长效机制上半年考核工作的通知[1].docx

关于组织“坚持依靠群众推进工作落实”
长效机制上半年考核工作的通知

各镇、街道，区委各部委，区直机关各单位，郑州农业高新区、河南惠济经开区：
现将上半年全区“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制考核有关事宜通知如下：
一、考核对象
各镇、街道；区委各部委，区直机关各单位（含群众工作队）；郑州农业高新区、河南惠济经开区。
二、考核内容
（一）镇、街道考核内容
1、“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制各项工作制度建立、运行、落实情况；
2、利用网格化管理排查发现及解决问题情况；
3、社会公共管理信息平台建设运行情况；
4、六个重点领域矛盾排查治理情况。
（二）区直单位、开发区考核内容
1、“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制各项工作制度运行落实情况；
2、依法履行职责及人员下沉、职能下沉、发现解决问题等情况；
3、本单位群众工作队工作开展情况。
三、考核时间
7月12日至7月14日。
四、组织实施
1、各级各部门“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制各项工作制度建立、运行、落实情况由区长效机制领导小组办公室负责考核；
2、社会公共管理信息平台建设运行情况由区社会公共管理办公室负责考核；
3、六个重点领域矛盾排查治理情况由各重点工作推进领导小组负责考核；
4、各镇、街道排查发现问题，职能部门履职情况及解决问题情况由区长效机制领导小组办公室牵头组织考核；
5、职能部门人员下沉、条块融合、履行职能、帮助基层排查和解决问题情况由各镇、街道按照细则进行综合评议；
6、职能部门依法履行职责情况由区纪委、区委组织部、区委督查室、区政府督查室、区法制办分别进行评定；
7、群众工作队考核由区委组织部负责考核。
五、上报材料
（一）各镇、街道按照考核细则提供以下材料（红头文件或原件），主要包括：
1、上半年工作总结，主要汇报落实惠发[2012]5号、7号文件情况、存在问题、工作建议及下步打算；
2、本单位开展长效机制工作的有关资料：组织领导、建立健全工作机制、工作方案、开展问题排查化解情况及有关会议记录；
3、本单位落实“三个三分之一”工作资料；
4、区直群众工作队参加所驻镇、街道会议有关记录；
5、3本网格人员巡查日志；
6、本辖区网格化管理划分图以及各级网格人员名单及联系方式；
7、根据考评细则提交加分事项相关资料；
8、各镇、街道提交对区直职能部门评定情况。
（二）各部门、开发区按照考核细则提供以下材料（红头文件或原件），主要包括：
1、上半年工作总结，主要汇报落实惠发[2012]5号、7号文件情况、存在问题、工作建议及下步打算；
2、本单位开展长效机制工作的有关资料：组织领导、建立健全工作机制、工作方案、开展问题排查化解情况及有关会议记录；
3、本单位主要领导上半年下基层调研的具体情况（时间、地点、研究解决问题情况）；
4、24个职能部门（在表三中具体明确）的网格化管理方案；
5、本单位群众工作队“民情日记”；
6、本单位群众工作队工作台账。
（三）上报时限
各级各部门要全面收集各类材料，于7月13日（周五）16时前报至区长效机制领导小组办公室（材料送至A楼222房间）。
六、有关要求
1、各级各部门要高度重视考核工作，加强领导，认真准备，结合本单位实际及时收集整理相关资料，扎实做好各项迎考准备工作，客观、真实地反映本单位上半年工作成绩。各受考单位提供材料要客观真实，重在反映平时机制开展情况，严禁弄虚作假，临时补写，伪造数据和材料。上报时间截止为7月13日16时，逾期未报材料视该项工作未落实。
2、各考核单位周密部署，严密组织，注重实效，要严格遵守考核纪律，切实组织好考核工作，确保考核公平、公正。
3、各考核单位要严密组织考核。考核成绩经领导审签后，于7月13日16时前，加盖单位公章，一式三份送区长效机制领导小组办公室（A楼222房间）。
联系人：郭丽华 张立川
联系电话：63639875 63639835
附件：惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制上半年考核方案
区直单位群众工作队2012年上半年工作考核实施方案

惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”
长效机制领导小组办公室
2012年7月10日
附件：
惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”
长效机制上半年考核方案

为客观公正、科学有效实施“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制考核，充分调动各级各部门和广大干部群众干事创业的积极性，按照惠发〔2012〕7号文件要求，结合我区实际，制订本办法。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“低成本、高效率、可持续”的要求，通过周清月结、综合考核、定量排序，激励先进，鞭策后进，促进条块融合，促使每名干部主动履职尽责；着力排查发现问题、及时解决问题，使95%以上的问题解决在基层网格，促进各项工作在基层有效落实，逐步建立“依法依规、科学合理、责任明晰、高效有序”的工作推进机制和社会管理机制。
二、考核组织
考核坚持逐级考核、分类考核、重在平时、重在结果的原则，在区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制领导小组的领导下，由区领导小组办公室统一协调，区领导小组办公室会同各重点工作推进领导小组和相关部门组织实施。
三、考核对象
（一）各镇、街道；
（二）区直各单位（含群众工作队）；
（三）郑州农业高新区、河南惠济经开区。
四、考核内容
按照惠发〔2012〕5号、7号文件明确的工作职责和工作任务，区分不同类型进行考核。
（一）镇、街道考核内容
1、“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制各项工作制度建立、运行、落实情况；
2、利用网格化管理排查发现及解决问题情况；
3、社会公共管理信息平台建设运行情况；
4、六个重点领域矛盾排查治理情况。
（二）区直单位、开发区考核内容
1、“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制各项工作制度运行落实情况；
2、依法履行职责及下员下沉、职能下沉、发现解决问题等情况；
3、本单位群众工作队工作开展情况。
五、考核依据
考核以发现、反映、发生和解决问题为主要依据，重点通过以下渠道获取相关考核信息：
（一）“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设运行情况；
（二）社会公共管理信息平台反映数据；
（三）各级领导明察暗访发现的问题；
（四）区委督查室、区政府督查室发现的问题；
（五）各种网络反映并经查实的问题；
（六）新闻媒体曝光并经查实的问题；
（七）群众投诉反映并经查实的问题；
（八）已经发生的信访案件、安全生产、食品安全等问题；
（九）干部群众对工作的评价情况；
（十）重点工作受到区以上通报表彰，工作经验被广泛推广等情况。
六、考核方法
（一）逐级考核。区委、区政府对各镇（街道）、各单位和群众工作队进行考核。各镇（街道）对所属的村（社区）进行考核。
（二）分类组织。根据工作任务和性质不同，对各单位的考核区分为职能部门和其他单位两种类型，分别进行考核排序。
（三）双向评议。组织各重点工作推进领导小组和区委组织部对各镇、街道六个重点领域矛盾问题排查工作开展情况进行评定排序；各镇、街道对职能部门将职能下沉到网格、履行职责、建立网格化管理体系和帮助基层解决问题等情况进行评定排序。
七、考核标准
每一考核对象的基础分为100分，实行加减分制，加分不超过20分，减分不设下限，具体细则详见附表。
（一）对镇、街道的考核
1、长效机制建立运行情况，包括组织机构、制度落实、体系建设、信息报送等情况，分值为20分，由区长效机制领导小组办公室负责。
2、社会公共管理信息平台建设运行情况，包括平台建设、信息录入、及时交办等情况，分值10分，由区社会公共管理办公室负责。
3、六个重点领域矛盾问题排查治理情况，由各重点工作推进领导小组和区委组织部负责考核，分值为60分。
4、利用网格化管理体系排查解决问题情况，由区长效机制领导小组办公室对各镇（街道）上报的矛盾问题数量按照排查数量、处置数量两个指标分别排序。排查问题数量按60%、处置问题数量按40%的权重计算成绩，分值为10分。
（二）对区直单位、开发区的考核
按照职能部门与其他单位两类分别进行考核排序。
1、对24个（侧重社会管理、公共服务、社会监管职能）职能单位考核
①长效机制建立运行情况，主要包括组织领导、制度落实、信息报送等具体落实情况，由区长效机制领导小组办公室负责考核，分值占20%；
②网格化管理体系建设及依法履行职责情况，其中区职能部门网格化管理体系建设情况由各镇、街道进行综合评议排序，分值占20%；区职能部门履行职责情况由区纪委、区委组织部、区委督查室、区政府督查室、区法制办分别进行评议，分值占20%；
③本单位群众工作队工作开展情况，分值占40%，由区委组织部对区直各群众工作队工作开展情况进行考核。
2、对其他单位的考核
①长效机制建立运行情况，主要包括组织领导、制度落实、信息报送等具体落实情况，由区长效机制领导小组办公室负责考核，分值占30%；
②本单位群众工作队工作开展情况，分值占70%，由区委组织部进行考核。
八、加分因素
加分情况由各单位提供，区领导小组办公室审核认定。同一项工作同时符合多项加分条件的，以最高分值为准，不重复加分。具体标准详见附表。
1、重点工作起步早、起点高，工作力度大，工作持续走在全区前列，充分发挥典型带动作用。
2、重点工作被中央、省、市、区领导肯定，并批示表扬。
3、重点工作做法和经验被省、市、区肯定并推广。
4、重点工作在全省名列前茅，被国家、省、市、区通报表彰。
5、在“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作方面，深入研究，积极创新，经验做法被省市区推广。
6、上半年没有发生安全事故。
7、上半年没有发生越级上访事件。
8、上半年没有发生“三非”问题。
九、成绩评定
1、成绩评定按照基础得分和累计加减分相结合的方式进行。
2、考核初步结果以书面形式向各考核单位反馈。对考评结果有异议的，应当在收到书面反馈结果之日起5日内向区领导小组办公室提出书面申诉。区领导小组办公室收到书面申诉或举报之日起5日组织核查，形成核查处理建议，报区领导小组审定。区领导小组审定意见为最终处理意见。
十、结果运用
1、考核结果由区长效机制领导小组向全区进行通报。
2、考核结果计入各单位年终长效机制考核成绩。
十一、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各级各部门要把“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作考核作为一项重要工作来抓，加强领导，按照《关于建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的意见》和《关于规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施意见》要求，结合本单位实际认真整理相关资料，切实做好迎考准备工作。
（二）严肃纪律，公平公正。各受考单位要坚持实事求是原则，客观反映工作成绩，严禁弄虚作假，不得虚报、瞒报、伪造数据和材料。发现舞弊，将对相关责任人和主管领导进行严肃处理；各考评部门要严格按照考核办法和考评标准，遵守各项纪律规定，认真组织好各项考核工作，确保考核公平、公正。
（三）严格督查，重在平时。区长效机制领导小组办公室要按照制度规定，对各单位工作开展落实情况进行严格督查，定期通报、考核、排序，及时发现问题、解决问题；各级各部门要强化以考核促进工作，以考核落实责任的意识，不断完善工作机制，创新工作方式，切实抓好“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作落实。

区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制上半年考核细则（表一）

【镇、街道基础分值部分】
考核内容
考核项目
分值
评分办法
组织方式
考核单位
长效机制各项工作制度建立运行落实情况
【20分】
组织机构
5分
未成立组织机构、未明确分管领导、未落实领导分包制的，每项扣1分；未成立网格化工作办公室的扣1分；无办公场所、工作人员不到位、工作设施不齐全，每项扣1分。
查阅材料：由受考单位提供上半年工作总结、建立长效机制工作方案及落实惠发【2012】5号、7号文件情况。
区长效办
落实制度
5分
未达到“三个三分之一”工作目标，扣2分；未建立工作沟通对接机制，扣1分；未建立联动解决问题机制，扣1分；未按要求建立民情日记，扣1分。
查阅记录：由受考单位提供本单位落实“三个三分之一”工作资料；提供市、区两级群众工作队参加联席会议记录；提供3本网格人员巡查日志。
体系建设
5分
网格划分不到位、未实现“全覆盖、无缝隙”，出现一处管理盲点扣1分；利用网格化管理作用发挥不明显，发生问题责任主体不明、推诿扯皮，每起扣1分；各级网格职能不明晰，责任人对负责区域不明确，每个扣1分。
对照核查：由受考单位提供本辖区网格化管理划分图以及各级网格人员名单及联系方式。
报送信息
5分
对上报的信息进行分类统计，综合排序。
收集汇总各受考单位的信息报送及材料采纳情况。
排查解决问题情况
【10分】
发现处置情况
10分
对各单位问题按照排查数、处置数两个指标分别排序（按一级网格数进行比对）。排查问题数量按60%、处置问题数量按40%的权重计算成绩。
依据各镇、街道上报的矛盾问题数量（问题统计截止日期6月30日），进行汇总统计。
区长效办
六个重点领域矛盾问题排查情况
【60分】
非法生产
10分
由区工业经济和安全生产工作领导小组负责评比排序。
区各重点工作推进领导小组、区委组织部制定本领域考核细则并具体组织实施。
区各重点工作推进领导小组
区委组织部
非法经营
10分
由区商贸物流和招商引资工作领导小组负责评比排序。
非法建设
10分
由区城乡规划建设管理和新型城镇化建设“六个切入点”工作领导小组负责评比排序。
安全生产
10分
由区工业经济和安全生产工作领导小组负责评比排序。
信访稳定
10分
由区社会管理和信访稳定工作领导小组负责评比排序。
基层组织建设
10分
由区委组织部负责评比排序。
社会管理信息平台建设运行情况
【10分】
平台运行
10分
发现问题没有及时录入的，每次扣1分；对网格内信息统计造册错误的，每次扣1分；超出本级职责范围，应上报或交办职能部门，未上报交办的每次扣1分；属于职权范围内未能及时化解和处理的，每次扣2分。

区社会公共管理办公室

区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制上半年考核细则（表二）
【镇、街道加减分部分】
加减分依据
加减分标准
情况提供
1、各级领导明察暗访发现的问题；
2、市委督查室、市政府督查室发现的问题；
3、新闻媒体曝光并经查实的问题；
4、群众投诉反映并经查实的问题；
5、各种网络反映并经查实的问题；
6、已经发生的信访案件、安全生产、食品安全等问题；
7、干部群众对工作的评价情况；
8、重点工作受到市以上通报表彰，工作经验被广泛推广等情况。
在区领导明察暗访中受到批评，或区领导批示件所指出的问题，经查实，每次扣2分。
区长效办
被区长效机制工作领导小组以及领导小组办公室通报批评的，每次扣2分。
区长效办
区委督查室、区政府督查室督查发现的问题，每次扣2分。
两办督查室
被新闻媒体负面曝光，产生恶劣影响，经查属实的，省级以上媒体国家级媒体为《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《求是》；省级媒体为《河南日报》每次扣3分，郑州市级媒体《郑州日报》、《郑州晚报》每次扣2分。
区长效办
区委宣传部
辖区内发生安全生产责任事故（煤炭安全、非煤矿山安全、建筑安全、食品安全、药品安全、消防安全、交通安全、特种设备安全、危险化学品安全等）的，发生1起一般安全事故，扣1分；发生1起较大安全事故，扣3分；安全生产出现否决事项的年度考核确定为否决等次。
区社会公共管理办公室
区安监局
区公安局等
辖区内出现环境污染事故，引发1起一般安全事故，扣1分；引发1起较大安全事故，扣3分；环境污染出现一票否决事项的年度考核确定为否决等次。
区社会公共管理办公室
区环保局
辖区内出现非法生产、非法建设、制假售假、逃税骗税、涉黄涉毒、阻挠施工及“黑作坊”“黑用工”“黑中介”“黑诊所”“黑网吧”等损害市场经济秩序的行为，每起扣1分。
各重点工作推进
领导小组
辖区内出现非法经营未及时发现并处置的，每处扣1分。
区社会公共管理办公室
辖区内出现计划外生育，每起扣1分。
区计生委
各种网络反映的问题，由于问题处理不及时，解决不到位，造成恶劣影响的，经查实每例扣1分。
区社会公共管理办公室
已经发生的信访案件、安全生产、食品安全等问题，未按处理时限解决的，每个扣2分。
区长效办
辖区内出现一处占道经营的，扣1分。
区城管执法局
辖区内户外广告、门头牌匾设置不符合创建国家卫生城市标准的，一处扣1分。
区文明办
重点工作起步早、起点高，工作力度大，工作持续走在全区前列，充分发挥典型带动作用的，加3分。
各镇、街道
重点工作被中央、省、市、区领导肯定，并批示表扬，每次分别加5分、3分、2分。
重点工作做法和经验被省、市、区肯定并推广，分别加4分，3分。
重点工作在全省名列前茅，被国家、省、市、区通报表彰，分别加5分、3分、2分。
在“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作方面，深入研究，积极创新，经验做法被省、市、区推广，分别加3分、2分。
上半年没有发生安全生产事故的单位，加10分。
各镇、街道
上半年没有发生越级上访事件的单位，加10分。
上半年没有发生“三非”问题的单位，加10分。

区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制上半年考核细则（表三）
【对24个（侧重社会管理、公共服务、社会监管职能）职能部门考核部分】
考核内容
考核项目
权重
评分办法
组织方式
考核单位
长效机制
运行落实情况
组织机构
5%
未成立组织机构、未明确分管领导、未落实领导分包制的，每项扣1分；未成立网格化工作办公室的扣1分；无办公场所、工作人员不到位、工作设施不齐全，每项扣1分。
查阅材料：由受考单位提供上半年工作总结、建立长效机制工作方案及落实惠发【2012】5号、7号文件情况。
区长效办
落实制度
5%
未达到“三个三分之一”工作目标，扣2分；未建立工作沟通对接机制，扣1分；未建立联动解决问题机制，扣1分；未按要求建立民情日记，扣1分。
查阅材料：受考单位提供上半年主要领导下基层调研具体情况（时间、地点、研究解决问题情况）；提供本单位群众工作队“民情日记”。
报送信息
10%
将各单位应上报的信息进行分类统计，综合排序。
收集汇总各受考单位的信息报送及材料采纳情况。
履行职责及网格化管理体系建设
依法
履职
情况
人员下沉
20%
由各镇、街道根据惠发【2012】5号、7号文件要求，对职能部门进行评定。
双向评定：由镇、街道组织对职能部门（24个）工作情况进行综合评定排序。
各镇、街道
职能下沉
条块融合
帮助解决问题
工作效率作风
20%
由区纪委效能室、区委组织部、两办督查室、区法制办负责评定排序。
监督评定：由区纪委、区委组织部、两办督查室、区法制办结合平时掌握各职能部门（24个）工作开展情况，进行评定排序。
区纪委
区委组织部
区法制办
两办督查室
依法履行职责
履行法定职责
完成工作任务
群众工作队
工作开展情况
40%
由区委组织部对群众工作队工作开展情况进行考核。

区委组织部
备 注
区直职能部门包括：城管执法局、民政局、司法局、人社局、社保局、国土局、安监局、建设局、文化旅游局、住房保障中心、卫生局、环保局、农委、林业局、教体局、商务局、计生委、公安第一分局、公安第二分局、地税分局、规划分局、质监分局、食药分局、工商分局、消防大队。
区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制上半年考核细则（表四）
【其他单位考核部分】
考核内容
考核项目
权重
评分办法
组织方式
考核单位
长效机制运行落实情况
组织机构
10%
未成立组织机构、未明确分管领导、未落实领导分包制的，每项扣1分；未成立网格化工作办公室的扣1分；无办公场所、工作人员不到位、工作设施不齐全，每项扣1分。
查阅材料：由受考单位提供上半年工作总结、建立长效机制工作方案及落实郑发【2012】4号、8号文件情况。
区长效办
落实制度
10%
未达到“三个三分之一”工作目标，扣2分；未建立工作沟通对接机制，扣1分；未建立联动解决问题机制，扣1分；未按要求建立民情日记，扣1分。
查阅材料：受考单位提供上半年主要领导下基层调研具体情况（时间、地点、研究解决问题情况）；提供本单位群众工作队“民情日记”。
报送信息
10%
将各单位应上报的信息进行分类统计，综合排序。
收集汇总各受考单位的信息报送及材料采纳情况。
群众工作队
工作开展情况
70%
由区委组织部对群众工作队工作开展情况进行考核。

区委组织部
备 注
除表三中职能部门外的全区各级各部门。

附件：
惠济区区直单位群众工作队
2012年上半年工作考核实施方案

为全面了解掌握我区区直单位群众工作队上半年工作开展情况，引导区直机关进一步转变作风，认真做好服务基层、服务群众工作，切实提高服务意识和服务水平，更好推动区委、区政府中心工作落实，根据区委、区政府《关于建立“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的实施意见》（惠发〔2012〕5号）和区委办、区政府办《关于区直单位派驻群众工作队的通知》（惠办〔2012〕3号）等有关规定，按照区委要求，决定对区直单位群众工作队上半年工作开展情况进行考核，现制订如下方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“网格覆盖、条块融合、责权清晰”的原则，围绕“责、权、事”相统一和“低成本、高效率、可持续”的要求，准确评价区直单位群众工作队的工作实绩，充分调动广大干部群众干事创业的积极性和主动性，促进我区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制有效运行，为滨河田园新城区建设提供有力保障。
二、考核原则
（一）坚持公平、公正、公开的原则；
（二）坚持量化考核与定性评价相结合的原则；
（三）坚持分级评价和分类考核相结合的原则；
（四）坚持主管单位评价和群众评议相结合的原则。
三、考核对象
派驻到全区基层村（社区）的60支区直单位群众工作队（含垂直单位派出工作队）。
四、考核内容
本次对区直单位群众工作队的考核以其履职尽责为基础，以网格化管理信息平台数据为参考，以工作评价和群众评议为手段，在严肃追责、严防过错的前提下，以工作创新、实干效果为业绩。具体考核内容分五大类：
1、派驻村（社区）长效机制考核在该镇（街道）辖区村（社区）排名情况；
2、区、镇（街道）、村（社区）三级对群众工作队的评价情况；
3、工作队日常工作开展情况；
4、区直单位对群众工作队重视情况；
5、工作队创造业绩和发生过错情况。
工作队出现下列情况之一的，将被一票否决：
（1）群众工作队员在履行群众工作职责时出现严重违法违纪行为，被纪检、检察部门查实问责的。
（2）群众工作队员出现吃拿卡要现象，增加基层负担并查证属实的。
（3）所分包的村（社区）发生计划生育、社会治安综合治理、安全生产等一票否决情形的。
（4）其他一票否决事项。
详细内容、标准、计分方法详见附表1。
五、考核方法
区直单位群众工作队考核工作由区委组织部牵头，各考核责任单位具体组织实施，主要采取审核资料、查阅记录、单位申报等方式进行，原则上不安排实地考核。考核实行百分制，基础分为100分。业绩为加分项，最高加分不超过20分；过错为减分项。业绩加分、过错扣分详见附表2。
具体考核工作责任分工如下：
1、长效机制考核排序情况：由区绩效办牵头，各镇（街道）党（工）委出具辖区村（社区）长效机制考核排名情况，主要领导签字并加盖公章。
2、工作队工作评价情况：由区绩效办牵头，区长效办、镇（街道）党（工）委、村（社区）党支部按要求分别进行档次评定，主要领导签字并加盖公章。其中区长效办和各镇（街道）党（工）委评定“好”档次数量原则上不超过群众工作队总数的30％，“ 较好”档次数量原则上不超过群众工作队总数的40％。同时，镇（街道）在确定评价档次时，要参考下一级评定档次情况，评价结果出现较大反差的要说明情况。
3、工作队日常工作开展情况：由区委组织部牵头，各工作队向区委组织部申报相关考核材料，由区委组织部组织科负责考核评分，结果报区绩效办。
4、区直单位对群众工作队重视情况：由区委组织部牵头，各区直单位向区委组织部申报相关考核材料，由区委组织部组织科负责考核评分，结果报区绩效办。
5、工作队创造业绩情况：由区长效办牵头，组织相关职能部门核查认定，结果报区绩效办。
6、工作队发生过错情况：由区效能办牵头，组织相关部门认定，结果报区绩效办。
六、有关要求
（一）高度重视，认真准备。对区直单位群众工作队进行考核是区委、区政府重要的工作部署，各单位要高度重视，认真总结，充分做好考核的各项准备工作。
（二）精心组织，统筹安排。各考核责任单位要本着厉行节约、降低成本的原则，科学合理安排考核方式和时间，在不过多干扰基层工作的情况下考准、考实区直群众工作队工作实效。
（三）坚持标准，严格条件。考评工作要严肃认真，坚持原则，严格标准，根据考核实施方案的要求，逐层检查，逐条对照，确保考评工作的真实性。建立考评工作责任制，对因不坚持原则或检查不认真，造成考评结果失真的，要追究有关人员的责任。
（四）抓紧落实，及时报送。各级考核责任单位要按照考核要求，务于2012年7月13日前完成区直单位群众工作队上半年考核任务，并将考核结果报送区绩效办。（联系人：张熙杨，联系电话：63639733，电子文档发送至区委组织部绩效办OA邮箱）。

惠济区委组织部
2012年7月11日

工作队： 得分： 考评责任人签字： 年 月 日
内容
分值
考核标准
责任单位
得分
备注
驻村长效机制考核排序情况（15分）
群众工作队分包村（社区）在镇（街道）长效机制考核中排序情况
15分
各镇（街道）对辖区村（社区）长效机制工作进行排序，分为“优秀、良好、一般”三个等次，每个等次的数量不低于辖区村（社区）总数的30%。按照区直单位群众工作队所驻村（社区）的考核等次，分别得15、13、10分。
镇（街道）党（工）委

对群众工作队的评价情况（30分）
区长效办对各区直单位群众工作队的评价情况
10分
根据信息上报、工作调研、督查检查等情况对区直单位各群众工作队进行评价，分“好”、“ 较好”、“ 一般”、“差”四个档次，评为“好”得10分，“较好”得7分，“一般”得4分，“差”得0分。
区长效办

镇（街道）对联系的区直群众工作队的评价情况
10分
镇（街道）根据工作开展情况对区群众工作队进行评价，分“好”、“ 较好”、“ 一般”、“差”四个档次，评为“好”得10分，“较好”得7分，“一般”得4分，“差”得0分。
镇（街道）党（工）委

村（社区）对分包的区直群众工作队的评价情况
10分
村（社区）根据群众工作队进驻以来工作情况进行评价，分“好”、“ 较好”、“ 一般”、“差”四个档次，评为“好”得10分，“较好”得7分，“一般”得4分，“差”得0分。
村（社区）党支部

群众工作队日常工作开展情况（40分）
群众工作队各项制度落实情况(10分)
10分
认真抓好责任落实制度、公开承诺制度和台账制度，每项落实不到位扣2分。认真抓好周例会、汇报、考勤、走访、信息和《民情日记》阅检制度，每项落实不到位扣1分。分数扣完为止。
区委组织部组织科

群众工作队履职尽责情况（30分）
8分
积极督促指导落实市委市政府中心工作，推动网格化建设管理工作情况。根据工作表现酌情扣分。
区委组织部组织科

8分
围绕“七个重点领域”，协助开展矛盾问题排查和协调解决问题情况。根据工作表现酌情扣分。

8分
协助抓好基层组织建设，切实提高基层组织建设科学化水平情况。根据工作表现酌情扣分。

3分
联系困难群众和对口帮扶工作情况。没有分工联系的扣1分，没有给群众办实事的扣1分。

3分
认真制定工作队三年意见、年度方案、季度方案和月计划工作情况。缺少一项的不得分。

区直单位对群众工作队重视情况（15分）
区直单位落实“三个三分之一”和支持群众工作队工作情况
15分
区直单位不能认真落实“三个三分之一”要求的扣5分；不能定期研究、安排部署群众工作机制的的扣4分；不能定期听取群众工作队工作汇报情况的的扣3分；不能按规定保障群众工作队的扣3分。
区委组织部组织科

惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制群众工作队绩效考评表（一）
惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制群众工作队绩效考评表（二）
工作队： 得分： 考评责任人签字： 年 月 日
内容及评分标准
牵头单位
责任单位
考核情况
得分
业绩
群众工作队以及所派驻的镇（街道）、分包村（社区）在全市会议上被表扬的，加2分。
区长效办
区长效办

群众工作队以及所派驻的镇（街道）、分包村（社区）在全市会议上作经验性发言的，加2分。
区长效办

群众工作队以及所派驻的镇（街道）、分包村（社区）在市长效办工作简报上发1篇专期信息或2篇综合信息的，加2分；在区长效工作简报上发1篇专期信息或2篇综合的，加1分。该项最多加3分。
区长效办

派驻所在的村（社区）没有发生安全生产事故的，加2分。
区安监局

派驻所在的村（社区）没有发生越级上访事件的，加2分。
区信访局

群众工作队为分包村（社区）解决实际困难2件以上的，加2分。
区长效办

过错
派驻所在的村（社区）发生1起一般安全事故，扣1分；发生1起较大安全事故，扣2分；发生1起重大安全事故，扣5分。
区效能办
区安监局

派驻所在的村（社区）发生到市、赴省、赴京集访1批，分别扣1分、2分、3分；到市、赴省、赴京重访1批，分别扣2分、3分、4分；赴京非正常上访1次，扣5分；因失职、渎职造成重大信访问题，造成群体性事件的，一次扣5分。
区信访局

派驻所在的村（社区）在区领导或职能部门明查暗访中发现安全生产、信访稳定、市场监管、社会管理、环境保护等方面存在重大隐患或问题，被通报批评的，一次（项）扣2分
区长效办

因工作失职，发生问题，并造成负面影响，派驻所在的村（社区）被中央级新闻媒体、省属新闻媒体、市属新闻媒体曝光经查证属实的，一次（项）分别扣4分、2分、1分。
区委宣传部

不能很好地履行工作队职责，被群众投诉、举报并查证属实的，一起扣3分。
区长效办

惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制群众工作队工作评价表

〔供区长效办和镇（街道）使用〕

1、评为“好”档次的群众工作队：

2、评为“较好”档次群众的工作队：

3、评为“一般”档次的群众工作队：

4、评为“差”档次的群众工作队：

主要领导签字： 盖章：

2012年7月ⅹ日
（说明:区长效办、镇（街道）党（工）委评定“好”档次数量原则上不超过群众工作队总数的30％，“ 较好”档次数量原则上不超过群众工作队总数的40％。）
惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”
长效机制群众工作队工作评价表

〔供镇（街道）使用〕

工作队：
内 容
评价
优
良
中
差
1、协助做好区委区政府中心工作落实情况

2、协调推动经济社会发展情况

3、协助做好七个重点领域问题排查处置情况

4、为基层办实事、解难题情况

5、协助做好基层组织建设情况

6、所属区直单位业务工作开展情况

7、参加镇（街道）党（工）委联席会议情况

8、协助落实网格化管理情况

9、工作作风情况

10、廉洁纪律情况

总体评价

主要领导签字： 盖章：

2012年7月ⅹ日

（说明：1、请在同意档次内划√，只能同意一个档次，多划无效。2、优8票以上总体评价为“好”，优良8票以上总体评价为“较好”，优良6票以上总体评价为“一般”，其他总体评价为“差”。）

惠济区“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制群众工作队工作评价表

〔供村（社区）使用〕
工作队：
内 容
评价
优
良
中
差
1、人员出勤情况

2、日常工作作风情况

3、廉洁纪律情况

4、为群众办实事情况

5、协助村（社区）发现问题、解决问题情况

6、公开承诺情况

7、联系帮扶困难户情况

8、联系村民组（楼院）情况

9、协助抓好支部建设情况

10、协助做好七个重点领域工作情况

总体评价

主要领导签字： 盖章：

2012年7月ⅹ日
（说明：1、请在同意档次内划√，只能同意一个档次，多划无效。2、优8票以上总体评价为“好”，优良8票以上总体评价为“较好”，优良6票以上总体评价为“一般”，其他总体评价为“差”）
XX镇（街道）“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制考核排名情况

〔供镇（街道）使用〕

2012年上半年，全镇（街道）XX个村（社区）“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制考核排名如下：
第一名：XX村（社区）
第二名：XX村（社区）
…
…

主要领导签字： 盖章：

2012年7月ⅹ日