首件认可制度档.doc

龙湾大桥及引导工程
首件工程认可制实施办法
第一章总则
第一条 为了加强龙湾大桥及引导工程施工质量（内在质量、外观质量、档案质量）的管理，努力消除质量事故隐患和质量通病，进一步提高现场施工管理水平，龙湾大桥及引导工程监理部会同龙湾大桥及引导工程管理处有关科室，制定首件工程认可制实施办法。
第二章 定义与解释
第二条 所谓首件工程认可制就是在每一个分项工程正式开工前，要做工艺先导试验，预先发现问题，总结正反经验，提出改进措施，完善作业方法，制定出分项工程作业指导书，进行详细技术交底后，在进行分项工程正式施工。
第三条 施工单位根据本分项工程工艺成熟程度及施工经验可采用设计位置的永久工程作为实体试验，也可以自费在设计以外位置作工艺试验，实体试验合格后可作为永久工程使用。
第三章实施与评价
第四条 首件工程认可制的建立，立足于“预防为主，先导试点”，抓住首件工程的各项质量指标进行综合评价，以指导后续批量生产，及时预防和纠正后续批量生产可能产生的质量问题，未经首件工程认可的分项工程，不得批量生产。
第五条 首件工程认可制的综合评价标准：
1、本工程专用技术规范及专项评定标准；
2、交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；
3、佛山市交通工程质量监督站《佛山市公路水运工程质量管理手册》；
4、管理处下发《佛山市龙湾大桥及引导工程质量管理实施细则》等技术文件；
5、监理部下发《监理实施细则》的技术文件；
6、与本工程相关的合同文件。
第六条 首件工程认可制的评价办法，贯彻以工序保分项，以分项保分部，以分部保单位，以单位保项目的质量创优保障制度，着眼抓好各分项工程的首件工程质量，实行首件工程认可制的分项工程分别为：
1、路基工程：不同材料及不同压实标准的路基
填筑、特殊路基处理、台背回填；
2、排水工程：管道基础及管道安装；
3、小型结构物：涵洞；
4、桥梁工程：灌注桩（按桩径分2.8m、2.0m、1.5m及以下）、承台（分岸上、水中）、墩台身、盖梁、砼箱梁预制及现浇、小箱梁预制及安装、主桥塔柱施工、挂蓝施工、斜拉索施工、桥面铺装、防撞护栏等；
5、路面工程：基层、面层等；
6、防护工程：浆砌片石、干砌片石等。
第七条 首件工程认可制评价管理体系，应坚持“自上而下，分级负责”的原则。施工、监理单位应根据合同要求和监理实施细则，结合实际工作，分别在首件工程认可评价中的任务。
1、 施工单位负责本标段的首件工程的评价，监
理部对施工单位首件工程评价认可。
2、施工单位作为施工管理责任主体，承担自评责任，评价时必须提供施工工艺措施及自检、质保责任人；监理部负责对施工单位的自评进行复评及终评工作。
第八条 首件工程认可制的实施程序
1、选定
施工单位在每一个分项工程中选择第一个施工项目作为首件工程，并将首件工程的每一道工序作为首件工序，对每一道工序拟定施工工艺方案，该方案须得到监理部的认可，只有在取得书面认可形式后方可实施。
2、评价及认可
在首件工程（分项工程）完成以后，施工单位应对已完项目的施工工艺进行总结，并对质量进行综合评价，提出自评意见，专业监理工程师提出复评意见，监理部提出终评意见，评价意见为合格及不合格，如不合格则重新进行首件认可试验。
3、推广
实行首件工程认可制是通过首件工程示范作用，带动推进后续工程的质量，重在推广，凡首件认可合格的项目，监理部应及时召开现场会，推广示范。
4、首件工程认可制的资料管理
首件工程必须进行书面总结，并附现场检查表格，用表格式参照实体用表格式，相关责任人要签字齐。
第九条 首件认可制是本项目质量监管新举措，本项目所属新开工分项工程，均应执行本办法。
通过首件工程认可制，施工单位应总结出本项目相应分项工程的施工经验，并对此提出自评意见，上报监理部，并得到监理部的书面认可后方可进行该分项工程的正式施工。
第四章 责任与考核
第十条 首件工程认可制是一项综合管理及评价体系，从实施前方案的拟定、实施过程中的每一环节的控制及工艺方案的调整、实施后的及时总结及评价以及资料的填写，形成有效的作业指导书，科学地指导工程实体施工有着十分重要的意义。
第十一条 首件认可制一旦取得成熟经验，在正式工程施工中必须严格按作业指导书进行操作。项目部是具体的实施单位，第一责任单位；监理部是监督、检查、评价单位，应根据分项工程施工作业指导书，完善监理工作程序或专项要求；监理部和管理处负责考核，将对各单位的实施情况、资料的整理等相关内容纳入日常检查考核中。
附件：首件工程认可制实施流程

附件
佛山龙湾大桥及引导工程工程
首件工程认可制实施流程
工作内容
责任者

项目部
对首件工程内在、外观质量自评价
项目部
不合格
不合格
不合格
不合格
监理部审核开工报告
分项工程开工申请
制定分项开工报告
项目部、监理部
项目部、监理部
总监理工程师
专业监理工程师
项目部、监理部
项目部、监理部
合格
首件工程施工
合格
复评
合格
终评
合格
合格
首件工程技术、资料填写总结
合格
工程实体开工
首件工程资料完整
合格
制定分项工程作业指导书
合格
监理部
项目部