领导干部应具备的科学素质杭州.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,公务员,干部,领导干部,科 学,素质,科学素质,2,2006,年,1,月,9,日,胡锦涛总书记在全国科学技术大会上作了题为,“,坚持走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而努力奋斗,”,的重要讲话；,1,月,26,日,公布了,中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定,；,紧接着,在国务院关于,国家中长期科学和技术发展规划纲要（,2006,2020,年）,和,中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,中都明确提出：,“,实施全民科学素质行动计划,”,；,3,3,月,21,日，国务院正式发布,全民科学素质行动计划纲要（,2006,2010,2020,年,),科学素质纲要,提出了全民科学素质行动计划在,“,十一五,”,期间的主要目标、任务与措施和到,2020,年的阶段性目标，提出今后,15,年实施全民科学素质行动计划的方针是,“,政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐,”,4,我国公民科学素质的现状,提高全民科学素质的重要性,如何提高我们的科学素质,科技创新与科学普及,5,一、我国公民科学素质的现状,改革开放以来，随着教育事业和社会化科普工作的发展，我国公民科学素质有了提高，但仍远远不能适应我国实现全面建设小康社会宏伟目标的要求，状况令人堪忧。主要表现在：,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,6,一、我国公民科学素质的现状,1.,我国公民的整体科学素质水平较低，与发达国家差距很大。根据国际现行的测度方法进行调查，,2001,年和,2003,年我国公民具备基本科学素质的人口比例分别为,1.4,和,1.98,，而美国,2000,年这一比例为,17,。大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，而且在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺。,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,7,一、我国公民科学素质的现状,2.,城乡发展不平衡，,2003,年的调查显示，农民具备基本科学素质的比例（,0.68,）仅为城市居民（,4.08,）的六分之一。,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,8,一、我国公民科学素质的现状,3.,适龄劳动人口科学素质不高，缺乏自我保护常识，不仅难以适应现代化建设的需要，而且是一些重大安全生产事故发生的重要原因之一。重庆开县的天然气泄漏事故、吉林石化的爆炸事故，都是由于最低级的操作错误造成的。,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,9,一、我国公民科学素质的现状,4.,愚昧迷信泛滥，诸多不科学的观念和行为还普遍存在于社会生产和生活当中。近年来，社会上修坟建庙，看,“,风水,”,、算卦、占卜、求签、相面盛行。,2003,年公民科学素质调查显示，我国公民中半数人相信,“,求签,”,，约四分之一相信,“,星座预测,”,，五分之一相信,相面,”,和,“,周公解梦,”,。而在生产中，因不尊重自然规律、不讲求科学方法而事与愿违的情况时有发生；在生活中，不健康、不科学、不文明的观念、习惯、行为随处可见。具体事例不胜枚举。,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,10,一、我国公民科学素质的现状,公民科学素质低下，已成为影响生产力水平提高的重要因素，严重制约创新型人才的产生和成长，成为制约我国经济发展和社会进步的瓶颈之一。,（,一）目前我国公民科学素质还十分低下,11,一、我国公民科学素质的现状,1.,首先要纠正关于公民科学素质提高的两个误区,一是认为公民科学素质会随着经济发展和人们物质生活的改善而自动提高。,二是认为具有较好文化程度和科技知识就一定拥有良好的科学素质。,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,12,一、我国公民科学素质的现状,从多次调查的结果可以看到，我国公民的科学素质水平并没有与国民经济的持续快速发展而得到大幅度的提高,由于缺乏科学精神，不少富裕起来的人们却热衷于愚昧迷信活动，这说明公民科学素质不会随着经济的发展而自动提高,一些接受过高等教育的党员干部、知识分子成了伪科学甚至邪教的俘虏，这些都说明有一定的科学知识并不就代表有基本的科学素质,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,13,一、我国公民科学素质的现状,因此，科学素质的提高，是一个终身学习的过程，而国家需要通过加强公民科学素质建设为公民提升自身的科学素质提供必要的机会和渠道。,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,14,一、我国公民科学素质的现状,2.,改革开放以来，我国科学技术教育、传播与普及都获得很大发展，为提高全民科学素质作出了各自的贡献，但也存在严重不足和问题，同时三个方面基本上处于各自为战的状态，缺乏有效的沟通、协调和合作，影响到提高全民科学素质的整体效益和效率。,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,15,一、我国公民科学素质的现状,科学素质纲要,指出，我国“人均接受正规教育年限低于世界平均水平；因长期受应试教育影响，学生科学素质结构存在明显缺陷；社会教育、成人教育的发展尚不全面和深入，公民缺少接受终身教育的机会。科学技术普及长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒科技传播力度不够、质量不高”，说明我国公民科学素质建设的现状不尽人意，有关公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,16,一、我国公民科学素质的现状,3.,制定和实施全民科学素质行动计划，就是要借鉴发达国家对提高公民科学素质作出长期规划（如美国的,2061,计划）的做法，全面推动我国公民科学素质建设，将科学技术教育、传播与普及加以有效统筹、整合和集成。促进相互配合提高发挥出更大的效益和效率，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。,(,二,),目前我国提高公民科学素质的工作还不尽如人意,17,二、提高全民科学素质的重要性,在综合了国内外学术成果基础上，依据我国的现实国情，,科学素质纲要,为“科学素质”作出了一个界定，提出：“科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力”。这里也强调了，科学素质并不仅仅是科学知识，科学思想、科学精神以及应用他们处理问题参与公共事务的能力都是科学素质不可分割的组成部分。,（一）什么是公民科学素质？,18,二、提高全民科学素质的重要性,在科学技术全面渗透并深刻影响人类生活的当代社会，公民的科学素质对于公民个人、国家以及社会的发展都具有十分重要的意义。提高全民的科学素质已经成为国际社会的共识。,（二）科学素质对于公民个人、社会和国家的发展有什么样的作用？,19,二、提高全民科学素质的重要性,1.,在当代社会，公民个人的全面发展越来越依赖于其科学素质。在生活空间和社会环境高度知识化和技术化的情况下，科学素质成为个人生存与发展的前提条件；科学素质的高低也决定着公民在迅速变革社会中的适应能力以及健康生活、享受现代文明成果的能力。,（二）科学素质对于公民个人、社会和国家的发展有什么样的作用？,20,二、提高全民科学素质的重要性,2.,对于社会的发展来说，提高全民科学素质是精神文明建设的内在需要，社会通过公民科学素质的提高，以及公众增强了维护自身权利、行使民主权利和参与公共事务的意识和能力，提高了识别和抵制愚昧迷信、伪科学的能力，从而推动决策科学化和政治文明的进程，促进科学地调整、平衡社会利益，维护社会的公平与和谐安定。,（二）科学素质对于公民个人、社会和国家的发展有什么样的作用？,21,二、提高全民科学素质的重要性,3.,一个国家竞争力的提高和经济发展的快慢，从根本上取决于人的素质，取决于是否能够把,“,人口压力,”,转变为,“,人力资源,”,优势。从长远和根本上看，以科技实力和经济实力为主的综合国力的竞争，最终将体现为国民科学素质的竞争。国家通过提高全民的科学素质，培养千百万创新型科技人才，造就亿万高素质的劳动者，提高国家的科技竞争力和综合国力，推动科学发展观在全社会的树立和落实，从而促进经济社会的全面、协调、可持续发展。,（二）科学素质对于公民个人、社会和国家的发展有什么样的作用？,22,三、如何提高我们的科学素质,国务院负责领导,科学素质纲要,的实施工作，目前已成立,科学素质纲要,实施领导小组，国务委员陈至立为组长，进行统一动员部署和检查监督。地方各级政府将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，将,科学素质纲要,的实施纳入政府的议事日程，纳入各级党委、政府及有关部门的业绩考核。,（一）加强领导，组织落实,23,三、如何提高我们的科学素质,1.,政府推动是考虑到公民科学素质建设是政府履行公共服务职责的一项重要工作，因此政府在实施,科学素质纲要,中负有领导和推动的责任，要将公民科学素质建设作为全面建设小康社会的重要工作，纳入有关规划计划，制定政策法规，加大公共投入，推动纲要实施，社会各界要各负其责，加强协作。,（二）贯彻“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针,24,三、如何提高我们的科学素质,2.,全民参与是考虑到公民在实施,科学素质纲要,中的特殊身份和地位。公民是科学素质建设的受益者，同时也是科学素质建设的参与主体，实施,科学素质纲要,固然离不开与科学技术教育、传播和普及有关的部门、单位和团体的努力，但也要充分调动全体公民参与实施,科学素质纲要,的积极性和主动性，才能收到实效。,（二）贯彻“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针,25,三、如何提高我们的科学素质,3.,提升素质是强调把提高公民科学素质作为,科学素质纲要,的出发点和落脚点。通过实施,科学素质纲要,，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。,（二）贯彻“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针,26,三、如何提高我们的科学素质,4.,促进和谐是从构建公平正义的社会主义和谐社会出发，强调实施,科学素质纲要要认真落实科学发展观，坚持以人文本，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。,（二）贯彻“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针,27,三、如何提高我们的科学素质,实施,科学素质纲要,要面向全体公民，但从公民科学素质现状和国家及社会的主客观条件出发，也要提出重点，把未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员作为公民科学素质建设的重点人群，以这四个重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高是比较切实可行的。,（三）以四个重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高,28,三、如何提高我们的科学素质未成年人是国家和民族的未来，提高未成年人的科学素质，是实现全民科学素质在整体上有较大提升的关键；农民和城镇劳动人口科学素质普遍较低，又缺乏接受继续教育和提升科学素质的有效途径和机会，已成为制约现代化进程的“瓶颈”；领导干部和公务员的科学素质，关系到党的执政能力和科学发展观的落实，而且对于全社会具有表率作用。,（三）以四个重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高,29,三、如何提高我们的科学素质,1.,针对目前科学教育与培训缺少适应需要的师资、教材，教学方法、教学条件落后等突出问题提出,“,科学教育与培训基础工程,”,，强调科学教育与培训资源的建设与整合，同时还强调利用社会资源开展科学教育和培训。,（四）配合上述行动计划，重点实施四个基础工程,30,三、如何提高我们的科学素质,2.,针对目前科普产品和信息资源匮乏，集成整合共享不够，存在重复建设等问题提出了,“,科普资源开发与共享工程,”,，强调科普公共服务的公平普惠，繁荣科普创作，并切实推进科普资源的共享。,（四）配合上述行动计划，重点实施四个基础工程,31,三、如何提高我们的科学素质,3.,针对目前大众传媒科技传播数量不足、质量不高、能力不强，作用尚未充分发挥的现状提出,“,大众传媒科技传播能力建设工程,”,，目的是有效提高大众传媒的科技传播能力，强调充分发挥各类媒体科技传播的重要作用，加大传播力度，提高传播质量。,（四）配合上述行动计划，重点实施四个基础工程,32,三、如何提高我们的科学素质,4.,针对全国各地特别是西部地区和基层科普设施非常缺乏，现有设施功能薄弱、管理水平亟待提高等问题提出,“,科普基础设施工程,”,，目的是充分发挥科技馆等科普基础设施在公民科学素质建设中的重要作用，强调加强公共服务，满足公众需求；鼓励社会力量参与科普基础设施建设，并充分发展基层科普设施。,（四）配合上述行动计划，重点实施四个基础工程,33,三、如何提高我们的科学素质,通过四个重点人群的科学素质行动计划和四个科学基础工程的实施，到,2010,年，力争我国公民的科学素质达到世界主要发达国家,20,世纪,80,年代末水平；,2020,年达到世界主要发达国家,21,世纪初的水平；本世纪中叶我国成年公民基本具备科学素质，接近世界主要发达国家水平。这是一个近期、中期和远期的宏伟目标，需要各级政府和全社会的不懈努力才能达到。,34,四、科技创新与科学普及,胡锦涛总书记,2004,年,6,月,2,日在两院院士大会上讲话中指出：,“,科技创新和科学普及，是科技工作的两个重要方面。,”,科技创新与科学普及是科技进步的两个体现，犹如鸟之双翼、车之两轮，相互影响、相互促进。,创新文化的价值观念和创新文化建设的制度保障。,中华人民共和国科学技术普及法,国家中长期科学和技术发展规划纲要,（,2006-2020,年）,全民科学素质行动计划纲要,（,2006-2010-2020,年）,2010,年，领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。,在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。,围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。,领导干部和公务员科学素质行动任务：,将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容。,各级机关在创建学习型机关中，其学习培训制度应体现提高领导干部和公务员科学素质的要求。,各级行政学院和干部学院将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。,举办讲座、报告会等科普活动，编辑出版相关的科普读物，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。组织公务员参与科普活动。,报刊、电台、电视台和各级政府网站创办有关提高领导干部和公务员科学素质的栏目和节目。,在公务员录用考试大纲及题库中，列入与科学素质要求有关的具体内容,领导干部和公务员科学素质行动措施：,保障条件,政 策 法 规,经 费 投 入,队 伍 建 设,组织实施,组 织 领 导,监 测 评 估,杭州市领导干部和公务员科学素质行动工作目标：,1,、,围绕树立和落实科学发展观，进一步提高领导干部和公务员贯彻落实科学发展观的能力和科学素质。,在领导干部和公务员中，大力弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，树立节约资源、保护生态、改善环境等观念，形成科学、文明、健康的生活和工作方式，使科学发展观成为领导干部和公务员的生动实践。,杭州市领导干部和公务员科学素质行动工作目标：,2,、围绕努力构建和谐社会，进一步提高领导干部和公务员构建和谐社会的能力和科学素质。,把握方向、制定政策、整合力量、营造环境，积极协调利益关系，深入开展群众工作，激发社会创造活力，使领导干部和公务员在和谐杭州建设中提高能力和素质，从而进一步推进和谐杭州建设。,杭州市领导干部和公务员科学素质行动工作目标：,3,、围绕全力打造“生活品质之城”，进一步提高领导干部和公务员建设“生活品质之城”的能力和科学素质。,以经济生活品质、政治生活品质、文化生活品质、社会生活品质和环境生活品质“五大品质”为重点，在全力打造覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”中，提高领导干部和公务员为民做实事、办好事、解难事的能力，树立新形象，创造新业绩。,四个坚持,坚持民主法治 坚持以人为本,坚持求真务实 坚持公正廉洁,八种能力,学习力 思想力 创新力 谋划力,统筹力 协调力 执行力 约束力,科学技术是第一生产力,科学思想是第一精神力量,科学发展观是科学决策的根本指针,构建和谐社会是各项工作的出发点和落脚点,从已有科学知识向广度和深度扩展,学习前沿科学和高新技术最新进展,了解交叉科学和边缘科学最新动态,科学精神和人文精神有机结合,科学与艺术是一枚硬币的两面,文理交融 多元并举 全面发展,谢 谢敬请批评指正,