住建领域安全生产打非治违工作方案.docx

住建领域安全生产打非治违工作方案
一、总体目标
在住建领域降低安全生产事故率、打击非法建设行为、治理违法建设活动，保护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、任务和措施
1. 加强领导和组织：建立省、市、县三级工作领导小组，明确安全生产和打非治违工作的组织体系和职责。加强协调联动，形成协同作战的合力。
2. 加强宣传和教育：开展宣传教育活动，提高公众安全意识和识别非法建设的能力。通过媒体、文化中心、学校、社区等宣传点位，广泛向社会推广安全生产知识和打非治违法规，切实起到预防化解安全生产事故和打击非法建设的作用。
3. 强化监管和督查：加强风险防控和隐患排查。对所有建筑施工现场、工程物资市场和建材厂商实行安全环保审核制度，强化日常工作的督查和巡查，并定期开展安全复查和打非治违专项行动。
4. 加大执法力度：加强打击违法建设和非法建材行为，坚决制止违法施工、违法拆迁、违法捕捞、非法矿产采掘、非法捕捞等非法建设活动，恢复生产秩序，保障市场健康发展。
5. 加强处置能力：建立全过程风险防范机制，强化应急处置能力，增强抗灾救灾能力，确保突发事件的应对能力。在突发事件应急处置和灾后恢复过程中，提升应急处置和综合服务能力，防范次生灾害，恢复生产生活秩序。
三、实施措施
1. 新建施工压实安全责任：新建施工单位要严格按照安全生产规范和建筑施工安全生产管理规定，妥善安排施工计划和进度，建立安全监管责任制度。同时，要与业主、开发商签署安全生产协议，明确各自的安全生产责任，确保施工现场安全环保。
2. 整顿重点领域，强化监管力度：通过开展各类安全生产和治理违建排查行动，对重点领域开展全面整顿，依法加强对危险源、重点领域和重要部位的监管和管理力度。
3. 严格安全生产环境监管：加强工程施工现场扬尘、噪声、振动、有毒有害物质等安全因素的管控。建立工程建设排污权和环境保护责任追究制度，并加强对涉及大气、水、土壤等环境污染的行为的打击力度。
4. 完善惠民政策，在保障安全条件的前提下健全社会保障国家体系，扩大社保体系覆盖面，提高救济标准。
四、保障措施
1. 加强资金投入：明确安全生产和打非治违工作经费，并加强对经费的管理和监督。政府和有关部门要为打击违法建设和非法建材提供必要的执法和管理保障。
2. 强化配套措施：通过完善配套措施和服务，发挥行业协会、媒体、企业、社会团体等社会力量的积极性，全方位推进安全生产和打非治违工作的实施。
3. 拓宽渠道，加强协同合作：加强政府、企业、社会团体、媒体等各方之间的沟通和联系，拓宽工作渠道，协同合作，共同推进安全生产和打非治违工作的实施。
五、落实要求
各级领导干部要把安全生产和打非治违工作作为重要工作来抓，全力加强组织和领导，确保工作落到实处。一是要坚决打击和惩治非法建设和非法建材行为，维护市场正常秩序；二是要加强建设工程安全管理，提高安全生产水平；三是要做好风险防控和应急处置工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。