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开展关系案和人情税等突出问题专项治理工作实施方案
一、背景和意义
关系案和人情税问题在我国社会经济发展过程中一直存在，尤其在近些年来，经济社会在快速发展的同时，也出现了个别单位和个人利用职务之便，与他人建立不正当关系，以此谋取不当利益，损害了国家和人民的公共利益，破坏了社会道德风尚。同时，一些企业和个人在与政府沟通、合作时，存在以人情权力获取物质利益的现象，损害了公平竞争，阻碍了市场经济发展。
针对这些问题，国家出台了一系列的政策和措施，但这些措施的执行需要进一步加强。因此，开展关系案和人情税等突出问题专项治理，将有助于打击不正之风，维护公益，促进社会和谐稳定。
二、治理内容和措施
1.关系案治理
（1）建立举报奖励制度。对于向相关部门和执法机关举报、揭露有关关系案的个人或单位，给予奖励，并将其奖励作为治理力度的一部分，加大宣传，推动责任落实。
（2）加大巡视督查。针对直接权力机关、行业主管部门以及与民众密切相关的公共服务领域，每年开展两轮以上的巡视督查，重点排查干部、公务员与民营企业家、房地产商等关系案苗头，纠正违纪问题。
（3）建立关系案问题清单。相关部门和执法机关应建立关系案问题清单，明确关系案的类型、如何辨别，建立标准化制度。
2.人情税治理
（1）建立公开受贿和贿赂行为名录。对于受贿和贿赂行为严重的公职人员和企业家，要建立名录，并进行公开，同时进行追责和惩戒，以起到警示作用。
（2）加强社会诚信建设。鼓励企业和个人遵守法律法规，加强自律，签署诚信承诺书，推行公益广告，提高社会诚信的履约率和档案记录。
（3）落实网上公示制度。建立政府在线监管平台，通过互联网或手机APP等方式，公示政府与企业之间的交往和约定，并定期检查和监督，确保公平竞争。
（4）推广电子发票。推行电子商务，在税务系统推广电子发票和电子记账，减少了人情税的隐患。
三、治理措施和效果评估
1.治理措施
针对关系案和人情税问题，相关部门和执法机关要加强协同合作，形成联防联控机制。同时，建立专项督导机制，对治理措施的实施情况进行检查，对有关人员的失职、渎职和不作为严格追究责任。
2.治理效果评估
治理效果评估需要加强统计数据和实地调查，收集数据材料，建立绩效评估体系，及时得出治理效果的统计指标，为后续治理工作提供科学依据和经验。
四、结语
开展关系案和人情税等突出问题专项治理工作，是打击腐败、维护社会公平和社会稳定的重要手段。相关部门和执法机关要加强指导，落实责任，积极推动治理工作贯彻到位，确保治理效果最大化，为更好地建设社会主义现代化国家提供坚实的保障。