保经费的提取和使用，收集对有关劳动
保护工作的意见或建议，提交员工代表大会作出相应的决议，并督促执行情况。
3.2.9.4 维护员工在劳动生产过程中的合法权益，严格制止危害员工健康的加班加点。
3.2.9.5 发现违章指挥，或强令工人冒险作业，或生产过程中有明显隐患，将造成国家财产损失和危及员工生命安全时，有权代表员工向企业行政或现场指挥人员提出停工解决问题的建议。
3.2.9.6 参加重大伤亡事故的调查，对责任者提出处理意见，并有权代表员 工和家属提出合理要求。
3.2.9.7 指导女工工作委员会做好女员工劳动保护工作。
4 劳动安全
4.1 施工现场
施工现场必须执行以下规定：
4.1.1 施工现场的临建必须统一规划，优先考虑安全问题，对施工区、办公
区、生活区要严格划分，并按文明施工规定设置“五牌一图”及围档等设施。
4.1.2 参加施工的所有人员（包括徒工、实习生、代培人员、临时工、民工），
要熟知本工种的安全技术操作规程，工作中应坚守岗位，严禁酒后作业。
4.1.3 电工、焊工、司炉工、爆破工、起重工、潜水员、船舶驾驶、轮机操
作、起重机司机和各种机械车辆司机或操作人员，必须经过专门培训，考试合格发给“特种作业人员操作证”、“驾驶证”方准独立操作。
4.1.4 正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全
帽，禁止穿拖鞋或赤脚；在没有防护设施的高处悬空，悬岩和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业、有危险的出入口要有防护栅网或其它隔离设施，离地面二米以上作业，要有工作平台、防护栏杆，或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。
4.1.5 施工现场的脚手架，防护设施，安全标志和警告牌不得擅自拆除挪动，
要拆动需经现场施工负责人同意。
4.1.6 施工现场的洞、坑、沟，升降口，漏斗等危险处，应有防护设施或明
显标志。
4.1.7 施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口应设指挥，火车道
口两侧应设落杆，危险地区要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间

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文件编号：LQHN-AQ-B-01-2002
安全管理分册
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安全生产管理规程（实施细则）
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设红灯示警。
4.1.8 水上施工要按“内河助航标志”规定设置导航设施，船舶、浮吊等水
上施工设备，要按“内河避碰规程”显示信号。并配齐足够的救生、消防器材。
4.1.9 工地行驶的小翻斗车，小平车道，坡度不得大于3%，施工道路终点要
有车档，车辆的制动闸和挂钩等要完好可靠。
4.1.10 坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝疏松或走动，
应随时采取加固措施，根据土质，沟深，水位，机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离，往坑槽内运料，应统一指挥信号专人指挥。
4.1.11 做好女员工在经期、怀孕、生育、哺乳期的保护工作，按照劳动部《关
于颁发女职工禁忌劳动范围的规定》的通知精神执行。
4.2 机电设备
4.2.1 机电设备必须执行以下规定：
4.2.1.1 机械操作人员要束紧袖口，不得带手套，女工发辫要挽入帽内。
4.2.1.2 机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安装防护装置。
4.2.1.3 工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好后方准使用。
4.2.1.4 施工现场用电应编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术和电
气防火措施。电源线路应采用TN—S（三相五线）接零保护系统（单独保护接零与工作接零分开），末级坚持一机、一闸、一漏电保护器，
标准闸刀箱的规定。
4.2.1.5 电气设备线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动
机具外壳必须按规定接零，手提或手握式电动工具，必须安装单一的漏电保护器。遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
4.2.1.6 施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应
停机检查，不得在运转中修理。
4.2.1.7 电气、仪表，管道和设备试运转，应严格按单项安全技术规程进行，
运转时不准擦洗或修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。
4.2.1.8 在架空输电线路下面工作应停电，不能停电时，应有隔离防护措施。
4.2.1.9 起重机不得在架空线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下，在架空输电线路一侧工作时不论在任何情况下，起重臂，钢绳或吊物等与线路的最近距离不小于下表。
4.2.1.10 工作行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所或金属容器内工作，工作行
灯电压不得超过12伏，变压器应设围栏，配电房的门应向外开，要保持通风良好，进、出线孔、门窗，预防小动物窜入。
输电线路电压
（千伏）
小于1
1∽20
35∽110
154
220
允许与输电线路的最近距离（M）
1．5
2
4
5
6

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4.2.1.11 受压容器应有安全阀，压力表等安全附件，并避免爆晒，碰撞，氧气
瓶严防粘染油脂，乙炔瓶，液化石油气瓶必须有防回火装置。非国家定点厂生产的蒸气压力锅炉，严禁用于烧蒸气。对汽油、柴油、雷管、炸药等易燃易爆液体、固体、气体的运输、储存，必须符合国家“化学危险物品安全管理条例”和“民用爆破物品安全规定”。
4.2.1.12 从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期体检。
4.3 高处作业
4.3.1 高处作业必须执行以下规定：
4.3.1.1 从事高处作业人员要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病、
贫血病、癫痫以及其它不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。
4.3.1.2 高处作业衣着要简便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
4.3.1.3 高处作业所用材料要放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下
传递物件禁止抛掷。
4.3.1.4 遇有恶劣气候（如风力在六级以上，含六级），影响施工安全时，禁止
进行露天高处，起重，吊装，打桩作业。
4.3.1.5 施工梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距以30公分为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面的夹角以60∽70度为宜，禁止二人同