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工商局进一步为民服务创先争优活动的安排意见
关于进一步深化为民服务创先争优活动的安排意见
各科（室）、所、分局：
为进一步深化为民服务创先争优活动，进一步增强工商行政管理服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为社会服务，根据《关于进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的指导意见》（山创组发[2012]3号）要求，现就进一步深入开展“为民服务创先争优”活动，做出如下安排意见。
一、深刻认识开展活动的意义
工商行政管理部门是联系民生最紧密、服务群众最直接的窗口单位。各单位和广大党员干部要充分认识在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，对于保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化，增强基层党组织活力，始终保持党与人民群众的血肉联系，具有非常重要的意义。要进一步明确突出为民服务这个重点，深化创先争优活动，是贯彻落实以人为本、执政为民理念，推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强和创新社会管理、服务人民群众的创新之举。要坚持围绕中心、服务大局，为提高本单位业务工作水平、完成各项工作任务提供动力和保证。要把以人为本、执政为民的理念渗透到本单位的各项业务工作中，树立民生为重、服务为先
1的导向，寓管理于服务之中。要把让群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”的出发点和落脚点，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到变化、得到实惠。
二、进一步明确目标任务
深入开展为民服务创先争优活动，要坚持以人为本、执政为民的理念，以人民群众满意为导向，充分发挥工商部门的职能优势，把让人民群众满意、让人民群众得到实际利益作为出发点和落脚点，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。
（一）增强服务意识，推动科学发展。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，把让人民群众得到实际利益作为“为民服务创先争优”活动的出发点和落脚点，确立民生为重、服务为先导向。
（二）加强市场监管，服务人民群众。与履行市场监管职责结合起来，围绕流通环节食品安全、打击假冒侵权、维护公平竞争、打击传销、广告监管等与人民群众关系最密切的重点领域，依法加强市场监管，提升市场监管效能。
（三）严格依法行政，促进社会和谐。牢固树立依法行政的理念，做到公正执法、公平服务、公开办事。坚持规范、便捷、高效、优质原则，全面深入推进行政指导，加强监管执法制度化、规范化、信息化建设。
（四）增强队伍素质，加强基层组织。增强广大党员干部
2的群众观念、宗旨意识，提高履职尽责服务群众的工作能力，改进服务态度和工作作风。
三、进一步开展活动的主要举措
进一步开展为民服务创先争优活动，要坚持从实际出发，丰富活动内容，坚持以基层工商所（分局）、窗口单位和执法部门为重点，服务经济促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。
（一）大力提升干部素质。加强党组织和党员干部尤其是基层工商所和基层党员干部队伍建设。在广泛开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”的基础上，在全体干部职工中开展“比技能、比作风、比奉献、比创新、比业绩”活动，提高党性观念和宗旨意识，加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度。通过开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的信念教育活动，提高党性观念和宗旨意识；通过加大业务培训力度，提高监管执法、消费维权等技能；通过开展岗位明星、服务标兵、能手评比，重业绩、看贡献，以工作业绩展现为民服务创先争优的实效。
（二）努力优化服务环境。以提升效能为目标，开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动，不断提高科学发展水平。通过开展微笑服务、“零距离”服务、阳光服务、廉洁服务、优质服务竞赛，改善为民服务态度、改进工作作风；要强化政策服务，通过落实好中央、省、
3市、县出台的政策措施，促进经济发展方式转变XX县区域经济快速发展。强化效率服务，通过推进政务公开、网上年检，完善服务承诺制、限时办结制等，提升服务能力和效能。通过实施商标战略，加大合同监管力度，规范经纪人、经纪机构等措施，搞活经济、促进发展、引领致富。
（三）严格执法为民办实事。积极开展“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”活动，深入了解群众的意见建议，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题。加大食品安全监管和专项整治力度，严厉打击重点领域的假冒伪劣商品，加快12315行政执法体系建设，推进12315进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，加大服务领域消费维权力度，为群众提供安全放心的消费环境。同时运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农，促进社会主义新农村建设。
（四）擦亮窗口树良好形象。在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，进一步提高为民服务水平，为人民群众提供高效便捷的服务。（1）党员亮身份。每个窗口单位都要设立党员示范岗、党员责任区，全体党员都要佩戴党徽上岗，亮明党员身份，树立先锋形象；（2）岗位亮职责。要统一制作、统一摆放岗位职责牌，把每个人员的主要工作职责亮出来，标明监督电话，主动接受群众监督；（3）窗口亮承诺。每个服务窗口，要制订服务公开承诺，单位与个人要签订《岗位服务承诺书》，公开接受社会监督；（4）服务亮标准。采取在显著位置
4设立展示板、电子显示屏，发放便民服务卡等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。（5）工作亮评议。要把群众评议和领导点评情况，采取适当方式，公开亮晒。要抓好“窗口擦亮工程”落实，通过创建文明示范窗口、人民满意窗口、红旗窗口等，开展星级服务、规范化达标等活动，进一步贴近市场主体擦亮注册登记窗口，贴近消费主体擦亮“12315”窗口，贴近广大群众擦亮基层工商分局一站式“首办责任厅”窗口。
四、进一步强化工作措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。结合“联村联户、为民富民”行动和“机关干部下基层、创先争优解难题”主题党性实践活动，组织动员党员干部和职工群众深入联系村户开展为民服务活动，推动活动深入开展。
（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为各窗口单位和党员群众的自觉行动。
（三）加强督查，注重实效。各单位要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访等途径，对活动情况进行考核评议。局党组将组织工作人员进行明察暗访，亲
5身体验，对查摆问题不深入、整改落实不到位、成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动活动深入开展。
二〇一二年三月二十六日
主题词：
为民服务
创先争优安排意见中共XX县区工商行政管理局党组2012年3月26日印
第二篇：
为民服务创先争优活动安排意见关于开展“为民服务创先争优”活动
安排意见
各科室、中心：
窗口服务单位是党和政府联系、服务人民群众的重要纽带。人力资源服务中心是XX市人民政府促进就业再就业工作的“窗口”部门，承担着自治州就业再就业的公共服务职能。根据人力资源和社会保障局《关于在全州人力资源社会保障系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的通知要求，为进一步提高就业服务水平和服务质量，促进创先争优价值取向在我局服务窗口落到实处，树立良好形象，更好地为人民群众服务，推动创先争优活动深入扎实开展、取得实效，成为群众的满意工程。现结合我局实际就开展“为民服务创先争优”活动提出如下安排意见：
一、指导思想
和重要意义
指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻落实好自治区八次党代会，自治州十次党代会精神，以“保障民生、服务人才、创优质服务窗口”为主题，以为民服务为重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，内强素质，外塑形象，不断提升窗口服务水平，为维护人民群众的切身利益、促进全州就业服务工作作出积极的贡献。
充分认识活动的重要意义。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是党的建设一项重要的经常性工作。就业服务大厅作为政府部门的一扇“窗口”直接服务于人民群众，社会影响大。在服务大厅深入开展“为民服务创先争优”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切联系人民群众的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进形成创先争优良好风气的重要切入点；是形成推动就业服务科学发展、促进社会
1和谐强大合力，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各科室、中心要切实增强责任感和使命感，把“为民服务创先争优”活动作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好。
二、目标要求
全局要紧紧围绕推动跨越式发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的总体要求，以“增强服务意识、改进服务作风、加强教育培训、提升服务能力、依法依规办事、提高服务效能、解决突出问题、回应群众期待”和“科学跨越、富民强州”的任务目标，坚持以人为本，切实履行职责，紧密结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，努力打造优质服务窗口。
（一）坚持做到公开透明。向服务对象及时公开服务窗口工作内容和职责，办事依据、条件、程序、过程、结果和时限、服务承诺、违诺违纪投诉监督电话，公开内容做到全面、真实、准确，并根据工作需要适时进行修改完善，确保办事行为公开、公正、阳关、透明。
（二）坚持做到优质高效。推动人力资源服务中心“规范化、标准化、信息化、专业化”建设，优化工作流程，简化办事程序，规范服务标准，不断提高窗口服务工作人员专业化水平；着装整洁大方，用语规范文明，待人热情周到，树立窗口单位的良好形象；切实纠正“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，着力提高服务效能。
（三）坚持做到便民服务。做到在服务上尽可能方便最基层群众，满足大中专毕业生和其他各类求职人员就近就地择业要求，把招聘会开进高校、县市、乡镇、街道、社区，让更多的求职人员在家门口实现就业梦想。坚持服务面向基层、为就业困难地区的就业困难人员提供“送信息、送岗位、送政策、送服务、送培训、送技能”六送服务，把市场搬出去、工作人员走出去，把服务送上门。
（四）坚持实践人本服务的理念。公共就业服务平台在内部设施建
2设上，从服务柜台高低、饮水机配备、空调器安装方面就体现出以人为本，在提供服务过程中，着力培养员工注意仪表形象，文明用语，服务全过程体现制度化、规范化、科学化，把人本服务理念变成工作人员切实的行动，落实在具体服务过程中。
三、活动载体
以“三亮三创三评”为活动载体，结合就业服务工作实际，不断创新活动形式，确保活动取得实效。
（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党组织和党员“亮承诺”。重点围绕抓好创先争优、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加“为民服务创先争优”活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。在大厅公示栏设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。
（二）积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。三是创优质服务品牌。在全局积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本我局特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。
（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。党组织和
3党员要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据就业服务工作特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众测评。组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
四、活动要求
深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前及今后一个时期就业服务工作中的重点工作之一。全局要高度重视，加强领导，明确责任，抓好落实，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导，抓好落实。及时成立“为民服务创先争优”活动领导小组，加强对活动的领导，明确任务、责任和要求，精心组织，抓好落实，为活动的顺利开展提供周密的组织保障。中层以上领导干部要发挥好模范带头作用，做好表率，带动全局参与到活动中来。
（二）联系实际，找好结合点，整体推动。坚持从实际出发，把“为民服务创先争优”活动与当前开展的改进作风、机关效能建设、创先争优、热爱伟大祖国建设美好家园等活动紧密结合起来，切实达到相互促进、相得益彰、整体推动的效果。
（三）要加强对人力资源服务大厅的指导，搞好督促检查。服务中心要坚持因地制宜，设计切合实际的具体争创载体和争创目标，广泛吸纳群众参与，自觉接受群众监督，积极探索创新窗口服务工作的体制机制，努力把活动中一些好的做法制度化、成功的经验长效化。
（四）加强舆论宣传和示范引导。充分发挥报刊、广播、电视、互
4联网等平台作用，大力宣传“为民服务创先争优”活动的进展情况，使干部熟悉，群众了解，形成浓厚的舆论氛围。注意及时发现其他窗口单位的典型做法和经验，通过经验交流、实地观摩，激发我局广大党员和人力资源服务中心“为民服务创先争优”的内生动力。
第三篇：工商局创先争优为民服务XX省工商行政管理局深入开展创先争优活动
简报第39期（总第82期）XX省工商局深入开展创先争优活动领导小组办公室
2011年8月23日
大力实施“三项行动”
着力打造“满意工商”
——记XX县区工商局党总支为民服务创先争优先进事迹
XX县区工商局位于全球首批世界地质公园——云台山脚下，党总支辖10个党支部、92名党员。在创先争优活动中，县局党总支以深化“三项行动”、打造“满意工商”为主题，提出“勤奋工作让党委政府满意、倾力服务让企业商户满意、提升形象让广大群众满意”的争创目标，强力实施“聚力、提升、助推”三
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项行动，营造支部创先进、党员争优秀的浓厚氛围，开创了XX县区工商局各项工作新局面。先后荣获省级文明单位、“先进基层党组织”、“行政审批服务工作先进窗口”、“旅游工作先进单位”、“为民办实事先进单位”、“支持地方经济发展特殊贡献单位”等86项荣誉。
一、大力实施聚力行动，让“满意工商”内化于心人心齐，泰山移。为把每个支部、每个党员的力量凝聚到“满意工商”建设上来，提升基层党组织的向心力、凝聚力和执行力，县局党总支以创先争优活动为契机，大力整合党建资源，创新党建机制，让“满意工商”成为每个党员干部的理想追求。
一是增强组织的向心力。两年前，XX县区工商局只有一个机关党支部、25名机关党员，所属工商所的60多名党员分别由乡镇代管。在县委支持下，按照创先争优中大力加强基层组织建设的要求，在全系统成立了局党总支和7个中心工商所党支部，将基层党组织由原来的乡镇属地管理改组为县局党总支统一管理，形成了以局党总支为龙头、各工商所党支部为基础的组织架构。以此同时，县局党总支进一步健全完善中心组学习、民主生活会、党员学习等12项制度，班子成员每人联系1—2个工商所，开展上党课、抓督导、促提高等经常性活动，形成自上而下工作合力，为争创活动提供坚强的组织保证。
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二是增强党员的凝聚力。为了把广大党员干部的思想凝聚到“满意工商”建设上来，县局党总支以加强机关文化建设为切入点，先后投入10万余元整修党员活动室、图书阅览室和机关荣誉室，制作60块廉政格言警示牌，分别悬挂到各支部显著位置，引导广大党员树立正确的价值观、权力观、利益观。定期邀请专家、讲师开展宗旨教育和为民意识教育培训，强化每个党员为民执法、为民办事的理念，形成了“党员当先锋、服务在基层、满意向我看”的浓厚氛围。在“瘦肉精”查处工作中，全局党员主动请缨，连续奋战一个月，持续对食品添加剂和猪肉市场进行拉网式排查，共检查食品经营户3000余户次，XX县区作为生猪养殖和外销大县，没有发生一例“瘦肉精”案件，确保群众吃上“放心肉”。
三是增强队伍的执行力。围绕打造一支“作风过硬、执法为民”的党员队伍，县局党总支以执行力建设为核心，全面加强党员队伍能力素质建设。组织开展“千家万户评工商”活动，拓宽渠道访民意，敞开心扉听民声，广泛走访县人大代表、政协委员和企业商户，把工作成效交给群众点评；邀请新闻媒体，公开曝光典型案例，主动接受媒体监督；大力推行行政执法过错责任追究、向监管对象述职述廉、政务公开等制度，促进党员公正、公平执法。同时，在全系统推行中层干部竞争上岗和一般干部双向选择机制，对执行力强、执行效果显著、群众认可
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的干部优先推荐提拔，让每个党员在创先争优中成为“满意工商”的维护者、推动者和实践者。
二、大力实施提升行动，让“满意工商”外化于形
“满意工商”关键看行动、重点看工作。为此，县局党总支坚持在工作中创先、在发展中争优，持续实施了三项业务提升行动，实现了工商工作的规范化、制度化、长效化。
一是以创新工作机制为前提，着力推动市场监管效能提升。坚持以提升监管效能为重点，以狠抓责任落实为保障，探索出“市场巡查网格化”综合监管新模式。即在全系统以县局辖区为一级格、7个中心工商所辖区为二级格、68个巡查组为三级格、101名责任人的责任区为四级格，构建了县局——工商所——巡查组——巡查人员四级网格体系，将日常巡查、案件查处、投诉处理、食品安全等各项监管工作直接纳入“网格”，每个干部都有自己的“责任田”，“守土有责”的使命意识明显增强，工作主动性得到显著提高，受到了省、市工商局的充分肯定。5月25日，XX市工商系统在XX县区工商局召开了市场巡查网格化监管工作现场会，总结推广了“修武模式”。
二是以服务“四城同创”为载体，着力推动工商队伍形象提升。按照县委、县政府提出“全国文化先进县”、“国家级文明县城”、“国家森林县城”、“国家生态县城”等“四城同创”争创部署，从县局班子成员到基层党员都结合岗位职责做出公开承诺，在—
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机关总支（基层党支部）成立党员志愿服务队（分队），班子成员分工带头，基层党员划分责任区定岗定位，亮出党员身份，兑现党员承诺，显示党员作用。深入商场、社区、街道、农贸市场，逐项逐条落实创建标准和相关要求，先后组织党员参加义务活动300余人次，现场解决群众疑难问题63件，倾心竭力服务“四城同创”争创，受到了县委、县政府的肯定和表扬。
三是以整治旅游市场为重点，着力推动消费维权水平提升。XX县区是全国旅游城市，为切实规范旅游市场秩序，打响“旅游强县”品牌，县局党总支向社会作出“不让一个游客受委屈”的庄严承诺。为此，成立由12名党员干部组成的旅游市场执法队，执法人员分片包干，责任到人，督促检查商户健全完善服务承诺等制度；对景区商户进行法律、法规教育，向景区全体商户发放诚信经营倡议书和告景区全体商户书，教育商户诚实守信、文明经商；在景区设立投诉台和咨询服务台，努力为游客排忧解难，景区消费维权工作连续五年实现“零投诉”。
三、大力实施服务行动，让“满意工商”彰显作为
助推发展是工商工作的内在要求，群众满意是工商部门的最高追求。县局党总支把创先争优成效体现在“帮民、利民、富民”上，引导党员干部在经济战场显身手、在基层一线树形象。
一是优化服务环境，助推项目建设。为促进产业集聚区企业做大做强，研究出台《XX县区工商局关于发挥职能作用全力
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支持产业集聚区科学发展的意见》，放宽注册登记条件、强化工商政策扶持、实施商标品牌战略等方面全方位服务招商引资、重点项目和产业集聚区建设。在产业集聚区设立工商窗口，指派2名党员骨干常驻办公，并对其下放登记权限，创新开展工作。对重点投资项目，推行领办服务、现场服务、特办服务、跟踪服务，工作人员从企业首次咨询开始，全程提供政策解答、材料准备、受理登记、领取文书等贴身服务，促进企业快速准入、落地生根。同时，积极推出政策跟上、服务靠上、帮扶推上“三上”工作机制，实施“直通车”服务。去年以来，先后扶持推动河南大通、河南伟彤、黄河人食品三家企业成功上市。县委书记迟军同志称赞工商局：“行动快、措施实、服务优、效果好。”
二是实施品牌战略助推企业发展。为进一步提升企业的核心竞争力，县局党总支组织开展企业品牌大走访活动，对全县重点项目、产业集聚区和招商引资企业的商标注册和申请情况进行走访摸底、登记造册，制定帮扶规划，引导企业走精品强牌之路，全面提升企业社会知名度和市场竞争力。为了保护“云台山”旅游业品牌，县局主动作为，成功帮扶“云台山”商标申报为XX省旅游业首个“中国驰名商标”，填补了XX省旅游业中国驰名商标的空白，受到了县委、县政府的通报嘉奖。
三是开展联村帮民助推农民增收。为进一步改进干部作风、密切党群联系，县局党总支在全系统开展了“党员干部牵手百—
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村”活动，大力实施“六个一”工程。即。每个行政村至少有一个农民专业合作社、有一户农资规范经营店、有一个农产品注册商标、有一个订单农业项目、有一个农村消费维权工作站、有一户食品安全示范店，有效促进了农村发展、农业增效、农民增收。目前，全县已建立农民专业合作社291家，确定农资规范经营店122户、食品安全示范店126户，申报农产品注册商标25件，签订农产品订单合同38份，设立“12315农村消费维权站”210个。云台山景区分局党支部大力开展“党员亮身份、服务树形象，我为景区添光彩”活动，实施党员带头、党群联动，开展“一对一”贴身服务，加强对岸上村家庭宾馆的管理与服务机制建设，帮助成立协会，促进了家庭宾馆行业的健康发展。目前，岸上村已有家庭宾馆220家，年平均接待游客80万人次，人均年纯收入超过5万元，原本有名的贫困村成为新农村建设示范村，创先争优为广大人民群众带来真真切切的实惠。
报：省委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，
省委省直机关工委创先争优领导小组办公室综合组、指导组、宣传组，国家工商总局办公厅、人事司，省工商局领导班子成员
发：省辖市工商局，省局机关各处室、直属行政事业各单位（共印100份）
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第四篇：
为民服务创先争优实施意见蔡教党字"2011"9号
全区教育系统为民服务创先争优活动实施意见
各街乡镇教育总支及所属中小学党支部、各区直学校（单位）党组织、机关党总支及所属各支部：
为全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央、省市区窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议精神，全面提升教育系统服务质量和水平，推动整个创先争优活动深入扎实开展，树立教育良好形象，现提出如下实施意见。
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，围绕局党委确定的“创先争优比贡献、教育发展上水平”活动主题，以“教育树新风，校园见文明”为载体，创新内容、形式和手段，不断提高教育文明程度和教师职业道德素质，大力践行以人
为本的服务理念、科学完善的管理理念，规范教学行为，树立教育新风，使为民服务创先争优活动在推动学校发展、促进教育和谐的实践中显出强大力量。
二、时间
范围
2011年8月一2012年7月
三、活动内容
牢固树立以人为本、以生为本理念，坚持质量为重、服务为先，以切实改进教风学风、更好服务群众为重点，办实事，做好事，深入推进创先争优活动。
1、增强服务意识、改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立为群众服务观念，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱服务群众。着力改进教育行风，纠正工作中存在的“庸、懒、散、软”现象，努力为群众提供便捷、优质、廉洁的服务。
2、强化服务本领、提升服务能力。把开展政策法规、业务知识和岗位技能培训纳入创先争优活动内容，按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，引导党员干部不断改进工作作风，不断加强业务学习，提高教育教学水平，在本职岗位上打造一流业绩，带动学校（单位）服务能力和服务水平全面提升。
3、解决突出问题、回应群众期盼。认真听取群众意见，找准学校（单位）存在的突出问题，从群众最需要解决的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众反映最
强烈的热点、难点问题，维护好群众根本利益，努力提高群众对教育服务工作的满意度。
四、活动方式
通过深入开展“五亮五比五创五评”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。
1、坚持“五亮”。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”。通过佩戴党徽、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党性意识，强化自我约束。结合学校和教学实际，重点围绕提高服务水平、惠及广大群众作出公开承诺，并采取公示栏集中公开、办公桌台签分别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开等多种形式予以公开，自觉接受广大师生和社会群众的监督。
2、开展“五比”。大力开展“比素质、比业务、比奉献、比创新、比作风”活动，把争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的要求和兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实，使之可学、可看、可比。在工青妇组织中扎实开展党员示范岗、巾帼示范岗、教工先锋号、青年文明号的“双岗双号”联创活动，引导广大教职工、团员青年和女教师立足岗位建功立业，真正使“双岗双号”成为为民服务创先争优的“品质标签”。
3、实现“五创”。围绕“创一流教育、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，把创建工作与
优化教育教学、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来，打造出高水平的教育质量。建立公开承诺台帐，实行目标管理，争创群众满意单位，争做优质服务标兵，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌，树立教育良好形象。
4、组织“五评”。积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评；深入开展支部讲评和领导点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，力求评出实效，点出动力；结合“治庸问责”、“教师队伍建设年”、行风评议、民主生活会，组织党员、教职工和社会群众，邀请“两代表一委员”共同参与测评。按照“党员述、支部讲、领导点、群众评”的步骤，做到“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。注重做好各方面意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
五、相关要求
l、加强组织领导。组织开展好教育系统为民服务创先争优活动，是整个创先争优活动的一项重要内容，各学校（单位）党组织要按照局党委的部署要求，结合学校（单位）特点，精心组织，周密安排，狠抓落实。党组织书记要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实；党员领导干部要带头服务群众，做到“一个党员一面旗帜”，确保活动取得实效；工青
妇组织要利用自身优势发动教职工、团员青年和女教师积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进创先争优活动深入开展。
2、加强舆论宣传。充分发挥《教育简讯》、《蔡甸教育信息网》、校报校刊、公示栏、党员教职工服务中心等宣传平台和阵地作用，及时发现、培育、总结和推广创先争优的典型做法和经验，大力宣传活动中涌现出的先进组织、先进事迹，形成全系统深入开展创先争优活动的浓厚氛围。
3、突出典型示范。各学校（单位）党组织要把典型示范作为推进为民服务创先争优的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“创先争优活动优秀载体”、“群众满意学校”等推荐评比活动，大力宣传活动中的先进典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，激发基层党组织、党员干部教师创先争优的内在动力。
4、构建长效机制。在落实为民服务创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，推动创先争优活动向深度和广度发展。
各学校（单位）党组织要根据本意见要求，制定具体实施方案，开展相应的公开承诺，并将学校（单位）为民服务创先争优情况、公开承诺书，以及好做法、好典型及时报送局创先争优活动领导小组办公室。
附件：
《全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书》《全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书》
二〇一一年八月三十日
主题词：教育创先争优为民服务实施意见XX市XX县区教育局办公室2011年8月30日印发共印120份
全区教育系统为民服务创先争优党组织公开承诺书
党组织名称活动主题活动载体为民服务公开承诺内容党组织书记（签名）：（党组织盖章）年月日注：
1、若表中空格不够，可另附页；
2、本承诺书一式三份，党组织存一份，报局创先争优活动领导小组办公室一份，公示一份。
全区教育系统为民服务创先争优党员公开承诺书
姓名性别年龄入党年月单位及职务岗位承诺承诺内容实事承诺承诺人（签名）：党支部审定意见：（盖章）年月日年月日注：
1、若表中空格不够，可另附页；
2、本承诺书一式三份，本人存一份，党组织存一份，公示一份。
第五篇：
为民服务创先争优实施意见甘卫校委发【2011】
3号
甘孜卫生学校深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案为深入贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，扎实推进学校创先争优活动深入开展，进一步推动我校坚持以人为本，增强服务意识，改进行业作风，提高服务水平，更好地为学生服务、为人民群众服务，办人民满意的学校。根据甘卫工委[2011]26号《甘孜州卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施意见》文件精神的具体要求和州教育工委召开的为民服务创先争优工作会议精神，结合我校实际，现就甘孜卫校深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛同志在建党90年周年大会上的重要讲话精神和十七届六中全会精神，紧密结合我州卫生
1系统正在开展的“三好一满意”活动和学校“教书育人、管理育人、服务育人”的工作实际，深入开展为民服务、为学生健康成长服务的创先争优活动，争创群众满意的学校，争创政府满意的学校，争创优秀服务标兵。不断提升教育教学服务水平，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，持续推进学校文明建设不断向前发展和教育教学质量稳步提高。
二、参加范围
学校各党支部和全体党员，特别是直接面向学生、面向为社会群众提供服务的“窗口”支部及其党员。
三、活动主题
以“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为主题。通过活动的有序开展，努力实现教书育人意识明显增强、办学执教能力明显提高、热点难点问题明显突破、“三风”建设明显加强，医患关系明显改善，让广大学生和群众切身感受到学校开展创先争优活动带来的新变化、新气象。
四、目标要求
紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的主题，结合卫生系统深化医药卫生体制改革，“三好一满意”、“学杨勇、做卫士、比贡献”和“三亮、三比、三创、三评”等系列活动和学校教育教学工作的具体实际：
一是增强教书育人意识。让全校教职员工把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学
2生身心发展规律，关心每个学生，因材施教，逐步达到为每个学生提供合适的教育，处理好学生“成人”与“成材”教育的关系。要加强师德师风教育，广泛开展向全国道德模范和教书育人楷模学习活动，引导广大教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律，做学生健康成长的指导者和引路人。要扎实开展教师广泛联系学生、班主任和学生管理部门广泛联系家长活动，密切师生关系，增进师生友谊，把教书育人融入学生健康成长的全过程。
二是提高办学执教能力。按照全国中长期教育改革和发展规划纲要及XX省民族地区卫生行动十年计划的要求，坚持正确办学方向，着力提高学校整体办学实力，形成民族地区卫生职业学校办学特色和办学风格，提高维护校园安全稳定能力。积极创造有利条件，鼓励学校教职工大胆探索和创新教育思想、教育模式和教育方法，不断增强业务能力和综合素质，着力提升教育教学质量，促进教育公平，为广大学生不断提供优质教育和服务，让学生健康成长、成才。
三是突破热点难点问题。学习贯彻党的十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出应有贡献。按照州卫生工委和州教育工委以及学校开展创先争优活动的实施意见，结合学校教育特点和自身实际，认真倾听群众意见，倾听学生意见，倾听患者意见，找准活动的着力点，从他们反映强烈的突出问
3题中，从学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难中，选择一两项切实加以解决，不断增强为民服务、为学生健康成长服务的针对性和实效性。
四是加强“三风”建设。推动学校政风建设，促进党员干部深入学校基层调研、加强实践锻炼、密切联系广大师生员工，坚持依法执教、依规办事，推进公平服务、公开办事，提高决策水平、服务水平和执行力。推动行风建设，坚决治