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城市区域环境噪声功能区划定方案
随着城市化进程的加速，城市环境问题也日益突显。其中，城市噪声污染成为了一大难题。为了保障城市居民的身心健康，保障社会和谐稳定发展，各地政府纷纷对城市环境噪声进行了严格管理，并制定了相应的规划和政策。而城市区域环境噪声功能区的划分便是其中的重要一环。本文将针对城市区域环境噪声功能区划定方案进行探讨，以期为城市管理者提供借鉴。
一、城市环境噪声功能区划定的背景和意义
城市噪声是指城市中人工或自然环境中可能对人产生负面影响的声音。随着城市化的发展，城市噪声污染成为了一大问题。尤其在人口集中、交通繁忙、经济活动密集的城市核心区，噪声污染问题格外突出。长期暴露在噪声当中，不仅令人产生身体疲劳、头痛、失眠等健康问题，更会影响人的情绪和集中力，长期的影响还会导致一系列心理疾病。
因此，规划和划定城市区域环境噪声功能区是防治城市噪声污染的必要措施。城市区域环境噪声功能区划定具有重要的指导意义，可以指导城市规划、建设、管理等各个环节，对维护城市生态环境稳定具有极其重要的作用。
二、城市环境噪声功能区划定的原则
城市环境噪声功能区划定应以科学、合理、可操作为原则，具体应包含以下内容。
1.依法依规划定
城市环境噪声功能区的划分应遵循国家和地方相关法律法规的规定，制定的划定方案也应符合国家和地方相关规划的要求。
2.动态管理
城市环境噪声功能区的划分应从实际出发，根据城市环境变化情况进行动态管理。划分方案的调整应及时、有效、科学，以保证城市环境噪声功能区的合理性和科学性。
3.科学合理
城市环境噪声功能区的划定应基于科学的原则和方法，从城市规划、噪声发生源、环境自然条件、人口密度等多角度综合考虑进行划分。
4.分级管理
城市环境噪声管理应采取分级管理的原则，不同区域应采取不同的管理措施和标准，使城市区域环境噪声管理可操作、可实施。
5.可行性与可操作性
城市环境噪声功能区划定方案的制定应具有可行性和可操作性，切实贴近实际、符合城市状况，具有可操作性。
三、城市环境噪声功能区划分的具体内容
城市环境噪声功能区划应包含以下几个方面的内容。
1.环境背景测量
环境背景测量是城市环境噪声功能区划分的基础，测量应做到科学、准确、全面、实时反映城市环境噪声现状。
2.划定噪声敏感区
随着城市的发展和人口的增加，越来越多的居民需要生活和工作在敏感区域内，这些区域特别容易受到噪声污染的影响。为了有效保障这些居民的健康权益，城市环境噪声功能区划定应划分敏感区域，为敏感区域的城市管理者提供科学的治理依据。
3.制定噪声污染控制标准
城市环境噪声功能区划定方案应制定噪声污染控制标准，为城市环境噪声治理提供科学的依据。噪声污染控制标准应包含以下几个方面：
（1）白天和晚上的噪声限制值；
（2）不同区域的噪声限制值；
（3）不同类型噪声限制值；
（4）区域噪声污染预测和测量。
4.划分噪声治理区
城市环境噪声功能区划定应划分噪声治理区，同一治理区内，街区、街道、社区的噪声污染治理应该是协调、统一的。
5.制定噪声污染防治措施
划定噪声治理区后应制定相应的噪声污染防治措施，包括建立识别、监测、预测、预警等技术管理系统；开展科学技术攻关，研究新的噪声控制技术和噪声防护材料等；以及对一些重点区域和项目进行重点治理等。
四、总结
城市区域环境噪声功能区划定方案是城市噪声治理工作的重要组成部分，科学合理的划分方案能指导城市环境噪声的治理工作，保障城市居民的身心健康，推动城市的健康可持续发展。因此，在划定城市环境噪声功能区时，我们应该遵循科学合理、可行性与可操作性、动态管理、分级管理等原则，结合实际情况，全面综合考虑城市规划、噪声发生源、环境自然条件、人口密度等要素，制定出具有科学性、实用性、操作性的划分方案。