针对近期XX县区社会治安状况.docx

针对近期XX县区社会治安状况
一是深入开展“大走访”着力化解社会矛盾。在“大走访”活动中，派出所民警一面深入学校、机关、社区、企业开展法制宣传教育活动；一面入户走访，主动为群众办理户口、居民身份证服务，广泛了解社情动态，排查社会矛盾纠纷和治安热点问题，及时化解社会矛盾。“大走访”活动出动警力692人次，警车115辆次，走访行政事业单位96次，走访企业82人次，走访居委会18人次，走访村委会32人次，走访家庭105人次，征求意见建议86条。排查化解各类矛盾纠纷229起，为群众办理出生登记558人次，死亡登记900人次，办理迁出登记294人次，办理迁入登记325人次，办理二代身份证3193人。
二是扎实开展“打零收戒”净化社会治安环境。爱华派出所认真落实局长办公会议和打零收戒工作部署，在县局各警种、各派出所密切配合下，适时调整警务运作模式，通过强化巡逻防控和行业场所清理整治，在XX县区范围内开展以打零收戒为主题的各种专项行动，取得了连续查获4起非法持有毒品案，摧毁2个零星贩毒窝点，破获2起零星贩毒案件，抓获58名吸毒人员，摧毁赌博窝点17起的战绩。实现了XX县区社会治安秩序明显好转。三是囤警街面加大巡逻防控力度。爱华派出所以6个警务亭为依托，以7辆警车为支撑，采取查巡结合的方式，加强对迪高厅、网吧、校园周边等治安复杂场所的管理，加大街面巡逻力度和密度，在XX县区范围实现了白天见警察、晚上警灯闪的目标。通过强化巡逻防控，共抓获各类违法犯罪人员26人，破获各类案件57起，收缴管制刀具、钢管97件，服务群众169人，协助交警、城建部门查获毁坏公共设施（道路隔离带）案件2起，挽回经济损失2万余元。
四是夯实警务信息化建设增强网上作战能力。爱华派出所与文化、工商等部门密切配合、协调联动，组织力量集中开展对出租房、网吧、宾馆旅店、歌舞娱乐场所的清理整治，落实网吧、旅店业的实名制上网、实名制住宿工作制度。强化行业场所和流动人口管控力度。今年以来，辖区宾馆旅店等行业场所共上传流动人口信息119031条，及时抓获逃犯3人，查获吸毒人员28名。
五是坚持“严打”方针严厉打击刑事犯罪活动。适时开展了打零收戒、禁毒、缉枪治爆、两抢一盗、百日交通整治等专项行动。在局党委领导下，全所民警全员上阵，掀起XX县区严打各类违法犯罪的新高潮。11月21日以来，爱华派出所共接处警1709起，破获各类刑事案件91起，抓获各类犯罪嫌疑56人。查处各类治安行政案件232起，查处违法人员247人。
第二篇：XX市近期社会治安情况的调查XX市近期社会治安情况的调查
（1）现状的调查
XX市今年１－７月的社会治安总体情况。经过警方连续不断的各类专项打击行动，XX市社会治安状况持续好转，今年１至７月，全市接警情总数同比下降１４.３％、环比下降１９.４％。特别是自６月底开展的扫除“黄赌毒”专项行动以来，全市共有４４家娱乐场所因涉嫌“黄赌毒”经营被停业整顿甚至取缔，这些场所的老板全被警方刑事拘留。
我市近期主要以拐卖小学生，拦路抢窃，诱骗勒索，诈骗银行账号，黄赌毒为主。最近因为钓鱼岛事件，引发XX市民的愤慨，推翻和打砸了部分日系车和日本系店铺。
（2）分析原因
深圳社会治安在过去5年逐步好转之后，近期内有突然转趋恶化。是什么导致社会治安持久恶化呢。首先个人认为在这一方面上警方有着不可推卸的责任。在部分案件上虽然警方有一些预言和远见，但却迟迟没有找到维持长久治安和打击不法分子的方法。所以才导致警方的工作懈怠。在部分街道，社区和主干道上的公安干警及民警，他们并没有尽到自己的责任。例如：上班时间与同事聊天玩乐，喜欢在公交站台、报刊亭等阴凉处乘凉，天气热时还向小店讨水喝，有些同志还不给钱造成不好的社会风气。这样不仅有损警局形象也对巡逻不利。还有些民警出去巡逻时，仅仅是走马观花。有些开车的人好像当作兜风。我经常看见我们楼下的民警再看工人打牌。这些不良的现象因为没人反映，所以没有及时遏制，因此导致警方办事不利。（当然这只是个别）
再者从拐卖小学生这一事件可看出我市贫富差异大的特点。犯罪分子往往盯上那些家境富裕的阔家阔少。一些富家子弟在同学面前经常炫耀自己的钱财，导致自己容易上当受骗。害人者就是利用他们的虚荣心来钓鱼的。还有一方面，有些家庭为了让孩子上好的学校就花钱买学位。而这时犯罪分子就正好利用他们的心思，趁机钻了空子。就像有段时间高校学子被拐频频发生。另一方面的原因是一些家庭住豪宅开好车，所以容易被盯上。以深圳这样一个人口结构，通过各种渠道获得了财富过上好日子的人们，如何能够保证他们的财富和富裕生活不被暴力的阴影笼罩。
其实抢劫案和偷盗案在春节期间是高发期。有些犯罪者实际不坏，只是出来打工但是又没赚到什么钱，所以就想偷点钱回家过年。这些人中一部分是因为老板拖欠工资或是因为使农民工工资不多，能自己吃饱就不错了，别说给家里寄钱。因此在这提议社会各界关注农民工，也希望政府能有相关政策补贴他们的生活。同时希望公司工厂的老板不要亏待了这些来深建设者。
（3）解决措施及建议
1、加强学校安保，小区管理。防止陌生人等进入。
2、宣传防盗防骗的相关预防知识。
3、加大城市管理力度，安插摄像。
4、增大警力部署在主干道，人流区和商业街。
5、在闹市，市场，超市和繁华地段建设警卫亭。
6、可招募临时义工干警配发警棍并派遣到其住宅区附近。
7、小区可成立护卫队和临时警署。（由公安局直接管辖）
8、实行奖罚分明制加强警员的责任心。
9、强化民警的抗打击能力和体能训练。
10、加强小区及周围安保人员的安全防范意识，要求能做到随机应变。
11、建议成立防诈骗资源库，受害者可通过这一机构迅速搜索到害人者。
12、可以用悬赏的方式来鼓励市民协助办案。
13、警员可以走进社区教居民一些防身技巧。
第三篇：社会治安状况公众调查报告寒亭镇社会治安状况公众调查报告
为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识，我于2011年暑假开展了对XX市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调查工作，此次调查在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明，2011年群众安全感总体评价较好，寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域，但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调查的主要结果报告如下：
一、被调查者的基本情况
寒亭镇地处XX市XX县区西郊，距市区18公里，距
宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会，总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过，交通便利。
本次调查按照整群概率比例抽样方法，以社区、村居委会为主要载体，随机调查1000人。被调查者的构成特点：
1、男女比例基本适度。在被查者中。男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。
2、受教育程度呈现多样化。受过初等以下教育的501人，占50.1%；受过中等教育的362人，占36.2%；受过高等教育的87人，占8.7%。
二、调查的主要内容与情况
大多数群众认为公共安全较好，对所在地的治安状况评价也较高，社会治安状况进一步好转，群众安全感有所提高。表现在：
1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安
全，说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受，909人认为“安全”，占90.9%，60人认
为“基本安全”，占6%，二者接近被调查人群的97%，调查结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好，也证明了寒亭镇的公共安全指数高。
2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。
大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好，915人评价所在地的社会治安状况为“好”，占91.5%，66人评价为“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同时在被调查者中认为与去年相比，所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%，两者共占96.12%，调查显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转，群众的公共安全感有所提高。
3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪
活动力度大。认为打击力度较大的有921人，占92.1%，认为力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。
4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调查的
群众中，931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大，占93.1%，21人认为一般，占2.1%，二者共占95.2%。在调查过程中，群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉，而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持，积极参与，说明寒亭镇综治宣传工作深入人心，家喻户晓。
5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法，热情服务”的
情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法，热情服务”的情况评价比较满意，普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象，905人认为落实情况较好，占90.5%，22人认为落实情况一般，占2.2%，二者共占92.7%。
三、群众对公共安全感的基本感受
1、调查过程中，群众反映影响安全感和社会治安状况
的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显；从犯罪现象来看，赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象，群众认为严重的比例都不高；影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调查结果反映了影响社会治安的因素、现象，重点均不突出，寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。
2、在回答“目前群众最想解决的问题”时，有40.41％的群众选择了加强青少年教育问题，有24.20％的群众选择了公正执法问题，有17.91％群众选择了加强保障力度问题，
11.54％的群众选择了加强巡逻问题，
5.94％的群众选择了提高警察素质问题。调查结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题，依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。
3、群众对政法机关的工作基本满意，认为当前政法队
伍突出问题是效率不高。调查表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力，但由于一线警力不够、警察装备不足等因素，也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此，群众希望政法机关在提高工作效率，提高政法队伍的素质方面能有更大进步。
四、问题的分析
从本次调查反映的情况来看，寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多数群众的认可，但是，仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在：一
是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势，即犯罪的智能化、专业化水平上升，暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。二是开发区人口密集，流动人口较多，社情复杂，镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强，导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善，专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟，“打、防、控”工作还存在薄弱环节。四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够，投入不够。五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件，以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时，监管的长效机制还有待进一步完善。六是全社会参与社会治安综合治理工作，各相关单位协调配合不够。
五、下一步对策和建议
在当前市场经济环境下，特别是在构建和谐社会，创建平安宣城的环境下，搞好社会治安是一个永恒的话题，治安工作任务艰巨，任重道远，不可懈怠。
1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理，夯实基层工作基础，深入开展各种形式的基层平安创建活动，把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作，为创建平安宣城做出新成绩，作出新贡献。
2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作，落实各项防范措施。加强社区建设，推进社区警务战略，预防和减少违法犯罪，不断增强群众安全感。
3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设，建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设，强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织，充分发挥基层组织的作用，把打
击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层，预防和减少违法犯罪。
4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作，防止民间纠纷转化为刑事案件。
5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度，集中排查和经常排查相结合，及时发现治安混乱地区和突出治安问题，对排查出来的问题，组织有关部门及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题，切实改变治安面貌。
6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管，形成合力，预防犯罪，共同解决综合治理中的一些突出问题。
7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率，保证司法公正，充分发挥职能作用，使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。
8、加强检查考评，促进工作措施落实。要通过检查考评，评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人，广泛宣传，鼓励先进，推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验，查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，促进社会治安综合治理责任制的落实。
第四篇：农村社会治安状况调查与分析农村社会治安状况调查与分析
全市开展的“三万”活动，访民情、送政策、办实事。随着时间的推移，在不断的深入，现第一阶段工作已基本结束。我们在屯堡乡花枝山村从进村入户走访、调查的情况看，对现阶段农村的现状有了一个基本的了解，特别是农村在产业结构调整，把资源优势转化为增收优势，对如何发展经济有了很大的转变，充分调动了农民致富发展的积极性。同时，我们也感到在发展过程中又产生着许多新的矛盾，影响着农村社会稳定，因此，农村社会治安稳定形势仍不容乐观。
一、当前影响农村社会稳定的主要因素
当前农村社会治安总体是稳定的。在我们的走访调查过程中，反映是良好的、干群关系也比较融洽，但也存在着许多不容忽视的矛盾和纠纷，特别是因邻里纠纷、征地拆迁、土地承包、宅基地的使用等问题引发的矛盾纠纷，有时还会引发群体性事件发生，影响了局部地区的社会稳定，其主要因素有：
（一）矛盾纠纷调处有一定难度。农村大部分矛盾的出现，有的是因承包土地、宅基地的分配与建设，有的是因农作物的无意被毁坏，而有的是因口角发生的争执，还有的是因婚姻家庭而产生的民事纠纷，再就是因房前屋后，田头地角几棵树木遮荫影响房屋安全所引起的。如该村郭家湾组郭××两兄弟，因屋后几棵树给房屋带来安全隐患，哥哥未经弟弟同意，就准备砍屋后属
于弟弟的树，双方发生矛盾，甚至打斗，双方受伤，村组多次调解至今未果，积怨逾来逾深。由于农村世代的生存繁衍和传统的小农经济意识和矛盾的根深蒂固，有的矛盾在调解时困难很大，未能及时得到化解，从而隐藏着不稳定因素，也影响着社会和谐和稳定。
（二）民转刑案件的防范不及时。老百姓往往因为生活琐事产生利益争纷，斗气逞强或者行凶报复，有的因为索取债务而动用武力，这类人事先他们并无杀人、伤害之动机和预谋，而是因为不冷静，没有被及时的制止，而突发性的犯罪，对此案件的发生，防范工作需要社会各方面力量共同参与，但难度比较大，现在人们的想法是多一事，不如少一事。
（三）盗窃案件破案率低。农村盗窃案发生后，由于涉案标的不大，且警力有限，往往不能及时破案。一方面给被盗村民家庭带来物质上的损失，另一方面使村民的安全感受到很大影响，甚至相互怀疑，伺机报复。上茶园组吴××，自己喂的10来只羊，一夜之间被盗好几只，至今未有下落，这次“三万”活动走访时，他怀疑是本组×××偷的，怀恨在心，我们劝他，在没有证据时，不能随便怀疑，以免影响邻里关系。
二、主要成因
农村社会治安不稳定的因素是多方面的，有客观因素，也有主观因素，有历史遗留问题，也有现实矛盾冲突，各种因素又相互交织在一起。这就要求我们从实际出发，认真研究新形势下农
村发展的特点规律，具体分析影响农村社会治安稳定的各种因素。
（一）领导重视不够。有的基层领导对抓稳定工作和抓经济工作熟轻熟重认识不够，没有把稳定工作放在应有的地位，没有处理好经济工作与稳定工作的关系，存在着“一手硬，一手软”的现象。由于思想认识不到位，稳定工作领导责任制没有得到实实在在地落实。因而，也就很难承担起“保一方平安”的政治责任，导致其自己管辖的范围农村社会治安的不稳定。
（二）有的基层组织不得力，由于少数基层组织管理职能、干部素质相对弱化，缺乏凝聚力，党支部的堡垒作用没有很好地发挥出来，治保和民调等群众组织的网络没有形成，自治力不够，第一道防线没有发挥好应有的防护力，造成了矛盾加剧。而基层干部，特别是农村村民小组长的待遇问题不能很好地解决，当干部的积极性也不高，做事情的热情也就无法充分的发挥出来。
（三）村民的素质有待提高，农民普遍文化素质偏低；加之，农村普法的效果不够理想，农民对法律政策的理解不到位，甚至有歪曲理解的现象。而近年来农村精神文明建设虽然有很大的投入，但相对还是滞后，一些不良思潮还占领着农村思想文化阵地，造成部分思想混乱，道德素质不高。而又对社会转型带来的贫富分化、生存压力等现象，不能摆正心态和调整心情，很容易被激化，做出冲动行为影响社会稳定。
三、建议和对策
（一）加大农村法制宣传力度，提高农民的民主法律意识和自我防范能力。把法律法规和防范常识宣传摆在重要位臵，要本着“预防为主，教育先行”的指导思想，充分利用广播、有线电视、宣传橱窗、宣传栏等阵地采取印发宣传资料和法制专题片，法制文艺宣传队等群众乐于接受的方式，广泛深入地开展法制和安全防范常识的宣传教育，增强人民群众的法制观念和安全防范意识，切实提高农民的法律意识和知识。自觉遵纪守法和抵制犯罪，同时，加大《人民调解法》贯彻落实力度，坚持调解优先，依法调解。加强对农村人民调解工作的组织建设，充分发挥人民调解员的作用，多渠道、多形式地对农村闲散人员和无业青少年以及在违法犯罪边沿徘徊的重点人员的法制教育，使法制观念深入人心，有效地防止由民转刑的案件发生。
（二）加强农村基层组织建设与平安创建相结合，强有力的农村基层组织是解决农村问题的有力保证。实践证明，凡是基层组织处于瘫痪状态或受控状态，国家对农村政策就很难准确到位地实施，经济发展就不平衡，社会治安就呈现混乱的态势，农村的犯罪率就会增高，人民群众生活就缺乏幸福感和安全感。把平安创建与新农村建设紧密地结合起来，打造坚实的和谐平安基础工作，在农村广泛开展文明创建活动，推动农村的精神文明建设，创造良好地和谐平安环境。同时还要加大对农村法制宣传的支持和投入力度，加强农村法制教育基础设施建设，充分调动村组老党员和有威望的老同志的积极作用，发挥他们在一方的权威高和
生活经验丰富的优势，并能及时、妥善、公正地调处矛盾纠纷，做到小组矛盾不激化、村内矛盾不上交，将矛盾纠纷有效地化解在村组。
（三）着力解决基层社会管理问题，加强基层民主建设，推进民主管理工作。完善村民自治，健全和落实村务公开制度，不断提高“管理民主”的制度化、规范化、程序化，用科学管理的成效促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面发展。在政策的公开、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配等事务的同时，还应把建设新农村中各级财政到村到户的优惠政策和资金项目及时纳入村民公开的内容。通过村务公开、提高村民参与社会管理的热情，逐步加强基层社会管理过程中的决策机制、对话机制、监督机制、奖励机制等制度建设，加强村党支部的建设，加强村“两委”的思想、组织、作风建设。充分发挥战斗堡垒作用，坚持政治过硬、廉洁奉公、积极探索在新农村建设中的新思维、新方法，推动农村经济社会发展，实现保一方平安、发展一方经济、造福一方百姓，使人民群众安居乐业。
XX县区司法局“三万”工作队
二o一一年五月六日
第五篇：治安基本状况治安调研报告
基本情况介绍
蛟镇村地处长乐江南岸，嵊长公路旁，风景秀丽，交通便捷，是甘霖镇的一大交通要塞，全村共441户，1240口人，村人均年收入超万元，其中包括自然村3个（蛟镇村、金家沿村、倪家渡村），有耕地833亩，水田520亩，旱地313亩，园林200亩。蛟镇村村风文明，民风淳朴，经济较为繁荣。根据调查，对于当地社会治安存在的问题，我总结出了以下几点，并做了对应的分析。
主要的治安问题及问题原因
第一，农村自身影响稳定的问题日趋突出。来到蛟镇村定居的人口除了当地村民外，还有其他地方的农村剩余劳动力，有省内的也有省外的。从近年来民工流动的状况看，外来务工人员的增加使得不安定因素也增多，一些流氓滋扰、打架斗殴、盗窃等案件的发生率也增加。第二，部分农民的法制意识扭曲。许多人不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益，使得犯罪分子逍遥法外；由于文化素质低下，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动，从良民成了犯罪分子；此外，由于思想意识的歪曲，一些村民有意或无意的就为政法部门的执法活动设置了障碍增添了阻力，刁难政法公安人员，对抗执法活动。
第三，法制宣传教育滞后。虽然当地也进行了一系列的普法教育，但由于主观及客观的原因，仍然是流于形式。根据调查，农民的法制意识仍相当淡薄，既不善于用法律保护自己的合法权益，也不懂用法律
规范自己的行为。一旦遇到纠纷要么付诸武力，野蛮解决，要么投诉报端，制造舆论，制造混乱，以此发泄私愤，扰乱社会治安秩序。第四，“村官”竞争选举逐渐激烈，因争权夺利引发的治安问题突出。当前，雍渡村涉及土地的征用、房屋的拆迁、福利的发放等基本上的问题都是由村干部说了算，所以，村委主任、村委成员等职位对村民来说，就成了群众眼中的“肥肉”，都想来分一口。有的因姓氏之间、宗族与宗族之间为“争一口气”竞选上村委主任，不择手段，拉帮结派，拉票许诺，甚至于赤裸裸的用金钱买票。金钱买票不说，更有甚者，就是动用暴力迫使一些村民投票给特定的人。
第五，基层政权组织对社会治安综合治理认识不够，防范措施落实不够，防范工作不力，没有把社会治安摆上应有的位置，各项综合治理措施没有落到实处。雍渡村隶属于安靖镇，当地没有公安机关，治安巡逻队是当地的治安管理主要机构，治安巡逻队的队员也只要是从当地的村民中选拔出来的，难免存在玩忽职的作风。这就导致执法力量严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应。此外，治安巡逻队的执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备依然较为落后，人为造成处理不及时，打击不力，也不能有效的震慑犯罪。
解决措施：
在实践中，我们体会到，要建设和谐的社会主义新农村，就必须对农村地区的社会治安问题进行深入分析，并在此基础上因地制宜地加强社会治安综合治理，加强农村平安建设，为建设社会主义新农村
创造和谐稳定的社会环境。具体措施如下。
第一，要严格落实社会治安综合治理责任制，切实把农村社会治安稳定工作摆上重要位置。要围绕群众关注的“热点”、“难点”问题，提前做好调研和矛盾纠纷排查及调处工作，制定完善的、有针对性、可操作性的工作措施，建立健全群众性事件的工作机制。基层派出所应该主动作为，对可能影响农村社会稳定的突出问题，要早发现，早报告，及时向当地党委、政府提出意见和建议，并采取有力措施，努力化解矛盾，减少不安定因素。
第二，要大力加强派出所建设，不断创新农村长效警务运行机制。派出所除了做好户籍窗口服务、接处警工作以及上级公安机关和当地党委政府布置的中心工作之外，要不断地理清工作思路，探索和创新农村警务运行机制，要结合辖区治安动态和农村生产、生活规律特点，合理配置警力资源，适时调整工作时段，切实推动公安工作重心下移，保障下倾、警力下沉，以最佳的工作状态，最完善的警务运行模式，来维护好农村社会治安的稳定。
第三，要多管齐下做好农村治安稳定工作，严厉打击涉农违法犯罪活动，为农村创造良好的和谐的社会环境。一是要严厉打击涉农刑事犯罪活动，坚决打击和防范农村“两抢一盗”犯罪发生；二是要对横行乡里、称霸一方的流氓地痞恶势力，特别是带有黑社会性质的犯罪团伙、车匪路霸等，坚持“露头就打，除恶务尽”的原则；三是要严厉打击销售假种子、假化肥等坑农害农的各种违法犯罪活动；四是要加强对敌对势力、敌对分子渗透破坏的侦控工作；五是要加大对
聚众赌博的打击力度，不断净化农村社会风气；六是要加强农村民用爆炸物品管理，指导监督烟花爆竹生产、销售，坚决取缔非法生产作坊；七是要加强对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作；八是要积极落实公安部“八条措施”，切实加大校园周边治安秩序的整治力度，给学生营造一个安宁的学习环境。
第四，要加强农村治保组织建设和培训工作。基层派出所要主动请当地党委政府出面，由党政综治办具体牵头组织，对一些治保工作不能正常工作的治保组织，采取通过整顿、充实、调整和群众选举相结合的办法，重新组建好治保组织，重新焕发治保会的活力；要积极会同相关职能部门按照综合治理的有关规定，加强对治保会组织工作的联系、指导和业务培训。
第五，要做大做强农村治安防控体系，在防范工作上多下功夫。派出所要在团结、教育和依靠群众的基础上，充分调动广大群众的积极性，充分依靠农村基层组织和群众，共同参与到维护治安的工作中来；要主动牵头，争取镇、村的支持，组建以治保会、治安巡逻队和治安信息员为主体的村民自治防控体系；在每个镇组建一支专职治安巡逻分队，负责辖区重点部位、重点路段的治安巡逻；在每个村建立农村治安队，负责维护本村治安秩序。
第六，要深入农村开展法制宣传和教育，不断提高群众遵纪守法的自觉性。一是要通过广播、电视、报纸等多种媒体，广泛宣传，发动群众积极参与治安防控；二是要在主要干道、路口设立明显标志牌，给辖区群众发放警民联系卡，方便群众报警、求助，将《防范须
知》、《治安情况播报》散发到群众手中；三是要主动引导农民通过法律手段解决邻里、土地、干群和经济纠纷；四是要抓好农村中一些不务正业、游手好闲人员的帮助教育工作。
第21页 共21页