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环境保护基础知识培训

集团公司环境保护处

§ 第一部分：环境保护的重要意义及必要性
§ 第二部分：矿区环境特征及主要环境问题
§ 第三部分：煤炭行业主要污染物及其治理防治技术
§ 第四部分：中国的环境保护法律法规体系
§ 第五部分：污染物排放计算及常用公式
§ 第六部分: 煤炭行业环保发展新思路

第一部分：环境保护的重要意义及必要性

一、环境污染的产生
人们一直以为地球上的陆地、空气是无穷无尽的，所以从不担心把千万吨废气送到天空去，又把数以亿吨计的垃圾倒进江河湖海。大家都认为世界这么大，这一点废物算什么？我们错了，其实地球虽大（半径6300多公里），但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范围内生活，而占了95%的生物都只能生存在中间约3公里的范围内，人竟肆意地从三方面来弄污这有限的生活环境。
　　海洋污染：主要是从油船与油井漏出来的原油，农田用的杀虫剂和化肥，工厂排出的污水，矿场流出的酸性溶液；它们使得大部分的海洋湖泊都受到污染，结果不但海洋生物受害，就是鸟类和人类也可能因吃了这些生物而中毒。
　　陆地污染：垃圾的清理成了各大城市的重要问题，每天千万吨的垃圾中，好些是不能焚化或腐化的，如塑料、橡胶、玻璃等。
　　水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。
　　大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象。
　　噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。
　　放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。
人类不断向环境排放污染物质,但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。
环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
二、重大环境污染事件
从1972年至1992年间，世界范围内的重大污染事件屡屡发生，其中著名的有十起，称之为“十大事件”：
(1）北美死湖事件：七十年代开始，这些地区出现了大面积酸雨区，多个湖泊池塘漂浮死鱼，湖滨树木枯萎。
(2）卡迪兹号油轮事件：1978年3月16日，美国22万吨的超级油轮“亚莫克-=卡迪兹号”，满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原油22.4万吨，污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟死亡2万多吨。
(3)墨西哥湾井喷事件 ：1979年6月3日墨西哥石油公司在墨西哥湾南坎佩切湾尤卡坦半岛附近海域的伊斯托克1号平台钻机打入水下3625米深的海底油层时突然发生严重井喷，使这一带的海洋环境受到严重污染。
(4）库巴唐“死亡谷”事件：巴西圣保罗以南60公里的库巴唐市，二十世纪八十年代以“死亡之谷”知名于世。六十年代该市引进炼油、石化、炼铁等外资企业300多家，成为圣保罗的工业卫星城。企业主随意排放废气废水，谷地浓烟弥漫、臭水横流。
(5）西德森林枯死病事件 ：原西德共有森林740万公顷，到1983年为止有34％染上枯死病，每年枯死的蓄积量占同年森林生长量的21％多，先后有80多万公顷森林被毁。这种枯死病来自酸雨之害。
(6）印度博帕尔公害事件 ：事件发生于1984年12月3日凌晨，座落在博帕尔市郊的“联合碳化杀虫剂厂”一座存贮45吨异氰酸甲酯贮槽的保安阀出现毒气泄漏事故。这一污染事故中，有15万人因受污染危害而进入医院就诊，使20多万人双目失明。
(7）切尔诺贝利核漏事件：1986年4月27日早晨，前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故，核灾难可能导致日后十年中10万居民患肺癌和骨癌而死亡。
(8）莱茵河污染事件：1986年11月1日深夜，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火，装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道，排入莱茵河。
(9）雅典“紧急状态事件” ：1989年11月2日上午9时，希腊首都雅典市中心大气质量监测站显示，空气中二氧化碳浓度318毫克/立方米，超过国家标准（200毫克/立方米）59％，发出了红色危险讯号。11时浓度升至604毫克/立方米，超过500毫克/立方米紧急危险线。中央政府当即宣布雅典进入“紧急状态”，许多市民出现头疼、乏力、呕吐、呼吸困难等中毒症状。
(10）海湾战争油污染事件：1990年8月2日至1991年2月28日海湾战争期间，先后泄入海湾的石油达150万吨。1991年多国部队对伊拉克空袭后，科威特油田到处起火。海湾战争酿成的油污染事件，在短时间内就使数万只海鸟丧命，并毁灭了波斯湾一带大部分海洋生物。

三、全球10大环境问题
1、气候变暖
据2500名有代表性的专家预计，海平面将升高，许多人口稠密的地区（如孟加拉国、中国沿海地带以及太平洋和印度洋上的多数岛屿）都将被水淹没。气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响。
2、臭氧层破坏
尽管人们已签署了蒙特利尔协定书，但每年春天，在地球的两个极地的上空仍再次 形成臭氧层空洞，北极的臭氧层损失20%到30%，南极的臭氧层损失50%以上。
3、生物多样性减少
由于城市化、农业发展、森林减少和环境污染，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种的灭绝。因为一些物种的绝迹会导致许多可被用于制造新药品的分子归于消失，还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失，甚至会引起瘟疫。
4、酸雨蔓延
5、森林锐减
最近几十年以来，热带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。在1980-1990 年，世界上有1 .5亿公顷森林消失了。按照目前这种森林面积减少的速度，40年以后，一些东南亚国家就再也见不到一棵树了
6、土地荒漠化
据参考消息报道，110个国家（共10亿人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚洲和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了，无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方，土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用，与空气污染有关的有毒尘埃降落，泥浆到处喷洒，危险废料到处抛弃，所有这些都在对土地构成一般来是不可逆转的污染。
7、大气污染
多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康，导致许多人失去了生命。有毒气体主要为一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒。
因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，吸收地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03%，许多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强
8、水体污染
水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平. 水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难。
只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。
9、海洋污染
10、固体废物污染
垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严重，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严重危害人类的健康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

四、我国环境状况
1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。
2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。
在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002 年增长15％，其中工业排放量增加了14.7％。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达 2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上。
有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。酸雨发生的频率，上海达14％，江苏大概为15％。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。
3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。
全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。
5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。
6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。
7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。
8、城市环境污染呈加重趋势。
全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气。
9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。
中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80％以上未经处理，就直接排放进河道
10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。
目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
11、水土流失
据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

　　五、我国防治环境污染的对策
（一）、概述
每一个环境污染的实例，可以说都是大自然对人类敲响的一声警钟。为了保护生态环境，为了维护人类自身和子孙后代的健康，必须积极防治环境污染。
1962年美国生物学家蕾切尔·卡逊出版了一本名为《寂静的春天》的书，书中阐释了农药杀虫剂DDT对环境的污染和破坏作用，由于该书的警示，美国政府开始对剧毒杀虫剂问题进行调查，并于1970年成立了环境保护局，各州也相继通过禁止生产和使用剧毒杀虫剂的法律。由于此事，该书被认为是20世纪环境生态学的标志性起点。
　　1972年6月5日至16日由联合国发起，在瑞典斯德哥尔摩召开“第一届联合国人类环境会议”，提出了著名的《人类环境宣言》，是环境保护事业正式引起世界各国政府重视的开端。中国政府也参加了这个会议。
　　中华人民共和国的环境保护事业也是从1972年开始起步，北京市成立了官厅水库保护办公室，河北省成立了三废处理办公室共同研究处理位于官厅水库畔属于河北省的沙城农药厂污染官厅水库问题，导致中国颁布法律正式规定在全国范围内禁止生产和使用DDT。
1973年成立国家建委下设的环境保护办公室，后来改为由国务院直属的部级国家环境保护总局。在2008年“两会”后，环保总局升格为“环保部”。并对全国的环境保护实施统一的监督管理。各省（市、区）也相继成立了环境保护局（厅）。并设立环保举报热线12369和网上12369中心，接受群众举报环境污染事件。
如果不保护环境,人类将面临着灭亡.为了防治环境污染，我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等一系列法律。1983年，我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策，提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。1994年，我国政府制定了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的路”。
改革开放以来，我国政府在防治环境污染方面做了许多方面的工作，诸如：成立环境保护部；颁布实施政策法规；制定科技标准；控制、治理污染；保护自然生态；进行环境评价；开展宣传教育；发展国际合作；进行环境监察等等。政府有关部门在防治环境污染方面也做了许多方面的工作，象财政部、化工部、国家海洋局、国务院办公厅、最高人民法院、环境保护部等部门都颁发过相关法规和规章。例如：2006年6月26日最高人民法院审判委员会第1391次会议通过了《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，对有关环境污染犯罪行为，规定了 “公私财产遭受重大损失”、“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”的处罚。再如：2008年2月6日国家环境保护部向各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），副省级城市环境保护局，计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局颁发了：《国家环境保护总局关于加强防范应对雨雪冰冻灾害次生环境污染事故的紧急通知》；2008年5月13日环境保护部向各有关地区省环境保护（厅）局颁发了：《关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知》。
（二）、正确协调经济发展与环境保护的关系
据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。
我国是发展中国家，在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。我们发展经济必须保护环境。
（1）、发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。
发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。
（2）、发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。
我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。
（3）、发展经济必须保护环境是自然规律的要求。
经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。
（4）、解决发展经济与保护环境矛盾的根本出路在于进一步发展经济。
发展是硬道理。我们不能因为发展经济而失去对环境的保护，更不能因为以保护环境为由在发展经济问题上畏缩不前。出路还在于发展经济。要加强环境保护意识，开动脑筋。发展经济与保护环境并不是必然矛盾。相反，发展经济应该促进环境保护。广泛多发展科技水平高，无公害的绿色工业。经济发展了，国家富强了，生产力发展水平提高了，人们征服自然改造自然的能力会进一步得到加强。人们不但有能力保护环境，还可以改造环境。将沙漠改造成良田。发展经济是保护环境的出路。
（5）、全社会都应该重视发展经济与保护环境的问题。
目前许多地方、许多部门都存在着牺牲环境而发展经济的情况。这有历史和现实原因，但用发展的眼光看问题，人们会更加深刻认识发展经济过程中保护环境的重要性，各级领导都应该树立环保意识，从战略的高度认识发展经济与保护环境的问题，立足全局，统筹兼顾，在保护好环境的同时大力发展经济，提高人民的生活水平。
总之，保护环境与发展经济是不矛盾的。发展经济过程中必须注意保护环境。 因为污染当然会造成危害。地球是一个循环的世界。其实，在地球上没有绝对的废弃物。所有的东西都可以循环利用。但是人类的介入，使这个循环出现了偏差，出现了不能循环的东西。比如早些年的发泡饭盒。保护的措施应该是尽量的接近地球的自我循环。预防应该是多做些“远视”，不要老是盯在经济目标上。应该从人文和自然的角度出发

（三）、日常环保小常识：
为了做好环境污染的防治工作，我们每一个公民必须努力增强环境意识：一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中，往往对生态环境造成污染和破坏；另一方面要把这种认识转变为自己的实际行动，以“保护环境，人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动，自觉培养保护环境的道德风尚。
1、绿色植物的净化作用
　　绿色植物的净化作用主要体现在以下三个方面：第一，绿色植物能够在一定浓度范围内吸收大气中的有害气体。例如，1hm2(公顷)柳杉林每个月可以吸收60kg的二氧化硫。第二，绿色植物可以阻滞和吸附大气中的粉尘和放射性污染物。例如，1hm2山毛榉林一年中阻滞和吸附的粉尘达68t；又如，在有放射性污染的厂矿周围，种植一定宽度的林木，可以减轻放射性污染物对周围环境的污染。第三，许多绿色植物如悬铃木、橙、圆柏等，能够分泌抗生素，杀灭空气中的病原菌。因此，森林和公园空气中病原菌的数量比闹市区明显减少，绿色植物具有多方面净化大气的作用，是保护生态环境的绿色屏障。
自1978年起，我国先后确立了以保护和改善生态环境，实现资源永续利用为主要目标的十大林业生态体系建设工程。这十大林业工程是：三北(东北西部、华北北部、西北地区)防护林体系建设工程；长江中上游防护林体系建设工程；沿海防护林体系建设工程；平原农田防护林体系建设工程；太行山绿化工程；全国防沙治沙工程；淮河太湖流域防护林体系建设工程；珠江流域防护林体系建设工程；辽河流域防护林体系建设工程和黄河中游防护林体系建设工程，共规划造林1.2亿公顷。十大林业生态体系建设工程的实施，使我国相当大一部分地区的生态环境开始逐步得到改善。
2、节水为荣，一水多用——让水重复使用 　　
3、随手关灯——省一度电，少一份污染
4、节用电器——为减缓地球温暖化出一把力
5、减用空调——降低能源消耗
6、珍惜纸张——就是珍惜森林与河流
7、使用再生纸——减少森林砍伐
8、自备购物袋——少用塑料袋
9、少用一次性筷子——别让森林变木屑
10、拒食野生动物——改变不良的饮食习惯
11、植树护林——与荒漠化抗争
12、领养树——做绿林卫士，增加碳汇
13.无污染旅游——除了脚印，什么也别留下
14、妥善处理废旧电池，一颗一号电池烂在泥土里就会使1平方公尺的土壤永久失去利用价值，一粒钮扣电池就会使600吨的水无法饮用——相当于一个人一生的饮水量.
　　15、空调冬18夏26度 全国节电上亿度
　　人在夏天出些汗是有利于健康的，能增强新陈代谢、调节内分泌功能并促进自身免疫。
　　16、灯泡换成节能灯 用电能省近八成
　　家中的节能灯比白炽灯可节约电能 80％，用于购买节能灯的费用，在(8～10)个月的电费节余中就可以收回。
　　17、垃圾分类不乱扔 回收利用好再生
　　在垃圾中，约50%是生物性有机物，约30%—40%具有可回收再利用价值。2000年，中国产生的六大可回收的废物量分别为：废钢铁4150至4300万吨、废有色金属100至120万吨、废橡胶85至92万吨、废塑料230至250万吨、废玻璃1040万吨、废纸1000至1500万吨。目前我国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元，约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%，橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。
　　18、不用电器断电源 节电10%能看见
　　家庭和办公室内的各种电器，如电视、电脑等，在不使用时关掉电源。在待机状态下，电视机每小时平均耗电量 8.07瓦，空调3.47瓦，显示器7.69瓦，PC主机35.07瓦，抽油烟机6.06瓦。关掉电源这一小小的举动既可以帮您节省电费，又能保护环境。

（四）环保纪念日
国际湿地日：2月2日为国际湿地日。
根据1971年在伊朗拉姆萨尔（RAMSAR）签定的《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》，湿地是指“长久或暂时性沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动、或为淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时不超过6米的水域”。湿地对于保护生物多样性，特别是禽类的生息和迁徙有重要的作用。
　　世界水日：1993年1月18日，第四十七届联合国大会做出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。从1994年开始，我国政府把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28 日，使宣传活动更加突出“世界水日”的主题。
　　世界气象日：1960年，世界气象组织把3月23日定为“世界气象日”，以提高公众对气象问题的关注。
　　地球日：1970年4月22日为第一个“地球日”。当天，美国有2000多万人，包括国会议员、各阶层人士，参加了这次规模盛大的环保活动。在全国各地，人们高呼着保护环境的口号，在街头和校园，游行、集会、演讲和宣传。随后影响日渐扩大并超出美国国界，得到了世界许多国家的积极响应，最终形成为世界性的环境保护运动。4月22日也日渐成为全球性的“地球日”。每年的这一天，世界各地都要开展形式多样的群众环保活动。
　　世界无烟日：1987年世界卫生组织把5月31日定为“世界无烟日”，以提醒人们重视香烟对人类健康的危害。
　　世界环境日：1972年10月，第27届联合国大会通过决议，将6月5日定为“世界环境日”。联合国根据当年的世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定每年的“世界环境日”的主题。联合国系统和各国政府每年都在这一天开展各种活动，宣传保护和改善人类环境的重要性。
　　世界防治荒漠化和干旱日：从1995年起，每年的6月17日被定为“世界防治荒漠化和干旱日”。
　　世界人口日：1987年7月11日，以一个南斯拉夫婴儿的诞生为标志，世界人口突破50亿。1990年，联合国把每年的7月11日定为“世界人口日”。
国际保护臭氧层日：1987年9月16日，46个国家在加拿大蒙特利尔签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，开始采取保护臭氧层的具体行动。
世界动物日：意大利传教士圣· 弗朗西斯曾在100多年前倡导在10月4日“向献爱心给人类的动物们致谢”。为了纪念他，人们把10月4日定为“世界动物日”。
　　世界粮食日：从1981年起，每年的10月16日被定为“世界粮食日”。
　　国际生物多样性日：《生物多样性公约》于1993年12月29日正式生效，为纪念这一有意义的日子，联合国大会通过决议，从1995年起每年的12月29日为“国际生物多样性日”。2001年5月17日，根据第５５届联合国大会第201号决议，国际生物多样性日改为每年５月２２日。

第二部分:矿区环境特征及主要环境问题
§ 一、我国能源结构特征
§ 二、煤炭工业环境保护的重要意义
§ 三、矿区主要环境问题

一、 我国能源结构特征
能源是可以产生和转化能量的物质，是经济社会发展的物质基础和原动力。我国能源资源的禀赋特点是富煤、贫油、少气(天然气)。
国务院通过的《国家能源中长期发展规划纲要（2004-2020年）》，提出我国的能源战略是：坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展。进一步加强了煤炭作为基础能源的主体地位。
1、煤炭是我国的主体能源
我国化石能源探明储量构成：煤炭 94%，石油 5.4%，天然气 0.6%

我国一次能源消费构成变化 (%)

2、 煤炭工业的重要战略地位
§ 电力、冶金、建材、化工是煤炭的四大用户，2005年消费占我国煤炭消费量90%。这些耗煤重工业一直保持高速增长，占工业总产值的70%以上，是推动中国经济增长的主要动力资源。

我国上世纪90年代末成为世界第一产煤大国，2005年煤炭产量21亿吨，占世界总产量的37%。煤炭占国内一次能源生产总量的76%，占一次能源消费总量的69%。2007年,全国煤炭产量达到25.23亿吨，2008年中国原煤产量27.93亿吨，占中国一次能源生产总量的75%左右，消费27.5亿吨，占能源消费总量的70%左右。煤炭工业的快速发展不仅保障了中国的能源要求，而且极大地推动了中国的经济发展。
受到富煤、贫油、少气能源结构的国情限制，在未来相当长的时期内，以煤炭为主的能源供应格局无法改变。据有关部门预测，到2010年电力行业用煤量12亿吨；冶金行业用量煤3亿吨；建材行业用量煤2亿吨；化工行业用量煤1.5亿吨。
3、我国煤炭资源分布特点
§ 我国煤炭资源和生产具有量大、面广、分布不均和点多的特点
§ 关于量大。预测全国煤炭地质储量为5.06万亿t，其中埋深1000m以浅的煤炭储量2.86万亿t，埋深2000m以浅的储量超过5.5万亿吨；我国煤炭预测可利用资源量18440.48亿t，占世界煤炭总储量的13.4%，居世界第三位。其中经济可采储量为1145亿t，约占世界同类储量（9842亿t）的11.6%。
§ 关于面广。根据地质普查和勘探，在中国960万平方公里领土上，含煤面积达55万平方公里。全国除上海、港、澳以外的30个省市自治区（包括台湾）都有煤炭资源赋存，都进行煤炭的开采。据截至2003年统计，在全国大陆2260个县（县级市）中，1349个县（县级市）进行煤炭开采，占县级单位总数的60%。
§ 关于分布不均。根据煤炭资源、生产和使用状况，我国煤炭生产布局可以划分为三个区：东部调入区(华北、华东、华南等) ，中部调出区(晋、陕、蒙、宁、豫、黔等)和西部后备区(新、青等) 。我国煤炭资源主要分布在新疆、内蒙、山西、贵州、陕西等省、区，预测资源量为16625亿吨,占全国预测资源量的90.16%。其它地区预测资源量相对较少。
§ 关于点多。我国煤矿数量多、规模小。现有生产矿井约2.5万处，矿井个数最高达到8万余处；现有煤矿中,设计年生产能力30万吨以上的大中型矿井占矿井总数的2%，30万吨以下的矿井占 98%。
煤炭生产能力的结构分布
1980年～2000年， 全国煤炭工业共生产煤炭216亿吨，2005年全国大、中、小煤矿个数和产量见下表。

煤炭产与用的逆向分布
n 中国煤炭市场的特殊性
n 逆向的煤炭供、需地域分布
煤炭资源

GDP

人口

我国资源赋存形成的地域分布不均衡和历史形成的经济发展不平衡，导致了煤炭生产中心和煤炭使用中心的逆向分布。逆向分布造成长期“北煤南运”和“西煤东运”现象。煤炭多年来一直是中国最大宗的铁路运输物资，占货运量的40%，近年来煤炭铁路运输量超过10亿吨，平均运距600km。
总结：
1、由于我国煤炭资源赋存和开发的特点，面临的生态保护形势也更加严峻。
2、煤炭产业集中度低，带来技术落后、安全和环保投入严重不足等一系列结构性问题。
3、全国繁忙的铁路运煤和煤矿区公路运煤成为一道特色风景线，煤尘和噪声污染突出。
二、煤炭工业环境保护的重要意义
§ 1、必要性和重大意义：
国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》指出：“煤炭工业发展过程中还存在经济增长方式粗放、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题”。 ……“随着国民经济的发展，煤炭需求总量不断增加，安全、资源和环境压力进一步加大。”
生态环境既是煤炭生必产依赖的资源支持条件，又是必须认真遵守的资源限制条件。煤炭工业要实现持续、健康、协调发展，必须有效地解决环境保护问题。
2、中央的关注和决策
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要“有序发展煤炭，合理开发，减少煤炭开采对生态环境的影响。”
《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》提出：“要将强化生态保护，控制不合理的资源开发活动，加强矿产资源的环境监管作为今后一个时期重点解决的环境问题和工作任务。”
三、矿区的主要环境问题
§ 土地资源和地表自然景观的破坏
§ 水资源的破坏
§ 大气环境污染
§ 生态环境破坏
§ 固体废弃物的污染
§ 噪声污染
1、煤炭开采的生命周期与环境影响
从地下采掘煤炭资源并不简单，包含了煤炭产品的生命周期和煤炭企业的生命周期两个过程
图示 煤炭产品的生命周期
生
产
准
备
煤
炭
加
工
煤
炭
储
运
煤
炭
使
用
气固
态废
物
煤
炭
开
采

在煤炭产品的生命周期中，各个主要环节都要产生对环境的影响
§ 生产准备：土地资源和地表自然景观的破坏；巷道和采区准备要排放矸石
§ 煤炭开采：排放矿井水，煤矸石和矿井瓦斯，造成煤田上部地表沉陷，煤炭资源与地下水资源破坏。
§ 煤炭加工：排放选煤废水和选煤矸石等。
§ 煤炭储运：排放煤尘，自燃产生大气污染。
§ 煤炭使用：排放工业废水，废气二氧化硫和烟尘等。
§ 煤炭用后废弃物：煤灰、锅炉渣，冲渣废水等。
煤矿的生命周期与环境影响
§ 煤矿的生命周期长短取决于获得批准的煤炭资源和核定的生产能力。
§ 一般煤矿的生命周期包括5个阶段
地
质
勘
探
阶
段
建
井
施
工
阶
段
正
常
生
产
阶
段
枯
竭
衰
老
阶
段
矿
井
关
闭
阶
段

§ 地质勘探阶段：地下资源扰动。
§ 矿井建设阶段：临时施工的污染物排放和对地表地貌、表土的扰动
§ 正常生产阶段：矿井水、大气污染、煤矸石、噪声等。
§ 衰竭减产阶段：污染物排放减少、生态环境影响累计问题突出
§ 停产闭矿阶段：树欲静而风不止，继续存在影响甚至隐藏生态环境风险。

运煤公路污染严重

山区煤矿的煤矸石堆积

煤炭生产和使用引起严重的环境污染相关数据：
开采引起的资源破坏和矿区环境问题：全国约有60万公顷塌陷农田土地，约以3万公顷/年速度增加 ； 煤矸石地面堆积已达38亿吨，占用土地达5500公顷； 矿井年总排水量在22亿立方米左右； 有71%的矿区缺水、40%的矿区严重缺水；矿井瓦斯年排放量超过100亿立方米。
利用引起的环境问题： 2005年燃煤引起的污染排放量
烟尘排放量
1183万吨
二氧化硫排放量
2549万吨
化学需氧量排放量
1414万吨
n 温室气体排放量高
n 二氧化硫排放量高，酸雨面积达国土30%
总结一、矿区环境问题的特点：
1、脆弱性和单向演化性，对环境的影响具有不可回复性。突出表现在煤炭富集区环境承载能力低，生态环境脆弱，开采破坏原生地质和生态环境。
2、矿区环境污染类型多样，污染途径复杂，具有多种污染物并存、多种污染类型叠加、多种污染过程耦合的复合型污染特点。
3、矿区环境系统的边界不确定，环境要素动态变化快。
4、“生态的压力”大于“环境的压力”
注：“生态压力”是指长期起作用、不易恢复的、对生态系统结构和功能从根本上加以破坏的压力，又称为“长期的生态退化”。
“环境的压力”是指短期起作用的、一般可以控制的、对于生态系统加以弹性破坏的压力，又称为“短期的环境污染”。
总结二、矿区环境保护工作的突出特点
1、废弃性与资源性。如：煤炭生产、加工排放的煤矸石、煤泥、矿井水和煤层气等物质。
2、破坏性和污染性。煤炭生产实际上是采煤、采矸、采水、采气同时进行，不可避免对水利、土壤、植被等资源造成破坏，对生态环境造成污染。
3、企业性和社会性。
总结三：矿井建设阶段相关环保工作
水土保持方案：根据国家开发建设项目水土保持管理规定，建设项目可行性研究阶段应编制水土保持方案报告书，报水行政主管部门审批。移民安置区本阶段只提出水土保持要求，在占地与移民规划中应有水土保持内容，其水土保持方案在初步设计阶段编制和报批。编制水土保持方案的主要任务是：⑴开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究工作。⑵对主体工程的选址、总体布置、施工组织等比选方案进行