资源描述
附件1：
2011年财政支出绩效评价项目计划表
申报单位名称:新疆生产建设兵团农一师第二中学
（盖章）
金额：45.65万元
序号
项目名称
项目金额
项目内容
项目单位
主管部门
拟完成评价时间
评价方式
备 注
1
高中教育
45.65万元
高中学生资助
农一师第二中学
高中政教处
6月5日
自评
2
3
4
…
5
合计
45.65万元
15
附件2:
项目绩效自评报告
项目名称 高中教育
项目单位 新疆生产建设兵团农一师第二中学(公章)
主管部门 农一师第二中学高中政教处
填报日期：2011年 5月28 日
项目基本信息表
项目名称
高中教育
项目主
管部门
农一师第二中学高中政教处
项目地点
新疆生产建设兵团农一师第二中学
项目单位负责人
牟光华
职务
校长
电话
0997-2619886
项目管理负责人
蒋涛
职务
政教处主任
电话
18099071303
项目单位指定联系人
李凯旋
职务
政教处副主任
电话
13565108198
批准总投资
45.65万元
决算最终批准
（或调整）文号
师财事发〔2011〕388号
实际完成总投资
45.65万元
项目资金来源
计划
（万元）
到位
（万元）
项目前期批复情况
1.中央财政性资金
45.65万元
45.65万元
项目
立项
已立项
2.兵团级财政性资金
3.师团财政配套拨款
可研
报告
已上报
4.银行贷款
5.自筹资金
初步
设计
已上报
6.其他资金
资金来源合计
45.65万元
45.65万元
项目示范效果
优秀
开始实施时间
2011.12
鉴定
部门
农一师财务局
完成时间
2012.5
项目交付使用时间
2012.5
鉴定
质量
优秀
项目绩效评价时间
2012.6
备 注
项目绩效自评表
项目单位地址
新疆生产建设兵团农一师第二中学
邮编
843000
项目类别
高中教育
项目起止时间
开始实施
2011年12月1日
完成
2012年5月7日
项目绩效评价时间
2012年 5 月 7 日至 2012 年 6 月 15 日
计划投入总金额
(万元)
合计45.65万元
兵团财政投入45.65万元
其他投入
实际到位总金额
(万元)
合计45.65万元
兵团财政资金45.65万元
其他资金
决算支出总金额
(万元)
合计45.65万元
兵团财政资金支出45.65万元
其他资金支出
项目概况
1、项目申报的可行性、必要性及其论证结论：我校高中学生接近2000人，生源主要来自团场，因区域经济发展不平衡，学生家庭经济困难学生有1000多人，少数学生因为经济困难而辍学或者不能安心学习。
2、项目绩效总目标；对家庭经济困难学生给予适当资助，需要资助的学生能够得到相应帮助。
3、项目投入情况；普通高中国家助学金共计45.65万元。
4、主要的经济、环境和社会效益。在一定程度上缓解学生家庭经济困难的情况。解决学生家庭后顾之忧，使学生能够安心学习。
项目申报绩效目标
1、项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施：严格按照师市教育局分配资助名额，资助占学校高中总人数的30%家庭经济困难学生。
2、绩效目标完成情况；已于2012.5.10日资助到位。
3、项目总投入情况：国家助学金共计45.65万元。
4、项目的实际支出情况；45.65万元
5、项目财务管理状况；农一师核算中心统一管理。
6、项目管理制度及执行情况。管理制度完善，执行到位。
项目执行基本情况
由于国家有资助高中学生贫困学生读书的相关的政策出台，故我校依据国家有关政策申报助学金45.65万元，并得到此款项，此款项拨到我校后，我校派专人核实符合条件的贫困学生，并和银行合作，给每位学生开一个帐户，将助学金直接拨到学生帐户，统一发放给家长，并派专人监督执行，之后，召开专题会议，反馈总结，结果获得学生广泛赞誉，在经济、政治、社会上产生了良好的影响。
项
目
实施
效
果
1、项目支出后实际状况与绩效（或申报）目标的对比分析：
一、学生成绩大幅提高：一定程度上缓解学生经济困难的状况，学生能够安心学习，成绩提高明显。个别学生成绩上升到年级前10名。
二、多数学生很珍惜这次得到资助的机会，违反校纪班规的情况有明显改观。对校风、班风起到很好的促进作用。
三、家长对于国家资助政策非常支持，同时由于学校在资助过程中严格把关，国家资金能够及时落实到位，切实帮助家庭经济困难学生渡过难关，学校美誉度得到进一步提升。
四、促进社会和谐、校园稳定、家庭安定、学生安心。
2、评价的原则和依据；严格遵循公开、公平、公正的原则，通过学生谈话、请家长到校联系和家庭走访、电话联系等措施进行客观公正的评价。
3、项目支出前项目（用款）单位的基本情况；高中学生总数1861人，由于我校学生多数来自农村，家庭经济困难学生占全校学生一半以上。申请资助的困难学生1021人。
4、项目支出实施后主要的经济、环境和社会效益具体体现；
一、本次资助面较广，一定程度缓解了部分学生家庭经济困难的状况，学生及家长表示对国家政策和教育部门、各级领导的感谢。
二、国家对资助高中贫困学生读书的支持力度大，相关的政策执行有力，我校一向关心学生的求学，关注国家的教育教学政策，能为学生着想，此款项拨到我校学生家长手上后，在经济、政治、社会上产生了良好的影响。
5、项目支出对环境影响和对社会的持续影响：
我校为一所完全中学，在校学生人数为全师最多，达到6000多人，项目支出以后，社会反响强烈，对我校生源、社会美誉、在师市兄弟学校中的影响力有很大的提升。学生及家长以能考入农一师第二中学为荣。
6、项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施：
一、项目实施的经验、做法：
1、政教处召开班主任会议，确定各年级、各班基本名额。要求班主任认真审核，把好初审关。同时公示投诉电话：2128425 6398354 2619687
2、评审原则：公开、公平、公正。
3、评审程序：
（1）班主任和全班同学公开评审。学生在申请助学金时，先提交扶贫申请，再提交扶贫依据：残疾证、下岗证、低保证、病历、意外事故结论、死亡证、受灾或低收入证明。（残疾证、下岗证、低保证、病历、意外事故等班主任需查户口本核实，受灾致贫可以开证明和电话核实。单亲致贫可查离婚证、死亡证、户口本、收入证明等。）公示两天，有异议到政教处投诉。
（2）政教处召开班主任会议，再次审核。
（3）政教处召开学生代表会。了解班主任评审过程是否公开、公平、公正。
（4）由学校及校纪委政教处组成评审小组。审查申请人资格，确定捐助学生名单和档次。
4、全校公示七天。
5、报校长审批。
6、上报师市教育局并提交电子档案。
二、存在的问题和改进措施：国家和各级领导对贫困学生的非常重视，资助力度大，惠及面广，因我校学生贫困学生人数众多，还有少数学生符合条件但因为名额有限而没有得到资助。
7、项目绩效评价的后续工作安排和有关建议：
一、我校将安排高中政教处专人，对受助学生的学习、生活、家庭各方面进行跟踪，继续关心受助学生以后各方面的情况。
二、建立健全贫困学生档案，以保证贫困学生都能得到及时资助。
三、对学生得到资助后资金安排进行合理化建议，主要用于生活保障和生活必需品，学习用品及必要教辅购买等方面。
建议：对我校其余贫困学生继续资助。少数家庭经济确实存在很大问题的学生，一次资助可能解决不了学生高中阶段的困难。
8、其他需要说明的问题。
有个别学生因为身份证号码有误，家庭经济困难，导致其应该得到资助而无法资助。
绩效目标实现的自我评价
我们在国家助学金发放工作中，一是认真做好国家助学金惠民政策宣传工作；二是严格按助学金申办程序，遵循公开、公平、公正的原则，对高中学生的申请材料进行审查、核实，先各班将拟享受助学金的学生名单进行公示3天，班级公示期满无异议后，政教处审核、汇总，全校公示七天，公示期满无异议再向上级领导部门申报；三是及时对学生发放助学金，助学金发放名册及时报上级部门，家长和学生签字确认，同时做好资料归档管理；四是加强对助学金专项资金的监督检查。认真做好内审，并在学校发放助学金时，请家长到校接收，并请上级领导部门现场监督落实发放情况。
项目（用款）单位负责人签字： 年 月 日
项目绩效评价自评报告
一、项目概况
1、项目单位基本情况；
2、项目的实施依据；
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
二、项目立项申报绩效目标
1、项目申报的可行性、必要性及其论证结论；
2、项目绩效总目标；
3、项目投入情况；
4、主要的经济、环境和社会效益。
三、项目执行基本情况
1、项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施；
2、绩效目标完成情况；
3、项目总投入情况，包括兵团财政拨款、自筹资金落实情况；
4、项目的实际支出情况；
5、项目财务管理状况；
6、项目管理制度及执行情况。
四、绩效目标实现的自我评价（重点）
1、项目支出后实际状况与绩效（或申报）目标的对比分析；
2、评价的原则和依据；
3、项目支出前项目（用款）单位的基本情况；
4、项目支出实施后主要的经济、环境和社会效益具体体现；
5、项目支出对环境影响和对社会的持续影响；
6、项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施；
7、项目绩效评价的后续工作安排和有关建议；
8、其他需要说明的问题。
附3：
财政支出绩效评价报告
（参考提纲）
一、项目基本情况
（一）项目概况。
（二）项目绩效目标。
1.项目绩效总目标。
2.项目绩效阶段性目标。
二、项目单位绩效报告情况
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法。
（三）绩效评价工作过程。
1.前期准备。
2.组织实施。
3.分析评价。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
2.项目资金使用情况分析。
3.项目资金管理情况分析。
（二）项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析。
2.项目管理情况分析。
（三）项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况。
（2）项目成本（预算）节约情况。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度。
（2）项目完成质量。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度。
（2）项目实施对经济和社会的影响。
五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。
六、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
八、其他需说明的问题。
附件4：
财政支出绩效评价指标体系（参考样表）
一级指标
分值
二级指标
分值
三级指标
分值
指标解释
评价标准
项目决策
20
项目目标
4
目标内容
4
目标是否明确、细化、量化
目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）
决策过程
8
决策依据
3
项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划
项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）
决策程序
5
项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续
项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）
资金分配
8
分配办法
2
是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理
办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）
分配结果
6
资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理
项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）
项目管理
25
资金到位
5
到位率
3
实际到位/计划到位×100%
根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）
到位时效
2
资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度
及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。
资金管理
10
资金使用
7
是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况
虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分
财务管理
3
资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范
财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1分）。
组织实施
10
组织机构
1
机构是否健全、分工是否明确
机构健全、分工明确（1分）
管理制度
9
是否建立健全项目管理制度；是否严格执行相关项目管理制度
建立健全项目管理制度（2分）；严格执行相关项目管理制度（7分）
项目绩效
55
项目产出
15
产出数量
5
项目产出数量是否达到绩效目标
对照绩效目标评价产出数量（5分）
产出质量
4
项目产出质量是否达到绩效目标
对照绩效目标评价产出质量（4分）
产出时效
3
项目产出时效是否达到绩效目标
对照绩效目标评价产出时效（3分）
产出成本
3
项目产出成本是否按绩效目标控制
对照绩效目标评价产出成本（3分）
项目效果
40
经济效益
8
项目实施是否产生直接或间接经济效益
对照绩效目标评价经济效益（8分）
社会效益
8
项目实施是否产生社会综合效益
对照绩效目标评价社会效益（8分）
环境效益
8
项目实施是否对环境产生积极或消极影响
对照绩效目标评价环境效益（8分）
可持续
影响
8
项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响
对照绩效目标评价可持续影响（8分）
服务对象满意度
8
项目预期服务对象对项目实施的满意程度
对照绩效目标评价服务对象满意度（8分）
总分
100
100
100
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